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全区2021年上半年法治建设工作情况报告及2021年法治政府建设工作要点,2篇

发布时间: 2021-10-14 08:28:45

 全区 2021 年上半年法治建设工作情况报告及 及 2021 年法治政府建设工作要点 2 篇

 篇一:全区 2021 年上半年法治建设工作情况报告

 一、工作成效 二、存在的问题 三、下一步打算

 按照上级有关要求,现将我区 2021 年上半年法治建设工作开展情况报告如下:

  一、工作成效

  一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组重点内容,纳入区委党校(行政学院)主体班次培训内容,纳入各部门单位党政主要负责人、领导班子及执法人员定期学法内容。上半年全区各镇、街道及区直部门党委(党组)理论学习中心组开展习近平法治思想学习 X 场次,开展主体班次培训 X 次,区委常委会、区政府常务会学习各 X 次。

  二是健全完善全面依法治区工作机制。召开区委全面依法治区工作会议,围绕法治建设重点工作作出部署安排。制定印发法治督察实施方案、全面依法治区重点工作督办制度、贯彻落实《行政复议体制改革方案》工作措施等文件,进一步健全依法治区体制机制。落实中

 央依法治国办督察整改,对提出的 X 项问题制定台账,逐一整改落实。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,区委常委会议、区政府常务会议先后听取有关工作汇报、研究法治建设有关事项各 X 次。

  三是持续推进优化法治环境。严格落实“企业免检免扰”制度,公布2021年度免检免扰企业X家。成立X区涉外企业法律服务中心、法律服务民营企业联络室,在公共法律服务中心设立企业合规管理服务窗口,指导律师为企业提供免费法律咨询与服务。推进中小企业“法律服务代理”机制,深入企业开展“法治体检”。坚持“营评标准”日常化、“重点服务”长效化、“企业对接”精准化,完善《立案服务X 项清单》《简化案件诉讼程序规范》等 X 项制度,用好“法律进千企”、驻企联络员、“民法典点亮园区”等工作机制,帮助企业解决最突出、最实际的法律问题。

  四是完善重大行政决策和规范性文件合法性审查机制。严格执行区委、区政府法律顾问工作制度,上半年法律顾问参与全区法律事务X 次,审查政府常务会议题材料 X 次。公布 2021 年区政府重大行政决策事项目录。做好规范性文件合法性审查工作,按要求向市政府和区人大常委会备案,报备率 X%,开展规范性文件涉及行政处罚内容专项清理工作。完成立法草案调研及征求意见事项 X 件。对全区 X 项现行的行政规范性文件进行评估,。

  五是全面深化法治政府建设。认真对照第一批示范创建指标标准和验收方式,提前入手、逐项检视、精准发力,全力争创全省法治政

 府建设示范区。开展行政执法案卷评查,开展全区行政执法突出问题专项整治活动。全面推行行政指导工作,指导各行政执法机关制定本单位的行政指导方案并向社会公开。调整充实行政复议委员会委员,建立行政复议咨询委员会、调解和解委员会,印发《X 区贯彻落实〈行政复议体制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政复议便民联系点,每季度公开行政复议决定书。梳理并公布 X 区行政裁决事项(第一批),做好行政应诉工作,今年以来,行政机关负责人出庭率达 X%。

  六是持续深化司法体制改革。深化简案速裁,成立 X 个速裁团队,采取“X+X+X+N”模式,上半年结案 X 件,平均办案周期 X 天。设立“法庭 E+”智慧巡回法庭,实现当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、直接送达一体化运行。加强司法制约监督,上半年共监督刑事案件撤案 X 件,提出纠正刑事执行和监管活动违法 X 件,办理民事检察监督案件 X 件,行政案件 X 件。加强公益诉讼,办理公益诉讼案件 X 件,起草制定《关于建立公益诉讼诉前磋商程序的若干规定》。

  七是加快推进法治社会建设。召开区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议,印发《关于进一步增强普法工作针对性和实效性的意见》《X 区各部门单位 2021 年度普法责任清单》《守法普法协调小组成员单位职责清单》等,进一步提升普法宣传针对性和实效性。深入推进法治乡村建设。承办淄博市法治乡村建设现场推进会暨送法下乡活动启动仪式,探索实施法治乡村建设“一二三四五”工程,服务基层依法治理。构建“三级联调”“三调联动”调解机制,调整选配村(社区)人民调解组织和人员并进行培训。今年以来,全区共开

 展排查化解矛盾纠纷 X 余次,受理调解案件 X 件,成功调处 X 件,司法确认 X 件,调解协议共涉及金额 X 余万元,调解成功率 X%。加强诉调对接中心和“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,配备 X 名专职人民调解员,多元化解矛盾纠纷。

  二、存在的问题

  一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责需进一步加强。各级党委、政府专题研究法治建设重要工作、听取有关工作汇报较少,法治建设机构不健全,依法决策能力和水平需进一步提高。

