领导班子2020年度民主生活会对照检查2020整理汇集

　领导班子2020年度民主生活会对照检查5篇整理汇集

　目

　录

　1、部队党委班子 2021 年度民主生活会五个方面对照检查材料 2、XX 镇 2020 年度领导班子“五个方面”对照检查材料民主生活会 3、XXX 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照检查材料 4、XXX 区政府办领导班子 2020 年度民主生活会对照检查 5、XXX 医院领导班子对照检查 2020 年民主生活会对照检查材料

　 部队党委班子 1 2021 年度民主生活会五个方面对照检查材料

　 近年来，在 XX 党委、首长的正确领导下，我们坚持维护核心听指挥、聚焦打仗抓实战、狠抓基层打基础、从严治军促安全、从严治党正风气，党委班子建设形势持续向好，但认真对照、深刻检查剖析，党委班子还存在以下五个方面问题：

　一、在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党委一班人始终坚持真学深悟党的创新理论，不断增强“四个意识”，

　坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断夯实思想政治根基，但深入检视反思，还有一定差距：

　一是深钻细研。

　还不够。党委中心组学习质量还有待提高，原文传达上级文件讲话多，深入讨论交流少，照抄照记的多，联系实际思考的少，有时也有以传阅形式代替集中学习的情况。有的班子成员对理论学习重视程度不够，集中学习多、个人自学少，穿衣戴帽多、内化转化少，用理论破解问题指导实践不够。。

　二是思想引领还不够。越是改革调整、大破大立时，越要强化思想政治引领。对照反思，党委从思想上政治上掌控部队思考不深、预见不够、抓的不紧，在工作指导上存在顾此失彼现象，精力聚焦中心工作、大项任务比较多，没有真正见微知著把管思想的工作做细做实。

　三是贯彻执行还不够。强化政治意识，提高政治能力，既看政治觉悟、政治素养，也要看贯彻力、执行力。在这方面，我们还没有把习主席改革强军思想灌注到末端、贯彻到全员，官兵还存在习以为常、不以为然、心照不宣、见怪不怪的陈旧观念；在引导官兵融入改革转型、明确职能定位上做的还不够，有的对使命任务理解不深、把握不准，投身改革的责任感紧迫感不强。

　二、在坚持和加强党的全面领导方面。我们清醒认识到，传承红色基因、担当强军重任，就要毫不动摇地把党对军队的绝对领导扎根在思想上，落实在行动上。总的看，党委一班人能够坚决维护核心，坚决听党指挥，毫不松懈地抓好党的建设，但用高标准来衡量，还有不容忽视的问题：

　一是 贯彻民主集中制质量有时不够高。坚持把贯彻执行民主集中制作为永恒课题，严格执行党委集体领导下的首长分工

　负责制，但也存在一些问题：有时集中常委集体智慧不够，比如在研究长远发展战略、改革转型内容等涉及单位建设发展的重大问题时，召开行政会议、业务会议多，召开常委会集中研究相对较少；有时听取专家意见不够，特别是一些专项工作的研究，有时没有充分听取专家、骨干的意见建议。

　二是落实双重组织生活制度还不严格。有的同志对双重组织生活制度不重视，主动参加所在党支部活动的意识不强、次数较少，有时把领导身份带入支部生活，没有以普通党员身份把自己摆进去，还存在思想汇报不主动、不深刻，缴纳党费不及时等现象。三是对党员干部教育管理还不到位。对党员干部情况的了解，多依赖于测评和以往印象，且更为关注工作能力、执行任务能力等情况，而对其家庭情况、兴趣爱好、对外交往等情况，往往因缺乏了解渠道，同时也认为涉及个人隐私等原因，掌握不多，存在管理盲区。在遇到干部出现问题苗头时，总是感到干部成才不容易，出于保护心理，往往用批评教育代替追究责任、用检讨处理代替给予处分，管理监督有时失之于宽、失之于软，治军的标准还不严。

