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水务局2020年工作总结及2021年工作思路2篇

发布时间: 2022-01-10 13:12:12

 水务局2020 年工作总结及2021 年工作思路

 今年以来,始终坚持习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市水务系统行业主管部门的指导和帮助下,充分挖掘自身潜力,努力打造智慧水利,强化水利项目整合力度,全力推进水利事业发展,水资源制约瓶颈加快突破,旱汛兼重的窘境得到有效改善。被评选为国家级县域节水型社会达标建设县,先后被表彰为全省河湖管理保护工作先进集体、省农村水利工作先进集体、省水行政执法工作先进集体。

 一、0 2020 年水务工作开展情况 (一)坚持项目优先,统筹兼顾,不断夯实民生基础。今年以来,始终坚持以项目为抓手,以解决民生问题为切入点,结合县情和水务部门实际,积极争取项目,统筹推进重大项目和中小型项目建设,不断夯实民生基础,提高水旱灾害防御能力。一是积极编制争取项目。编制完成 2020 年水利项目 7 个,预计总投资 6.02 亿元,完成县下达目标任务。已入库项目 7 个,完成固定投资 7.15 亿元,全面完成县下达目标任务。积极与中央、省市水利主管部门对接,结合全县实际和上级项目编制要求,提前谋划,上报项目,确保项目争取率。已争取上级项目资金 4079 万元、项目 7 个。二是加快推进毗河工程建设。毗河一期工程段总干渠、乐阳干渠、十里河充水渠等渠道主体工程基

 本结束,达到通水条件。今年 1 月 6 日,毗河一期总干渠自验式通水试验成功,水头成功到达朝阳水库。目前,新生充水渠剩余 50 米正在施工,预计年底达到通水条件。稳步推进毗河二期工程,配合省二期办完成了《省都江堰灌区毗河供水二期工程建设征地实物调查细则及工作方案》的确认、临时用地选址规划和环评公示等工作。三是大力整治病险水库。规划整治薄弱环节病险水库 10 座,目前陈家湾、吴家湾两座水库主体已完工,灵泉寺等 4 座水库已完成 70%工程量,预计今年年底完工。金石坎等 4 座水库已完成财政评审,正在进行招标工作。完成县岩板滩水库灌区改造试点项目、县 2019 年小型水源工程建设项目、县 2019 年小型水库维修养护工程;完成县乡镇集中式饮用水源地一级保护区内源治理;完成 40 座小型水库大坝安全鉴定。四是稳步实施后扶移民项目。2020 年开工移民后扶项目 5 个,计划投资 6436.8 万元,目前已完成项目 1 个,正在实施项目 4 个,完成投资 3500 余万元,建成村级公路 32.86 公里,田间道路 12 公里,整治山坪塘 15 座、囤水田 8 处,土地整理 60 亩,引水管道安装 1900米。五是扎实推进水土流失项目。完成 2019 年石湍小流域水土流失综合治理项目,加快建设 2020 年中天小流域水土流失综合治理项目。计划完成财政投资 834.98 万元,治理水土流失面积 22.86 平方公里。

 (二)坚持完善机制,压实责任,水生态环境明显改善。今年以来,始终坚持建立完善县乡村三级党政干部担任河湖长的工作体系,出台巡河、例会等一系列制度。大力推进“清河、护岸、净水、保水”四项行动,扎实开展“清四乱”工作,全面推动河流生态保护和综合

 治理工程。一是完善河长制工作机制体制。建立“行政河长领航、技术河长驾航、河道警长护航”河流治理模式,实行县委书记、县长为总河长的三级河长体系。将辖区内 104 座水库、6 条主干渠道及各塘坝纳入湖长制管护范围,纳入河长制工作统一部署、统一推进、统一落实、统一考核。围绕流域内水资源保护、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务,共巡河 1414人次,其中县级河长巡河 189 人次,乡镇级河长巡河 1221 人次。组织召开总河长大会 2 次、沱涪两江流域综合治理等专题会 8 次。二是加强水域岸线管理保护。完成童家河、蟠龙河等 6 条河流约 170 公里的河道管理保护岸线划定工作,启动 14 条县级河流划定工作。以饮用水源保护地为重点,彻底清除水库、河道等水域周边非正规垃圾堆放点、白色暴露垃圾等卫生死角。三是水生态环境持续改善。出台《2020 年县全面深化河长制湖长制工作要点》,制定 20 条县级河流河长制“目标、问题、任务、责任”四张清单,确保河长制工作落到实处。加快蟠龙河元坝子断面水质提升项目完成基础设施建设,确保项目早日投入使用,断面水质达标。建立联防联控机制,与简阳市、安居区等 8 个县(区)河长办签订联防联控协议,定期召开郪江流域联防联控协调会,不断强化跨县(区)河流的监控管理。