  二是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序。行政执法规范化水平有待进一步提升,部分部门单位仍存在行政执法程序不规范、不合法等问题,法制科室人员力量相对薄弱,行政应诉败诉案件偶有发生。

  三是司法服务高质量发展的能力还需加强。矛盾纠纷解决机制需进一步畅通,依法保障企业平等适用国家政策、平等使用要素资源、公平参与市场竞争力度需进一步加大。

  四是普法宣传效果需进一步提升。普法宣传以传统方式为主,不能满足群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡,普法宣传载体形式单一,全民守法普法效果需进一步加强。

 三、下一步打算

  一是推进党政主要负责人依法履职。筹备召开依法治区委员会、依法治区办及各协调小组会议,部署创建全省法治政府建设示范区等重点工作。细化落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

 职责规定》工作责任清单,推行镇办、部门党政主要负责人向委员会述法,推进区委理论中心组、政府常务会、领导干部定期学法常态化。拓宽法治督察社会参与渠道,加强对各协调小组、各部门单位落实法治建设工作要点的跟踪督办。

  二是全面推进依法行政。完成对全区 X 个政府规范性文件的后评估工作,推行行政指导工作,制定行政指导方案,完成指导事项系统录入。继续开展行政执法突出问题专项整治,公布实行告知承诺制的证明事项实施清单(第一批)。进一步推进行政复议、行政应诉工作规范化,规范行政复议办案流程,提高案件公开审理和集体讨论力度,加强对行政复议和应诉工作的指导培训,提升行政执法人员执法能力。

  三是持续推进法治环境建设。不断优化法律服务,健全完善各镇(街道)公共法律服务工作站、各村(社区)公共法律服务工作室建设,落实窗口业务首问责任制,提高服务质量。做好律师行业突出问题专项治理工作,针对发现的问题做好集中整改、总结提升。依托涉外企业法律服务中心和“民营企业联络室”积极为优化营商环境提供优质高效的法律服务。

  四是推进司法规范化建设。结合“司法规范化建设年”活动,深入推进系统性制度创新、流程再造,抓好“立制”两字,保障司法队伍风清气正、充满活力。加强对制度执行情况的监督检查,完善激励机制,执行责任追究制度,严肃查处无视制度的执法不规范行为,努力构建更加科学、规范、有序的长效治理机制。

  五是不断深化法治社会建设。持续开展以宪法为核心的法治宣传

 教育活动,深化民法典宣传“十进”活动,持续深入推进法治乡村建设,启动农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程,打造具有 X地域文化特色的法治乡村文化品牌。做好“八五”普法开篇布局和“X”国家宪法日系列宣传活动。深入实施“三级联调”“三调联动”,逐步推进警调、诉调、访调规范运行,注重培树不同典型,实现以点带面,构建“大调解”工作格局,打造人民调解 X 特色。

 篇二:2021 年法治政府建设工作要点 为深入推进依法行政, 加快建设法治政府, 根据《X》 《X》精神, 按照 X 省全面推进依法行政工作领导小组办公室《X》 以及《X》 确定的各项目 标任务, 结合实际, 制定本要点。

 一、 总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中、 五中全会精神,全面贯彻中央全面依法治国委员会第 X 次会议精神, 深入落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第 X 次会议上的重要讲话精神, 增强“四个意识” 、 坚定“四个自信” 、 做到“两个维护” , 认真落实党中央、 国务院和省委省政府关于法治政府建设各项决策部署, 对标对表, 补齐短板, 推动法治能力和依法行政水平整体提升, 为 X高质量跨越式发展提供坚实的法治保障。

 二、 主要任务 1. 强化法治化营商环境制度执行。

 认真落实国务院及 X 省优化营商环境条例及《X》 《X》 , 激发各类市场主体活力。

 2. 深入推进“ 放管服” 改革 。

 深化行政审批制度改革, 进一步精简市场准入行政许可事项, 在基础设施、 社会事业、 金融服务业等领域大幅放宽市场准入。

 进一步推行清单制度, 加强动态管理, 开展行政许可事项清单、 备案管理事项清单编制工作。

 持续开展“减证便民” 工作, 全面推广证明事项告知承诺制。

 3. 加强诚信政府建设。

 认真落实《X》 等文件要求, 完善政务信用管理体系, 健全守信联合激励和失信联合惩戒制度, 规范政府机关在重点领域的诚信行为, 继续开展政府失信行为专项整治, 促进各级政府及其部门守信践诺。

 4. 服务企业复工复产。

 做好疫情防控期间企业开工复工法律服务, 为促进企业有序恢复正常生产、 维护经济社会秩序和坚决打赢疫情防控阻击战提供有力保障。

 针对中小企业在经营、管理等方面存在的法律问题, 提供免费“法治体检” , 促进中小企业全面健康发展。

 5. 全面提升立法质量。

 按照“党委领导、 人大主导、 政府依托、 各方参与” 的地方立法工作格局, 研究制定《X》 。

 坚持开门立法, 充分发挥市政府立法基地和立法基层联系点的作用,做好地方性法规和政府规章草案意见征求工作, 注重倾听基层群众、 执法一线人员、 专家学者和利益相关方的意见与建议。开展《X》 《X》

