全面从严治党主体责任落实情况

　全面从严治党主体责任落实情况

　党的十八大以来，以____同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。全面从严治党主体责任落实情况今年以来，在党组的正确领导下，我深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕城市副中心建设，严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。现将今年以来全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：

　 一、加强理论学习，提升政治素养

　 ____总书记指出“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”，面对城市副中心建设的新形势新任务，我始终坚持把学习作为一种内在的迫切需求，牢固树立终身学习意识，努力做到学以增智、学以致用、学以创新。今年以来，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，系统学习了《____新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《____关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》，通过学习不断补精神之钙、固思想之元，培为政之本。深入学习党章党规党纪，逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入学习了党史、新中国史，了解了我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，

　从历史中得到了启迪，得到定力。坚持学好用好“学习强国”APP,积极参加各类专题培训，今年以来，参加支部书记培训1 次，专题培训 3 次，学习强国累计 14000 余分，通过学习进一步提高了政治素养和业务工作水平。

　 二、扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展

　 (一)细化责任清单，照单履职尽责

　 为切实将分管领导责任落实到位，对照《2020 年通州区深化落实全面从严治党主体责任检查考核指标体系》，结合本人岗位职责，研究制定了责任清单，用条目式、账单化的形式明确了全面从严治党的具体职责任务，把党风廉政建设工作“软任务”变成“硬指标”。严格对照清单内容，逐项抓好 10 条清单的落实工作，全年研究分管领域全面从严治党工作 3 次，听取科室负责人汇报“一岗双责”落实情况 3次，有效推动全面从严治党向纵深发展。

　 (二)强化警示教育，严明纪律规矩

　 坚持把纪律挺在前面，不断创新和丰富党风廉政建设警示教育形式，通过典型案例通报、重要节点警示教育、廉政知识答题三项举措，提醒党员干部进一步严明政治纪律和规矩，增强底线意识。充分运用好反面典型案例这面“镜子”，加强警示教育。全年开展警示教育 9 次，用区纪委区监委通报的区水务系统、煤炭公司违纪案例等身边人、身边事教育

　警示全体干部，举一反三，引以为鉴;突出抓好“七节一暑期”等 8 个重要时间节点的廉政教育，开展警示教育 8 次，牢固树立分管人员的规矩意识、纪律意识;开展廉政知识答题，以考促学，以学促廉，进一步加强廉政教育，增强党纪法规意识和纪律观念，筑牢拒腐防变道德防线。

　 (三)加强日常管理，全面提升党员素质

　 加强分管领域党员干部的日常教育管理，全面提升党员素质。结合主题教育工作，组织党员干部学习了《____新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《____关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍，进一步提高了党员干部的政治理论素质和党性修养。坚持把纪律挺在前面，开展经常性的谈话提醒活动。今年以来，与我办 4 名同志进行了 14次廉政谈话，通过谈话了解了科室工作开展情况、重点任务落实进度，进一步掌握了干部思想动态，不断明确了纪律要求，起到了提醒教育的作用。

　 三、强化责任意识，忠诚履职尽责

　 (一)深入开展主题教育 ，确保取得扎实成效

　 为确保我办主题教育顺利开展，一是加强与区委主题教育领导小组和区委第六巡回指导组的沟通联络，争取工作指导;二是认真谋划和实施主题教育，根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，并结合我办实际，制定了 XXXX 主题教育实施方案和日程安

　排表，按照方案和日程安排有条不紊开展各项工作;三是认真抓好规定动作，先后组织集中学习 5 天，主题研讨 5 次，蹲点调研 7 次，召开民主生活会 1 次，班子及班子成员共查找出问题 46 个，制定整改措施 46 条。

　 (二)加强制度建设，构建长效机制

　 按照办党组要求，结合工作实际，以党章党规党纪为重要遵循，以责任为导向，不断加强制度建设，织密扎紧制度笼子，先后完善建立了党组议事规则、主任办公会议事规则、三重一大实施办法、财务管理制度等多项制度，确保 XXXX在开展各项工作时有法可依、有章可循，真正能做到用制度管人、管事、管钱。制度的生命力在于执行，为防止制度虚设空转，切实提升制度执行力，对照我办各项规章制度，狠抓各项制度的落实。要求党员干部严格遵守财务管理、公车管理、考勤与休假管理等规章制度，提高分管人员规矩意识，切实用规章制度规范、约束干部行为。

　 (三)加强支部建设，不断增强支部凝聚力战斗力

　 加强支部建设，按照区直机关工委关于组建机关党支部的流程要求，先后“四报”推进**机关党支部的筹建，支部成立后，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，支部开展了形式多样的活动，召开党员大会 4 次，组织观看电影决胜时刻、小巷管家 2 部，组织参观北京香山革命纪念地、国庆70 周年大型成就展，通过一系列活动，进一步提高了全办党

　员的党性修养，增强了支部的凝聚力和战斗力。严格落实民主生活会制度，会上，全办党员依次开展了批评和自我批评，自我批评鞭辟入里，相互批评一针见血，开出了团结—批评—团结的浓厚氛围，达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

