2021年4月时政总结

　2021 年 年 4 月时政总结 国内时政

　1.2021 年 4 月 2 日，中共中央总书记、国家主席中央军委主席习近平在参加首都义务植树活动时强调，每年这个时候，我们一起参加义务植树，就是要倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，让大家都树立起植树造林、绿化祖国的责任意识，形成全社会的自觉行动，共同建设人与自然和谐共生的美丽家园。习近平指出，生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。中华民族历来讲求人与自然和谐发展，中华文明积累了丰富的生态文明思想。新发展阶段对生态文明建设提出了更高要求，必须下大气力推动绿色发展，努力引领世界发展潮流。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，增加森林面积、提高森林质量，提升生态系统碳汇增量，为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献。

　2.2021 年 4 月 2 日电，近日，在国家深海基地管理中心组织的西太平洋深海科考航次中， “悟空”号全海深 V AUV 进行了 5000米级深潜和 7000 米级深潜， 最大下潜深度达到 9 7709 米，创造了我国无人无缆潜水器 AUV V 下潜深度的新纪录（原最大潜深纪录为5213 米）。这也是继俄罗斯“勇士-D”AUV 后，AUV 潜深的世界第二深度。

　3.2021 年 4 月 5 日电，广东正式宣布建立以省长、制造强省建设领导小组组长为“总链长”的省领导定向联系负责 20 个战略性产业集群的“链长制”。广东“链长制”的六大工作任务包括指导建立和完善战略性产业集群“五个一”工作体系（一张产业集群龙头企业和“隐形冠军”企业表、一份产业集群重点项目清单、一套产业集群创新体系、一个产业集群政策工具包、一家产业集群战略咨询支撑机构），开展战略性产业集群运行情况调度工作等。

　4.2021 年 4 月 6 日，国务院新闻办公室发表《人类减贫的中国实践》白皮书，白皮书指出，改革开放以来，按照现行贫困标准计算，中国 7.7 亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，中国减贫人口占同期全球减贫人口 70%以上。

　5.2021 年 4 月 7 日电，经中央军委主席习近平批准，中央军委日前印发 《关于构建新时代人民军队思想政治教育体系的意见》，要求各级认真贯彻执行。《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，认真落实习主席关于加强和改进人民军队思想政治教育工作的一系列重要指示和要求，着眼加强党对军队的思想政治领导，围绕培养“四有”新时代革命军人、锻造“四铁”过硬部队，突出旗帜引领、聚焦强军打赢、坚持守正创新、注重体系重塑，创新教育理念、内容、方法、力量、工作运行和制度机制，明确了构建新时代人

　民军队思想政治教育体系的方向引领、根本任务、实践落点、关键支撑、方法路径、重要保证。

　6.吴文俊人工智能科学技术奖十周年颁奖盛典日前在京举行。中国工程院院士李德毅凭借在计算机工程、自动控制、认知科学和无人驾驶等人工智能领域取得的多项领先成果，荣获吴文俊人工智能最高成就奖。

　7.2021 年 4 月 13 日下午，中国女足在东京奥运会预选赛附加赛第二回合较量中逆境绽放，经过 120 分钟苦战，与韩国女足战成 2：2 平，从而以两回合 4：3 的总比分，获得东京奥运会参赛资格。

　8.2021 年 4 月 14 日下午，国家主席习近平在人民大会堂接受29 国新任驻华大使递交国书。习近平强调，中国人民历来珍视友谊、爱好和平，愿在平等互利基础上同各国人民深化友谊、增进互信、扩大合作，高质量共建“一带一路”，希望使节们为推动双边关系发展和联合国同中国合作作出积极贡献。

　9.2021 年 4 月 19 日电，甘肃省明确到 2022 年石窟寺重大险情全面消除，各级文保单位石窟寺“四有”（有保护范围、有标志说明、有记录档案、有专门机构或专人负责管理）工作基本健全，分类开展莫高窟、麦积山石窟、炳灵寺石窟等 3 处世界文化遗产保护示范工程、20 处国保单位石窟寺重大保护工程，以及 30处中小石窟寺抢救性保护工程。