 《X》 《X》 立法工作。

 6. 。

 加强规范性文件管理。

 建立制定机关统一登记、 统一编号、 统一印发的“三统一” 制度。

 严格执行规范性文件合法性审查制度, 坚决遏制政府、 部门违法文件和“奇葩” 文件出台。落实行政规范性文件有效期制度, 组织开展规范性文件清理工作。

 8. 严格重大行政决策程序。

 认真落实国务院《X》 和《X》 。严格执行公众参与、 专家论证、 风险评估、 集体讨论等决定程序和责任追究制度。

 9. 充分发挥法律顾问作用。

 全面加强政府机关法律顾问工作, 完善外聘法律顾问遴选、 使用、 管理机制。

 推进建立与完善三级政府法律顾问工作制度建设, 充分发挥法律顾问在政府机关依法决策、 依法行政中的作用。

 10. 。

 加强行政执法监督。

 做好《X》 的全面落实工作。

 编制《X》 , 开展检查计划“回头看” 活动。

 组织开展综合行政执法机构人员的培训工作, 提高全体综合执法人员执法质量与执法能力。

 11. 有效化解社会矛盾 。

 落实《X》 。

 开展坚持发展“枫桥经验” 实现矛盾不上交三年行动。

 深入开展全市范围内矛盾纠纷排查化解工作, 推进行业性、 专业性调委会建设。

 完善人民调解中心职能, 综合运用人民调解、 律师调解、 行政复议等多种手段, 化解矛盾纠纷。

 在全市行政村设立“村民评理说事点”X 个, 建设乡 镇、 街道个人调解室 X 个。

 12. 深化公共法律服务体系建设。

 加大公共法律服务体系建设

 监督指导力度, 组织开展我市公共法律服务体系建设检查工作, 实现县、 乡 (镇)

 公共法律服务中心(站)

 有效运行率 X,村(社区)

 公共法律服务工作室建成率 X。

 加快整合公共法律服务资源, 拓展服务领域。

 加快推进律师、 公证、 法律援助、 司法鉴定、 调解、 仲裁等业务全面进驻公共法律服务中心, 实现供给多元化。

 13. 落实市域社会治理要求。

 按照《X》 要求, 对标工作指引, 积极做好市域社会治理试点工作。

 14. 推进法治乡 村建设。

 推动法治乡 村建设与脱贫攻坚深入融合, 充分发挥法治在乡 村建设、 乡 村治理中的保障作用。

 深化民主法治示范村法治建设, 健全自治、 法治、 德治相结合的基层社会治理体系。

 15. 自觉接受党内监督监察监督。

 加强党风廉政建设, 履行全面从严治党责任。

 支持配合纪委监委机关对政府工作人员进行监督。

 坚持重大事项依法向人大及其常委会报告, 主动向政协通报, 认真办理人大代表建议、 批评、 意见和政协提案。

 16. 强化行政监督和审计监督。

 进一步加强上级行政机关对下级行政机关的监督, 做好政府督查工作, 及时纠正违法或不当行政行为。

 按照上级统一部署, 稳妥推进行政复议体制机制改革, 加强行政复议人员能力建设, 充分发挥行政复议监督职能作用。

 依法保障审计机关独立行使监督权, 实现对公共资金、国有资产、 国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计监督全覆盖。

 17. 保障群众监督和舆论监督。

 进一步推进政务公开, 对符合

 法定条件要求的申请公开政府信息的答复率达到 X。

 完善新闻发布会和新闻发言人制度, 充分发挥各类新闻媒体的监督作用。健全网络舆情监测、 收集、 核实、 处置机制, 密切关注网络舆情动态, 及时有效应对舆情, 正确引导舆情。

 三、 组织保障和落实机制 1. 强化法治政府建设的组织领导。

 严格执行中办、 国办《X》和省委办公厅、 省政府办公厅《X》 , 研究解决本地区法治政府建设有关重大问题, 坚持请示报告制度、 定期学法制度。

 2. 开展法治政府建设示范创建活动。

 制定《X》 , 认真查找法治政府建设工作中的短板、 弱项, 积极整改, 推动法治政府建设整体水平显著提升。

 3. 强化法治政府督察考评。

 制定法治政府建设考评方案,组织开展年度考核工作, 大幅提升法治政府建设考核分值权重;落实《X》 , 组织开展法治政府建设专项督察工作, 发现问题并推动整改。

 4. 强化法治政府建设学习培训宣传 。

 全面落实“谁执法谁普法” 责任制, 制定《X 市国家机关 X 年普法责任清单》 。

 开展“社会治理法治先行” 活动。

 落实宪法全面实施工作保障机制,认真组织开展第三个“X”宪法宣传周活动, 加强宪法宣传教育。

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