xxx工业园区安全生产百日攻坚战工作实施方案

　xxx 工业园区安全生产百日攻坚战工作实施方案 为遏制部分行业领域生产安全事故多发势头，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，圆满完成 20xx 年安全生产目标任务，特制定如下工作实施方案。

　一、攻坚战时间 20xx 年 10 月中旬至 20xx 年 1 月春节期间，约 100 天。

　二、攻坚战目标 1、事故控制：在本区域内，不发生死亡 3 人以上较大安全责任事故，或无一次直接经济损失 1000 万元以上较大安全责任事故；事故死亡人数控制在县政府下达的考核指标以内。

　2、县人民政府对六景园区管委会 20xx 年度安全生产工作考核达到优秀等级以上。

　三、攻坚战主要任务 ( ( 一）认真贯彻落实党中央、国务院和自治区领导对安全生产工作的重要指示批示精神，进一步提高对安全生产极端重要性的认识。

　园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，层层压实责任、层层传导压力，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，针对秋冬季天气和岁末年初事故多发的特点，加强对高危行业企业，特别是各个停工复产企业的监督检查，督促相关生产经营单位狠抓各项安全防范措施落实，强化安全风险管控和隐患排查治理，及时化解安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。百日攻坚战期间，对因企业主体责任不落实、政府监管不到位发生生产安全死亡责任事故的，一律从严追究有关人员责任。

　( ( 二）坚决杜绝 较大以上事故，全力遏制一般事故。

　园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要坚决把杜绝重特大事故作为工作的重中之重，切实抓紧抓好。要深刻汲取南宁市“8. 28”道路交通重大意外事故、“10. 19”较大道路交通事故和横县今年以来发生的生产安全事故教训，举一反三，坚决遏制部分行业领域生产安全事故多发势头，对道路交通、水上交通、建筑施工和人员密集场所等易发较大以上事故的行业领域采取安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。百日攻坚战期间，严格实行重大隐患挂牌督办制度，该停产整顿的决不放过、该取缔关闭的决

　不手软、该异地搬迁的决不拖延。通过积极发挥遏制重特大事故的牵动作用，带动对各类生产安全事故的预防，带动对安全生产各项工作的全面推进。

　( ( 三）强化措施 ，遏制事故，狠抓重点行业领域安全监管。

　园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要进一步加大工作力度，针对秋冬季安全生产特点，继续抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、职业卫生、道路交通、消防等重点行业领域安全专项整治，督促企业全面排查整治各类事故隐患，及时化解各项安全风险，切实加强安全监管，狠抓防范措施落实，坚决防范遏制生产安全事故发生。

　1、加大金属非金属地下矿山的监管力度。开展采空区、尾矿库综合治理和尾矿库安全巡查，严防冒顶片帮、淹井透水和溃坝漫坝事故发生；露天采场重点查处未“先剥后釆”、不按规定从上往下分台阶开采等行为。

　2、加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管。强化涉氨、涉氯等高危物品和仓库、储罐区等重点场所的安全管控。

　3、加强道路交通运输安全监管。按照“道路运输平安年”活动的各项部署，强化对交通运输特别是重点运输企业、重点车辆、重点路段的监督检查，加大管控巡查力度，严查超速超员超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，组织开展专项治理活动，确保大幅度减少交通安全事故的发生。

　4、深入开展消防安全整治。以车站、企业食堂等人员密集场所、劳动密集型企业、商住高层建筑（包括地下设施）、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，开展以人员密集场所消防安全和建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。

　5、加强建设领域安全管理。以防高处坠落、机械伤害、坍塌事故为重点，深化安全专项整治，严格按照“八项措施”规定，全力以赴，严防死守建筑施工事故发生。组织开展脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大施工项目，有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重点环节的安全隐患排查治理，严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包分包和无证从事建筑施工活动等违法行为。

　6、加强涉粉尘爆炸和有限空间作业企业的安全监管。严格按照防粉尘爆炸５项规定和有限空间作业５条规定的要求，督促企业认真做好粉尘爆炸、中毒、窒息的事故预防工作。

　7、其他各行业领域也要结合实际，加强安全监管，排查治理安全隐患。

　( ( 四）持续加大对安全生产非法违法生产经营建设行为打击力度。

　园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要实行政府统一领导、行业主管部门牵头、相关部门和单位配合，严厉打击和查处各种非法违法生产经营建设行为，保持打非治违高压态势。

