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镇2024年度安全生产和应急管理执法工作计划5篇

发布时间: 2023-12-18 11:00:45

镇2023年度安全生产和应急管理执法工作计划5篇

镇2023年度安全生产和应急管理执法工作计划篇1

 

  为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,根据《安全生产法》、《关于编制2023年安全生产监督检查计划的通知》要求,结合我县实际,现特制定县应急管理局年度安全生产行政执法工作计划:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和安全发展理念为指导,紧紧围绕全县安全生产工作的总体目标,以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。坚持依法行政、严格执法,严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为,及时发现安全隐患和消除事故隐患,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,确保全县安全生产大局稳定。

  二、工作目标

  以防范事故为目标,突出隐患排查治理、安全风险管控、“三同时”管理、现场管理、教育培训等重点工作,坚持依法行政,严格执法,促进执法能力、执法规范、执法效果进一步提升。生产经营单位的安全生产主体责任进行落实 ,坚决杜绝较大及以上生产安全事故。

  三、执法范围及频次

  重点抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业及八大行业的生产经营单位的执法检查工作。

  (一)烟花爆竹行业

  量化执法:烟花爆竹经销部每半年检查不少于1次。遇销售旺季每周检查一次。

  (二)危险化学品行业

  量化执法:危险化学品企业每半年检查不少于1次。

  (三)工贸行业

  量化执法:采取“双随机”抽查方式,对工贸企业执法检查覆盖率不低于40%,实现闭环管理。

  (四)规模以上企业,近三年发生生产安全事故企业,近三年被行政处罚企业

  量化执法:执法检查实现全覆盖以及闭环管理。

  (五)联合执法检查

  根据工作需要,联合各安全监管职能部门,对园区企业、交通运输企业、燃气企业、棉花收储企业、旅游景区、人员密集场所等开展联合执法检查。

  (六)其他专项检查

  根据地区和县安全生产专项工作部署,针对县安全生产阶段性特点,制定专项检查方案,确定检查范围、检查事项。 

  四、执法检查的内容

  1.生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;

  2.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程等情况;

  3.安全资格证及特种作业人员持证情况;

  4.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

  5.企业从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;

  6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;

  7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;

  8.生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

  9.企业重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;

  10.企业教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;

  11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;

  12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调情况;

  13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况;

  14.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患情况;

  15.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案情况;

  16.危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;

  17.按照规定及时逐级上报生产安全事故情况;

  18.依法应当监督检查的其它内容。

  五、执法检查的要求

  (一)突出执法重点,狠抓工作落实。结合“互联网+执法”平台,要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度,并结合我县安全生产领域的实际情况,深化安全生产专项整治,从基本和本质上改善全县的安全状况。

  (二)规范执法行为,确保工作质量。依法行政、文明执法,是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧,认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案,从而做到有的放矢,增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效,证据充分可靠,处罚引用的法律法规准确无误,处罚标准一视同仁,确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患,要建立隐患台帐和档案,落实督促整改责任人。

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镇2023年度安全生产和应急管理执法工作计划篇2

 

  为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,根据《安全生产法》、《关于编制2023年安全生产监督检查计划的通知》要求,结合我县实际,现特制定县应急管理局年度安全生产行政执法工作计划:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和安全发展理念为指导,紧紧围绕全县安全生产工作的总体目标,以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。坚持依法行政、严格执法,严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为,及时发现安全隐患和消除事故隐患,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,确保全县安全生产大局稳定。

  二、工作目标

  以防范事故为目标,突出隐患排查治理、安全风险管控、“三同时”管理、现场管理、教育培训等重点工作,坚持依法行政,严格执法,促进执法能力、执法规范、执法效果进一步提升。生产经营单位的安全生产主体责任进行落实 ,坚决杜绝较大及以上生产安全事故。

