在全市党建工作会议上的交流发言 1 1
近年来，我们认真贯彻落实习总书记关于机关党建工作的指示精神，在“建强一个机制、紧握两个抓手、力促三个到位、坚持四个强化”上下功夫，推进机关党建工作上新台阶。
一、建强“一套机制”，抓调度、强督查。制定出台《关于进一步加强市直机关党建工作调度督查和考核方案(试行)》系列文件，做到“月自评、月抽查，季调度、季通报，年总评、年排序”。各单位党组织每月对本单位党建工作任务完成情况进行自评打分，机关工委按×%比例组织抽查，如有虚假，则予双倍扣分；每季度召开一次调度会，并书面通报各单位季度考核结果；每年对各单位日常考核得分进行统计，并进行民主测评，同时还设加分项、减分项，最后得出年度总分。这样推动了“工作调度在平时、发现解决问题在平时、督查考核在平时”，对解决市直机关党建“做没做”“好不好”问题，发挥了较好作用。
二、紧握“两个抓手”，抓规范、促提升。将机关党组织划分为示范支部、过硬支部、达标支部、未达标支部四个等次，鼓励和推动各类支部进位次、上台阶。一是推动未达标支部抓达标。我们在出台市直机关基层党组织标准化建设“1+9”文件(1 个方案+9 项制度)的基础上，先后下发了《基层党组织标准化建设场所保障标准清单》《市直机关党员活
动室布置规范》和《市直机关党组织标准化建设考核验收办法》等系列文件，基本实现了我市机关党组织标准化建设目标具体化、内容规范化、操作流程化、考核制度化。至×年底，我市市直机关基层党组织标准化建设达标×个，达标率×%。×年上半年，我们又组织开展了基层党组织达标创建“回头看”活动，有效防止已达标党组织“反弹”“回潮”现象；对未达标的党组织进一步明确责任，细化措施，加强调度，确保今年我市市直机关基层党组织达标×%以上。二是推动已达标支部求过硬。我们在出台《关于×市直机关党支部建设提升行动实施方案》《×市直机关党支部建设提升行动基层党委任务清单》《×市直机关党支部建设提升行动分类定级制度(试行)》《×市直机关党支部建设提升行动联系指导制度(试行)》的基础上，结合我市机关党建实际，在市直机关党支部建设提升行动中，全面开展“打造过硬支部、争创示范支部”活动。鼓励和引导市直机关党支部在标准化建设达标的基础上，实现政治统领过硬、班子履职过硬、队伍建设过硬、内部管理过硬、制度落实过硬、基础保障过硬和功能发挥过硬。年内，力争在市直机关达标党支部中打造过硬党支部×%左右。三是推动过硬支部创示范。示范支部的标准，是在达到过硬支部的基础上，还需要形成经验、形成品牌。示范支部的创建要求是好中选好、优中选优，成熟一个创建一个，评审过程突出一个“严”字，评审出的支部必须真正能够当示范、作标杆。
三、力促“三个到位”，抓责任，盯落实 。一是全力推动
责任落实到位。明确一个“责”字。印发《关于落实全面从严治党要求进一步加强市直机关党的建设的实施意见》，明确各单位党组(党委)管党治党主体责任；明确各单位党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党组织协调推进、基层党支部具体落实、内设部门负责人“一岗双责”的责任体系。突出一个“考”字。建立了领导班子党建考核、书记抓基层党建考核和“一岗双责”内部考评三级党内党建考核机制。把党建工作责任制列为市委管理的领导班子和领导干部综合考核的重要内容；坚持全面覆盖，自上而下组织开展市直机关党委、党总支和党支部三级书记抓基层党建联述联评联考；督促各单位把“一岗双责”作为民主评议和单位年度评先评优的重要指标。二是全力推动任务落实到位。普遍建立常态调度机制。市直各单位党组织已普遍建立月调度、季检查制度，即，在每月初，层层布置当月机关党建工作任务，并收集下级党组织上月党建工作任务完成情况；每季度结束后，对前一季度党建工作台账进行逐一检查。普遍建立领导双联系机制。各单位基本形成业务工作和党建工作“领导双联系、工作双汇报、日常双调度、有过双约谈”良好局面。三是全力推动考核结果运用到位。在强化调度督查和领导联系的同时，我们还力促各单位建立业务工作和机关党建工作“双考核”机制。同时，积极推动考核结果实现“三挂钩”：与评先评优挂钩、与目标考核挂钩、与提拔重用挂钩，有效解决基层党建工作“干好干坏一个样”的激励机制难落实问题。
