道路封闭施工交通组织方案【交通组织方案x】

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XXXXXXXX危桥改造工程

交

通

组

织

方

案

XXXXXXX危桥改造工程项目经理部

年 月

学习参考

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XXX危桥改造工程

交通组织方案

一、编制依据

（一）《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）

（二）《公路养护安全作业规程》 （JTGH30-2004)

（三）《公路工程施工安全技术规程》 ( JTJ076-95 )

（四）《山东省国省道路网改建工程施工交通组织与安全管理办法

（试行）》

（五）山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

（六）招标文件、投标文件、施工合同、施工图设计

（七）当地交通条件

二、概 况

XXX桥位于 XXX处，桥梁总长 XX米，原桥桥跨组合为 6-13 米钢筋混凝土 T

梁，桥宽 13 米，下部结构为重力式墩台，扩大基础，始建于上世纪

80 年代，

近几年该桥病害发展迅速，被鉴定为Ⅲ类桥梁。本次改造拆除全桥，下部结构

采用扩大基础、柱式桥墩、重力式桥台新建，上部结构采用装配式预应力混凝

土空心板重建。

根据建设单位安全生产要求以及我标段安全生产形势，为加强安全生产管

理、保障交通安全畅通，确保安全、优质、高效地完成 XXX桥施工任务编制本

方案。

三、交通组织

（一）交通封闭

1、本标段交通封闭时间为 年 月 日至 年 月 日。

2、交通封闭范围为 XXXX段，封闭施工期间车辆可绕行 XXXX等临近公路，

XXX桥附近不能绕行的居民通过临时便道同行。

3、交通封闭前，在 XXXX媒体上刊登交通封闭通告。

（二）交通安全畅通保障体系

1、交通安全保畅通领导小组

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组 长： XXX

组 员： XXX

2、应急救援组织

（1）应急救援总指挥： XXX 电话 XXX

（2）道路疏通及事故救援组组长： XXX 电话 XXX

（3）事故调查及善后处理组组长： XXX 电话 XXX

（4）信息联络组组长： XXX 电话 XXX

、应急救援物资

安全巡查车 2 辆、清障车 1 辆、洒水车 1 辆、 25T 汽车起重机一辆、 50 型装载机 1 台、挖掘机 1 台、千斤顶 2 个、钢丝绳 4 根、 4 公斤干粉灭火器 4 支、照明灯具 2 套、警示标志标牌全套、反光背心、砂石材料（灭火用） 。

（三）交通组织及安全保证措施

本工程按照《道路交通标志和标线》 （GB5768-2009）、《公路养护安全作业

规程》（JTGH30-2004)及设计图纸的要求设置交通组织标志，设置位置及图样详

见附图。

、交通分流路线

（1）XXX方向车辆可经由 XXX绕行 XXX。

（2）由 XXX至 XXX的车辆可绕行 XXX路。

（3）XXX桥附近厂区员工、居民可从便道过河后经沿河道路通行。

2、交通引导系统

交通封闭的同时建立起交通引导系统，提醒车辆注意绕行 XXX 路等。

　XXX

桥附近可绕行的入口有：发展大道与 XXX 环形平交道口、 XXX 管理区内道路与

XXX 的各个交叉路口。在主要路口设置绕行标牌及温馨提示语，沿线距离 XXX

1000m、500m处均在路线右侧设置危桥改造提示标牌。

沿线进入施工场区设置指引标线、彩旗、斑马墙等，引导附近不能绕行的

车辆进入便道同行， 便道入口前方 50 米处设置限速标志和解除限速标志， 20 米

处设置指示标志“向左改道” 、“请走便道”，同时配合指引标线引导车流进入便道，夜间在标志牌位置开启彩灯、爆闪灯以便驾驶员准确判断行车方向。

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桥两端设置斑马墙及指示标牌，斑马墙涂刷红白相间的指引标识，白天悬

挂彩旗夜间设置彩灯；斑马墙前安设防撞桶、缓冲沙；便道两端入口力求衔接

顺畅、围护措施健全，便道路面边缘埋设临时护栏，护栏上包裹反光膜，护栏

间隔 30 米插彩旗，夜间开启彩灯。

3、便道通行保障措施

拆桥前在桥北侧约 40 处修筑便道， 便道质量要求： 可通行的路面宽度大于

米，表面用砂石材料铺筑，平地机整平、振动压路机压实，上下坡坡度和缓，与济临路衔接顺畅。

本工程施工期间安排一名专职安全员、两名交通指挥员、两名养护工负责便道的日常养护和交通疏导。交通指挥员常驻现场引导交通、指挥车辆。便道产生的坑洼由人工撒布沙砾找补，大的损伤由装载机、平地机配合修补，修补时选择车流量小的时段进行，并保持半幅通行。在交通高峰时段和施工可能影响交通的时段，交通指挥员还应加强防护，避免车辆争道造成安全事故。

