20xx年落实全面从严治党主体责任情况报告

　20xx 年落实全面从严治党主体责任情况报告 3篇

　20xx 年落实全面从严治党主体责任情况报告(一)

　县纪委：

　根据《中共 XX 县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔XX〕13 号和《中共 XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发 XX 年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔XX〕95 号规定，现将我街道党工委及主要负责人履行 XX 年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下：

　一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况 一坚守政治担当，压紧压实领导责任 坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓，层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导，将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容，

　摆到突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报，及时研究工作中遇到的矛盾问题，亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”，年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》，开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺，做到人人都有责、人人都知责，变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面，每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况，带头廉洁做表率。在机关干部层面，对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核，严格奖惩，促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面，推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面，做好日常管理，结合“三会一课”制度，逢会必讲党风廉洁建设，变年头岁末抓为常态常抓。

　二严抓思想教育，深入推进源头治理

　思想是行动的先导，是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中，坚持以教育为先、预防为主的原则，从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做” 学习教育，“干净干事创新业”活动，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等，作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政班子成员讲党课 22 场次，专题学习 13 次，切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，补足“精神之钙”，筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息，截止目前累计发送信息 200 余条。同时，精心制作展板、宣传画册等，加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度，切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度，每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报，使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成犯罪，从源头构筑防线。

　三严把干部素质，选齐配强干部队伍 街道党工委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始

　终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导，按照“健全制度，严格程序，强化监督，加大力度”的思路，一方面，扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面，积极探索能上能下的干部任用机制，努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部 3 名、聘任中层干部 1 名，进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面，纪工委严把干部任用廉政审查关，全程参与研究和监督，对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合，探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面，以村级组织换届为契机，坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时，选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部，着力配强班子。目前元和街道 18 个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验，其中 XX师傅 10 人。另一方面，加强对村务监督委员会工作的指导和督查，切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会，要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言，强化培训学习，提高村监会主任业务能力，防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会 4 次、专题培训 6 次。

　四从严执纪发力，保持高压态势

　街道党工委始终坚持把纪律挺在前面，积极为纪工委履职提供有利条件，旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力，是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员 5名，其中，书记 1 名，专职副书记 1 名，其他委员 3 名。在年龄结构上衔接紧密，有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责，切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来，处分党员 2 名，其中党内警告 1 名，留党察看 1 名，通报批评 8 人，书面检查 13 人。同时，聚焦街道重点工作，加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查，今年以来共开展政风肃纪检查 26 次，针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣 V 类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题，对相关人员进行约谈，并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作，街道巡查的 9 个村，巡查发现问题410 条。为了督促解决被巡查村存在的问题，对问题进行全面梳理和分析研究，街道召开问题交办会、问题反馈会，明确了村级整改的具体责任人和整改时限，逐条逐项抓整改，确保整改工作不留死

　角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成 9 个村调查核实任务，巡查发现的410 条问题，现整改基本到位，提醒谈话 86 人次，批评教育 28 人次，书面检查 13 人次，通报批评 8 人次，责成退回违规违纪资金47742 元。

　二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况 一树立廉政意识，统筹推动工作。作为街道的主要负责人，自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施，坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作，健全公务接待制度、公务用车管理制度，规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。

　二履行第一责任，抓细抓实工作。主持召开党工委会议，专题研究部署全面从严治党重要工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件，与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。

　三定期接访群众，掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间，反映候

　选人各种不宜情况，亲自研判，亲自协调查处，既正风肃纪，又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。

　四加强查办力度，严惩违纪行为。加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪工委开展工作。

　五自觉遵纪守法，带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用，从不重大事项个人说了算，认真贯彻民主集中制原则，重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线，主动接受社会各方面的监督，维护自身的良好形象，为广大干部作出了表率。

　六强化执纪监督，筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部，筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查，利用各种

　场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。

　三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况 一切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念，做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来，本人能自觉加强学习，结合党的十九大报告学习，重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观。通过学习，进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力，无论在工作中，还是生活中，能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，要求别人做到的，自己首以身作则，要求别人不能做的，自己坚决不做，始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行上级党委的决策部署。

　二坚定理想信念，带头执行党的各项纪律。

　在遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市县委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　在遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持集体领

　导，不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。

　在遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。

　在遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题，处置率达 100%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。

　在遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。

　在遵守生活纪律方面，注重家庭、家教、家风，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务

　上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

　四、上年度主体责任评议意见整改情况 根据县纪委关于 XX 年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见，元和街道党工委高度重视，坚持问题导向，聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。