　1、进一步加大安全生产执法力度。健全“双随机”检查、 暗查暗访、联合执法和重点执法制度，重拳打击矿山企业无证开釆、油气管道乱挖乱钻、危化品非法运输无证经营、“三合一”生产经营场所等非法违法行为，严厉查处存在职业病危害企业未进行职业病危害项目申报、未组织健康检查、未组织职业卫生培训等违法违规行为。

　2、加强安全生产监管执法工作。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照，以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施，强化联合执法。

　3、继续深化打非治违。重点推动“五个一批”：曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批黑名单，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业。

　4、强化安全生产群防群控。加大举报奖励力度，进一步畅通渠道，鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为，加强社会监督。

　5、加大事故查处力度。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故，用事故教训推动安全生产工作。

　( ( 五）全面提升全社会安全意识和事故防范能力。

　园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要充分发挥安全生产预警机制的作用，及时发布预警信息，利用各种媒体加强安全宣传，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，引导企业员工和社会公众做好防范应对工作。要针对秋冬季安全生产特点，多方式、多渠道开展安全生产宣传教育，普及生产作业、用火、用电、用气、用油安全知识和初起险情应急处置等常识技能，努力提高全社会安全意识和事故防范能力。各类企业要广泛开展全员安全培训、安全教育，特别要教育警示动火作业、客车驾驶、高温高压设备操作管理等重点岗位人员强化安全意识，自觉遵守安全法律法规规章的要求，切实增强排查消除隐患和事故险情应急处置的能力。

　( ( 六）组 织开展百日安全生产 工作督查。

　1、督查工作由园区管委会组织。督查主要内容：贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设；应用安全生产隐患排查治理信息系统登录注册、填报基础信息、督促开展隐患自查自报情况，大力实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况；百日攻坚战期间各项安全防范措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。

　2、横县百日攻坚战督查迎检。

　四、实施步骤 ( ( 一）动员部署阶段（x 20xx 年 年 0 10 月）。

　园区各企业、施工单位要结合工作实际，制定完成百日攻坚战工作方案，于 10 月31 日前完成对辖区生产经营单位开展百日攻坚战的动员部署，并督促抓好落实。

　( ( 二）企业自查（x 20xx 年 年 1 11 月至 x 20xx 年 年 2 12 月）。

　各企业、施工单位要按照有关要求，结合实际，认真开展自查自改，全面防控安全风险，全面治理事故隐患。

　( ( 三）管委会检查督查阶段（x 20xx 年 年 1 11 月至 x 20xx 年 年 2 12 月）。

　在企业自查的同时，园区管委会各部门以服务队为单位，在服务企业的同时，加强对企业安全生产工作开展情况进行检查。

　（四）迎接县安委办综合督查（x 20xx 年 年 1 1 月）

　百日攻坚战期间，县安委会将组织督查组，结合岁末年初工作安排和 20xx 年度安全生产目标管理考核工作，对园区百日攻坚战开展情况进行督促检查。

　 ( ( 五）全面总结阶段（x 20xx 年 年 2 2 月）。

　各企业、施工单位对百日攻坚战各项工作进行全面总结，并将工作开展情况报送园区管委会投资发展部。

　五、工作要求 ( ( 一）高度重视，加强领导。园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要以对人民极端负责的精神，把这次安全生产百日攻坚战作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。要结合本行业（领域）、本单位安全生产实际，全面安排部署百日安全生产检查和督查专项行动。百日攻坚战期间，要实现各类生产经营单位自查自纠全覆盖、乡镇政府、行业领域主管部门检查全覆盖。

　( ( 二）周密部署，务求实效。园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要根据本方案要求，结合本行业（领域）、本单位工作实际，制订百日攻坚战工作实施方案，明确攻坚战目标、任务、要求和责任。

　( ( 三）突出重点，全面深入。园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要统筹兼顾，点面结合，认真组织开展百日攻坚战。既要全面发动，彻底排查安全风险和事故隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业，特别是非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业（领域），以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，把各项安全生产措施落到实处，切实把事故伤亡人数降下来。

　( ( 四）广泛宣传，形成声势。园区管委会各部门和园区各企业、施工单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对安全生产百日攻坚战的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为。