　 四、严于律己、率先垂范

　 作为党支部书记和领导班子成员，我始终坚持以身作则、严于律己，带头执行《中国共产党廉洁自律准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守公车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时刻提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。

　 ____总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上”，我将按照坚决压实全面从严治党主体责任的要求，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚精会神、勤勉工作，努力在城市副中心建设的伟大实践中为我区 XX 业发展做出新的更大贡献。全面从严治党主体责任落实情况按照巡察有关要求，现将旗档案馆党的十九大以来落实全面从严治党主体责任落实情况汇报如下。

　一、工作开展情况

　 (一)突出政治建设，严守政治纪律和政治规矩。将政治建设作为档案馆工作的重中之重，摆在首位，领导班子和广大干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把坚定执行上级决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验，认真落实党中央、自治区党委、赤峰市委和旗委的决策部署。严格落实党中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步规范议事规则和程序，认真执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，凡重大事项都要经班子集体研究决定，并认真做好党务公开，确保党员干部的知情权。突出政治性、战斗性，认真落实民主生活会制度和组织生活会制度，定期开展批评和自我批评。

　 (二)突出入脑入心，深入学习贯彻党的十九大精神和____新时代中国特色社会主义思想。以理论中心组学习和“三会一课”为抓手，经常性组织党员干部集中学习党的十九大精神和____新时代中国特色社会主义思想。2016 年以来，先后集中开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，真学真心、学做结合，积极推动____新时代中国特色社会主义思想入脑入心、指导实践。特别是在 2019 年集中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想这条主线，围绕____“不忘初心、牢记使命”论述摘编、考察内

　蒙古重要讲话重要批示精神等重点内容，集中学习 7 天，开展了 2 次集中研讨，整改各类问题 6 个，筑牢信念之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，切实以整改落实成果提升主题教育成效。

　 (三)突出提升组织力，全面加强党支部建设。紧紧围绕提升党支部组织力和强化整治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，始终聚焦基本队伍、基本制度、基本活动，强化载体建设，加强工作创新，严格落实“三会一课”制度，健全完善规章制度 4 项，重新完善了党员活动室设施，不断提升党支部标准化、规范化建设。紧紧围绕档案馆职能职责，紧密结合党员干部实际，以档案服务经济建设、档案服务社会民生为抓手，组织党员干部立足岗位、辛勤奉献，积极发挥党员先锋模范作用。2019 年，档案馆共接待查档2000 余人次，平均每天接待查阅群众 12 人，调阅档案 11000卷件，复制有效档案 13000 多页，全年调退卷出错率小于 5%。同时，积极做好脱贫攻坚各项任务，定期组织党员入户对接，真正做到下得去，做得来。在了解贫困户基本情况的基础上，分析致贫原因，商定帮扶措施，并组织党员干部 5000 元为桥头镇房身村建爱心超市，重要节日送去牛奶和食用油等慰问品，用实际行动彰显了党员的先锋模范作用。

　 (四)突出预防为主，驰而不息抓作风纠“四风”。加强

　制度建设，严格落实中央“八项规定”和旗委配套规定，建立完善了办公用房、公务接待等制度，全面规范了各种公务行为，时刻把纪律挺在前面，切实把权力放进了制度的笼子。认真落实“一岗双责”，建立长效机制，严格规章制度,坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置，教育党员干部加强自身建设，严格遵守各项纪律要求，廉洁从政、清白做人、规范用权，筑牢拒腐防变的思想防线，坚持教育为先、抓早抓小，采取谈心谈话、设置风险点等方式，“咬耳扯袖”、防微杜渐，2016 年以来未出现党员干部违法违纪问题。认真贯彻党的群众路线，驰而不息抓作风建设，全面整治形式主义、官僚主义、奢靡之风和享乐之风等“四风”问题，不断提高服务水平，积极塑造廉洁、高效的政府部门形象。制定了《全面从严治党“两个责任”清单》，领导带头落实各项制度，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。牢牢把握意识形态主动权，及时传达学习党中央和上级党委决策部署要求，以发掘档案馆藏、丰富爱国主义教育基地为载体，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。

　 二、存在的突出问题及产生的原因

　 (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　 1、学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想还有不

　足。一是学习不能坚持经常，工学矛盾比较突出，有时因为业务工作影响了学习计划的执行;二是个别干部的自学效果不好，没有养成持续性学习习惯;三是学习不系统，领会不够深、不够透，学习质量不高。

　 2、履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。一是履行职责欠扎实。为了应付检查，只注重文字记载痕迹，没有真正按照工作流程操作，发现和解决的实际问题太少;二是研究工作不够扎实，有时浮于表面，缺少干事创业的精气神。

　 3、坚持和加强党的全面领导方面情况。一是从严治党主体责任意识不够强，强调人少业务多等客观成分多，认为抓业务是‘硬指标’，对从严治党重视程度不够;二是抓党建责任制有欠缺，落实责任、追究责任有所顾忌，没有坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠。三是从严治党失之于宽，对党员干部的从严要求上还有欠缺，警示教育还有不足，有失之于宽使之与软的问题，从严治党能力和水平还有待提升。