四、坚持“四个强化”，抓管理、当示范。一是强化目标定位。我们提出机关党总支各项工作要在市直机关中当示范、做标杆。机关各项工作要在市直机关中走在前、创一流。二是强化党建引领。在工作安排上，我们切实做到将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。在加强力量上，我们调整了党总支、党支部班子，配强了人员。三是强化绩效考核。我们出台了《市直机关工委绩效考核工作方案(试行)》，每月对机关科级及科以下干部分工作实绩、作风表现和综合测评三个方面进行考核评价，每名同志每月得分相加就是年终总分，考核结果每月通报，并作为评先评优、岗制考评依据和提拔重用干部的重要参考。四是强化制度保障。我们对原有的内部管理制度进行了修订，对原来没有的进行了增补，共出台了包括内部各项管理制度和效能建设八项制度在内的三十多项制度，并将其中二十多项编印成册，发到每名同志手中。
下一步，市直机关工委将严格执行中心组学习制度，确保在思想与上级一致，行动与上级统一。此外，采取“请进来”和“走出去”等方式，做好党员干部的培训工作，确保党员干部理论素质、培训的质量和水平不断提高。深入开展作风转改活动，强化细节服务，力争使机关作风明显改进、服务意识明显增强、工作效率明显提高、干部履职能力明显提升。着力健全各项廉政建设规章制度，力争通过制度管理、纪律约束、逗硬奖惩等行之有效的举措，把机关各级党组织锻造成思想更加过硬、纪律更加严明、作风更加务实、战斗
更加有力的工作团队。
在党建座谈会上的交流发言 2
各位领导、同志们：
大家好！近年来，×党委结合“‘1+5’党建计划”总体部署，以《×市基层党建互学互鉴工作实施方案》为遵循，在市委组织部的具体指导下，每季度组织所属党组织开展观摩学习，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“找先进、学先进、当先进”氛围，有力促进先进党组织创新发展、一般党组织换挡升级、后进党组织摆脱困境，全面推动基层党建工作再上新台阶。
一、把互学互鉴活动建成“阅兵场”，让基层党组织逐个登场亮相，全面检验党建工作成效。×党委树立“用实绩说话”导向，高度重视互学互鉴活动这个有力抓手，通过观摩去检查党建工作落实情况，促进基层党组织主动干事担当。一是有效检验党建工作基础。每次观摩由×党委书记挂帅，对党群服务中心进行逐个检查，与党组织班子成员集体见面，认真检查后备干部队伍建设、抓基层党建工作等台账，确保“主阵地”建设规范科学，党组织班子建立健全，党建工作责任明确。2019 年第四季度观摩，共发现 20 个问题，大多表现为“三会一课”落实质量不高。×党委经过分析认为，原因在于广大党务工作者学习不够，对党章党规学习不深，通过开展党务工作培训，有效提高了党建工作质量。二是有效检验重点工作成效。根据上级关于观摩要点提示，先后对“两学一做”常态化制度化落实、“不忘初心、牢记使命”
主题教育、“七项组织生活制度”开展、“乡土人才”工作、“五星支部”创建等进行重点检查，确保重点工作有序有力推进。2019 年第二季度互学互鉴中，×党委结合“五星支部”考评，对基层党组织进行评星定级，×党委和×党委工作成效明显，被评定“五星支部”；对“邻里中心”和“道德银行”两个重点项目进行检查，全面掌握了工作底数。三是有效检验党员管理力度。查阅党员发展记录，看“双推双评三全程”制度落实情况，切实帮助基层党组织把好党员管理“入口关”，确保程序规范。通过到党员家中走访，了解党组织对年老体弱党员开展送学上门活动，确保帮扶到位。现场与流动党员、在外党员联系，询问参加党员学习教育情况，确保党员人在外，思想不断线。在 209 年第一季度观摩中，×党委汇报了在流动党员教育中采用现场直播的形式，让无法到场的党员群众都能通过直播平台收看原汁原味的课程；这种方法一经×党委推广，取得较好的效果。
