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质监,工作汇报,建议
近年来，襄城县质监局紧紧围绕省局提出的“服务、建设、和谐、发展”八字方针，立足县域经济实际，加大技术机构投入力度，不断完善检测检验手段，强抓机遇，借水行舟，积极探索在一个农业大县、在一个经济欠发达地区，如何加速质监事业发展的新路子。
我局检测中心现有编制人数38人，其中，在岗29人，病休4人，停薪留职5人。中心现有实验室总建筑面积405平方米，固定资产总额99.5万元。其中，计量检测实验室面积105平方米，检定仪器设备价值29.5万元，建立有电能表、水表、加油机、压力表等社会公用计量标准8项。新购的x射线、心脑电图机等五项标准，正在建标； 质检实验室面积300平方米，实验仪器设备固定资产70万元，检测项目达到 45种产品346个参数。中心的业务收入连年攀升，由XX年的几万元发展到20XX年的六十多万元，事业发展实现了质的飞跃。
近年来，襄城速度——一个崭新的名词出现在河南区域经济发展研究者的视野，并被媒体频频引用。襄城县在河南省县域经济综合实力排序中曾被列为十个快进县之一。而我局检测中心的检测项目和检测能力，已经与襄城县域经济的快速发展不相适应。如何提高技术机构的检测水平和技术保障能力，增强履职能力，提升服务经济社会发展水平，已成为近年来我局迫切需要解决的难题之一。
一、提高认识，转变观念，高度重视技术机构的发展。
随着经济社会的飞速发展和科学技术的日新月异，我局技术机构在满足日益增长的地方经济发展、满足自身技术发展等方面存在诸多不足。局党组经过认真调研，深刻分析，一致认为必须把加大技术机构建设作为我局实现长足发展的头等大事来抓，把检验工作重心着眼于政府关注、群众关心的热点、难点问题上，局党组认真总结出制约技术机构发展的薄弱环节：一是技术机构现有的检测检验项目和技术水平较低，与地方经济快速发展的要求不相适应。二是现有检测设备不能满足质检工作发展的需要。由于技术水平薄弱以及检测检验项目的限制，使我局的行政执法和综合管理工作手段相对滞后。为此局党组迅速调整了工作思路:一是转变了过去重监督执法、轻技术机构建设的工作方式。全面履行职能，在开展打假治劣、确保两大安全的同时，坚持科技兴检，加强技术机构建设，提高质监工作服务经济社会发展的能力，使质检工作步入科学发展的轨道。二是在技术机构的建设上转变过去重生存轻发展的工作方式，把如何加强技术机构建设，提高服务经济社会的能力，作为我们技术机构的发展方向。三是在技术机构的发展上转变过去重创收轻服务的工作方式。围绕我县经济社会的发展需求，检测工作以“服务企业”为主线，积极探索服务企业的新方法，在服务中求发展、在服务中树形象，通过不懈努力，中心的工作取得了经济效益和社会效益的双丰收，有力的促进了技术机构的健康快速发展。
二、创造条件，筹措资金，加大技术机构“硬件”配置。
技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在，同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力，而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来，我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下，积极压缩行政性公务开支，不遗余力上项目，全力以赴拓宽检测范围。仅20XX年我局事业发展投入资金就达近30万元，占到了全年事业收入的33%。其中，投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度； 投资5万多元，对食品化验室的21套（台）设备进行了完善，更新； 投资近２万元，置换了一台价值５万元的60吨万能试验机； 投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车，满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元，对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造，食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米，拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台（套）。食品检验人员也由原来的2人增至4人，检验能力大幅提高。至此，我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备，进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大，使业务收入也有了大幅度的提高。
三、深入调研，找准定位，围绕企业需求上项目。