　三、在履职尽责担当作为方面。一是围绕锐意进取履职担当还不够。对于我们新组建的单位来讲，需要投入大量的辛苦和精力管部队带部队。这方面，我们大家还有一些需要加强的地方。在规范部队秩序上需要投入大量精力，依法运转、高效运行的态势还没有形成；在破解矛盾问题上需要投入大量精力，一些遗留问题、补短板强弱项问题、有力管控部队问题还要深入研究解决；在提高官兵素质上需要投入大量精力，干部动力不足、紧缺人才短缺、精干力量偏少都需要我

　们党委领导下功夫手把手教育培养帮带。

　二是围绕使命任务履职担当还不够。头脑里当兵打仗、随时准备打仗的思想树的不牢，抓战斗力建设还存在工作指导、精力投入、统筹摆布的偏差，有时受“安全稳定一票否决”的影响，在抓实战实训上畏手畏脚；有时存在以打仗的方式干不打仗的工作，疲于应付事务性工作，基层“五多”的问题还没有彻底根除，影响了集中精力练兵备战。

　三是围绕精细落实履职担当还不够。党委和机关在抓指导上，还存在把部署了当落实了，把抓过了当抓好了的问题；基层在抓落实上，经常性制度落实不经常、工作标准层层“缩水”需要很好解决。对此，我们党委需要强化抓细抓小、过手上手、亲力亲为的意识，努力把环节控制、末端落实抓紧抓实。

　四是 围绕攻坚克难履职担当还不够。解决历史遗留问题，有时候还存在畏难情绪;深化拓展重点领域问题整治推进不够有力，缺乏有效的措施，抓深化、抓整治、抓巩固还比较乏力，反映党委责任感不够强，任务研究不深入，工作推进不够积极，攻坚克难的精神不足，在一定程度上还缺乏执纪如铁、较真碰硬的刚性和始终如一、持之以恒的韧性。

　四、在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。党委坚持把学习贯彻全会精神作为严肃政治任务来抓，按照上级统一部署，专门召开会议，研究部署贯彻落实的具体措施和办法，认真组织精神传达、集中学习、领导宣讲，推动学习贯彻全会精神在部队全面有序铺开。但认真对照反思，还存在三个方面的不足：

　一是学习贯彻氛围还不够浓厚。有的把学习贯彻全会精神作为一般性的工作，缺乏统一筹划，没

　有详尽计划和责任分工，学习贯彻过多在依靠基层，停留在记录本上，落实在口头上。一些单位过多地依靠基层自己学习，领导宣讲不够、严密组织不够、检查到位不够。

　二是精髓要义掌握还不够深透。满足于组织了、传达了、学过了，没有逐句逐段学、逐条逐项议，对“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，理解把握还不够透彻；围绕建军百年奋斗目标，对于全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，还缺乏清晰的认识把握。

　三是融入工作实践还不够到位。围绕贯彻落实全会精神筹划设计新年度任务和今年五年工作，虽然做了大量的调研论证，但对建设发展面临的机遇挑战研判还不够精准，一些措施办法的针对性、可操作性还不强，特别是加强实战化训练、人才队伍培养等方面，面对一些深层次矛盾问题，还缺乏创新的思维理念、有效的破解招法。

　五、在落实全面从严治党责任方面。一是压力传导还不够。有的认为持续全面从严治党、高压正风肃纪，对取得的成绩盲目乐观、自我满足，对作风建设和党风廉政建设的严峻复杂形势认识不够到位。基层有同志认为作风建设主要是领导干部的事，还存在与己无关的模糊认识，个别基层单位随人情份子、探亲休假带土特产、家属来队请客吃饭等不良现象还没有完全杜绝。

　二是纠治顽疾有差距。从单位情况看，有的落实工作创造性还需进一步加强，对上级精神结合实际深化、具体化不够，在解决“五多”问题、推动创新发展上，步子迈得还不够大；有的在持续改进作风、转变工作方式上做得不好，在基层部队吃饭有时还有忘交、晚交伙食费的情况。正是在这些“小节”、

