1 2021 年 在实施乡村振兴战略工作现场推进会发言 稿和 在公司工作会暨职代会上的讲话 稿 范文
1 2021 年 在实施乡村振兴战略工作现场推进会上的发言 范文稿
市委、市政府召开这次会议，主要是深入学习贯彻省实施乡村振兴战略领导小组（扩大）会议，着力解决“三个层面的问题”，推动“四个方面的工作”，努力把全市实施乡村振兴战略工作提升到一个新水平。解决“三个层面的问题”：一是解决认识问题，实质是观念和站位问题。思想认识是做好一切工作的前提，认识到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，决定了工作的态度标准和落实的力度效果。二是解决措施问题，实质是办法和机制问题。有了好的想法、好的思路，必须要靠好的办法、措施和机制来推进。三是解决落实问题，实质是作风和担当问题。抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验，是衡量作风实不实、政治担当和责任担当够不够的重要标志，有多大担当就有多大作为，有什么样的作风就会有什么样的结果。推动“四个方面的工作”：一是实施乡村振兴战略。中央和省委对此高度重视，先后作出了一系列决策部署，我们必须结合实际科学谋划、全面落实。二是农村人居环境改善。这是关系群众切身利益的基础性工作，省委、省政府对此高度重视，是我们实施乡村振兴战略非常重要的一项工作。三是推动农村“三变”改革。这是实现乡村振兴的重要手段和体制机制保障，这项工作做好了，钱从哪里来、事情怎么办的问题就能从根本上得到解决。去年以来，X、X 分别作为全省、全市的试点县区开
展了试点工作，其他各县也选择了一些基础较好的村进行了探索实践，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推开。四是促进农村产业发展。实现乡村振兴，必须建立在产业发展、农民增收的基础上，这是我们必须始终高度重视、持续有力推进的重点工作。
今天的会议，我们利用多半天时间，对 X 区、X 县乡村振兴示范建设、乡村旅游、农村人居环境整治、农村“三变”改革等方面的 X个点进行了实地观摩，X 区、X 县作了大会发言，其他四个县作了书面交流。总的感觉，大家对实施乡村振兴战略认识到位、思路明确，推进工作措施有力、富有成效，成果交流各有侧重、各具特色，较好地展示了全市乡村振兴先行先试工作中的亮点和成效，相信大家都会有一些不同角度、不同方面的感受和思考，启发产生一些好的想法和打算。概括起来，我认为主要有五个特点：一是项目建设各有特色，示范性强。观摩点在规划设计、建设运营上都体现了高起点、高标准，可以说大有大的气派、小有小的精彩。比如 X 区 X 美丽乡村建设、X村特色街区建设、X 村田园综合体和 X 小镇等规划建设的起点就很高，通过整合项目资金，实现了整村推进、整体改造；X 村通过改造农户住宅、村社公共用房等用于乡村旅游发展，实现农舍变旅馆、后院变庭院、牛棚变餐厅，效果也很好。二是资源利用充分，创意性强。观摩点能够深入挖掘和利用自然生态、乡村产业、民俗文化等特色资源，积极进行合理化改造，让人耳目一新。比如 X 在人居环境改善中，坚持就地取材，对人民公社、古树古居等进行修复保护，对河道水渠进行充分利用，留住了乡愁，体现了水乡特色，让人印象深刻；X 镇 X
村发挥葡萄产业优势，通过建设葡萄长廊、荷花观光垂钓基地等设施，发展特色乡村旅游，实现了资源充分利用。三是工作推进措施到位，创新性强。今天看的观摩点，充分发挥群众智慧和首创精神，积极借鉴外地经验做法，在发展理念、建设方式、建筑模式等方面都有创新。如 X 镇 X 村、X 村，通过置换建设用地，划出专门区域对村民进行集中安置，其余土地进行商业开发的做法，以及两村在不改变耕地性质的前提下，通过调整种植结构，发展观赏农业的做法；X 镇 X 村在住宅建设中引入商业开发模式，通过建设仿古式住宅发展共享农庄，实现群众住房条件改善和乡村旅游产业发展“双赢”等等，都很有创新性和创造性。四是工作起步较快，主动性强。这些示范点，能够在短时间内取得这样的效果，反映出两个县区各级干部围绕乡村振兴示范建设、乡村旅游发展、农村人居环境整治、农村“三变”改革等重点工作确实下了决心、想了很多办法，采取了很多针对性、操作性强的措施，是锐意进取、真抓实干的结果，值得充分肯定。五是基础工作先行一步，执行力强。突出表现为 X 区在城区出入口改造、乡村振兴示范带建设等重点工作上，工作安排早、行动快、力度大，勇于迎难而上、敢于动真碰硬，在短时间内拆除了大量危旧房屋、违章建筑，在工作一线锤炼了作风、锻炼了干部，取得了有目共睹的成绩。除了今天看的点之外，两个县区还有一些点也很有示范意义，其他四个县也都有一些好的做法和特色亮点，大家要相互学习、充分借鉴，推动全市乡村振兴工作取得新进展、迈上新台阶。
下面，我就做好当前和今后一个时期工作讲几点意见：