施工期间保持施工现场与便道的隔离， 施工车辆、机械如须在便道上停驻，

应选择车流量小的时段靠边停，并由交通指挥员进行隔离防护，保证可通行路面宽度。

项目经理对便道的畅通负总责。

　安全员、交通指挥员负责路段的交通指挥、交通标志牌和警示标志的巡查、维护和看管，发生交通堵塞时及时疏导交通，

发生交通事故时立即汇报并组织现场救援。项目安全部负责日常巡查，配备巡查车一台，负责对整个路段的交通协调、交通标志牌和警示标志的巡查、维护和监管并对交通指挥员进行管理，发现交通警示标志有损坏时及时更换标志。

4、作业区安全保障措施

桥梁施工作业区内，在入口、配电箱、施工机械、通道口等位置按要求设置安全警示标牌、彩灯、彩旗和锥标，并安排专门人员负责维护标志的齐全，

看护人员统一着反光服；旧桥拆除过程中由施工队长、机械指挥员负责监视施

工情况，防止机械操作、桥面坠物影响通行安全；施工过程中，工人必须着反

光服、手套、安全帽、安全带及防滑鞋，班组之间保持安全距离，相互照应并保持与指挥人员的配合。

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四、安全生产管理体系

（一）安全目标

严格遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真执行

《安全生产法》、建设部《建设工程安全生产管理条例》 、交通部《公路水运工

程安全生产监督管理办法》 ，制定了从项目经理到一线工人的全员安全生产责任

制度，做到人人从思想上重视安全生产，实施“一岗双责”和“双基”制度、

建设“平安工地”，杜绝人身伤害、机械伤害、火灾爆炸、触电等安全事故的发

生，保护参加施工作业人员及周围群众的生命财产安全。

1 、百万元产值经济损失率低于 0.08 万元。

2、无责任死亡事故（火灾、爆炸、交通、机械、工程等）发生。

3、千人重伤率控制在 3‰以内。

4、无食物中毒和职业病发生。

5、安全生产目标（管理）责任书签订率达到 100%。

6、从业人员受教育培训率达到 100%。

7、事故隐患整改率达到 100%。

（二）安全生产责任制度

1、安全生产领导小组：

组 长： XXX

副组长： XXX

安全员： XXX

组 员： XXX

2、安全生产职责

按照“一岗双责”的原则，将工程建设的安全职责细化、明确，形成人人

有责任的安全管理格局，全员共同完成安全生产任务。

职责

安全职责

项别

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1）贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，对本项目生产经营活动中施工安全和人员健康负全面领导责任。

2）制定本项目的安全生产目标。

3）定期或不定期召集施工负责人、工程技术人员对安全生产进行检查， 召开安全生产例会， 及时分析总结安全

项目经理 施工经验和存在的问题，制定整改措施，以消除安全隐患。

4）负责安全措施的审定与实施，保障安全生产经费的有效使用。

5）主持本项目的安全事故分析，对事故提出调查及结案意见并报上级机关。

6）支持本项目安全工作有效运行，使其有职有权履行职责。

1）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和技术标准等。

2）对工程安全质量、施工技术、计量测试等负全面技术责任，指导技术人员开展有效的安全管理工作。

3）负责工程项目施工组织设计、施工技术方案、安

总工程师

全保证措施的编写及批准实施。

　解决施工安全技术难题， 并对施工安全负技术责任。

4）负责组织相关部门适时召开安全交底会。

5）参加对伤亡事故的调查和处理结案工作。

6）组织全线安全生产检查。

1）根据上级有关安全施工的政策、法规、法令和制度，对安全生产实施监督与管理。

　贯彻落实泰山路桥工程公

安全廉政部 司三标一体管理制度及项目部的安全工作目标。

2）制定本项目的安全管理办法、安全规则。

3）开展项目经理部安全生产宣传教育活动，抓好安

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全教育工作，培训安全生产骨干。

　对安全防护用品的质量和使用进行监督检查。

（4）定期组织安全工作检查，及时掌握全管区施工现场安全生产和机械设备的安全状况， 会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。