　10.2021 年 4 月 20 日上午，博鳌亚洲论坛 2021 年年会开幕式在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表题为 《同舟共济克时艰，命运与共创未来》的主旨演讲。习近平强调，2021 年是中国共产党成立 100 周年。中国共产党为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为世界谋大同。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国将始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极推动构建新型国际关系。中国无论发展到什么程度，永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围，不搞军备竞赛。

　11.应美国总统拜登邀请，2021 年 4 月 22 日晚，国家主席习近平在北京以视频方式出席领导人气候峰会，并发表题为 《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话。习近平强调， 中国将生态文明理念和生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路。中方宣布力争 0 2030 年前实现碳达峰、0 2060 年前实现碳中和，是基于推动构建人类命运共同体和实现可持续发展作出的重大战略决策，需要中方付出艰苦努力。习近平指出，作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国坚定践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。中方将在今年 10 月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，同各方一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶。

　12.2021 年 4 月 23 日，世界读书日当天，由中宣部、农业农村部、国家乡村振兴局联合主办的 2021“新时代乡村阅读季”在贵州省遵义市启动。要充分发挥深入农村、贴近农民的优势，做好阅读党的历史、学习农技知识、汲取文化力量三方面工作，增强活动的吸引力、凝聚力和感染力。

　13.2021 年 4 月 24 日电，由 我国自主设计建造的首个国产大飞机生产试飞中心一中国商飞江西生产试飞中心 24 日全面竣工，标志着我国已形成从科研设计、生产试飞到交付运营一整套相对完善的大飞机产业链条。项目正式投产后，可实现每年完工交付约 30 架次飞机的产能目标。

　14.2021 年 4 月 24 日电，海军三型主战舰艇—长征 18 号艇、大连舰、海南舰 23 日在海南三亚某军港集中交接入列。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列活动。习近平将八一军旗、命名证书分别授予长征 18 号艇艇长、政治委员，大连舰舰长、政治委员，海南舰舰长、政治委员。这次交接入列的三型主战舰艇分别命名为：中国人民解放军海军长征 18 号艇、舷号 421，中国人民解放军海军大连舰、舷号 105，中国人民解放军海军海南舰、舷号 31。

　15.2021 年 4 月 25 日，第四届数字中国建设峰会在福建省福州市开幕。本届峰会以“激发数据要素新动能，开启数字中国新征程”为主题，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席开幕式并发表主旨演讲，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于网

　络强国的重要思想，坚持自立自强、创新引领，高标准高质量推进数字中国建设，为奋进新征程提供新动能、塑造新优势。

　16.2021 年 4 月 26 日，国家知识产权局发布的《2020 年中国专利调查报告》显示，2020年我国有效发明专利产业化率为34.7%，企业有效发明专利产业化率为 44.9%。“十三五”时期，我国有效发明专利产业化率稳定在 30%以上，企业有效发明专利产业化率均在 40%以上。

　17.2021 年 4 月 28 日，杭州亚运会组委会与浙江电力交易中心、国网杭州供电公司签署三方协议，全面启动 2022 年杭州亚运会绿电交易。

　绿电交易，是指允许用户通过属地电力交易中心，开展光伏、风力发电的电量交易，实现用电零碳排放的目标。

　18.2021 年 4 月 28 日，韩正到河北雄安新区调研强调，要严格按规划高标准高质量建设雄安新区，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。

　雄安新区是北京非首都功能疏解集中承载地，首先是承接存量，必须分清轻重缓急，突出重点、分批推进部分在京高校、医院、央企总部等疏解到雄安新区。要落实和完善教育、医疗、社保、住房等疏解政策，增强雄安新区对疏解单位和人员的吸引力。要坚持“一张蓝图绘到底”，严格按规划推进项目建设。

　19.2021 年 4 月 29 日 11 时 23 分，中国空间站天和核心舱发射升空，准确进入预定轨道，任务取得成功。国家主席习近平致贺电，向载人航天工程空间站阶段飞行任务总指挥部并参加天和核心舱发射任务的各参研参试单位和全体同志致以热烈的祝贺和

　诚挚的问候。

　中国空间站是中国独立自主建造运营的载人空间站，由天和核心舱、问天实验舱、梦天实验舱三个舱段构成。天和核心舱是空间站的管理和控制中心，是发射入轨的第一个空间站 舱段。据安排，空间站计划于 2 2022 年完成在轨建造，具备长期开展近地空间有人参与科学实验、技术试验和综合开发利用太空资源能力，转入应用与发展阶段。

