学习民法典心得

　学习民法典心得

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　 《民法典》充分体现了人民的意志和意愿。因为它完全来自于人民的生活和实践，无论是在生活中遇到高空抛物、还是在消费中遇到的“套路贷”“校园贷”“高利贷”等等。《民法典》都一一给了解答，丰富地展示了与人民相关的点点滴滴。

　 值得注意的是，《民法典》是具有生命力的，它坚持问题导向。而问题的提出和解决，自然是问政于民、问需于民、问计于民，了解民情、集中民智，《民法典》更好的体现人民的需求、人民的利益、人民的意志，能够真正用来解决和调解现实生活中群众迫切需要解决的各种矛盾和问题，回应社会关切。

　 为了加强民事立法相关活动和加强《民法典》执法司法活动，我们仍然有许多问题需要在实践中检验、探索，还需要不断配套、补充、细化，在新的实践基础上推动《民法典》不断完善和发展。同时把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要尺标，我们要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用，多方面推动《民法典》实施方案。

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　 民法典关乎千家万户的切身利益，编纂民法典是一项复杂的系统性工程，也是一个汇集众智、集思广益的过程。

　 民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，是立法技术上的一次提升。“编纂民法典就是通过立法体系化、科学化整合，消

　除立法中的矛盾，使现行民法制度成为体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致的法律系统。”在中国社会科学院学部委员孙宪忠看来，体系化和科学化的法律制度可以把治国理念转化为可以操作的规范，然后借助于立法，把这些理念变为具体的法律条文，使公民得以遵守，使司法者得以运用，从而落实对国家的治理。

　 以规范内容来衡量，民法典可谓包罗万象。从将绿色原则确立为基本原则，到强化对胎儿利益的保护;从将法人分为营利法人、非营利法人和特别法人 3 类，到新增非法人组织为民事主体;从增设个人信息保护条款，到加大对网络虚拟财产的保护;从人格权独立成编强调维护公民人格尊严，到增加物业服务合同、保理合同等;从明确禁止高利放贷，到解决高空抛物难题，保护人民“头顶上的安全”……几乎所有民事活动都能够在民法典中找到法律依据。

　 汇集众智，是本次民法典编纂的一个鲜明特点。全国人大常委会法工委民法室相关负责人介绍，在民法总则起草和民法典各分编编纂过程中，立法工作机构多次赴不同地方开展立法调研，召开座谈会，深入小区、居委会、企业、高校等基层一线，听取意见建议，并认真加以吸收。与此同时，根据党中央的统一部署，还成立了民法典编纂工作协调小组，定期召开专门会议。据统计，自 2018 年 8 月民法典各分编草案提请常委会审议至今，全国人大常委会法工委共 7 次公布各分编及民法典草案，累计收到 410***人提出的 951607 条意见建议。

　 作为社会生活的百科全书，民法典是一个国家经济社会发展的真实写照，关乎每位公民的切身利益，形成了为实现人民美好生活提供重要法律保障的制度优势。王利明认为，此种制度优势如何转化为治理效能，还需要司法等部门正确理解民法典，严格适用民法典，从而在民事法律领域迈向善治、实现善治，真正实现人民群众对良法善治的期盼。

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　 民法典的颁布实施是我国社会主义建设的重大成果，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的强大动力。习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时强调要切实实施民法典，将民法典作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，并提出要将民法典实施水平和效果作为衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度以及考量领导干部执政能力的标准。切实推动民法典实施，要紧紧抓住领导干部这个关键少数，在学法、说法、用法上下功夫，全面贯彻，持续推进。

　 重在学法。广大领导干部作为党的路线、方针、政策的决定者、带领者、执行者，领导干部法治思维宽窄、执政能力高低与人民群众的幸福感、获得感、安全感息息相关，而学习民法典有利于帮助领导干部提升综合素质能力和依法执政能力，更好保障人民权益、实现人民福祉。倡导领导干部学法：首先要增强领导个人学习意识，以学习的冲劲点燃学法的热情，形成一股领导带头学法、主动讲法、积极普法的风气，通过以上带下发挥率先垂范作用，增强全体干部依法决策、依法行政的自觉性和推进国家治理体系建设的坚定性;其次要主动扩大学习范围，以民法典为中心点，全面辐射其他法域，学懂行政法、经济法、刑法等实体法，弄通行政诉讼法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等程序法，用好行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等规章制度，夯实法律基础，做实法规制度，妥善化解社会矛盾，保护群众合法利益，维护社会和平与稳定;最后各地司法、组织等部门要完善干部学法用法考核制度，在原有学法考试基础上，加大法律知识考察力度，增加最新法规考试，多次测验重点常用的法规，将法律素质和依法执政能力纳入领导干部考核内容，倒逼领导干部自动、自主、自觉学法。

　 难在说法。据了解，大部分群众面对冲突、处理纠纷时，不会主动寻求法律

　途径解决，“不诉主义”“厌诉情节”普遍存在，而提倡领导干部说法能充分借助领导干部这一群体优势，在工作过程中贯彻落实普法释法活动，着力提升社会大众的法律意识，鼓励广大群众勇敢拿起法律武器捍卫自己的合法权益，以和平的方式实现权利保障。落实领导干部说法责任：一要坚持党建引领，充分发挥各级党组织领导作用，自上而下传导普法任务、层层压实释法主体，聚焦主责主业，严格执行“谁执法谁普法”责任制，主动指导各部门结合法制宣传日、党员主题日等，统筹做好普法实践，引导群众充分利用现有的法律援助、司法救助制度，积极发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用;二要抓实法律教育，打造“党员普法大使”，引导各党员干部主动化身“行走的民法典”，全面全速随时随地展开普法宣传，启发党员干部借助现代传媒技术、抖音短视频等载体，不断创新普法形式，创造喜闻乐见的大众读本，真实推动民法典走到群众身边、走进群众心里，进一步引导百姓懂法守法用法。

　 成在用法。用法的实现是民法典落地成效最直接的体现，只有领导干部执政过程中牵头做实、带头抓好法律适用问题，自己坚守法律准绳，不超越宪法和法律赋予的权限，对于直接涉及人民生命健康、财产安全、人格尊严等行政行为严格审批，敢于出面维护受害群众、帮助实现权利，才能真真实实保障百姓的人身权利和财产权利。保证实现用法要做到：第一，完善重大事项决策法律咨询制度，各单位建立法律顾问制度，领导干部在重大事项决策之前先进行法律咨询和论证，法律明确授权的、法律许可的依法依规审批办理，法律没有授权的坚决不越权越规处置，充分发挥法律专家在政府决策中的参谋作用，保障各项工作在法治轨道上行稳致远;第二，强化过程监督，积极探索民意调查、主动引入群众评判等机制，定期开展领导干部工作满意度测评活动，开通多元化、多渠道的举报方式，时刻监察领导干部履行公职的行为，合法用法、执法、维法，全面抓好民法典的落实，

　提高国家机关的公信力，推进中国特色社会主义法治体系建设;第三，畅通行政救济和司法救济渠道，大力支持各机关部门创新多元化解决纠纷机制，做到有案速接快接、有案应办尽办，督促有关部门落实行政复议、国家赔偿、司法再审、上诉抗诉等制度，确保做到违权必究、违法必赔。

　 民法典的条条框框与群众生活联系最直接最密切，事关百姓生活工作的方方面面，只有各级领导干部做好学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷的能力和水平，才能进一步保障人民权益、促进社会和谐稳定、推进国家法理体系建设。