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2020年社区建立大党委实施方案 社区大党委实施方案 社区大党委

发布时间: 2021-10-22 13:37:06

  

  社区大党委是一种组织设置的创新,通过协调驻社区内的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织积极参与到社区建设中,推进社区党建工作从垂直管理向区域整合,实现社区党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。下面是为大家带来的社区建立大党委实施方案 社区大党委实施方案 社区大党委,希望能帮助到大家!

  社区建立大党委实施方案 社区大党委实施方案 社区大党委

  为进一步健全延伸社区“135”党建工作机制,整合社区党建资源,推动社区党建工作,经研究,决定在社区全面开展大党委建设工作,现将有关事项通知如下

  一、基本原则

  坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化服务的总体目标,进一步加强党组织带头人和班子建设,发挥党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用,发挥统筹基层党建工作对经济社会发展的促进作用,提升基层党组织服务中心工作、服务人民群众的能力,更好推动全区经济社会协调发展,实现党建工作效益最大化。

  二、具体要求

  在社区全面开展大党委建设,要在组织建设上实现“”,在党员管理上实现“三双”,在工作实施上实现“三制”,构建社区大党委工作格局。

  (一)进一步夯实“大党委”组织建设基础

  联片整合。要将社区辖区内机关企事业单位、非公企业、社会组织党组织纳入社区党建范畴。社区党组织以党委的形式开展工作,对于党员人数较多的辖区大单位,将其党组织书记作为社区大党委兼职副书记,其余党组织负责人作为兼职委员,参与社区大党委相关学习、会议和日常工作,进一步整合社区党建工作资源,继续推进商会、楼宇、商业街等党组织组建工作,探索特色型联合党组织设置模式。要建立社区与辖区单位互访制度,定期邀请辖区单位参与社区活动,加强与辖区单位交流,实现在党建工作、文明创建等方面工作“互联互帮互促”。同时,要依托新闻媒体、宣传栏、信息简报等方式,对辖区单位参与和支持社区建设的好做法、好经验及时进行宣传报道。

  联席议事。要健全社区党建联席会制度,将辖区文明单位、共建单位、挂点部门、非公企业、社会组织、业委会、物业公司和群团组织列为社区党建联席会成员单位,定期围绕区域内各类重大事项,共同研究协商、作出决定。要建立党建联席议事会信息台帐,对议定事项进行任务分解,逐项实行跟踪督办,确保各议定事项落实到位。要落实好党建联席会议牵头引领社区共建工作,积极发挥社区党组织领导核心作用、社区居委会组织实施作用、驻区单位参谋帮促作用、民间组织参与推动作用、群团组织引导发动作用等“五位一体”作用。

  联动服务。要积极推动社区服务型党组织建设,始终坚持“三定”,即定期研究社区建设规划和实施方案,定期通报社区各项工作开展情况,定期考评工作任务落实情况。每个社区在年初要确定一批为民办实事项目,由各党建联席会议成员单位认领1-2件实事项目,每年定期上报提交区、镇(街道)2-3件项目作为为民办实事拟办项目。除每年“七一”期间区里开展全区性集中志愿服务活动外,各镇(街道)要结合实际自行统筹,每月安排1-2个社区集中开展党员志愿服务。

  (二)进一步凝聚“大党委”党员队伍合力

  双向管理。要进一步加强社区组织“目标管理”和个人“亮岗履职”工作,结合社区年度工作任务,科学设置岗位和工作目标,将社区党建工作与社区业务工作有机结合。在完善社区直管党员“全责管理”和社区流动党员“跟踪管理”的基础上,重点建立健全驻区党员“单位组织管理+社区属地管理”机制,结合区直部门挂点村(居)方案,建立在职党员到社区报到制度,要求区、镇(街道)机关党员干部带头落实,并将工作向辖区单位、文明单位等驻区单位党组织延伸。