　一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣 V 类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。XX 年至今，元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开，共召开党风廉政专题会议 5 次，“一岗双责”履行情况汇报 4 次。

　二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导，党工委与 15 名班子、5 个科室及下属 25 个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”，科学设置个性化任务，建立横到边、纵到底的责任制网格。

　三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话，层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒 140 余人次，切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。

　四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善党员干部学习教育制度，制定详细学习计划，定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议，并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”，作为重点学习内容。同时，运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容，打造指尖上的学习平台，方便街道党员干部随时随地进行学习。

　五、存在的问题 回顾 XX 年来的全面从严治党工作，通过全体党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了

　积极的推动作用。虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：

　一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够，指导实际工作能力还不够强。

　二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距，“一岗双责”履行不够到位，压力传导的递减效应还存在，廉政风险点的确定还过于宽泛，结合工作实际不够，不能突出履职履责风险。

　三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富，学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。

　六、下一步工作打算 一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。

　二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，要经常抽查街道干部上下班纪律情况，经常通报各线、各村工作完成效能

　情况，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力，切实推进“四个平台”建设。

　三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”，充分挖掘 XX 县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”，开展爱国主义教育活动，着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地，进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化，为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

　 20xx 年落实全面从严治党主体责任情况报告(二)

　全面落实从严治党主体责任是一项具有全局性、基础性和根本性的重要工作。今年以来，我局严格按照区委、区纪委的统一部署，将落实从严治党主体责任与招商引资业务工作相结合，坚持两手抓，切实履行“一岗双责”，取得了良好成效。现结合鹿委办发〔XX〕34 号文件要求和细则，总结如下：

　一、党组领导班子履行主体责任情况 一严明党的纪律。一是履行好“三重一大”事项决策程序并报送派驻第五纪检组备案。截至 11 月底，我局对历史文化街区改建、

　新型社区建设等重大项目，领导班子、科室人员等分工调整，干部任免与跨部门交流，“大建大美”方案汇报会经费使用等 19 件重大事项进行集体决策并书面告知派驻第五纪检组、备案。二是稳步推进招商引资工作。开展“回头看 优服务 促进度 解难题”专项服务活动，共走访了 XX-20xx 年期间落户鹿城省外累计资金 5000 万以上的企业 25 家，及时将收集到的问题向区“十百千”助企服务小组及有关部门反馈，每月按时向区纪委上报走访企业情况。截至 11 月底，全区招商引资情况良好，实现到位内资总量 61.36 亿元，完成年度市定任务数 98.97%，同比增长 6%。三是分级分责开展好本单位主体教育培训。采用个人自学与集体培训相结合、廉政教育与业务学习相融合的方式，全年召开廉政专题会议 6 次、全体干部学习廉政材料 5 次，赴区检察院廉政教育基地观看反腐倡廉警示教育教材，赴泰顺红色教育基地听老党员讲历史。

　二推进作风建设。一是开展好“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治年活动。制定工作方案、召开动员大会，通过自查、向兄弟单位发送征求意见稿、走访在温温商及招商行风监督员等方式查摆具体问题，列出重点作风问题整治清单 3 个，落实专人负责整改;共收集“庸懒散拖贪”问题班子成员 15 个、中层干部 15 个、一般干部 31 个，目前均以整改到位，完成率 100%。二是开展好廉政风险防控工作。进一步梳理各科室职责，紧紧盯牢招商引资工作中重大项目决策、吃拿卡要等潜在风险点，建立科室及个人风险岗位职权目录，梳理责任清单 12 项，将责任与人相捆绑，强化追责。

　三是开展好廉政档案信息系统建设。如实、全面登记全体干部职工含退休干部 15 人的廉政档案个人信息，重点对重要岗位、中层以上干部及重点人员进行重点监督检查，确保真实性和准确性。四是执行好公务接待等相关规定。事先审批、按标准接待、当日结清，今年我局共接待客商投资考察 70 余批次、公务接待支出约 9 万元，均按有关规定执行，未有违规行为。

　三支持执纪执法工作。积极配合区纪委、上级部门及派驻第五纪检组做好相关工作，今年来，我局未出现违规违纪行为。

　四加强组织领导。一是建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组，明确责任分工，并根据人事变动进行及时调整。年初制定了《区招商局 XX 年落实党风廉政建设责任制的实施办法》，明确了局党组、党组书记、班子其他成员的职责范围，并结合我局实际，列出 XX 年党风廉政建设工作计划安排和工作要求，确保全年工作按步骤推进。因班子成员梅争艳同志赴市经信委挂职、黄锦辉同志调往区投融资中心筹备组，我局均及时调整班子分工。二是执行好“三书两报告”。发出《责任分工报告书》4 份、《任务函告书》3 份，收到《区招商局关于 XX 年党风廉政建设主体责任情况汇报》《区招商局关于 XX 年上半年全面从严治党主体责任情况的自查报告》2 份、《领导干部述职述廉报告》4 份。三是定期召开廉政专题例会。全年召开廉政专题会议 6 次，按时召开单位内部主体责任落实情况报告会。四是及时向区委、区纪委报告上年度履行主体责任情况。