一、坚持典型示范带动，以点促面推进乡村振兴。一要高站位谋划。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的战略决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委实施乡村振兴战略的决策部署，切实把实施乡村振兴战略摆在各项工作优先位置，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，按照“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则和基本方法，有序推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力在全省实施乡村振兴战略中走在前面、做出示范。二要高起点规划。我市每个乡镇、每个村社在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都有差异，实施乡村振兴战略不可能齐步走、也不可能“一刀切”。要统筹考虑各地自然条件、发展水平、产业特点、历史传统等因素，把乡村振兴示范建设与“一园三带”国土绿化示范建设、全域旅游发展、农村“三变”改革、美丽乡村建设等工作结合起来，聘请专业化的单位和公司来策划设计，高起点、高标准编制概念性规划、修建性详细规划、专项规划和实施计划，为乡村振兴示范建设提供依据和样本。三要高水平示范。市级层面，要集中力量重点抓好 X 公路、X 公路沿线两条乡村振兴示范带建设，努力将其打造成为全市乃至全省的示范工程。各县区要以城市郊区、旅游景区、乡镇街区、示范园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“四区四线”为重点，合理布点，精心打造，高标准建设一批示范带、示范区。要因地制宜、梯度
推进，通过点上示范、线上开发，逐步向整体推进、全域提升扩展，有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，推动乡村振兴战略全面实施。四要高效率推进。今年以来，结合实施城区出入口改造工程，两条示范带已经开始道路拓宽改造工作，但整体工作进度还不够理想，一些路段征地拆迁慢已经成为影响工程建设的突出问题。相关县区、部门及所在乡镇，要进一步加强衔接调度、强化工作措施，选派精干力量，一对一、点对点、精准化做好征地拆迁、道路施工和公路两侧土地整理、供排水设施、电力通讯管网配套等工作，确保示范带建设不受影响、不留堵点。五要多元化投入。积极争取中央和省上财政资金支持，特别是争取和用好全省 X 亿特色产业发展贷款、X 亿农村基础设施和人居环境综合治理贷款、X 亿产业发展投资基金以及 X 亿农产品收购贷款“X”资金，为推动乡村振兴提供有力支持。要坚持向改革要办法、向市场要资金，积极争取省建投、国开行合作开发小城镇建设相关项目，加大招商引资力度，广泛吸引社会资本、企业和农户参与进来，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格局。六要高标准建设。乡村振兴示范建设，既要有村容整洁的“面子”、更要有宜居宜业的“里子”，实现内容和形式的统一。要围绕各示范带、示范区的产业转型升级、人居环境整治和乡村旅游发展，积极谋划、争取、实施一批农田改造、产业发展、科技推广、特色小镇、生态修复等方面的项目，助推乡村振兴战略加快实施。
二、发挥特色产业优势，夯实乡村振兴经济基础。一要推动传统产业优化升级。产业兴旺是乡村振兴的重点。要把推动产业升级作为
提高农业发展水平的关键，大力实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”，持续推进“四个百万工程”，着力在玉米制种提高质量效益、绿色蔬菜拓展市场份额、肉牛养殖延伸产业链条、优质牧草扩产增效上下功夫，不断提升优质农产品供给能力，提高传统优势产业发展的质量和效益。二要发展特色优势产业。坚持因地制宜、因村制宜，宜农则农、宜牧则牧，按照区域化布局、专业化生产、产业化发展的要求，加快发展马铃薯、中药材、食用菌、小杂粮、优质林果等区域特色产业，进一步优化产业布局、调整产业结构，着力构筑“一村一品、一乡一业”产业发展格局。三要加快发展戈壁农业。建立完善政府引导、龙头带动、多方参与的发展机制，以蔬菜和食用菌产业为发展重点，以全市 X 个戈壁农业千亩示范项目建设为载体，既重视建好海升现代智能温室工业化栽培生态示范等重大项目，积极争取后续项目落地；又广泛吸引农民专业合作社、专业大户等主体进行开发，带动农户参与发展，实现高端引领与群众发展相结合，加快建设西北乃至中西亚、东南亚和中东欧的“菜篮子”产品生产供应基地，形成现代农业高质量发展新的增长极。四要扩大外向型农业规模。我市“农业向西走出去”已迈出了实质性步伐，中新南向通道 X 农产品国际专列常态化运行，发展外向型农业有了好的基础、取得了积极进展。要保持和扩大这一良好势头，大力实施特色优势农产品出口提升计划，积极创造条件在 X 设立海关监管机构，鼓励支持外向型企业面向“一带一路”沿线地区开展农产品贸易。特别要进一步扩大供港澳蔬菜基地面积，做大做强优质出口产品，不断提升外贸市场份额。五要促进
一二三产融合发展。做好“产业兴旺”这篇大文章，发挥农业“接二连三”的作用。不仅要抓好产业发展，更要注重市场拓展。要引导农业龙头企业、农民专业合作社等市场主体，围绕农产品生产、加工、储藏、销售、配送等各个环节错位发展、协同发力，着力延伸产业链条、提高产业效益。同时，要加快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子商务等产业嫁接，加快构建农村一二三产业融合发展体系，不断增强农业农村经济发展新动能。六要积极培育发展扶贫产业。“摘帽”不代表扶贫工作终止，而是扶贫工作新的起点；只要有一户、一人没有脱贫，扶贫工作就一时不能停止。要把产业扶贫作为抓好脱贫攻坚的基础性举措、推进乡村振兴的底线性任务，通过政策倾斜、精准帮扶，支持贫困户加快发展中药材、食用菌、小杂粮等特色产业，促进稳定脱贫、持续增收，着力补齐全面小康短板、夯实乡村振兴基础。