5）组织制定重点工程和特殊工点的安全措施。

6）组织开展安全生产竞赛和评比活动，实施安全生

产奖惩事宜。

7）参加对伤亡事故的调查和处理结案工作，对本标安全生产负直接管理责任。

8）适时组织施工队进行各项安全预案的演练，以提

高应对技能，做好各种安全管理台帐的管理及归档。

　按要求及时向公司汇报现场安全生产状态。

1）在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料时，结合实际，编制安全技术措施，进行技术交底，并

检查执行情况。

施工技术部 （2）经常深入施工现场，检查工地施工设备、机具，对施工中存在的不安全因素随时纠正， 并对事故隐患提出技术方面的整改措施。

3）参加事故调查，随时掌握施工中的安全动态。

1）保证各种建筑材料的供应，保质保量。

2）对工程所需材料的保管、 领用和使用负直接责任。

综合办公室

3）按需要及时给施工一线配备安全生产用品，并监督检查其使用情况，防护用品不能满足要求时及时更换。

1）行使安全监察职能。根据项目安全目标，制定安

专职

全保证措施，安全操作细则，执行安全施工规则。

安全员

（ 2）对施工队和班组定期进行安全生产宣传教育活

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动。负责对施工队或工班进行安全技术交底。

3）对施工安全进行监督、检查，发现不安全因素及时处理。对施工安全情况进行汇报、处理。

1）对本部的安全工作负直接领导责任。

2）贯彻执行项目部有关安全生产、劳动保护方面的规章制度和指示。

3）每半月召开一次安全生产例会，分析安全生产情

况，对存在的问题采取切实可行的整改措施。

4）保证作业环境，施工设备和机具等设施符合安全质量检查部 要求，不断改善职工作业条件。

5）合理组织生产，成立工程队安全工作小组，明确

小组成员职责， 经常对职工进行安全教育， 增强职工做好安全工作的自觉性，使各种安全规章制度落到实处。

（6）支持安全员的工作，保证其有职有权做好本职工

作。

7）协助项目部处理发生的安全事故。

1）对本部安全工作负技术责任。

2）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、技术标准和项目部的安全管理办法。

3）在编制、审查、批准技术文件和施工组织设计时，施工负责人 同时制定安全措施、卫生标准、并向施工人员进行安全交底。

4）组织对技术人员和工人进行安全技术教育和培

训，提高队伍整体安全技术素质。

（5）参加对安全事故的调查和处理结案工作。

（6）组织本队安全生产检查。

（1）组织班组人员学习有关安全技术规章制度，教育

班组长 工人严格劳动纪律， 按章作业。严格执行上级的安全管理办

法和操作细则。

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2）坚持工前教育、工中检查、工后讲评的“三工”安全教育制度。

3）对施工作业使用的各种机具、设备等，事先进行

检查，不符合要求的严禁使用。

4）对违章作业，安全措施不当， 立即采取整改措施，在未排除险情或不安全因素之前，有权停止施工。

1、遵守劳动纪律，严格执行安全技术规程和各项制度，

制止他人违章作业行为。

2、特殊工种作业人员，不准将自己的工作交给未经培

操作工人 训的人员操作。

3、服从领导和安全人员的指挥，参加各种安全活动和

抢救工作。

4、有权拒绝进行无任何安全防护措施的危险操作。

3、落实安全生产责任制

认真落实全员安全生产责任制，分解安全生产目标责任，形成“纵到底、

横到边”的安全生产责任网络。安全生产责任制以岗位为基础，按照“一岗双

责”的原则，制定每个人的岗位职责，项目经理、总工程师、各部室、生产班

组逐级、逐层、逐岗位签定安全生产目标责任书，根据各岗位实际情况制定安

全生产目标，做到横到边、纵到底，覆盖面要达到 100%，签定目标责任书的人

员一律交纳安全风险金，工程竣工后根据安全生产目标责任制考核情况进行奖

惩。

4、实施“一岗双责”和“双基”管理，强化班组建设

项目部结合实际情况建立安全生产“一岗双责”制度，管生产必须管安全，

把“重心下移”“关口前移”的要求实施于日常安全管理中，建立健全班组管理

网络和班组安全管理制度，把安全管理向基层转移，重点抓好班组的安全生产

管理，提高班组成员的安全意识和业务技术素质，严格实施“班组六项循环制

度”，每道工序实施前，进行安全技术交底，并由双方签字确认。

5、加强安全教育培训提高全员安全意识

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项目部在开工前有计划地对从业人员进行安全生产“三级教育” ，建立健全