　二、党组主要负责人履行主体责任情况 一履行领导责任。一是坚持“四个亲自”，对全年党风廉政工作安排、新型社区建设等重要工作亲自部署，对七都游艇项目、西洲岛养老养生项目等未落地项目亲自过问。二是坚持“一把手”“五不直接分管”、末位表态、廉政笔记等制度，带领班子成员在其位谋其政，齐抓共管，推动各项工作协调发展。三是做好廉政日常工作，积极参加党风廉政建设工作会议及活动，认真听取班子其他成员廉政工作汇报，按时报送《领导干部落实全面从严治党主体责任情况报告表》等。

　二加强教育监管。一是做好谈心提醒教育。今年来，与班子成员、科室负责人及一般干部开展谈心谈话 34 人次。二是坚持带头上党课。今年，结合“两学一做”工作，向全体干部上了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化》一课。

　三支持执纪工作。做好党风廉政建设检查工作，今年共开展考勤效能检查、半年度党风廉政工作督查活动 2 次，对发现的值班工作不到位情况给予通报批评。

　四保持清正廉洁。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神、个人重大事项报告等制度规定，如实申报收入、房产、子女就业等情况，未发生亲属及身边工作人员的违规违纪问题。

　三、领导班子其他成员履行主体责任情况 一落实分管职责。每半年召开党风廉政专题会议，研究部署分管科室的党风廉政建设工作;每半年听取分管科室人员工作汇报，并及时向党组报告及个人履行“一岗双责”和廉洁自律情况;落实好廉政笔记制度，按时报送《领导干部落实全面从严治党主体责任情况报告表》。

　二加强教育监管。一是做好谈心提醒教育。今年来，领导班子成员与分管科室开展谈心谈话 20 余人次。二是开展领导班子成员上党课活动。

　三保持清正廉洁。执行好廉政各项规章制度，今年班子成员本人、亲属及身边的规章人员均未发生违规违纪问题。

　四、存在的问题和不足 回顾一年来的工作，虽然取得了一些成效，但我们也清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表现在：

　一廉政工作还不够规范。主要表现在：廉政工作责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，裁量处理时随意性较大。

　二廉政工作主动性不够。个别科室存在重业务轻廉政现象，认

　为廉政建设只是党组和办公室的事，分不清“主办”、“会办”，对涉及全局事务，时有推诿。个别职工思想有误区，认为廉政都是领导的事，与自己无关，“只求过得去，不求过硬”。

　三廉政教育内容过于枯燥。在开展廉政教育时，只是简单的将一些相应的政策条文和纪律规定贴到墙上，或者照本宣科的念出来，对于廉政教育只露于表象上，类似纸上谈兵，较少将实际工作生活联系起来进行有针对性教育。学归学、做归做的现象比较普遍，有的党员干部静不下心来学，“工作忙，没时间学”，成了一些党员干部不注重廉政知识学习的托词。

　四工作落实的深度上有差距。个别干部作风不够扎实，在落实重点工作包括廉政建设工作上，仍然存在上级推一推、工作动一动、不推不动的状况，缺乏做好工作的主动性、积极性，领导没明确交办就不办、领导没催就不反馈。在服务项目、温商时“慢半拍”，与职能部门、相关街镇沟通交流少，在项目信息更新、政策解释、项目审批代办服务等跟踪不及时，在执行过程中才发现有纰漏，造成浪费。

　五制度的执行力度不够。制度的生命在于执行、在于落实。从目前的实际情况来看，有少数党员干部认真学习制度、遵守制度、执行制度的自觉意识仍需加强，一边在教育，一边仍有个别干部职工重蹈覆辙;个别分管领导碍于面子、怕伤和气，对下属管理较松散，对不当行为“睁一眼闭一眼”。

　下一步，我局将按照“抓源头、抓关键、抓惩处”的基本思路，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，加大检查考核力度，确保从严治党各项工作要求落到实处。我局将继续坚持好的工作方法，进一步理清思路，针对工作中的不足完善工作措施，切实提高工作效率和工作质量。