二、把互学互鉴活动建成“比武台”，让基层党组织互相切磋比试，精准寻找自身差距短板。坚持问题导向，注重通过互学互鉴去发现矛盾问题、发现建设短板，发现存在差距，建立详细的问题台账，在解决问题中促进党建工作上台阶。一是领导点评反馈问题。观摩中，分包基层党组织的×党委班子成员、“两新”组织党建指导员现场指出基层党组织建设存在的问题，提出针对性整改意见。通过观摩后座谈汇报，党委书记逐个点评各基层党组织观摩情况，重点讲存在的问题，确保基层党建工作方向正确。在 2019 年第四季度观摩
中，党委书记×在点评中，均指出各基层党建品牌影响不足的问题。经过近一年半时间的打造，目前所属×个基层党组织完善创新了各自品牌，经过宣传，产生了较好的影响。二是互相点评找准短板。发扬群众智慧，鼓励互相批评找问题。以民主生活会的形式组织个党组织书记召开互学互鉴互鉴会，克服好人主义，不讲成绩，只讲问题；对照“党建工作观摩评分表”，结合扣分情况，一一指出党组织建设存在的不足之处。在 2020 年第二季度观摩中，各党组织书记均提出“两新”党组织缺阵地，党建工作开展不好的问题。为此×党委投入×万元完善×科技园区党员活动室、“三新”大讲堂硬件设施，服务园区企业，助推园区经济发展，并逐步加强“两新”组织阵地建设，取得一定成效。三是“以邻为镜”发现差距。始终保持强烈的党建工作高标准意识，按照每季度一主题的原则，细化主题内容，制定互学互鉴工作方案。在同标准、同条件、同时限的情况下，面对先进党组织成效好、进度快的工作，相对滞后落后的党组织自觉感受到自身差距，对相关工作起到强力推动作用。在今年年初开展的乡土人才联络和回归工作中，×党委主动作为，联系×人，在基层党组织中排名第一，有效引导其他基层党组织做好乡土人才工作。
三、把互学互鉴活动建成“大课堂”，让基层党组织加强交流学习，确保共同提高共同进步。在×营造浓厚的互帮互学氛围，避免单个党组织“一枝独秀”，帮助所属党组织“百花齐放”。互学互鉴活动作为党建工作抓手，有效提升队伍
素质，促进工作创新，带动党建工作整体前进。一是促进党建队伍素质提升。互学互鉴活动既是每季度例行的检查指导，也是对各基层党组织书记、副书记和党务干事的一次实景式培训。通过参加互学互鉴，广大党务工作者对阵地怎么建设、制度怎么落实、活动怎么开展、党员怎么管理等工作有了更清晰的认识；对于在党建引领下开展为民服务，加强社会治理等工作有了更深刻的理解；对于如何把工作干出高标准，如何把活动做出特色有了更多的思路和办法。二是促进党建工作创新发展。面对新形势新任务新挑战，党建工作只有不断创新，才能在与时俱进中破解新难题。每个基层党组织都有自身面临的难题，例如×所辖小区硬件设施老化，居民休闲场地不足、文化生活匮乏、环保意识缺乏、沟通互动较少。在这种情况下，基层党委主动总结互学互鉴经验做法，决心在×打造邻里中心，通过实现生态花园、培训中心、积分驿站、党建阵地等功能，改善人居环境、提升生活品位，提高居民获得感。三是促进党建整体齐头并进。横向比较各基层党组织建设情况，参差不齐，高低不一。长此发展下去，必然会形成两级分化，好的越来越好，差的越来越差，这非常不利于×党建工作整体发展。×党委在党建工作上，坚持“抓两头，带中间”，以先进党组织×党委和×科技园区党支部为对象，通过互学互鉴活动，采取解剖麻雀式剖析，先后两次向观摩人员介绍党建工作经验，成功帮助后进党组织——×党支部摆脱困境。
以上就是我的发言，不足不到之处，请大家批评指正！
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