三、立足自然资源优势，推动乡村旅游加快发展。一要准确把握发展方向。关于旅游产业发展，省上提出了“交响丝路、如意 X”的主题宣传口号，强调要发挥“老天爷”赋予的得天独厚的自然遗产、“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产、“老百姓”创造的独具风情的民俗文化、“老前辈”传承的独树一帜的红色文化等“四老”资源优势，打好历史文化、生态体验、民族风情、红色旅游、乡村旅游、工业科技“六张牌”；彰显农村“土气”、利用乡村“老气”、焕发农民“生气”、融入时代“朝气”的“四气”内涵品质。我们要坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为
基的价值取向，突出富裕乡民、提升乡貌、留住乡愁、文明乡风的衡量标准，加强统筹谋划，科学搞好设计，走好特色化、精品化、差异化发展的路子，避免简单化复制、同质化竞争。二要精心打造特色村镇。坚持“一县一品牌、一镇一特色、一村一风韵”，深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程，加快推进通航小镇、喀尔喀小镇、祁连小镇等一批特色小镇建设，着力培育一批主题鲜明、内涵丰富的旅游专业示范村，建设一批循环农业、创意农业、农事体验、田园社区有机结合的田园综合体，打造一批观光体验、休闲度假的复合型乡村旅游线路，串点成线、连线成面，加快形成多点支撑、全域延伸的乡村旅游格局。三要配套完善基础设施。目前，一些旅游村的道路建设、景点标识等配套设施还不完善，很大程度上影响了乡村旅游的发展。要集中力量改善游客接待、停车、通讯等基础条件，加快完善导览图、标志牌等乡村旅游标识体系，利用闲置房屋空地、老旧传统民居等资源，融入文化创意元素，建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动等服务设施，提高乡村旅游便利性和舒适性。特别是要加快交通干道建设，推动大景区与旅游乡村的道路延伸联通，打通游客到乡村旅游的“最后一公里”。四要加大宣传营销力度。乡村旅游景点大多“深藏闺中”，需要更多的宣传推介和市场营销。要把乡村旅游宣传纳入全市旅游营销计划，在各县区、各部门网站设立旅游宣传专栏进行宣传的同时，动员全社会力量运用微信、微博、微电影、手机 APP 等新媒体宣传乡村旅游，不断增强乡村旅游的知名度、吸引力。要组织实施周末休闲工程，积极举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民
俗活动，吸引游客，聚集人气，拉动消费。五要切实加强管理服务。乡村旅游从业人员多为当地村民，提高从业人员素质、提升服务水平至关重要。要加快推进乡村旅游规范化建设，加强餐饮、住宿、卫生、购物等环节监管，加大从业人员专业知识教育和技能培训力度，提高乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员的整体素质，不断提升乡村旅游的服务质量和品质。
四、全面整治人居环境，打造生态宜居美丽乡村。一要多措并举整治人居环境。把整治农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，坚持政府主导与群众参与相结合、补齐短板与重点提升相结合、集中攻坚与全面整治相结合，发挥各方优势、凝聚各方力量，有计划、有步骤、有重点的开展整治工作，确保群众住房安全、环境整洁，推动农村人居环境有大的改善、实现质的提升。二要妥善清理处置农村空置房屋。坚持依法拆除和合理利用相结合，区别农村空置房屋的不同情况，分类指导、精准施策，坚决拆除一批危旧房屋和违章建筑，复垦还田一批废弃房屋和宅基地，改造利用一批空置房屋和住宅后院，用于开发餐饮民宿、发展乡村旅游，实现人居环境优化与经济效益增加等多赢效果。三要扎实做好农村垃圾污水和粪污治理。深入实施全域无垃圾三年专项治理行动，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，大力推行“户分类、村镇收、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式，加快推进乡镇垃圾处理设施全覆盖、村庄垃圾收集运输全覆盖。因地制宜建设农村污水处理设施，积极推动城镇污水管网向周边村庄延伸，全面彻底整治农村垃圾乱堆乱放、污水乱倒乱排现象，坚
决杜绝污水向河流直排。扎实开展农村改厕专项行动和畜禽养殖小区治理行动，实现厕所粪污和禽畜养殖废弃物一并处理并资源化利用，推动形成文明卫生的生产生活方式。要加快开发公益性岗位，确保县区每个街区都有适当数量的清洁工，有条件的乡镇、村社也要配备一定数量的环卫保洁人员。四要着力改善农村环境质量。扎实搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”绿化，加强庭院绿化和村庄公共绿地建设，加快村庄宜林荒山荒地绿化和环村防护林带建设步伐，建设村容整洁、田园美丽的“园林式”村庄。深入推进农村改灶、改炕、改圈、改厕“四改”工作，坚决禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒“四烧”行为，彻底清理废物堆、垃圾堆、柴草堆、粪土堆“四堆”问题，切实解决农业面源污染，全面提升农村环境质量。五要加快推进美丽乡村建设。尊重群众意愿，突出乡村特色，以“四区”为重点，以“四线”为轴线，着力抓好村组道路建设、庭院环境美化、建筑风貌提升、传统村落保护、村庄绿化亮化等工作，切实改善村容村貌，建成一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。