  三、执法范围及频次

  重点抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业及八大行业的生产经营单位的执法检查工作。

  (一)烟花爆竹行业

  量化执法:烟花爆竹经销部每半年检查不少于1次。遇销售旺季每周检查一次。

  (二)危险化学品行业

  量化执法:危险化学品企业每半年检查不少于1次。

  (三)工贸行业

  量化执法:采取“双随机”抽查方式,对工贸企业执法检查覆盖率不低于40%,实现闭环管理。

  (四)规模以上企业,近三年发生生产安全事故企业,近三年被行政处罚企业

  量化执法:执法检查实现全覆盖以及闭环管理。

  (五)联合执法检查

  根据工作需要,联合各安全监管职能部门,对园区企业、交通运输企业、燃气企业、棉花收储企业、旅游景区、人员密集场所等开展联合执法检查。

  (六)其他专项检查

  根据地区和县安全生产专项工作部署,针对县安全生产阶段性特点,制定专项检查方案,确定检查范围、检查事项。 

  四、执法检查的内容

  1.生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;

  2.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程等情况;

  3.安全资格证及特种作业人员持证情况;

  4.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

  5.企业从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;

  6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;

  7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;

  8.生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

  9.企业重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;

  10.企业教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;

  11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;

  12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调情况;

  13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况;

  14.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患情况;

  15.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案情况;

  16.危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;

  17.按照规定及时逐级上报生产安全事故情况;

  18.依法应当监督检查的其它内容。

  五、执法检查的要求

  (一)突出执法重点,狠抓工作落实。结合“互联网+执法”平台,要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度,并结合我县安全生产领域的实际情况,深化安全生产专项整治,从基本和本质上改善全县的安全状况。

  (二)规范执法行为,确保工作质量。依法行政、文明执法,是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧,认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案,从而做到有的放矢,增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效,证据充分可靠,处罚引用的法律法规准确无误,处罚标准一视同仁,确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患,要建立隐患台帐和档案,落实督促整改责任人。

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镇2023年度安全生产和应急管理执法工作计划篇3

  根据《安全生产法》、《自治区实施地方党政领导干部安全生产责任制规定细则》及应急管理部有关推进安全生产分级执法的决策部暑,结合XX县实际,制定本计划。

  一、工作目标

  以防范事故为目标,突出隐患排查治理、安全风险管控、“三同时”管理、现场管理、教育培训等重点工作,坚持依法行政,严格执法,促进执法能力、执法规范、执法效果进一步提升。

  二、检查方式

  (一)重点检查根据安全生产工作需要制定重点检查方案,主要在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹及八大工贸行业领域的重点企业开展。

  (二)专项检查根据国家、自治区和地区安全生产专项工作部署,针对XX县安全生产阶段性特点,制定专项检查方案,确定检查范围、检查事项。

  (三)随机抽查采取“双随机、一公开”执法,随机确定执法人员、检查对象,检查事项按自治区安全生产随机抽查重点事项清单执行。

  三、检查内容

  1.生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;

  2.企业建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程等情况;

  3.安全资格证及特种作业人员持证情况;

  4.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

  5.企业从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;

  6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;

  7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;

  8.生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

  9.企业安全生产风险管控和隐患排查治理情况;

  10.企业教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;

  11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;

  12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调情况;

  13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况;

  14.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患情况;

  15.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案情况;

  16.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;

  17.按照规定及时逐级上报生产安全事故情况;

  18.依法应当监督检查的其它内容。

  四、监督检查的对象、行业、数量

  按照安全生产有关法律法规及“三定”规定明确的职责范围,对全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹及工矿商贸八大行业履行安全生产监督检查职责。县应急管理局从上述行业领域中,确定24家(其中危险化学品企业17家、烟花爆竹企业1家、规模以上企业6家)生产经营单位,作为县局2023年度重点监督检查计划对象。在此基础上,采取“双随机”抽查方式,对县局重点监督检查以外的工矿商贸企业44家(主要涉及建材、机械、轻工、纺织)生产经营单位开展抽查,作为县局一般监督检查计划对象。对工矿商贸领域内涉及粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷的企业进行重点监管。