　 (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　 1、整治形式主义、官僚主义。一是工作重形式、轻实效还不同程度存在，组织活动方式单一，拓展、创新意识不强，经常以会议落实会议，把布置当落实，把开会当执行，解决实际问题不够，督促检查少;二是工作缺乏创新意识，循规蹈矩、瞻前顾后，一些群众关心关注的问题得不到很好

　的解决;三是工作主动谋划不够，大多是承办上级交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到超前思考、提前预测、及时准备，缺乏刻苦钻研的精神。

　 2、履职尽责、服务群众情况。一是政治执行力不够强，在树立和落实“群众利益无小事”、“服务群众最后一公里”观念和要求上，还有不足，从思想深处认识不到位，落实有差距;二是工作作风还有欠缺，调查走访发现问题少、有的不了解实情，找不准工作的结合点和着力点;三是服务水平不够高。不能从思想深处关心群众、懂群众、爱群众，主动宣传的少，主动沟通的少，换位思考的少。

　 3、依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题。在教育引导干部依法廉洁用权方式、方法还不能做到与时俱进，没有从细微处入手、从细节上下功夫。

　 4 执行中央八项规定和实施细则精神情况。工作作风还有待改进，一定程度上缺少忧患意识、改革意识，不能在破解问题中不断改进工作。

　 5、在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。严格按照相关要求和程序开展工作，目前没发现存在问题与不足。

　 (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　 一是党员队伍存在老龄化问题，由于近年来人员编制的控制，党员干部队伍平均年龄在 50 岁以上，导致党支部战

　斗堡垒作用有所减弱，党员先锋模范作用发挥效果不彰。二是党支部活动形式创新不足，基本以读文章、念文件等集中学习为主，紧密结合工作实际开展的特色活动较少，党支部组织生活吸引力不强。三是由于工学矛盾，党员学习抓得不够紧，学习效果有待进一步提升。全面从严治党主体责任落实情况根据要求，现将 XX 局全面从严治党主体责任落实情况汇报如下：

　 今年以来，分局在市局党委的正确领导下，扎实推进全面从严治党主体责任落实，坚持以党风廉政建设责任制为抓手，全面落实党风廉政建设的各项措施，为各项工作的扎实有效开展提供了有力政治保障。

　 一是从严抓好思想教育，筑牢理想根基。

　 (一)分局扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了《XX 局党委中心组、基层党组织 XX 年“两学一做”集中学习教育工作安排》，在基层党支部每月固定一天的“主题党日”活动中，安排了专题党课、开展了重温入党誓词、参观廉政教育基地、观看警示教育片等丰富多彩的组织生活，组织党员围绕主题开展集中学习，联系思想、工作和生活实际开展讨论，查找问题。引导广大党员民警学在深处、干在实处，党员民警的党性修养得到进一步加强。

　 (二)严格执行党委中心组理论学习制度，以局领导班子和中层领导干部学习为重点，深入贯彻学习党的十八大以来

　中央各项决策部署及____总书记系列重要讲话精神，组织党员民警认真学习《准则》和《条例》。充分利用党委中心组理论学习会等各种场合，通过正反典型教育广大干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣。

　 二是从严抓好基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒。把全面从严治党主体责任具体化为“书记抓、抓书记”， 严格落实领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。让党支部书记担负起第一责任人的责任，强化“一把手”的责任担当，开展支部书记党建述职评议考核。分局党委定期检查督导各基层党支部“三会一课”及每月主题党日活动开展情况，要求每一名党委班子成员都要以普通党员身份，按时参加所在支部的组织生活。

　 三是从严抓好制度落实，防范廉政风险。

　 (一)XX 局结合工作实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与 XXX 签订了目标责任书，明确责任，落实到各领导、责任部门，实行一级抓一级，增强了部门和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。

　 (二)完善廉政谈话制度。坚持防范关口前移，将廉政谈话制度分为日常廉政谈话、任职廉政谈话、诫勉谈话 3 种形式，党委书记负责对党委班子成员进行廉政谈话，班子成员

　负责对分管部门负责人谈话，谈话对象覆盖到全体党员。XX局始终坚持抓早抓小，谈话提醒，对苗头性、倾向性问题早处置、早预防，让全体党员民警时刻绷紧廉洁这根弦，增强了广大党员民警的拒腐防变意识。

　 四是从严抓好纪委执纪监督职能，推动从严治党落到实处。

　 (一)纪委各部门进行不定期地实地检查，加强了日常监督。

　 (四)继续深化“红包”问题治理工作，整治和查处基层侵害群众利益不正之风及腐败问题。

　 为了推进“红包”治理工作常态化，纪委制作拒收“红包”警示提醒牌，公示举报电话和举报方式，张贴在显要位置，营造浓厚的“红包”治理氛围，引导社会各界和群众积极参与监督。

　 下一步，我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。更加突出党委班子的带头表率作用，强化领导责任，厉行“一岗双责”，推动各级党组织把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。扎实推进惩防体系建设，不断深化廉政风险防控机制建设。

　 以上汇报，不当之处，请批评指正。