五、积极推进“三变”改革，激发乡村振兴动力活力。一要总结推广试点经验。今年以来，全市各试点村因地制宜、积极探索实践，形成了 X 区前进村“三变”+全产业链发展、X 县南台村“三变”+大景区建设、X 县东联村“三变”+规模养殖、X 县 X 村“三变”+乡村旅游、X 县 X 村“三变”+订单农业、X 县“三变”+生态移民等一批可复制推广的经验模式，一些模式还在全省范围内进行了推广。各县区要积极学习借鉴，因村制宜、全面推广，为乡村振兴注入新的活力。
二要着力盘活资源要素。扎实做好农村耕地、宅基地、林地及草原等确权工作，全面摸清村集体资产、资金和农村所有可变资源，通过“三变”改革转变为经济优势、发展优势。要严守政策和生态两条底线，坚持农村土地集体所有性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损、生态环境不破坏。三要培育壮大经营主体。把新型农业经营主体作为农村“三变”改革的中坚力量，通过引进一批外地企业、壮大一批龙头企业、发展一批合作组织、培育一批专业大户、扶持一批经营能手“五个一批”措施，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，助推农业转型升级。四要务求改革效益效果。“三变”改革的根本目的是解放和发展农村生产力。要充分尊重群众意愿，坚持先易后难、循序渐进，“一变”也行、“两变”也可，只要有利于推动农村产业发展、增加农民收入、改善群众生产生活条件，就要大胆变、大胆改，为农村发展提供新动能。五要大力发展集体经济。我市村级集体经济积累普遍薄弱，村级组织“无钱办事”问题比较突出。要以“三变”改革为契机，鼓励村级组织通过领办兴办经济实体、开展产前产中产后有偿服务、入股发展乡村旅游等形式和途径，持续增加村级集体经济收入，提升村级集体经济发展水平。
六、切实加强组织领导，推动乡村振兴决策部署落到实处。一要加强组织领导，完善乡村振兴领导机制。各级党委政府要把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置，按照中央提出的“五级书记”抓乡村振兴的要求，健全完善党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的乡村振兴领导体制，强化各级党委政府主体责任，发挥好党组
织书记乡村振兴“一线总指挥”作用，形成各级书记上下齐心、合力攻坚抓乡村振兴的工作局面。各部门单位要牢固树立“一盘棋”的思想，加强协调配合，充分履行职能职责，形成推动乡村振兴的强大合力。二要突出强基固本，加强农村基层组织建设。深入实施党支部建设标准化、基层“战斗堡垒”建设等党建工程，狠抓软弱涣散村党组织整顿提升，注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、大学生村官中选任村干部，切实发挥基层党组织在推进乡村振兴中的战斗堡垒作用。要把农村一线作为锻炼、培养和选拔干部的重要途径，坚持下派“蹲苗”“穗选”后备干部到乡村挂职任职，继续向经济发展和党建工作基础薄弱村派选第一书记，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。乡镇干部要把实施乡村振兴战略作为展示能力、发挥才干的大舞台，加强谋划部署，狠抓任务落实，力争每个乡镇都做出成绩、做出亮点。三要推进乡村治理，营造和谐稳定良好环境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和综治中心规范化建设，健全完善多元化纠纷排查化解工作体系，全面排查化解矛盾纠纷，不断增强农村社会治理能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“村霸”、宗族恶势力和农村非法宗教活动，确保农村社会大局和谐稳定、群众安居乐业。要引导群众深入践行社会主义核心价值观，坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要加强督查考核，确保各项工作抓实见效。坚持从讲政治、顾大局的高度看待抓落实工作，绝不允许定下的事不落
实、讲下的话不落实、已经反馈了的问题不落实，对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理，严格时间节点和任务要求，明确责任主体和责任人，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩、追责问责等制度，以严督实考激发和调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动乡村振兴战略落到实处、见到实效。
1 2021 年在公司工作会暨职代会上的讲话 范文稿
各位领导，各位同事：
大家下午好！今天是我们节后第一次、也是今年第一次、“十四五”新一轮五年发展周期的第一次大会，具有特殊的意义。今天参会的都是公司两级班子、机关各部室负责人、还有各基层单位的业务骨干、职工代表。今天大家共聚一堂，目的既是要总结成绩、表彰先进，也是要进一步统一思想，明确目标，厘清全年工作思路、压实全年目标责任。