  五、有关要求

  (一)依法开展监督检查活动。执法人员要严格按照《安全生产执法程序规定》《安全生产监管执法手册》和《自治区安全生产检查办法》开展监督检查活动,规范使用安全生产行政执法文书。监督检查活动结束后,按“一企一档”及时归档。

  (二)依法处理安全生产违法行为。发现检查对象存在重大隐患的,执法人员对整改情况一定要复查;发现检查对象存在一般隐患的,可以责成检查对象提交整改情况报告并按不低于被检查对象60%比例进行抽查。发现检查对象存在安全生产违法行为,执法人员要依法进行案件调查,全面收集证据形成证据链,撰写案件调查报告提出处理建议;经案审程序审查决定后予以处理,并由应急管理局统一行政处罚决定的编号。发现检查对象存在应由其他部门查处的违法行为的,执法人员要及时报告,按《自治区安全监管系统安全生产违法案件移送办法》办理移送;不得压案不报告、压案不移送。执法人员在监督检查中认为需要对检查对象实施查封、扣押、代为治理、停止供应措施的,需严格依法依规办理。

  (三)依法推进执法公正、监管能力提升和企业主体责任落实。对检查对象作出的行政处罚和行政强制决定,自决定作出之日起7个工作日内,由检查责任单位依法公开。

  (四)依法开展案件核查。对群众举报、媒体曝光、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时依照相关规定进行核查。

镇2023年度安全生产和应急管理执法工作计划篇4

 

  为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,根据《安全生产法》、《关于编制2023年安全生产监督检查计划的通知》要求,结合我县实际,现特制定县应急管理局年度安全生产行政执法工作计划:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和安全发展理念为指导,紧紧围绕全县安全生产工作的总体目标,以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。坚持依法行政、严格执法,严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为,及时发现安全隐患和消除事故隐患,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,确保全县安全生产大局稳定。

  二、工作目标

  以防范事故为目标,突出隐患排查治理、安全风险管控、“三同时”管理、现场管理、教育培训等重点工作,坚持依法行政,严格执法,促进执法能力、执法规范、执法效果进一步提升。生产经营单位的安全生产主体责任进行落实 ,坚决杜绝较大及以上生产安全事故。

  三、执法范围及频次

  重点抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业及八大行业的生产经营单位的执法检查工作。

  (一)烟花爆竹行业

  量化执法:烟花爆竹经销部每半年检查不少于1次。遇销售旺季每周检查一次。

  (二)危险化学品行业

  量化执法:危险化学品企业每半年检查不少于1次。

  (三)工贸行业

  量化执法:采取“双随机”抽查方式,对工贸企业执法检查覆盖率不低于40%,实现闭环管理。

  (四)规模以上企业,近三年发生生产安全事故企业,近三年被行政处罚企业

  量化执法:执法检查实现全覆盖以及闭环管理。

  (五)联合执法检查

  根据工作需要,联合各安全监管职能部门,对园区企业、交通运输企业、燃气企业、棉花收储企业、旅游景区、人员密集场所等开展联合执法检查。

  (六)其他专项检查

  根据地区和县安全生产专项工作部署,针对县安全生产阶段性特点,制定专项检查方案,确定检查范围、检查事项。 

  四、执法检查的内容

  1.生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;

  2.企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程等情况;

  3.安全资格证及特种作业人员持证情况;

  4.企业依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

  5.企业从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;

  6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;

  7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;

  8.生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

  9.企业重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;

  10.企业教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;

  11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;

  12.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调情况;

  13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况;

  14.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患情况;

  15.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案情况;

  16.危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;

  17.按照规定及时逐级上报生产安全事故情况;

  18.依法应当监督检查的其它内容。

  五、执法检查的要求

  (一)突出执法重点,狠抓工作落实。结合“互联网+执法”平台,要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度,并结合我县安全生产领域的实际情况,深化安全生产专项整治,从基本和本质上改善全县的安全状况。