满足企业发展的需求，是我们质监部门各项工作的核心。近年来，我局结合县域经济发展的需求，着力优化配置技术检测资源。面粉加工是襄城县的优势产业，而抓好面粉的产品质量在我县就显得至关重要。为满足面粉加工行业的需求，我局新上了高筋小麦粉、低筋小麦粉、挂面、花色挂面等检测项目，采取对面粉加工企业定期检查与随机抽检相结合的方式，为面粉企业把好出厂关，保证了人民群众饮食的安全； 煤焦化循环经济园区是我县的新型工业园区，煤炭是园区的主要产品，煤炭的权威质量检验工作一度成了园区上上下下关注的事，我们急企业之所急，及时建立了煤炭实验室，使企业“足不出县”就能拿到快速、权威的法定检验结果，同时也为我们带来了可观的经济效益； 随着烧结普通砖被逐步淘汰和取缔，新型建材迅速占领市场，我县新型建材生产企业现有45家，相当一部分企业存在技术能力薄弱、产品质量不稳定等突出问题，个别企业求利心切，不注重产品标准的执行和产品质量的检验，给建材市场带来安全隐患。针对这些问题，我局及时用旧的建材检验设备置换了一台新的60吨万能材料试验机开展检验，同时对不具备自行检验能力的企业，要求其必须与我局签订委托检验协议，保证产品出厂的质量，检验结果每季度通过媒体向社会公布。目前，我局通过深入调研，进一步找准了下步中心项目建设的定位和方向：20XX年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上，有针对性的建标和认证，以满足不同行业检测检验的需求，满足地方经济快速发展的需要，满足我局技术机构快速发展的强烈愿望。
四、内外兼修，提升技术，不断提高检验人员技术水平。
一是通过参加专业培训的方式提高技术人员的检测水平。积极组织检测人员参加省、市局举办的各种培训，仅20XX年技术机构人员外出培训多达22人次，培训科目涉及内审员、微生物、加油机、食品添加剂、x光机、心脑电图机、能源计量、新闻宣传报道等内容，收到了实实在在的效果。20XX年，我局在国家级刊物《粮油仓储科技通讯》杂志上，发表了《关于国家标准gb/t22325-20XX（小麦粉中过氧化苯甲酰的测定高效液相色谱法）精密度的问题》的文章，在新标准解读方面作出了积极的探索，受到了国家级专家的关注和肯定； 二是鼓励员工参加学历教育，积极申报各种职称。目前我局检测中心现有的29名技术人员中，已达到本科学历4人，专科学历17人，助工8人，高级工6人。三是通过考试、聘用引进专业技术人才。20XX年，我局招聘了2名食品检验专业大学生和1名经验丰富的质检工程师，还根据工作需要，通过省、市局面向全社会公开招聘的3名本科生也即将上岗。全年定检计划完成率达100%，检测机构检验报告差错率小于0.05%，确保了检验报告的科学、公正、权威。我局参加省、市局组织的两次比对试验（小麦粉、砖）结果均在标准规定要求范围内，合格率达到100%。
五、整合资源，优化配置，实行检定检验与监督管理的有机结合。
为进一步发挥计量监督管理工作的职能，促进计量技术机构的健康发展，20XX年下半年，我局将计量监督股单设，对新设立的计量股交由主管中心的领导分管，不下达任何经济指标，具体负责对社会在用计量器具进行普查登记、监督执法，同时对中心检定科室的周检率完成情况进行监督，形成了检定检验与监督管理既相互分离又有机结合的工作模式，做到了资源的优化配置。半年来，计量器具登记备案工作取得了很大进展，共排查出在用漏检计量器具近千台(件)。对加油机、衡器等器具的周检工作进行了有效的专项监督，计量器具受检率显著提高。此种管理模式为我局20XX年的首次尝试，极大地提高了计量器具监管的有效性，为明年把此种管理模式进一步推行到对企业的产品质量检验监管方面做了有益的探索。
质监事业要有长足发展，就必须要发展壮大技术机构。近几年我局检测中心在组织领导、人才引进、资金投入、监管模式等事业发展方面采取了一些必要的尝试，为技术机构的快速发展奠定了一定的基础。下一步，我局将围绕县域经济发展的需求和产业特色，制定切实可行的技术机构发展三步规划：一是进一步加大人才建设力度。通过岗位培训、职工自学、学历提升、技术比武等立体式培养模式，使检验人员的技术水平再上一个新的台阶。二是进一步加大技术机构资金投入。20XX年，我局在去年的基础上，再投资30万支持中心项目建设，为中心的长足发展提供资金支持； 三是进一步选准适应项目并狠抓落实。我局将根据既定的检测中心项目建设的定位和方向，找准市场最需要的切入点，确立以政府、企业、消费者需求为中心，以技术机构设备、人才、信息为依托，以服务地方经济建设为方向的发展思路，开拓出一条技术机构与地方经济建设和谐双赢的发展之路，开创出质量技术监督工作的一片新天地。
质监局汇报材料 尊敬的买书记、尊敬的各位领导: 今天，买书记一行莅临我局检查指导工作。首先，我代表玛纳斯县局全体干部职工表示热烈的欢迎！并对多年来关心支持县局事业发展的各位领导表示衷心地感谢！！ 玛纳斯县属于农业大县，占地1.1万平方公里，总人口26万人。XX年被国家授予“中国优质棉之乡”、“中国优质酿酒葡萄之乡”和“中国优质加工番茄之乡”称号。近年来，大力推进新型工业化进程，引进培育了新天酒业、新玛集团、澳洋科技、农夫基地等一批骨干企业，有力地助推了当地经济社会的跨越式发展。
玛纳斯县质量技术监督局现有在职干部职工33人，离退休11人，党员17人。内设办公室、业务室、法规室、质量技术监督稽查队、质量与计量检测所。下设计量器材服务部和质量标准计量协会。肩负着行政执法、综合管理、食品和特种设备安全监察职能。
近年来，在区、州质监局党组的坚强领导下，玛纳斯县质监局紧紧围绕州局和县委、县人民政府的中心工作履行职能，以打造“学习型、团结型、活力型、和谐型、有为型”县局为目标，不断提升班子解决自身问题和领导单位全面建设的能力，增强凝聚力和向心力，各项工作迈上了新的台阶。连续7年被自治区质监局评为行政执法先进单位； 连续4年被州局评为双目标先进单位； XX年创建为自治区级文明单位； 09年被评为县级依法行政先进单位； 连续4年荣获县级“综合目标管理先进单位、支持地方经济发展先进单位、纠风工作优秀单位、安全生产先进单位、综合治理先进单位、先进党支部”等殊荣。