首先，我们先简单回顾一下去年住六公司的整体情况。
因为此前公司在建安主业市场的任务积累储备不够充分，到了去年年初，基础、结构、装修比例明显失衡，有效施工规模严重不足，生产经营工作面临巨大压力。又恰逢疫情爆发，更加剧了保持持续发展的困难和挑战。公司党委、经营班子经过反复研讨，迅速统一了思想，带领广大干部职工，迎难而上，强党建、拼市场、提效益、促开
发，在坚决防控好疫情的同时，以党建为引领，全面打响了生产经营攻坚战。
上半年公司通过开展党建先锋+劳动竞赛，充分调动了广大干部职工的积极性和创造力，一举突破上半年“双十”目标（上半年营业收入 10 亿，新签合同额 10 亿），全面完成了上半年各项任务指标。
下半年，我们再接再厉，继续充分利用党建先锋+劳动竞赛这一有力抓手，极大地推动了公司生产经营各项工作的开展。各单位、各部门保持了高昂的士气，凝心聚力，高歌猛进，全力冲刺决胜全年目标任务。最终，完成了集团下达的各项目标指标，整体实现两位数增长。特别是建筑业总产值完成计划的 110%；利费满足率达到 153%；新签合同额完成年计划的 173.8%，不但实现了十三五圆满收官，而且为十四五的顺利开局，也打下了良好的基础。
回顾过去的一年，全体干部职工对公司党委和班子给予了坚定的支持，思想上高度统一，行动上团结一致，始终保持了攻坚克难的昂扬斗志，是公司去年逆势而进、取得所有成绩的关键。在此，我也代表公司党委和班子，对大家致以衷心的感谢。
更为重要的是，在完成各项目经济技术目标指标的同时，公司在党建方面、经营管理方面、系统和人才建设方面也取得了明显的成效，这些也为公司在十四五继续保持高质量发展步伐打下了扎实的基础：
“党建抓人心”卓有成效。
我们开展党建现场办公，进行支部工作调研，在公司内部开展督导督察。总结提炼出打造“班子核心力、职工向心力、分包同心力”的工作思路，号召广大党员干部、职工群众统一思想、振奋精神，攻坚克难，锐意进取。强化党支部书记主体责任，增强对生产经营业务的管控，突出政治引领。各支部以设立党建专题立项、成立党员攻关小组为抓手，有力地推动了企业中心工作。党建先锋+劳动竞赛硕果累累。通过这些党建工作的开展，公司全体党员、干部职工的“四个意识”不断增强，凝聚力不断提升，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在各项工作中得到进一步彰显。进一步推动党建工作与生产经营深度融合，助推企业高质发展。
市场开拓打赢翻身仗。
公司主动顺应把握市场变化趋势，突出市场抓服务环节，深入落实大客户、大区域、大项目营销战略，立足现有项目两场联动，紧抓市场开拓力度，主动融入京津冀“一核两翼”大区域市场。取得了可喜的成绩。在疫情防控、经济下行等众多不利因素影响下，市场开拓创住六公司历史新高。全年新中标22项，中标面积累计92万平方米，提前 6 个月完成 2020 年度目标，为实现“十四五”良好开局、保持企业高质发展提供了强有力的支撑。
公司所属各专业公司、工程部也在不断转型升级、谋求创新发展，在依托母体的基础上狠抓市场开拓。2020 年，市政工程部、装饰（钢
结构）工程部、欣跃公司、欣意公司的新签合同额与往年相比均有大幅攀升。
可以说，去年我们的市场开拓工作，取得了长足的进步，打了翻身仗，帮助企业迅速走出困境的同时，也为后续发展奠定了良好的基础。
经营管控能力和经营意识不断得到提升。
对接城建集团“四清晰一分明”“四个不能变”的要求，“1+3+1”管理模式和“十一个抓手”工作标准在住六公司得到有力的贯彻和执行。两个中心建设步入正轨，初见成效。在公司对价格实施控制这一环节上，已实现全面降低成本 5%以上；经营管理工作重心当前已开始向项目成本制造中心方向（即强化项目的成本管控职能方面）转移。经过一年多的对“经营抓过程”理念的宣贯和落实，全体干部职工的经营意识得到了大幅度的提升，基层单位对生产经营各环节的经营管控，已经逐步得到加强，随着时间的推移、各工程结算工作的展开，相信在今年应该很快见到预期的经营效果。
机关部室和人才建设成效显著。
去年一年，各部门突出精业务、强管理，在日常工作中积极贯彻落实“十八字”工作要求，充分发挥管理部门的监督指导作用，以更加求真务实的作风深入一线，发现问题，解决问题。为各基层单位的管理提升，为公司各项目标任务的最终完成，都起到了应有的作用。
同时，公司的职称和执业资格队伍进一步提升。一年时间里，增加高级职称 9 人、中级职称 58 人，公司现已拥有高级职称 36 人、中级职称 173 人，一级建造师 59 人、二级建造师 50 人。
在 2021 年的十四五开局之年，我希望两级班子和全体干部职工能够珍惜来之不及的发展局面，久久为功，持续发力，聚焦主业、多策并举，坚定不移地继续推进高质量发展步伐。
十四五期间，公司的主要发展目标将是：
在集团正确领导下，在住总集团十四五发展规划框架内，聚焦主业、多策并举，在规模、效益、管理等方面持续推进住六公司的高质量发展：
1.实现“年营业收入稳定增长并保持在 30 亿元左右，新签合同额稳定增长并保持在每年 50 亿元左右”的目标。
2.继续保持良好的技术质量工作目标和方向，在创优方面实现鲁班奖、詹天佑奖、国家级优质奖项等业绩，以精品工程唱响企业品牌。
3.继续深化内部一体化经营机制，充分融入集团一体化发展趋势，不断做强做优做大专业公司（工程部），营业收入力争达到公司总营业收入的 1/3 以上，打造强产业链，对主业形成有力支撑。