  双向监督。进一步健全驻区党员“单位管理监督+社区群众监督”机制,将驻区党员领导干部“3+1”公示、党员干部评先评优及优秀共产党员、优秀党务工作者等区级荣誉表彰同步增加居住地社区公示环节,不断增强党员干部的社会责任感、使命感和荣誉感。建立驻区单位领岗定责和党员干部星级评定制度,党员干部每年要参与社区志愿服务12次以上,并由社区对党员干部活动情况进行初评,并将初评情况报送党员所属单位党组织评定。同时,依托单位和社区公开栏对党员干部领岗履职和任务落实情况进行公开公示、动态管理,并作为各级“一先两优”推荐表彰依据,确保年度责任落实到位。

  双向考评。在统一分类管理基础上,推行“单位实绩考评+社区积分考评”办法,建立党员服务积分“存折”。积分“存折”实行加分制,记载党员依托自身岗位和专业优势参与社区组织公益活动、志愿服务等情况,并根据履职服务情况由社区大党委进行相应积分奖励,每月初对上月积分进行汇总,年底按积分制考评的方式,对驻区党员自身认领岗位和帮助服务社区情况实行量化考评,做好星级评定。同时,要对社区直管党员和流动党员做好星级评定,鼓励镇(街道)探索建立积分兑换超市,采取以积分换物品的方式激励党员主动融入服务。

  (三)进一步优化“大党委”工作整体格局

  健全共建共享机制。建立健全社区辖区党组织共驻共建和党员共同参与机制,以文明创建、社区活动、公共管理为载体,社区每年与辖区单位共同组织开展1-2场活动,进一步加强社区党组织与辖区单位党组织及党员之间的横向沟通联系。进一步整合区域资源,建立互相开放的活动场所、文化设施等资源共享管理机制,推动党建资源和社会资源的集约利用和优势互补。

  健全管理联动机制。建立区处级领导挂点、部门(单位)挂包、工作队驻点相融合的三级联动管理机制,处级领导定期到社区指导推动共建工作,部门(单位)每月到挂包社区提供帮助不少于1次,挂点工作队随时帮助社区开展工作。建立辖区单位资源共享和志愿服务相结合的工作机制,调动辖区单位党员干部积极性,定期到社区开展志愿服务,并发挥辖区单位资源优势,为社区解决实际困难和问题。

  健全运转保障机制。按照社区党支部每年2万元、党总支5万元、党委3万元的标准,落实党建专项工作经费,为社区大党委建设工作做好保障。注重经费向基层一线倾斜,根据社区承担工作的实际情况,建立健全“费随事转”工作机制,不断提升社区服务能力。同时,采取“固定补贴+绩效补贴”的方式,对社区干部进行绩效考核奖惩,并对社区党建、文明创建、居民服务等工作实行定期表彰和激励。

  三、组织领导

  强化领导责任。各镇(街道)党委(工委)书记是推动落实社区大党委建设的第一责任人,组织委员作为直接责任人,社区党组织书记是具体责任人,要根据社区实际,认真研究,强化落实。要分梯次分层次分类型做好典型培树工作,区里每季度将选择一个基层党委(工委)作为组织工作会议现场点,推动大党委建设工作深入开展。

  强化整体推进。要结合社区实际情况,深入推进社区大党委建设工作,各镇(街道)党委(工委)可以采取以点带面方式铺开,选择1-2个示范点先行先试逐步推开,利用三个月左右的时间实现工作全面铺开。原则上有条件的党总支都要实现升格组建,因党员人数等基础条件尚不具备的社区,要积极借鉴有条件的社区,参照其工作模式开展社区大党委建设活动。

  强化机制探索。要结合当前群众路线教育实践活动、文明创建和“两违”整治等工作,积极探索发挥社区大党委建设工作作用,借助有效载体和手段,注重发现和总结党建促发展的先进典型,要将社区大党委建设工作与社区具体工作有机结合,杜绝就党建抓党建。

  强化督促指导。各党委(工委)

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