　“小事”上的不注意、不重视，影响了形象，甚至出现捕风捉影乱告状的现象。

　三是制度规定执行不严格。机关和部队官兵依法履行职责依法开展工作有差距，在工作落实中存在选择性、应付式、形式化落实的现象，贯彻依法治军还严未到底、严不到边。有的奉行“多栽花少栽刺”的处事哲学，对发生在身边的小的违规违纪不愿主动监督制约。对此，需要不断适应正风肃纪的新常态，从根本上打通全面从严治党治军的“最后一公里”。

　下步，面对新形势新任务，我们要着力提纯政治忠诚、保持政治清醒、强化政治担当、严守政治纪律，努力建善打仗的班子，带能打仗的部队。重点在以下四个方面用力：

　一抓政治统领，进一步凝聚思想共识。牢牢把握思想建党、政治建军这个首要，坚持扭住理论武装这个根本，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想武装头脑，严格落实党委中心组学习制度，认真筹划组织开展主题教育，坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”；坚持扭住基层组织这个基础，从组织生活制度、“三会一课”、过党日交党费抓起严起，为强化政治统建提供坚强的组织基础；坚持扭住政治能力这个关键，认真学习贯彻各级关于落实军委主席负责制的意见措施，努力提高政治判断力政治领悟力政治执行力。

　。

　二抓能力提高，进一步增强打仗本领。部队建设的导向立在哪里，官兵的心思精力就会投向哪里，各项工作就会聚向哪里。党委履行主责主业，关键是要树立备战打仗导向。坚持深入学习落实军委军事工

　作会议精神和习主席关于加强实战化训练指示要求，扎实推进“和平积习大起底大扫除”活动，认真研究任务拓展的应对策略，及时转变思维观念、改变指导方式、创新管理模式，使一切工作回归战斗力本真、体现战斗力标准、符合战斗力要求、进入战斗力轨道。

　三抓 统筹规划，进一步提升建设标准。定准定实建设规划，突出高质量发展主题，准确把握上级意图、深入基层一线调研论证，找准定实发展方向、思路和措施，引领部队建设一年上一个台阶；激励激发官兵动力，树立以为才有位、靠素质立身的鲜明导向，引导官兵一门心思强本领、练打赢、带部队；保持求真务实作风，树立正确的事业观、政绩观，大力纠治“四风”、“五多”问题，克服形式主义官僚主义影响，着力在报实情、抓落实、见实效上带好头。

　四抓纪律约束，进一步严明法纪导向。坚持挺纪在前，抓好新规禁令的教育宣传，引导广大官兵自觉强化对党纪法规的敬畏之心、戒惧之心；坚持抓早抓小，通过严一事、管住多数事，通过严一人、教育一大片，把问题解决在萌芽状态；坚持从严执纪，对不守纪律规矩，胆大妄为、顶风违纪，弄虚作假、欺骗组织的人和事，坚持“零容忍”的态度、严惩处的尺度；坚持问责追责，从“责任末梢”到“责任链条”中的任何一环都摆进去、追到底，切实让压力层层传导到每一级、每个岗位、每个干部、每名党员，推动全面从严落地生根。

　X XX XX X 镇 镇 0 2020 年度领导班子 “ 五个方面 ” 对照检查材料民主生活会

　 根据 XX 县纪委、县委组织部印发的《XX 县 2020 年度党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案》文件要求。XX 镇领导班子对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：

　一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 一是理论学习 还不够深不够透。学习偏重于数量，且习惯依赖于中心组学习、党委书记讲党课、固定党日活动等形式被动学习，导致学习不精、效果不佳。比如：党委中心组学习多以领读方式学习，会上时间有限，篇幅内容过长，导致对内容的学习研讨交流不够充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届五中全会等学习