4.加快公司转型升级、积极调整产业布局，从人力资源、市场结构、工程建设、技术革新、资质管理等方面进行了战略调整，推动企业向特级资质的目标迈进。
5.实施人才兴企战略，加强人才梯队建设，实现各专业各岗位的人才储备，做强做实“五见习一助理”的推荐培养及青年后备人才档案的充实完善工作。重点打造复合型管理人才后备力量，为企业长期发展奠定坚实基础。
6.以“企业强大、职工幸福”为出发点，使职工充分享受企业发展成果，实现职工收入与企业收益同步增长，不断增强职工群众的获得感和幸福感。
住六公司已经处在建筑市场的红海之中。以往，在房地产和建筑市场迅猛增长中取得的“规模红利”，已经一去不返了。无论是公司，还是项目、专业公司和工程部，不能“等、靠、要”，只有自我加压、自主拓展市场，才有希望获得一席之地，避免大浪淘沙的结局。要坚持“聚焦主业、多策并举”，牢牢把握高质量发展主线不放松。“十一个抓手”是各项基础管理工作的保证，只能不断加强，丝毫不能放松。
一、以“十一个抓手”为标准，全面推进各项工作不断迈上新台阶
（一）继续深化“党建抓人心”这一核心工作。
党建工作，是集团今年工作会上明确的四件大事之一。具体到住六公司，重心要落在抓好基层支部的作用发挥上。因为基层支部，是党在基层组织中的战斗堡垒，是保证上级党委和企业各项决策部署得
到有效贯彻落实的基础，支部工作是党建工作的基石；项目部（专业公司）是企业生存发展的基石，是企业经济效益的主要源头，是企业形象的展示窗口，是生产经营一线的指挥中枢，是广大职工实现自我价值的战场，也是党建思想政治工作的前沿阵地，是企业高质量发展的保证。
基层支部的党建工作，重点抓方向引领，强化支部的“把方向、管大局、保落实”职能，强化党建与生产经营的深度融合。基层支部要在生产经营活动中，充分发挥引领、监督、指导功能，党员要起到模范带头作用，引领职工群众积极投身到企业发展中去。
支部书记作为基层党组织负责人，要严格要求自己，努力学习，提升自身素质。既要精通党务知识，又要懂生产知经营，否则，党建工作就很容易与项目中心工作相脱节。支部书记要抓好班子和团队建设，统一思想，凝聚人心，积极打造好“三力”——项目班子的核心力，全体职工的向心力，所有分包的同心力，使整个团队成为充满凝聚力和战斗力的集体。还要切实管好党员，管好干部，管好八小时内外。
一支队伍战斗力是否强大，管理水平高低，主要看两个方面：一是业务能力，是否精通业务知识，具有丰富的工作经验和发现问题、解决问题的能力；二是看主观能动性强不强，工作是否积极主动，超前思考，做到身在兵位胸为帅谋，能否统一思想，齐心协力去完成各项任务。前者，只要认真学习，踏实工作，勤于思考，不断总结就能
迅速得到提高。后者，主要取决于人的思想因素，看不见、摸不着。这就成为考量党支部、支部书记思想政治工作水平高低的一把尺子，也是我们支部书记们必须具备的基本技能。
今年，公司党建工作仍是围绕企业中心任务，努力实现与生产经营发展深度融合。把提高企业经济效益、在“十四五”开局之年实现发展新突破作为党建工作的出发点和落脚点，组织开展各项党建先锋+主题活动，促进企业中心工作，以生产经营和改革发展成果来检验党建工作成效。
（二）强化履约意识，用心用脑，深入实践“市场抓服务”。
我们的市场开拓工作，主要有两个途径：一是开拓新甲方新市场；二是强化与老甲方两场联动、深耕老甲方市场，不断巩固合作。显然，第二种方式目标更加明确，有的放矢，更加有把握，成功的机率也更大。
市场抓服务，我们的合同履约观念要不断增强。作为肩负社会责任、政治责任的国企，作为守合同讲信誉的单位，客户将工程交给我们，我们首先要做到的就是通过自己的努力，给客户奉上精品工程，让客户满意，觉得物有所值，对我们的企业品牌信誉有充分的认可。在工程建设过程中，我们要用科学超前的谋划，处处想到甲方前面；用严格的质量控制，做到令甲方无可挑剔；用高效的施工进度，满足甲方的所有工期节点要求；用高标准的安全环保绿色文明施工，让甲方心里踏实放心；用良好的场容场貌和规范的管理，在迎接各方检查
时让甲方“脸面增光”；在工程维保时及时妥善处理好问题，不给甲方添任何麻烦……同甲方结算，讲求策略和方式方法，抓住重点，学会抓大放小，给对方留余地就是给自己留余地。
诚信是做人之本，交往以德为先。跟甲方打交道，良好的人品是有效沟通的桥梁，无论规模大小，造价高低，干好手中的工程，是打开市场的钥匙。只有让甲方上下充分认可我们的项目经理，认可我们这个团队，认可我们这个企业，感觉跟住六公司合作心情舒畅，从心底里乐于同我们打交道，我们的后续工程才有希望。
例如石家庄项目部，克服可施工周期短、劳动力“用工荒”、材料供应紧张、政府管控停工等诸多困难，与甲方鼎力配合，科学组织、精心施工，顺利实现了预售节点目标。在区域突发疫情后，又能用自己的扎实防控使甲方无需为此分忧。获得甲方颁发“优秀合作伙伴”荣誉证书并收到感谢信，实至名归。以实际行动弘扬工匠精神和企业品牌，为深耕外埠区域市场作了有益的尝试。
通成家园项目，项目经理在疫情期间带队赴河北接外施人员进京，全体员工克服构件供应等诸多困难，顽强奋战，确保甲方节点工期目标的实现，满足了甲方的回款要求。
从以上例子可以看出，“市场抓服务”这一理念，在我们施工建设过程中，必须要得到坚定不移的贯彻和执行。