　 20xx 年落实全面从严治党主体责任情况报告(三)

　一年来，XX 新区区委在中央和市委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻中央和中纪委全会精神，全面落实市第十一次党代会精神，以完善责任体系为支撑，以净化政治生态为重点，坚定不移推进全面从严治党，切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。

　一、切实提高政治站位，全面落实管党治党责任 区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求，紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，以严格的标准、务实的举措、过硬的作风，着力把管党治党责任落到实处，推动新区全面从严治党向纵深发展。

　1.加强统筹部署。年初，召开党建工作会议，印发了《XX 新区党的建设工作领导小组 XX 年工作要点》。今年以来，区委先后 8 次召开专题会议研究部署党建工作，区委常委会研究党建议题 94 件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求，带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，抓好分管部门党建工作，形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究，制定整改方案，建立工作机制，细化工作分工，逐级压实责任，进一步明确时间表、路线图和责任单位，加大督促推动力度，确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署，提出具体要求，逐项梳理确认，逐项推动落实，确保迎检工作有序推进。

　2.加强制度建设。建立主体责任监管机制，制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单，共分解出区委领导班子的责任内容 34 项，提出任务举措 82 条，全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区 75 个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度，为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进机关党支部建在处(科)室，书记均由党员主要负责同志担任，推动全面从严治党向基层延伸。

　3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函 64 份，提醒他们履行主体责任，落实“一岗双责”。向 26 名区级党员领导干部、81 名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套，促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》，强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神，学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和 5.8 讲话精神，以及市委巡视反馈意见整改情况等内容，开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查，有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。

　二、始终注重思想建设，夯实全面从严治党根基 区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，牢固树立“四个意识”，全面加强党员干部的思想政治建设，为加快 XX 新区开发开放提供强大精神动力。

　1.深化政治理论学习。制定《XX 年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，党的十九大精神，党的十八届六中全会精神，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，习近平总书记对天津工作“三个着力”的重

　要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《XX 新区贯彻的实施细则》，推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，组织开展主题宣讲活动，全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座 2481 场，共 70151 人参加。认真落实意识形态责任制，区委常委会全年共 2 次专题学习研究意识形态工作，多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲，组建区委宣讲团，分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590 场次，受众 74875 人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍，将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容，列为支部党员学习重要教材。此外，编印《党纪党规选编手册》3000 余册，《党的十九大精神学习材料》12 万册，《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书 1 万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——XX 年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料 6 万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。

　2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室，制定实施方案和 6 个具体指导方案，成立 9 个区委督导组，推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》，各级党组织书记作宣讲、讲党课 20192 次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹

　活动，引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体，组织动员 12637 名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务，在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建，开展“互查互比互看”活动，评选命名 50 个基层党建工作示范点。

　3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》，先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会，出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在 XX 新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用，深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动，推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入 8 个基层单位及所在党支部，向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲，每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前，全区共举办各类宣讲 23267 场，受众超过 264058 人次。XX 新区政务微博--XX 发布还专门邀请孟祥飞等 4 名党的十九大代表走进直播间进行访

　谈。

　4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆，举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览，共展出 1600 多件展品。在建党、建军纪念日，XX 新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党 XX 新区革命足迹图片展”，大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军 90 周年展览”，组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。

　三、持续深化作风建设，营造干事创业良好氛围 区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则，持之以恒纠正“四风”，加大治理庸懒散拖问题力度，严肃整治不担当不作为问题，以良好党风政风取信于民。

　1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范，定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中，轻车简从，不搞迎送安排，不搞层层陪同，不在基层就餐，减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定，严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风，制定下发《XX 新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》，加强统筹管理，严控会议规模，能不开的坚决不开，能合并召开的会议尽量合并召开，能视频召开的就视频召开。同时，严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动，取消迎

　春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理，清理各类简报，加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度，减少纸质文件资料，提高质量实效。针对“节日病”对症下药，实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《XX 新区机关工作人员日常行为规范》，成立 4 个暗访组，采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式，推动机关作风明显好转。

　2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级，督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题，把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级，对构成严重违纪的坚决给予纪律处分，对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《XX 新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》，制定任务清单和责任清单，推动整改、建章立制。加强督查和暗访，建立 45 人暗访人员库，采取事先不打招呼、不发通知等形式，不定期开展地毯式暗访，先后对全区 89 个基层单位的 147 个点位，进行 3 轮明察暗访，针对发现的问题逐个督办整改。

　3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织 47 名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《XX 新区基层党建工作目标责任书(XX年)》，年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度，组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强 XX 新区组织部门督促检查工作办法》，推动全面从