一、艰苦创业，自己动手改善办公环境。
过去，由于历史原因，玛纳斯县局办公条件很差，桌椅板凳陈旧，冬天暖气不热，干部职工苦不堪言。XX年年，在 各级领导的鼎力支持下，先后投入资金十几万元，自己动手改善办公条件，县局的硬件建设有了历史性的突破。为节约有限的经费，组织全体职工自己动手，利用双休日加班加点，建设自己的家园。为节约每一分钱，购置暖气片、油漆等材料组织工作人员四处询价； 职工自己动手刷漆贴砖，改装暖气，破旧的办公楼粉刷一新，锈迹斑斑的暖气包进行了更换。县政府拨付10万元，将我局高矮不一、颜色不同的办公桌椅统一进行了更换。办公大楼装饰一新，购置了盆花、制作了装饰画，美化、净化了办公环境。办公场所达到了“墙上无蜘蛛网，地上无纸屑，桌上无杂物，窗户无灰尘，厨内存放整齐无杂物”的“五无”标准。先后购买了摄像机、电视机、照相机、音响、微机等设备，建立了职工餐厅、文体活动中心、阅览室。建立了内部局域网，基本实行了微机化管理、无纸化办公，为提高工作效率，更好地发挥综合管理职能奠定了良好的基础。环境变了，暖气热了，干部职工的心里暖了，干好质监事业的劲头足了。
二、班子团结共事，队伍心齐风正。
近年来，玛纳斯县局不断探索和创新抓好班子、带好队伍的方式方法，积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动，引导干部职工对照标准，严格要求，完善服务，提高效率，内强素质，外塑形象，在工作中争创一流成绩。“一班人”密切协作，团结共事，注重加强以坚定理想信念为重点的思想建设、以造就高素质队伍为重点的组织建设、以倡导“五风”为重点的作风效能建设、以健全民主集中制为重点的制度建设、以完善预防腐败体系为重点的廉政建设。先后提出了“塑造团队精神、规范管理机制、创一流县局”和“推行依法行政，打造法制质监，提升安全质量，打造和谐凤城”的目标，教育引导全体干部职工树立“局荣我荣，局衰我耻”的荣辱观。先后制定完善了《党组会议制度》、《党组议事规则》、《加强自身建设制度》、《责任追究制度》、《廉政建设制度》等20多项制 度，制定了工作绩效考核办法，形成了融管理、目标、奖惩为一体的工作运行机制。开展了以“一学、二查、三比、四克服”为主要内容的学教活动，“一学”就是进一步抓好政治和业务学习，使工作学习化、学习工作化； “二查”就是查理想信念、政治立场，查业务素质和依法行政能力，不断提高干部职工思想素质和业务水平； “三比”就是与公安干警比累不累，与下岗职工比苦不苦，与企业职工比严不严； “四克服”就是要求质监干部克服一个“满”字，牢固树立奋发有为的意识； 克服一个“拖”字，牢固树立强烈的事业心和责任感； 克服一个“懒”字，牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风； 克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋斗的意识。积极倡导和践行实事求是的思想作风； 理论联系实际的学风； 认真负责、一丝不苟的工作作风； 身先士卒、以身作则的领导作风； 正派廉洁的生活作风。目前，班子团结共事，单位风清气正，在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
三、履行职能到位，赢得了当地政府的信赖和支持。
近年来，我局以“为民”为根本，完善服务职能； 以“富民”为重点，加强农业标准化管理； 以“助民”为基础，坚持依法行政、严格执法； 以“安民”为保证，抓好两个安全； 以“乐民”为载体，开展形式多样的法制宣传； 以“便民”为前提，狠抓计量管理，提高了服务质量和工作的有效性。我局坚持管理与服务并举，打假与扶优同抓，重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查，对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查； 重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。办理各类案件300多起，为消费者挽回经济损失102.3万元。将质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题，组织召开了“玛纳斯县地膜、滴灌带企业质量工作会议”，分析查找原因，规范了生产行为，促进了产品 质量的提升。制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案，加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品，推动了质量兴县工作的全面开展。会同农口专业技术人员制订了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》等农业地方标准，建立农业标准化示范区五个，为农业增效，农民增收奠定了基础；
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