　不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。

　二是学用结合还不够紧密。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛而读”的误区，学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密，不能及时消化吸收理论知识，拿不出质量高的学习成果，对一些热点、焦点、难点问题，缺乏深层次互动和思想交流，缺乏运用马克思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创新知识理论缺少深入解读，指导工作的力度不足。比如在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等当前重点工作上，没有很好地结合习近平新时代中国特色社会主义思想，对全镇工作不善于从理论高度进行分析研究，提出的措施理论指导性不强。

　三是意识形态。

　认知还有待加强。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，个别同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区，片面认为意识形态工作虚一些，总觉得与乡镇关系不大，看不见摸不着，不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足，对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。在精神追求上还存在重个人、轻集体，凡事以自我为中心的现象，对个人进步、自已私事考虑的过多，而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，突出实干担当，团结带领人民群众不 折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面 。

　一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习，存在学习时间短，形式单调的情况，往往都是传达文件、听取报告，个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署，把握政策政治站位高度不够，在学习过程中缺少系统性、计划性，不够细致、全面，对总书记指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂、入脑入心。

　二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中，缺乏新的工作思路和好的经验点子，存在求稳怕乱心态，习惯按部就班，用老经验、老办法考虑、解决问题，以至于只求工作完成，没有达到工作出彩的程度，对一些自认为“分外”工作相对松懈，局限于传一传、讲一讲，口头有调度，落实出力少，具体推进时跟踪问效不够，有时候没有达到预期效果。

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　三是相关制度执行程度不到位。个别领导班子成员对积极建言献策还不够，全局意识还不强，没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。大多是只关心自己分管的领域决策问题，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”“统统同意”，没有充分发挥民主决策制度作用。

　（三）

　履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

　一是破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态，接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接工业、产业经济发展等方面还做得不深，面对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大，一定程度上影响了攻坚克难的力度。

　二是谋划意识不够强。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，总是哪急顾哪，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题，部分领导班子成员工作上进取意识不强，到基层开展调查研究少，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学规划，查找短板弱项方面

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　一是学习渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，大多数领导班子成员均是通过党委中心组、学习强国等途径被动学习贯彻党的十九届五中全会精神，存在笔记记得多，真正交流体会、汇报心得少，导致部分同志在学习上浅尝辄止，没有深层次的思考十九届五中全会精神的科学实质和重要指导意义，更不要提通过党的先进理论精神指导工作了。

　二是深谋远虑不足。针对 XX 工作“十四五”思考不足、谋划不多，全局意识不强，片面认为党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标与自身关系不大，自己只要做好上级安排的工作任务就行了，从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划，更不能从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议，不利于政策落实落地。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》， 带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚决反对形式主义官僚主义方面。

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　一是落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想，对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位，认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大，有麻痹思想，同时也没有找到有

　效方法，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成上级布置的工作任务上。

　二 是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了，对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，要求不够高、督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如，全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退、请假超期情况；个别同志办公室灯光长亮，空调长开，工作生活中都存在着浪费现象；这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式，导致工作人员缺乏廉洁自律意识。

　三是抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神，在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为基层减负还有待进一步加强。

　二、问题产生的原因 针对以上问题，镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析，深刻查找了产生问题的根源，主要有以下四个方面：

　一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创

　新理论学习不够经常，没有真正把自己融进去，许多时候浅尝辄止，没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏调查研究，理性思考，以致处理问题时不能把握关键环节，使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。

　二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足，思想认识不到位，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题，常规措施推进工作，随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头有所减弱，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足，特别是重点工作推进过程中，有时放不开手脚、不敢较真碰硬，怕群众闹、怕引起信访，错过了处置的最佳时机。

　三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面，觉得基层干部不容易，管理监督有时候偏软，没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则，往往习惯满足不越轨、不触线、不出事，对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够，致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感，最终违法乱纪、栽了跟头。一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不

　够充分，对分管领域党员干部教育管理不够经常，廉政风险防控不够有力有效。

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　四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定，没有很好地突出问题导向，部分条款细化、量化程度不够，缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任，对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时，一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全，日常检查落实力度也不够大，加上一些党员干部自我约束能力差，惩处力度不够，削弱了制度的刚性约束力。