当然，也有需要改进提高的例子。比如前一阶段某工程，与甲方配合出现问题。幸好公司领导及时发现，同甲方进行良好有效的沟通，加深了彼此间的包容和理解。项目部也在春节前，加班加点保证了节点任务的完成。所以我们的项目部还是要充分吸取教训，遇事多深入思考，学会换位思考，多深入分析、把握甲方的需求，了解甲方的关键人员和关键点，重要事项也要同公司加强汇报沟通，在公司的指导帮助下，克服困难，解决问题，更好地完成合同履约，服务好甲方。
我们每一项在施工程都来之不易，大家一定要珍惜手中的工程，不干则已，干就要干好。做到干一项工程，交一方朋友，深耕一个甲方，巩固一片后续市场。跟任何新的甲方，一旦展开合作，就要紧紧“抓牢”它，用优质服务深耕甲方市场，想办法拿下甲方后续工程，要有不达目的誓不罢休的精神。
虽然 2020 年我们市场开拓取得了成效，但是大家一定要保持清醒的头脑。我们“不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”，陈嘉、李爱华、穆怀军……很多项目的后续施工任务还没有最终落实。大家要时刻保持忧患意识、发展意识，先保生存、后谋发展，要做到居安思危，市场开拓永无止境。
与此同时，我们还要放开眼界，不能总是盯着内部工程。要围绕“三个三分之一”构建合理的市场布局（既内部市场占 1/3，外部老市场占 1/3，外部新市场占 1/3）。大家要有走出去的勇气，和一定要走出去的坚定信念，广阔天地，大有作为，不能有“守家待地“的
思想，要进一步拓宽市场。每个项目部和专业公司都要从思想上做承接外部市场和京外工程的准备。
无论开拓新老甲方，内外部市场，前提是干好工程。干不好手里的工程，一切都是空谈。项目经理作为一把手，要不断实践换位思考的能力，要在市场开拓中，学会辩证地思考问题，才能更好地了解甲方的需求，明确甲方的关注重点，有的放矢地为甲方解决问题，从而更好地为甲方提供服务，赢得甲方的认可。
（三）生产抓执行，强化龙头作用。
生产抓执行，要充分发挥龙头的协调作用。施工生产涉及各方面要素，缺一不可。施工生产要顺利进行，需要技术质量、安全，材料，劳务，机械，经营资金，生活后勤各方面的全力配合和支持保障。所以生产对其他系统工作起到全面带动的龙头作用，需要所有部门工作高效运转，提前做好各项准备工作，全力配合。反过来，生产部门工作高效顺畅管理有力，也能给予其他各部门工作以强有力的支持和帮助。现场的生产管理力度大，认真负责，能够积极有效调动分包队伍将各项工作开展得井井有条，那么工程的进度，质量、安全、环保，文明施工，都不会有问题。生产管理能力强，劳务零工和材料损耗就小，机械调配合理，就会节省租费，降低成本；施工进度快，产值报量多，甲方资金拨付快，也会给经营工作、给厂家和分包的结算工作以很大的支持。
生产经理要具备过硬的本领，必须懂经营，能够带动项目各方面的工作，沟通协调好各系统各部门人员（我在北医当项目经理的时候，每天的生产协调会，由生产经理牵头，要求所有班子成员都参加，施工生产面临哪方面的问题，由谁负责解决，在会上及时拍板，杜绝各部门沟通不畅、配合不及时，互相推诿的情况发生）。
生产经理能够起多大的作用，取决于项目经理对他的支持力度，给了生产经理多大的空间，去施展才能，发挥龙头作用。
生产龙头作用如果发挥的不够充分，项目经理一定要进行反思，检视自己的工作，哪些方面还存在不足。要敢于给生产经理压担子，扛责任，同时，也要做好他们的坚强后盾，在工作中给予强大的支持。
生产既是项目履约的核心，也是成本控制的重要部门。做好生产工作，需要基层班子相互间的良好配合。打造好班子的核心力，不仅是支部书记，更是项目经理的重要责任。
项目经理要结合“三力”建设，对项目管理体系做好顶层设计。在管理权限上要打破分工专业上的壁垒，充分放权，杜绝各自为政现象的发生。所有班子成员要在项目经理的带领下，摒弃层级观念，建立相应的工作机制：做到一人牵头，其他人不分资历深浅、年龄大小，互相紧密配合，拧成一股绳，凝心聚力干工作。不能出现只有龙头舞得欢，龙身、龙尾、龙爪不随着动的情况。火车跑得快，全靠车头带，只有班子运转高效顺畅，项目各项工作任务才能顺利完成。
去年产值指标完成不易。产值与几个因素密切相关。一是单方造价，二是完成工作量，三是费用统计的准确性。这第三点经常容易被忽略。同一个工程，不同的人报量，可能数额差距巨大。统计报量也不只是生产部门的事情，统计人员要与预算部门结合好，做到知生产懂预算。既要精通预算，也要对现场施工生产进度有深入的了解，能够结合实际进度，对直接费、间接费等各种费用进行精准的分批。这样才能做到“专业人做专业事”。
（四）从方案、标准入手抓好技术、质量工作是提升企业核 心竞争力的关键。
项目技术质量管理贯穿工程项目实施的全过程（施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段），从内容来看，技术质量管理与项目其他方面管理内容相互衔接、相辅相成，为工程项目管理的顺利实施而服务，是实现项目管理目标的重要手段之一。
首先，过硬的技术质量管理是科学、合理有效组织施工，保障安全生产、建造优质建筑产品，确保工程全面履约的前提。
其次，提升技术质量管理可以为产品竣工交用提供强有力的支撑。为甲方和业主提供充分满足设计标准和使用功能的优质精品工程，是“市场抓服务”的重要内容。
再次，技术质量管理水平，对项目经营成本管控有着重大影响，对提升企业核心竞争力、助推企业高质量发展也具有非常重要的作用。
技术质量工作，要从抓方案和标准入手。
一方面，要不断在方案的细化上下功夫，不断提升技术方案的合理性，科学性，可行性、安全性，节约性，这些因素决定项目的成败。必须做到方案先行。