  (二)规范执法行为,确保工作质量。依法行政、文明执法,是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧,认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案,从而做到有的放矢,增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效,证据充分可靠,处罚引用的法律法规准确无误,处罚标准一视同仁,确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患,要建立隐患台帐和档案,落实督促整改责任人。

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镇2023年度安全生产和应急管理执法工作计划篇5

  为确保全面依法履行安全生产监督管理职责,规范安全生产和应急管理监管执法行为,结合全市“安全生产基层基础提升年”活动以及《县委办公室县政府办公室关于印发<嘉祥县深化应急管理综合行政执法改革实施方案>的通知》、依据嘉应急字〔2023)2号关于印发<嘉祥县2023年度安全生产“执法+服务工作专项行动实施方案>的通知》等有关规定,按照市、县分类分级执法的安排部署和我镇实际,制定本计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,围绕省、市、县安全生产执法工作重点、XX镇安全生产和应急管理中心工作,积极践行“严真细实快”要求,突出精准执法、严格执法、规范执法和说理式执法工作要求,分行业领域开展“执法+服务”工作专项行动,为促进XX镇安全生产形势持续稳定做出积极贡献。

  (二)工作目标落实XX镇党委争先进位工作要求,以督促企业全面落实安全生产主体责任为重点。进一步夯实企业安全生产基础,督促企业落实安全生产责任,以防止和减少生产安全事故为目标,严查安全生产违法行为,力催安全生产执法工作位列全县前茅。

  (三)工作原则1.坚持依法行政、规范执法原则。按照安全生产和应急管理、防灾减灾救灾有关法律、法规、规章和XX镇政府赋予的行政执法法定职资,依法履职,深入开展XX镇安全生产和应急管理综合执法工作。严格落实《安全生产执法程序规定》,严格遵守执法程序,按照应急管理部门行政处罚自由裁量基准,确保行政处罚的合法、公平、公正。2.坚持属地监管与分级分类监管相结合的原则。依照《xx省安全生产行政责任制规定》(省政府令第293号)规定,确定镇级检查企业,按照分级分类执法检查要求编制执法计划,提升执法效能。3.坚持精准执法原则。在分析省、市、县三年内发生生产安全事故原因的基础上,明确重点执法检查内容,精准开展执法检查,切实减少和消除同类事故再次发生。4.坚持“双随机一公开”制度原则。根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发(xx)58号)、《xx省应急管理系统安全生产“双随机、一公开”监管实施细则(试行)》的要求,对企业实施“双随机”抽查,并认真落实“双随机、一公开”和抽查检查公开、公示等相关规定。

  二、行政执法人员数量和执法检查工作日测算

  (一)执法人员情况依照年度执法工作计划履行执法职责,XX镇应急管理办公室实有在岗执法人员2人(高忠诚,执法证号:15080697038;张诗义,执法证号:15080697242)。承担安全生产和应急管理行政执法职责的共2人。根据《原国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔xx)150号)的规定,实际纳入计算的行政执法人员为2人。

  (二)总法定工作日共计498个249天×2人=498个工作日(个人法定工作日×执法人员数量=总法定工作日)以上执法工作日按照之前年度测算,根据上级部门和XX镇实际情况,在具体执行中会有所出入。

  三、执法检查范围和内容

  (一)检查范围根据《xx省安全生产行政责任制规定》(省政府令293号)、《xx省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见》等有关规定要求,结合上一年度安全生产工作开展情况,2023年计划内执法检查企业27家(具体名单见附件),根据实际采取“双随机”方式抽查一定数量的一般企业,确保检查企业数量符合要求。

