一以贯之坚定不移全面从严治党为推动新时代首都新发展提供坚强保障

　 一以贯之坚定不移全面从严治党 为推动新时代首都新发展提供坚强保障 蔡奇 2020 年 01 月 20 日

　习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展进一步指明了方向。我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

　2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作十分重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政

　策贯彻落实，为胜利实现第一个百年奋斗目标、推动新时代首都新发展提供坚强保障。

　一要始终把党的政治建设摆在首位，切实强化政治监督。始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话和一系列重要指示批示精神，不折不扣落实党中央重大决策部署。坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，督促党员干部严格执行制度，同一切违反制度的行为作坚决斗争。严明政治纪律和政治规矩，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决肃清孙政才、吕锡文、鲁炜、李士祥、陈刚的流毒影响。完善对党中央负责、向党中央请示报告制度。各级纪检监察机关要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督。推进政治监督具体化常态化，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。

　二要坚持以人民为中心的工作导向，集中整治群众反映强烈的突出问题。巩固和深化漠视群众利益问题专项整治成果，聚焦民生领域的顽瘴痼疾，深入整治民生领域的“微腐败”。加强对“接诉即办”工作的监督，深挖为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题，利用大数据分析研判群众诉求的高频事项、高频区域，及时督促解决问题。继续深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。坚决克服形形色色的形式主义、官僚主义。教育引

　导干部深入基层、深入群众，真抓实干、尽心尽责。把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题紧盯不放、精准施治，坚决助力受援地打赢脱贫攻坚战。

　三要锲而不舍落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成果。保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，以徙木立信的精神坚持不懈把作风建设抓下去。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，决不允许旧弊未除、新弊又生。把“四风”问题作为巡视重点内容、日常监督重要方面，结合制度执行抓好长期监督。把“当下改”与“长久立”相结合，构建标本兼治长效机制。坚持纠“四风”和树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚。

　四要始终保持反腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把“严”的主基调长期坚持下去，坚持重遏制、强高压、长震慑，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。加大重点领域腐败问题的查处力度，严肃查处涉地腐败案件，强化对资源集中、权力较大的重点领域的日常监督管理，坚决查处金融、国资、地方债务等各种风险背后的腐败问题。以严格的执纪执法增强制度刚性，加强重点领域监

　督机制改革和制度建设，教育引导党员干部坚定理想信念、提高党性觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党员干部要时刻防止被“围猎”、被腐蚀的风险，始终从严要求自己，带头遵守党纪国法，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。

　五要进一步严明纪律，增强纪律约束力和制度执行力。让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下更大功夫，多积尺寸之功，常咬耳朵，常扯袖子。把制度执行情况纳入考核内容，推动干部严格按照制度履职尽责，善于运用制度谋事干事。

　六要统筹推进纪检监察体制改革，强化对权力运行的制约监督。围绕党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，落实完善党和国家监督体系的制度措施，不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。各级纪委监委要把握好在全面从严治党中的职责，落实好纪检监察体制改革各项任务。完善双重领导体制，严格落实请示报告制度。继续深化派驻机构改革，完善对国有企业、高校开展监督的有效机制。在贯通各类监督上主动作为，提升基层纪检监察机关监督能力，推动监督向基层延伸，完善执纪执法贯通、有效衔接司法的制度，做到监督全覆盖，增强监督有效性。

　七要强化管党治党政治责任落实，推动主体责任和监督责任

　一贯到底。各级党委(党组)必须守土尽责，把管理和监督寓于实施领导全过程；党委(党组）书记要增强第一责任人意识，敢抓敢管、严抓严管；各级纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动。加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，上级“一把手”抓好下级“一把手”。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，维护制度权威、保障制度执行。强化自我监督、自我约束，下大力气把队伍建强、让干部过硬。不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领，提高纪检监察工作专业化水平。把纪检监察权力关进制度的笼子里、置于严密的监督下，坚决防止“灯下黑”。