　20.中共中央政治局 4 月 30 日下午就新形势下加强我国生态文明建设进行第二十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调， 生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持战略定力，站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策， 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进生态环境持续改善，努力建设人与自然和谐共生的现代化。习近平指出，要提高生态环境治理体系和

　治理能力现代化水平， 健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。要深入推进生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障。要完善环境保护、节能减排约束性指标管理，建立健全稳定的财政资金投入机制。要全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立健全风险管控机制。

　要增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。

　国际时政

　1.2021 年 4 月 1 日，日本政府正式实施《改正高年龄者雇佣安定法》。这意味着日本社会将正式进入 70 岁退休的时代。

　2.2021 年 4 月 1 日，匈牙利国家药品审批监管机构向国药集团中国生物北京生物制品研究所正式颁发新冠灭活疫苗欧盟 GMP证书。这是中国历史上首个在欧盟获批使用和 GMP 认证的疫苗产品，迈出了中国新冠疫苗成为全球公共产品新的一步。

　3.2021 年 4 月 6 日电，世界贸易组织日前发布的年度《全球贸易数据与展望》报告显示，受新冠肺炎疫情等因素影响，2020年全球货物贸易量下滑 5.3%。这一表现好于去年 10 月世贸组织作出下滑 9.2%的预测。

　亚洲地区成为唯一一个货物出口维持正增长的地区，而中国继续成为全球最大的出口国和第二大进口国，进出口贸易量分别占全球的 11.5%和 14.7%。世贸组织预计，随着疫

　情趋缓和疫苗加快接种，今明两年全球货物贸易量将分别增长8.0%和 4.0%。

　4.2021 年 4 月 9 日，全球最大集装箱海运联盟―—海洋联盟在天津港开通欧洲新航线，这是天津港今年新开通的首条外贸远洋干线。

　5.2021 年 4 月 14 日，美国总统拜登宣布，驻阿富汗美军将从5 月 1 日开始有序撤离，并于 9 月 11 日前完全撤出。当天，北约成员国外交部长和国防部长举行线上会议，决定从 5 月 1 日起的几个月内从阿富汗撤出全部军队。

　6.2021 年 4 月 17 日，外交部发言人就美日领导人联合声明涉华消极内容答记者问。发言人说，台湾钓鱼岛都是中国领土。涉港、涉疆事务纯属中国内政。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。美日联合声明粗暴干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则。中方对此强烈不满、坚决反对，已通过外交渠道向美、日表明严正立场。

　7.2021 年 4 月 19 日晚，王毅作为习近平主席特别代表出席联合国安理会“加强联合国同区域和次区域组织合作”高级别公开辩论会并发言。王毅强调，今年是中国恢复联合国合法席位 50 周年。中国始终是联合国事业的积极支持者和参与者，是《联合国宪章》的坚定维护者和践行者。中方一贯支持联合国加强与区域及次区域组织合作，同非盟、东盟、阿盟等都建立了战略伙伴关

　系。中方愿同各区域组织进一步加强合作，共同推动构建人类命运共同体。

　8.2021 年 4 月 22 日是第五十二个世界地球日，联合国秘书长古特雷斯 4 月 21 日发表致辞说，地球生态正处于“临界点”，国际社会应共同付出艰苦的努力，使地球恢复健康，使人类与自然和谐相处。

　9.2021 年 4 月 24 日电，国家副主席王岐山 24 日在纪念中美“乒乓外交”50 周年活动上通过视频发表致辞。“以小球推动大球”，开启了中美关系正常化的历史性进程。作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国，中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。

　10.2021 年 4 月 26 日，日内瓦消息：世界卫生组织、联合国儿童基金会、全球疫苗与免疫联盟联合发布《2030 年免疫议程》，旨在推动疫苗接种，挽救更多生命。世界免疫周为每年 4 月最后一周，其目的是促进疫苗接种以保护各年龄段人群免患疾病。

　11.2021 年 4 月 28 日，日本国会参议院批准区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），众议院此前已批准该协定， 此举意味着日本已完成 RCEP 批准程序。