  (二)执法频次按照重点检查和“双随机”抽查相结合,集中执法与专项执法相结合的方式开展执法检查。

  (三)检查内容执法检查要严格按照应急管理、安全生产等有关法律、法规、规章及省应急厅制定的相关行业执法人员检查标准,主要通过查资料、看现场等形式,有效实施安全生产和应急管理执法检查。在具体执法中,要结合实际,在突出对事故整改措施落实情况、企业双重预防体系建设情况、主体责任落实情况检查的基础上,既可全面检查,也可视生产经营单位情况选择重要工序部位进行执法检查。

  四、主要任务

  (一)突出重点,全力做好重点时段、重点企业安全生产执法检查工作。聚焦党的二十大、中秋国庆等重要节点,通过开展各重点领域专项执法活动,采用镇街异地执法,帮扶式执法等方式,杜绝人情执法,拓展执法视野,加大执法力度。针对执法薄弱的镇街开展帮扶式执法检查活动,转变帮扶式执法方式方法,将“帮着干”变为“示范干”、“指导干”、“督导干”,切实加强执法工作,提升执法检查和执法办案的整体水平。

  (二)突出精准执法、严格执法,提高执法检查效果。针对近几年事故直接原因类型,将外包施工队伍、特种作业人员持证上岗、危险作业、全员责任制落实情况、人员培训、应急演练等方面作为执法检查重点,有针对性的开展专项执法检查活动,重点向小微企业延伸。XX镇将密切配合县局工作,做好扩大宣传,持续营造违法必究的氛围,提升震慑力。

  (三)扎实做好上级活动的参与配合工作。根据国家、省、市、县有关工作要求,结合执法计划,统等做好上级执法活动的配合工作,认真制作文书案卷,向上级推送优秀典型案件,并积极配合部门间联合执法行动,形成执法检查合力。

  (四)积极推动地震执法工作。继续推进应急管理执法工作研究,根据先应急管理局工作指示精神,在XX镇深入推广地震执法工作,查办一批地震违法违规行为,提升地震执法力度和水平。

  (五)创新执法模式,夯实执法基础。深入推进“互联网+执法”,推进线上线下结合执法。XX镇应急管理办公室将以安全生产工作标准化建设为抓手,夯实执法基础,推进安全生产执法标准化、规范化,提升执法能力水平。

  五、工作要求

  (一)强化组织领导,精心组织。科学制定年度安全生产监督检查计划,并按照计划实施监督检查,确需要调整的,应当在作出决定之日起30日内重新履行报批和备案手续。积极配合县局落实好执法计划,采取“执法+服务”的方式进行检查,对危险较高的生产经营单位、不放心的薄弱环节和企业重点部位,要加大执法力度,有力推动安全生产制度措施落到实处。

  (二)创新探索,举一反三。XX镇将“执法+服务”专项行动的重点落在服务上,结合本辖区内行业领域特点,精心聘请专家,检查出企业存在的隐患问题,让专家专家提出解决隐患问题的合理建议,采取指导整改、督导整改等方式,为企业服务到位。对拒不整改的,以严格的执法手段,提升企业自身安全管理水平。

  (三)规范执法程序,确保落实闭环。在执法检查过程中要认真落实全过程规范执法要求和“五个当场”工作制度,对执法检查中发现的问题,要当场向企业反馈,指导企业整改提升。能够立即整改或需要采取紧急处置措施的,要现场完成整改或采取现场紧急处置措施,需要限期整改的,要下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的,依法高限实施处罚,不得减轻处罚或久拖延办。严格落实行政执法“三项制度”,强化执法规范化,确保所有执法检查全部实现闭环管理。

  (四)强化工作作风,树立应急执法良好形象。牢固树立执法为民理念,增强服务意识,严格落实《关于“纪检应急双融合纪律作风保平安”联合行动的方案》(济应急党委(xx)32号),对不当的行政执法行为,要及时予以纠正,确保权力正确行使。严格执行廉洁自律各项纪律规定,落实《xx省安全生产执法检查廉政承诺制度》,自觉接受执法监督,杜绝各类违法违规违纪行为,做到公正执法、文明执法、严格执法、廉洁执法,树立应急执法人员良好执法形象。

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