安全培训档案资料，做到一人一档。项目部针对民工队伍安全意识不强的问题，

把民工队伍作为安全培训的重点来抓，结合岗位实际、有针对性地进行，凡经

培训教育培训不合格的，一律不得上岗作业。所有特种作业人员必须持有效证

件上岗，严禁无证上岗作业。

6、加强安全宣传

项目部利用多种形式广泛开展安全生产宣传工作，根据季节和工程实际情

况以，根据季节和工程实际情况以，突出主题，有针对性的做好个时期的安全

宣传工作。重点做好有关安全生产法律、法规、规章制度、国家标准及行业标

准的宣传工作，充分利用简报、板报、宣传栏、悬挂条幅挂图、知识竞赛、张

贴亲情口号等各种形式进行宣传，提高全员安全意识和遵章守法的自觉性，杜

绝“三违”现象的发生。

7、加强安全检查力度和隐患排查治理工作

针对本项目工程特点加大检查力度和检查次数，对检查出的安全隐患进行彻底整改，预期未整改的加大处罚力度，做到不安全不作业；对存在的问题和隐患在整改的同时分析原因、采取措施，防止类似隐患重复出现确保项目工程安全生产。

项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查， 发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”

制度和日常巡检制度：

①班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有兼职安全员全程监督检查。

②交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员还应认真检查交班人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。

③工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要

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求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排

除，下道工序不得开工。

④日常巡检：项目部专职安全员每天对重点工程、关键工序的安全生产情

况进行监督检查；施工班组安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要

求进行检查，对施工全过程的安全检查管理和监督。

五、应急救援预案

（一）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国道路交通安全法》 、山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法编制。

（二）重大风险源分布情况

本项目为危桥改造工程，建成施工便道后，车辆行人由施工便道通行。存在的重大风险源分布情况为：

风险

所在位置

管理部门

管理责任人

备 注

名称

交通

安全廉政部

XXX

临时便道

安全

机械

XXX

桥梁施工

桥梁施工队

伤害

（三）适用范围

本预案适用于本项目交通管制范围。道路施工期间可能发生的突发事件：

交通堵塞、交通事故、施工安全事故等。

（四）工作原则

1、统一指挥，分级负责，协调行动。

2、职责明确，力量集中，措施得力。

3、群专结合，快速有效。

4、单位救援与社会救援结合。

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（五）应急救援组织

1、应急救援总指挥： XXX 电话 XXX

2、道路疏通及事故救援组组长： XXX 电话 XXX

3、后勤保障服务组、事故调查及善后处理组组长：

XXX 电话 XXX

4、信息联络组组长： XXX 电话 XXX

5、应急救援队伍由 XXX负责。

（六）组织职责

1、监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。

2、掌握应急处理动态状况，及时妥善调整应急工作措施。

3、组织安排救援人员，机械车辆及材料的落实。

4、发生事故紧急报告。

5、完成各级政府，上级主管部门交办的各项任务。

（七）应急救援物资

安全巡查车 1 辆、清障车 1 辆、洒水车 1 辆、 25T 汽车吊一辆、 50 型装载

机 1 台、挖掘机 1 台、千斤顶 2 个、钢丝绳 4 根、4 公斤干粉灭火器 4 支、照明灯具 2 套、警示标志标牌、反光背心、建筑材料若干。

（八）预案实施

当施工中出现交通事故时，立即启动本预案。

1、现场安全管理人员向项目部及交警队第一时间发出事故报告。

2、应急救援小组立即赶赴现场组织抢救，首先对伤员进行第一时间抢救，

同时呼叫救护车，有火源的组织民工救火。

3、施工路段立即停止施工， 所有机械设备靠西侧放置， 保证便道通行宽度。

4、交通指挥员指挥车辆，使车辆能够单行顺利通过，安全员保护现场、组织人员、机械施救。

5、夜间所有机械设备均定点停放，避开便道以备预案启动。

6、定期检查救援物资准备情况和工作状态，确保预案在最短时间内启动。

7、安全部及时巡查路况， 做好录像取证工作并处理完现场后尽早开放交通。

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（九）后勤保障

1、巡查车辆

鲁 J XXX 司机： XXX 电话 : XXX

鲁 J XXX 司机： XXX 电话： XXX

2、报警救援电话： 122

3、XXX市人民医院急救电话： XXX

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附图一：交通指示标志布置图

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