一个好的技术方案，可以从技术保证角度实现对工期、成本的有效控制，对施工安全也至关重要。良好的技术管理和优秀的方案能促进项目管理目标的实现，使施工技术不断进步，保证工程质量和施工安全，降低工程成本，提高劳动生产率。市场投标，各家单位的直接费用差距不大，竞价的关键往往取决于措施费项目费用的高低，所以技术方案对成本控制有着举足轻重的影响。优化方案和设计，勤签证、多变更，更是项目创效的有效手段。
另一方面，还要不断加强技术创新，提高施工效率，提升工程质量，降低成本，向科技要安全、要质量、要效益。
要以装配式产业化灌浆施工、被动房施工、铝模应用等为突破口，发挥自身优势，持续推进科技创新，结合市场需求和技术发展趋势，逐步推广各类新技术的应用，形成自身技术特色和优势，以技术制高点抢占市场制高点，巩固提升自身核心竞争力，为企业资质升级奠定基础，为提升品牌竞争力提供有力支撑。
要鼓励职工进行改革创新，对取得成果大力进行宣传，积极营造创新氛围，形成创新文化。鼓励基层一线职工群众在工作中开展各种
小发明、微创新，公司将对技术革新、创新活动给予强有力的支持和保障，对取得优秀成果，为企业提质增效做出贡献的单位和个人，予以褒奖。
质量管理方面，我们要进一步强化质量管理体系，提高工艺做法标准，狠抓质量细节。唯有如此才能实现质量精品，不断形成企业质量品牌效应。
例如北投和苑工程，前期工程质量没有达到预期的标准，经过认真研究后公司果断拍板，投入铝模，采取新的施工工艺之后，砼平整度、尺寸精准度、观感质量得到很大提升，得到甲方的高度认可，成为“市场抓服务”这一理念在项目管理中的生动体现。
现在很少有人再像以前一样，在现场逐根检查箍筋间距，校对钢筋的位置，针对砼裂缝、表面观感质量、模板平整度等问题同分包斤斤计较。很多以前好的做法和优良传统，必须得到继承和发扬广大。要重塑质量管理体系，抓标准，抓规范，从材料的招标采购、进场验收，到施工过程中的现场质量检查，验收环节的严格把关都要做到一丝不苟，精益求精。要强化质量管理意识，从点滴做起，提升员工质量管控水平。这几年一直提倡周看图日活动，其实图纸作为指导施工的资料，应该做到天天看，随时看。
要加强对分包施工的质量管控，切实发挥项目管理人员的监督管理指导的作用，千万不能以包代管，放任分包和外施队凭经验自己做主，自己干活自己说了算。
要鼓励基层一线的技术质量管理人员加强学习，提升业务水平和管理能力。对年轻人的学习和培养，要有具体的方案和措施。要在全公司范围内形成学习知识、钻研业务的良好氛围。公司各系统、项目部自身，都要广泛开展业务知识技能培训，对工长、技术、质量、安全等各专业人员抓业务轮训，抓工作考核。质量是企业的的生命，是高质量发展的先决要素之一。质量管理绝不能浮在天上，要脚踏实地，发扬工匠精神，从细节做起。
技术质量工作需要不断创新创优，创造新的业绩。一方面加强质量创优，十四五期间要争创鲁班奖、国优等质量荣誉，持续发扬住六公司精品创优意识。一方面，要多实现各类技术质量创新成果奖项。用精品工程打造企业品牌。
公司技术质量主管部门，要按照公司的理念和标准，聚焦基层实际工作，强化各项工作的落实。切实发挥好管理职能，发现问题、解决问题，提升公司技术质量实力，筑牢筑实筑稳“建筑大厦、财富大厦、精神大厦”这三座大厦。
（五）安全狠抓落实，用大概率思维降低小概率事件。
安全管理是一切工作的基础，重点要放在一线，做到关口前移。
1.要加强全员安全意识的培养。要狠抓员工安全教育工作，努力提高员工安全认识水平，将班组管理作为工作切入点，强化班组长的
管理意识，提高班组长的管理技能。确保公司生产工作健康、稳定、有序推进。
2.重在未雨绸缪、防患于未然。要从思想上高度重视潜在的安全风险和安全隐患，聚焦隐性的、深层次的风险点，并预估发生的各种可能性，提前做好预案，做足准备工作和应对措施。用大概率思维降低小概率事件，化被动为主动，杜绝安全隐患规避安全风险。
3.提高安全风险辨识能力、预判能力。安全经理，安全员的业务能力，知识水平，知识储备要不断提升。针对不同类型的工程，不同的施工阶段，不同的专业施工，要能够准确辨识风险因素，抓住不同的侧重点。对于架子、塔吊、基坑作业、构件吊装等不同的内容，要知道应该重点检查哪些安全措施，关注哪些方面工作。
4.要增强应变能力，提高处理突发事件的水平。要以提高实战能力为抓手，将实战演练纳入日常工作常态，为提高应变能力、正确、及时有效处理突发情况打下坚实的基础。
5.公司安全系统要从强化安全管理制度执行入手，加大考核检查的力度，监督安全责任落实到岗位、落实到人情况，有针对性地开展安全生产专项整治，加强各单位自检自查，强化安全管理规章制度的执行力。
6.不断加强安全生产监管体系建设，确保安全管理体系全覆盖。同时狠抓重点工程、重点环节、重点问题，深入排查安全风险隐患，
扎实推进问题整改，以点带面，促进住六公司安全管理水平的全方位提升。
7.努力构建安全生产长效机制，严格管理，增强意识，心怀企业，心系职工，牢固树立安全红线意识，以首善标准做好安全工作，做到一天不竣工，永不松懈，为企业高质量发展保驾护航。
（六）选择讲诚信、有责任心、服务意识强的劳务分包队伍做为合作伙伴。
无论是我们的管理办法、方案、措施，还是各项具体工作，都需要人去实施落实。人的因素是第一位的，是关键因素，决定成败。因此，一支成熟守信誉、管理严格规范、技术能力强、人员稳定、资金实力雄厚的劳务分包队...
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