2021 法律专题训练 （ 答案版 ）
1、行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的_____。
A.例外原则 B.事前控制原则 C.适应行政原则 D.符合计划要求原则 答案：A 【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保证稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选 A。
2、行政领导者的职位和职权的关系是_____。
A.职权决定职位 B.职权和职位无关 C.职位决定职权设置 D.职权和职位相互决定 答案：C 【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选 C。
3、行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_____
A.移送法院已受理此案 B.案件不属于移送法院管辖 C.接受移送的法院对该案有管辖权 D.上级人民法院批准 答案：ABC 【解析】本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件：（1）移送的法院已经受理了该案;（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;（3）接受移送的法院对该案有管辖权，即选项 A、B、C 符合以上内容。而选项 D 未涉及，故不选。
4、行政诉讼与民事诉讼的区别是_____。
A.目的不同 B.诉讼主体不同 C.人民法院受理起诉的条件不同 D.举证责任不同 E.审理原则不同 答案：ABCDE 】
【解析】（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民
法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为 ABCDE 5、行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。这说明行政行为具有_____ A.确定力 B.公定力 C.约束力 D.执行力 答案：B 解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人都有被推定为合法有效而予以尊重的效力，故答案选 B。
6、行政机关公开政府信息的原则不包括_____ A.公平 B.公正 C.平等 D.便民
答案：C 解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。
7、行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_____；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以_____。
A.赔偿、罚款 B.补偿、行政处罚 C.赔偿、行政处分 D.补偿、依法追究刑事责任 答案：C 】
【解析】《行政处罚法》第 59 条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。” 8、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在_____情形下可以停止执行。
A.申请人认为需要停止执行的 B.被申请人认为需要停止执行的 C.复议机关认为需要停止执行的 D.文件规定停止执行的 答案：BC 【解析】行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列
情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的;（二）行政复议机关认为需要停止执行的;（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;（四）法律规定停止执行的。
9、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。_____ 答案：正确 】
【解析】《行政许可法》第 29 条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
10、我国行政法律规范的适用规则是_____ A.特殊法优于一般法 B.新法优于旧法 C.上位法优于下位法 D.特别法优于一般法 答案：BCD 解析：适用规则有：第一，上位法优于下位法。第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。第三，特别法优于一般法。第四，新法优于旧法。第五，不溯及既往。
11、行政机关在进行检查时，应当_____。
A.执法人员不少于两人 B.出示证件 C.制作笔录
D.保障当事人的沉默权 答案：ABC ：
解析：《行政处罚法》第 37 条第 1 款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于 2 人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。因此本题选 ABC。
12、某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以 200 元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?_____ A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B.甲可以对乙提起民事诉讼 C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼 D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 答案：A 解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选 B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政
相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选 A。
13、行政机关依法要求当事人履行_____义务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。
A.排除障碍 B.缴纳税款 C.服兵役 D.执行罚 答案：A 解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。
14、居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_____ A.甲区行政机关 B.乙区行政机关 C.乙区人民政府 D.甲区人民政府
答案：C 15、行政人员在行政执行中的行为代表着_____。
A.行政人员本人 B.所在机关 C.国家与政府 D.政党 答案：C 【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。
16、关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是?_____ A.行政拘留可以折抵拘役 B.行政拘留可以折抵有期徒刑 C.没收违法所得可以折抵没收财产 D.罚款可以折抵罚金 答案：C ：
解析：《行政处罚法》第 28 条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。” 17、行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。_____ 答案：正确
18、行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____。
A.行政程序 B.行政诉讼 C.行政复议 D.行政处罚 答案：A 解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审査，并作出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选 A 项。
19、行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人_____。
A.应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举 B.应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议
C.有权拒绝处罚并有权予以检举 D.有权拒绝处罚 答案：C 】
【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。故选 C。
20、下列行为中不属于行政行为的是_____ A.某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同 B.某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚 C.国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效 D.工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照 答案：A 解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A 项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。
21、张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款
200 元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正确的？_____ A.该处罚决定无效 B.该处罚决定违法 C.该处罚决定可以被撤销 D.该处罚决定不成立 答案：D ：
解析：《行政处罚法》第 31 条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第 32 条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41 条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。
22、行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。
A.在 7 日内将申请转送有关行政机关
B.在 5 日内作出不予受理的决定 C.即时告知申请人不受理 D.即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请 答案：D 】
【解析】《行政许可法》第 32 条（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选 D。
23、我国《行政处罚法》规定：行政机关在调查或进行检査时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的_____ A.调查制度 B.告知制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度 答案：C 24、某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，据此对乙处以 200 元罚款。甲认为该处罚决定过轻。下列哪种说法是正确的?_____ A.对乙受到的处罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼 B.甲可以对乙提起民事诉讼 C.对乙受到的处罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼
D.对乙受到的处罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼 答案：A 解析：甲是在行使职权的过程中被乙打伤，甲是代表国家，而不是以其私人身份与乙发生了冲突关系，甲的行为是职务行为，并非民事主体间的民事关系。其医药费营养费和其他伤残的费用是由国家补偿的，不由乙来赔偿，也就不能转化为甲和乙之间的民事法律关系，所以不应当选 B。其次，公安局认定乙的行为构成妨碍公务，乙的行为侵害的是行政机关的执法秩序，从这个角度来讲，甲不但不是行政相对人，也不是利害关系人，因此既不能提起行政复议，也不能提起行政诉讼。因此答案选 A。
25、王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款 50 元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的？_____ A.执法人员应当自抵岸之日起 2 日内将罚款交至指定银...
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