　三、整改措施和努力方向 一是政治上求“强”，不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。充分发挥班子的政治功能和政治作用，以打造 XX“工业强镇”为目标，全力壮大“六大产业”、做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游。带领全镇党员干部、广大群众团结一心、拼搏奋斗，

　努力实现“党建工作有亮点、班子建设出经验、村户面貌大改变、镇域经济大发展、群众都有幸福感”。

　二是思想上求“新”，持续深化理论武装。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持用党的创新理论武装头脑，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实“第一议题”及党委中心组学习制度，机关党支部、农村党支部每月至少组织 2 次集体学习，切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入年度考核，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

　三是作风上求“实”，严肃认真履职尽责。持续用力落实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的工作推进机制，按照领导干部定岗，将各项工作任务分解到人，进一步明确目标、落实进度，抓细化、抓考核、硬碰硬，奋力攻坚突破。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，紧盯目标任务，一件一件抓到底，进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段，坚决克服“差不多”思想，转变“局外人”作风。不断加强对意识形态工作的领导，强化责任落实和压力传导，加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置，全面提升舆论管控能力。

　四是自律上求“严”，树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则，进一步修订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法，从严执行报告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与党员干部定期谈心谈话制度，教育引导党员干部立德慎言，防微杜渐，自觉抵制各种不正之风。强化干部培养教育，抓实抓细支部工作，提高镇村干部廉洁从政能力，全力营造风清气正的干事创业环境。

　XXX X 县纪委监委领导班子 0 2020 年度 民主生活会围绕 “ 五个方面 ” 对照检查材料

　 2020 年，县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大特别是十九届五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，及时跟进学习上级纪委全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续严肃党内政治生活，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。截至目前，在 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专

　题民主生活会查摆出的XX个方面XX项问题均已整改完成或取得明显成效。

　会前，按照开好民主生活会的通知要求，委领导班子通过个人学习与集体研讨，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神的理解把握，切实增强“四个意识”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，按照要求，班子成员相互之间开展谈心交心，查摆了班子和个人存在的问题。县纪委常委会广泛征求意见建议，对班子存在的问题进行了认真剖析，深挖思想根源，明确改进措施，为开好民主生活会打下了坚实基础。现将对照检查情况报告如下：

　一、存在的突出问题

　 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会 主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

　 一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系统。班子虽然能坚持经常性的集体学习，但学习主要是分别领读相关学习内容，走形式过场的成分多，缺乏深入系统的学习和思考，相互启发、深层次研讨交流不够，效果不佳。二是学用结合不够紧密。学习存在实用主义倾向，理论联系实际不紧，用新理论、新精神指导纪检监察工作实践不够，学习的实效性不强。具体到工作中，坚持理论

　学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合不够到位，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体现。三是政治意识、政治能力还不够强，还没有将“四个意识”“四个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政治站位还需进一步提高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到加强党性锻炼的重要性，将其作为从政立身之本并认真践行，但没有真正做到持之以恒、一贯自觉，政治能力没有达到应有高度。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作，措施不多，落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多，下沉到基层主动了解民情少的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如，中央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视，专门明确要求。我们也做了大量工作，但是从信访举报、巡察监督、执纪审查情况看，群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，特别是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问

　题仍是信访举报的重点，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六 稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作，主动研究工作遇到的难点堵点和工作短板不够积极大胆，创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺。比如：有的不愿面对棘手的事情，面对统筹疫情防控和经济社会发展这一政治任务，直面矛盾和困难的勇气不够，对工作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。有的面对“六稳”“六保”工作，对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，针对具体问题改进工作方法、优化工作方式不够，工作上缺乏新意，缺少亮点，导致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件，结合工作实际创新推动不够，务实管用的办法还不多。

