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如何写好公文概述

发布时间: 2021-10-18 11:36:32

 刚入职的机关新人,往往都会被领导安排学习写公文, 一是因为“文以载道”,道就是真理,就是事物的本来面目,公文写作能体现一个人对事物的看法、观点,从他在公文中对某事物的看法,能大致判定他思维水平的高低、看问题的深度、条理的清晰度。

 二是因为公文写作既辛苦,又清苦,单位的“老笔杆子”长期写下去,身体也吃不消,单位必须安排新人学习公文写作,以老带新,避免单位“笔杆子”断层。

 三是因为机关不同于基层,机关工作中, 70% 的工作量是公文写作,上传下达需要公文,总结成绩需要公文,宣传典型也需要公文,可以说,公文是机关办事必不可少的工具。鉴于这些原因,刚入职的机关新人,学习公文写作是必不可少的一门必修课。

 那么,公文写作,如何入门? 我今天要说的是,公文写作入门,其实很简单, “抄、抄、抄”,抄着抄着你就会写了。

 诀窍一:要善于抄公文格式。

 无论是法定公文还是非法定公文,都有一些固定的格式,公文写作的新手首先要掌握这些基本的格式。《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14 号)和《党政机关公文格式》(GB/9704-2012)对公文的格式做了具体的规定,公文写作新手一定要认真研读,善于抄规定的格式。例如,单位领导让你起草一份“关于印发《XX 办法》的通知或者“关于印发《XX 方案》的通知”,你该如何写呢?办法、方案都已拟好,要求你拟个通知,下发下去,怎么办?最简单的方法,就是抄、抄、抄。抄谁的,当然是抄最高水平的公文,比如,中共中央、国务院的文件或中共中央办公厅、国务院办公厅的文件。记得,一定要抄权威的。

 又比如非法定公文,也要善于抄格式。假如领导让你代写一份在人大常委会上任职前的表态发言,你该如何写。我的汇报也是有固定格式的,包括

 称呼、导入语、个人基本情况、对拟任职位的认识和今后的工作思路、结束语等五大部分,称呼一般为“主任、各位副主任、秘书长、各位委员”等。这都是规定的格式,必须要会抄,抄多了写多了,你就成行家了,下次看到哪个公文格式不顺眼,一眼就能看出来。

 诀窍二,要善于抄公文的结构。

 这里我们说的公文结构,主要指公文的写作提纲,也就是一级标题、二级标题、三级标题。曾经我在市委办工作时,办里有一种很好的制度,就是 有人专门负责建立优秀文库及提纲库,分主题建立储存在电脑里。比如,经济形势 分析会上的讲话、党建工作讲话等,按照这些不同的主题,建有一个庞大的文库和提纲库,并且不断进行更新,将优质文章和好的提纲收录进来。这样,当领导下达写作任务时,我们将相关的文章及提纲调出来看看,通过已有提纲的启发,就能快速拟定一篇新的文章提纲,然后几个人合作,每人写一部分,就能快速完成一篇文稿的写作,尤其是碰到紧急情况,需要 1 到 2 个小时内快速成文,没有一个强大的文库和提纲库,根本没办法实现。

 对初学者而言,抄文章结构,主要是研究别人的文章是如何写的,一、二、三级标题是如何拟定的,内在逻辑是什么,把这些研究透了,你 就可以开始仿写了。比如,刚入职的新人,假设要写一篇地方形象推介词,该如何写呢?首先,他就要找一篇高质量的推介词。只有高质量的推介词,才值得你去仿写,仿写出来的文章才会质量高,这和中小学老师让学生参照课文仿写作文是一个道理,所以,新学写公文的同志一定要能辨别文章的好坏优劣。中国江西网上刊登了一篇谢亦森在 CCTV全国第十一届模特电视大赛新闻发布会上的致辞《让世界发现××美,让××美走向全世界》,这篇文章,实质上就是一篇地方形象推介词,其结

 构为:

 ××美,首先她的名字就很美,内涵也很美。

 ××美,美在历史悠久,人文荟萃。

 ××美,美在物产丰饶,生态一流。

 ××美,美在风景独好,宜居宜游。

 ××美,美在民风淳朴,英模辈出。

 ××美,美在昨天,美在今天,更美在明天。

 其文章的结构紧紧围绕一个字“美”展开,从不同的角度来展现××美。仿照这种格式,假设要为衡阳写一篇形象推介词,我们也可以这样来拟定:

 衡阳是一座魅力之城。再用南岳衡山、造纸术、王船山、衡阳保卫战等具有鲜明特色的内容来论证衡阳的魅力。

 衡阳是一座实力之城。从区位交通、自然资源、产业基础等方面来论证衡阳的实力。

 衡阳是一座潜力之城。从政策开明、要素齐备、平台完善、环境优良等角度来论证衡阳潜力很大,拥有广阔的发展空间。

 平时要注意收集优秀文章的结构,建立提纲库,在收集的基础上,还要研究在同一个主题下,那篇文章的提纲好,为什么好,提纲是否将重点想要强调的内容都囊括了,等等。

  诀窍三:要善于抄工作和生活实践。

 作为“笔杆子”,经常下基层调研的机会是很少的,绝大多数时间都呆在办公室里爬格子。

 没时间去一线调研,又要“文以载道”,以文字来反映工作和生活实践,运筹帷幄,怎么办?我觉得有三种办法可行。

 第一,从二手材料中抄。注意收集基层单位、平级单位的总结汇报等书面材料,通过阅读这些书面材料,了解工作和生活的实践,加深对事物的认识。

 第二,从网络上去抄。互联网是个庞大的文库,上面不乏优秀的文章,大家要养成一个好习惯,看到某篇好文章,就要及时下载下来,分主题储存好,以便今后写作时备用。曾经,我为了写好某篇文稿,而这篇文稿所涉及的主题,恰是我

 所不熟悉的,讲话稿的重点应放在哪里,工作应该从何处抓起,我头脑是一片空白。为此,我至少翻看了 100 个网页,从网络上学习别人的文章。通过认真做功课,终于将问题搞清楚了,而且还从别人的文章中受到启发,找到了解决问题的办法。这就是要善于到网上去抄,或者也可以称作网络调研。第三,从经典语句、段落中抄。优秀的公文总有一些经典语句、经典段落,这些经典语句、段落往往就是对工作或生活中的真理的反映,往往是事物本质的反映。抄这些经典语句、经典段落,有助于新学公文写作的同志加深对事物的认识,更加全面地认识事物,而且可以积累大量的写作素材。例如,毛主席讲“没有调查就没有发言权”,习近平讲“调研工作务求深、实、细、准、效”,等等,这样的经典句子,就是以文字的形式来反映调查研究这项工作实践的,可以说是对调查研究这个真理的反映。碰到这样的好句子、好段落,平时就要注意抄录、熟记,今后若有机会写这类主题的文章,就可以信手拈来。人民日报的理论文章、社论等,也要注意多读、多收录,积累多了,就会发生由量变到质量的飞跃,对你来说,公文写作将不再是问题。

 “抄、抄、抄”,是公文写作入门必须掌握的诀窍,你可以去问所有写公文的同志,没有谁没有经历“抄、抄、抄”的过程,只是有些人不愿意这么直白地告诉你罢了。当然,“抄、抄、抄”不是让你完全抄别人的,不是让你抄袭,而是要学会“仿写”,学会举一反三,高明地抄,哪怕是老瓶装新酒,提纲是他人,内容是自己,也一定要紧密结合本单位的实际来写。“仿”字,就是由“人”和“方”组成,“方”代表方法,就像公文的格式、结构等,而“人”则代表要有人自己的特色、自己的东西,而不是照抄照搬。只有会抄,抄得高明,你的公文写作水平才会如芝麻开花——节节高。

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