　严治党任务落地落细落实。

　4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制，完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众，倾听群众诉求，研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》，督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”，区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点，并经常深入联系点走访调研，了解情况、解决问题。出台《XX 新区 XX 年信访积案化解工作实施方案》，印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》，利用人民网、北方网和“XX 发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”，对发现的问题及时整改，并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况，组织 18 个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式，深入 10 个街镇 20 个村 60 户群众家中，对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。

　四、严肃党内政治生活，推动政治生态风清气正 区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，持续开展严肃认真的党内政治生活，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，积极营造良好政治生态。

　1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手，对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成 17 个督导组，深入 75 个部门和单位，监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式，检查各单位各部门 XX 年民主生活会情况，责令 18 个单位重新召开。强化日常监督提醒，对全区 59 家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈，实现了约谈全覆盖，督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。

　2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见，制定整改任务分工方案，列出问题清单、责任清单和任务清单，组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题，通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式，使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会，强化“三会一课”制度落实，整顿软弱涣散党组织，加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施，使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施，推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务，加大不作为不担当专项治理力度，加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。

　3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《XX 新区关于肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态的工作意见》，通过开展学习教育

　和主题宣讲等活动，着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立 4 个检查组，深入全区 16 个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响，净化政治生态情况现场督查督办，着力纠偏正向。区委对全区 73 个单位巡视整改落实情况，尤其是对肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式，对 34 个单位巡视整改落实情况进行了督查。

　4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将 XX 新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”，采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限，积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流，从选人用人上防范圈子滋生。

　5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织，指导督促 2160 个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记 2513 人。全面排查 139 个村发展党员情况，建立《XX 新区农村发展党员有关情况台账》。召开 XX 新区城市基层党的建设工作会议，制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作，建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度，推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来，

　有党员的非公企业数增加了 1748 家，党组织增加 431 个。

　五、坚持正确用人导向，着力打造过硬干部队伍 区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键，坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准，严把政治首关,规范用人程序，全面加强干部队伍建设。

　1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》，充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，出台《XX 新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容，提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度，把好干部提拔任职最后一道关卡。

　2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度，注重用好各年龄段干部，统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《XX 新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《XX 新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》，成立 XX 新区干部容错免责评审委员会，出台《XX 新区干部容错免责评审工作细则》，完善容错免责事项操作规程。

　3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新，有效规范权

　力运行。特别是在行政审批制度改革方面，施行审管联动“四项制度”，实施了“受理、审查、批准”分设，把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理，细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》，摸底排查全区 9242 名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核，实施差异化绩效考核。强化日常考核，落实《XX 新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》，制定 XX 新区 XX 年公务员平时考核工作方案，加强检查，及时备案。全面推行区属单位绩效管理，分类制定指标任务。强化考核结果运用，把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据，积极推行差异化绩效奖励分配，坚决破除“干好干坏一个样”的问题。

　4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话，对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果，及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度，组织全区各部门和街镇开展 XX 年以来选人用人情况自查，开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度，对 15 名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查，对 14 名单位主

　要领导干部进行了经济责任审计。

　5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求，出台《处级干部档案任前审核暂行办法》，前移审核关口，对有问题疑点的，坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法，组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了 XX 年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治，制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为，开展“带病提拔”等问题倒查。

　六、大力开展执纪问责，完善反腐惩防体系 区委领导班子始终保持政治定力和战略定力，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松，弛而不息正风肃纪，坚定不移查处各类腐败问题，持续巩固反腐败斗争压倒性态势，坚决打赢反腐败这场硬仗。

　1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”，出台《XX新区运用“第一种形态”办法(试行)》，制定《XX 新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》，编印《XX 新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑，聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题，坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风

　松懈等问题。

　2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育，办好 XX 廉政网。建成 XX 新区反腐倡廉教育基地，组织6000 余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育，制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案，明确 13 项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训，召开区委理论学习中心组扩大会，对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例，召开全区电视电话会议，在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织 1000 余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设，推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设，举办党风廉政建设主题书画展。

　3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任，持续加大惩治腐败工作力度，支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来，共处置问题线索 789 件，立案 277 件，结案 198 件，给予党政纪处分 200人。

　一年来，XX 新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效，但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距，比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应，部分基层党组织主体责任落实不到位，“四风”问题仍未根除，

　个别部门和少数工作人员作风不实，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。

　今后，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握新时代党的建设总要求，加强和规范党内政治生活，不断提高基层党组织建设水平，切实打造干事创业担当作为的干部队伍，积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态，以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设，努力为全市发展大局多做贡献。