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱

　项方面。对标“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标擘画的蓝图，存在以下工作短板，一是查纠“四风”的工作机制和方式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大，特别是不作为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决，作风建设长效机制还不健全。在查纠的方式方法上，更多地依赖于明察暗访、巡察监督等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，提要求多，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能存在短板。开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移交问题线索，主动发现问题的能力不足，且开展政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化问题。日常监督方式方法不够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、查看资料、调研座谈等传统方式，运用“互联网+”、大数据等信息化手段开展监督还不够，存在精细化、精准化发现问题的能力不够等问题。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式 主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面，监督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓

　具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到与党中央保持高度一致，但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，坚决维护党纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点，对身边一些党员干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，不是当面指出错误、正本清源，而是听之任之。具体到监督执纪工作中，虽然将维护党的政治纪律和政治规矩放在了首要位置，但是查处违反政治纪律和政治规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研究不够，有的同志好凭老经验、老办法解决新问题，很少针对工作中的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下，对一些工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。

　（六）其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子成员之间批评与自我批评存有顾虑，怕伤感情、破坏团结，缺少知无不言、言无不尽的勇气和决心，咬耳、扯袖，红红脸、出出汗的情形少，没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够好，内容单一，查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够主动，没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析问题，示范表率作用还没有充分发挥出来。

　二、产生问题的原因剖析

　 （一）执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢固，没有摆正自己的党员身份，把岗位当成官位，把职责当成权力的认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，内心缺少对人民群众的尊重和情感，对上级负责多，对群众负责少，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。

　。

　（二）忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标准认识不到位，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，进取心不强，安于现状，开展工作在气魄和格局上还有差距。

　（三）党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够，对党对同志负责的意识有所减弱，缺少揭短亮丑的勇气，在深挖细查自身问题时瞻前顾后，怕红脸出汗、下不来台，缺少自我完善、自我革新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思自己，“一日三省吾身”的时候少，自警意识不强，自我约束、自我提高有所放松，对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。

　三、努力方向和整改措施

　（一）学深悟透，筑牢理想信念坚。

　强基石。自觉把学习放在首位，加强集体学习，创新学习载体，丰富学习内容，开展经常性的学习交流、专题研讨，努力做到知行合一、学以致用，不断提高领导水平和工作能力。持续推进党内政治生活常态化，更加自觉经常地使用批评和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，帮助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈，见人见事见思想，不断增进常委班子党性原则基础上的团结。

　（二）履职尽责，夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动担当、敢于硬碰硬，严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败高压态势；紧盯隐形变异、新旧表现形式交织的“四风”问题，坚持抓早抓小，锲而不舍，坚决防止反弹回潮，释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究常态化机制，班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题到基层开展调研，形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作机制，健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，细化乡镇（街道）纪委责任清单，完善目标考核制度，压实监督责任。

　（三）执纪为民，全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、执政为民，无论是谋划思路、作出决策，还是研究情况、部署工作，都要坚持实事求是，贴近群众、符合实际，切实维护群众利益。畅通信访渠道，加强群众监督，坚持哪里群众诉求多就去哪里，直面矛盾，

　面对面倾听群众意见、了解群众诉求，帮助解决群众实际困难。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧跟中央和省、市纪委决策部署，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领域作为重中之重进行专项整治，把群众身边的腐败问题和不正之风纳入巡察范围，实事求是地发现问题、解决问题，维护群众切身利益。

　（四）示范引领，打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精神，发扬艰苦奋斗的作风，保持健康文明的生活方式。着力抓好教育培训，引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向，完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配套制度，把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱，对不担当、不负责的及时调整岗位，对不忠诚、不干净的从严查处，严防“灯下黑”。

　XXX X 区政府办领导班子 0 2020 年度民主生活会对照检查

　 根据市纪委、市委组织部《关于认真开好 2020 年度民主生活会的通知》要求，区政府办领导班子认真做好 2020 年度民主生活会各项筹备工作。会前采取个人自学、集中研讨等方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真学习省委十四届十一次、十二次全体会议精神和市委四届十一次、十二次全体会议精神等。同时广泛征求了党员干部群众、部门单位的

　意见和建议，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。现将对照检查情况报告如下：

　一、整改落实情况 （一）9 2019 年“不忘初心、 牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会共涉及整改问题 10 个，目前均已完成整改，并长期坚持中。一是压实整改责任。根据对照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互批评的意见，制定了《XXX 政府办班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改工作方案》，细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单，对整改措施进行分解和细化，建立整改台账，实行“销号”管理。二是突出整改重点。全面推进“五型”政府建设走深走实，大力整治“怕慢假庸散”突出问题，建立督查台账，加大督查力度，对落实不力、推进滞缓的工作进行专项督办。鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头，提高执行的能力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作及时梳理，结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度，做到务实管用，可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持，主题教育有实效。

　（二）0 2020 年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020 年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会共查摆六个方面 14 个问题，目前均已完成整改。一是

　坚持思想引领，落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用，带头强化理论武装和思想引领，认真梳理结对帮扶对象政策享受情况，逐一排查各项政策落实情况。坚持“两不愁三保障”标准，更加精准落实各项政策，有效克服疫情影响，健全完善常态长效机制，提高贫困户脱贫质量，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续推进挂点帮扶工作。二是坚持以上率下，压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任，牢固树立服务意识，在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理，督查台账做到应纳尽纳，提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作情况汇报，积极对接区直部门，及时协调解决挂点村相关问题，在资金和政策争取方面加大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任，及时掌握解决贫困户实际困难，各自负责各自的结对帮扶对象，谁出问题谁负责。三是坚持精准施策，扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任，发挥村主观能动性，督促指导挂点村产业发展，多研究思考、多学习借鉴，推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入，开发村级公益性岗位，增加贫困户收入，保证人均年收入不递减。2020 年争取市、区财政部门 X 万元完成肉牛养殖基地建设，壮大村集体经济发展。

　（三）0 2020 年区委第三巡察组反馈意见整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020 年 6 月 5 日至 8 月 5 日，区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察，并于 11 月 5 日反馈了巡察发现的主要问题，对今后加强和改进工作提出了意见建议。对区委巡察组反馈的三

　方面 X 项问题、X 个具体问题，采取了 X 条具体整改措施，已全部整改到位，并取得一定成效。一是强化组织领导。及时成立了以 XX 同志为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。研究制定了《区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，分解细化任务，明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推进会、民主生活会等相关会议，巡察整改工作稳步推进。二是强化责任意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任，定期听取整改工作进展，及时研究解决存在的问题，纵深推进整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任，认真对标对表，带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。三是强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完善制度并重，建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制，促进各项工作规范化、制度化。比如：在文件流转方面，采取预抄送和快流转同步、直接流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式，让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面，完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决“三清单六环节”闭环机制。

　二、对照检查存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发

　展理念，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆，仍存在以下问题：一是理论学习不够全面。主要表现在对理论知识的学习不够全面，学习内容单一，仅仅满足于个人业务工作知识的学习，综合学习不够，特别是在时间上难以长期保证，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面，各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，满足于学习了、理解了，但深入领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题，没有全面掌握、深入分析，缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令，缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究，但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策，具体到分析、解决问题时候，存在理论联系实际、学以致用不够的问题。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。能始终坚持党的全面领导，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，教育引导广大党员干部践行忠诚干净担当，推动基层党组织发挥战斗堡垒作用，汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力量。经查摆，仍发现以下问题：一方面是党员先锋模范作用发挥不强。

　在面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，各党员干部能积极响应党中央号召，坚持社区值守，共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中，部分政务人员忙于业务工作，不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强，把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构，业务工作急难险重，大部分精力用在参谋、协调、督促、服务等方面，以致于机关党建工作有时处于被动状态，工作计划性和针对性不强，创造性开展活动不够，往往停留在完成上级交办任务的层面上，偶有党建与业务工作“两张皮”问题。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题：一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限，工作的重点放在管辖的范围内，认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多，疏忽了学习党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养，班子仍存在认为工作只要完成任务就行...