 (三)坚持水利改革,创新机制,水库管理体制不断优化。今年以来,始终坚持以推进水利机制体制创新为突破口,不断深化水利改革,强化依法治水、科技兴水。一是完善水库管理机制。探索新的水库管理模式,制定《县水库管理运行方案》,把到期小(二)型水库

 部分管理职责移交到各乡镇(街道)。二是加强水库日常管理。完善了水库管理单位管理制度和工作职责,制定了年度考核办法及评分细则,严格规范管理行为,定期或不定期开展考核。三是加强水库工程维护。出台了《县水利工程维修养护管理制度》,编制了《水毁渠道修复工程实施方案》,督促水管单位对大坝、溢洪道、放水设备进行常年维修养护。

 (四)坚持水土流失治理,保护生态,水土保持监管持续加强。今年以来,始终坚持生态优先,积极分析水土流失情况,增添水土流失治理措施,加强水土保持监管,水土流失治理成效显著。一是持续开展水保宣传。充分利用广播、电视、报刊、宣传车等载体和下乡镇、入社区等机会,大力开展水土保持法律法规宣传活动。共张贴宣传标语 40 余幅,印发宣传资料 8000 余份,出动宣传车 10 余台次,展出宣传版面 30 版次,水保法律法规知晓率得到显著提高。二是加强项目水保审批。严格执行报告书“双五”标准,印发《水土保持方案办理须知》,简化审批流程,提高审批效率。截止目前,共审批生产建设项目水土保持方案 34 个,其中:报告书 15 个,报告表 19 个。征收水土保持补偿费 162.75 万元。三是全面推进监督管理。印发《2020年度水土保持监督检查工作计划的通知》,努力实现生产建设项目监督检查全覆盖,累计开展执法检查 170 次,检查在建项目 91 个,其中现场检查 29 个,书面检查 81 个,现场检查率 32%,约谈违法项目4 个,通报批评涉嫌违法项目 19 个。四是全面启动遥感监管。及时完成生产建设项目水土保持相关数据和信息的录入工作,并应用遥感

 监管系统对我县疑似违法扰动图斑全部进行了现场复核,对违法项目下发了整改通知。五是强力推进示范创建。2020 年 1 月,省孔雀水土保持科技示范园区成功创建为省级水土保持科技示范园区,计划启动国家级科技示范园区创建工作,正着力加强科普教育设施建设,完善园区宣传标识体系,确保满足国家级评定标准。

 (五)坚持节水护水,提高效能,水资源管理更加规范。今年以来,严格落实最严格水资源管理“三条红线”制度,坚持“节水优先”,落实节水各项措施,推进节水载体建设,抓好城市、工业、农业等领域节水,规范用水节水行为,不断巩固省级节水型社会达标建设县创建成果。一是深入开展节水宣传行动。利用“世界水日”、“中国水周”等重要节点,组织各部门干部走上街头为群众提供节水法规政策、节水知识宣传服务,通过“三下乡”活动,把节水知识送到基层干部群众;利用县广播电视台等重要平台,滚动介绍水情、节水知识;与邮政合作利用邮政的宣传平合,通过印发 DM 宣传单、在阅报栏宣传节水知识、邮政经营网点 LED 滚动宣传等手段,大力开展节水宣传。共计参与开展各类节水公益宣传活动 10 次,发放宣传资料 5000余份,张贴宣传标语 100 余条。二是严格执行水政执法。严格依法办事,以加强取水管理、涉河建设管理及水土保持等执法为重点,建立常态化保水监管机制,促进全县水生态环境持续好转。目前,共计开展非法取水、违规采用地下水等行为的水事执法巡查 300 余次,发放限期整改通知书 87 份,发放责令停止违法行为通知书 10 份,均已按期销号。三是严格落实水资源管理制度。全面落实最严格水资源管理

 制度,制订工作方案,编制《县水资源综合规划》,以促进水资源可持续发展为目标,不断强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率,以推进水污染治理为重点,严守用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,实行严格的监管措施,让水资源管理“红线”真正成为水环境“警戒线”、水生态“保护线”。四是强化水利行业节水机关建设。成立以局主要领导为组长的节水机关工作领导小组,制定《县水务局水利行业节水机关建设工作实施方案》和《县水务局机关节水工作管理制度》等六项规章制度,投资 38 万余元,严格按照《节能产品政府采购清单》和《节水生活器具标准》安装更换节水器具,对水务局机关办公楼老旧器具、管网进行升级改造,安装空调冷凝水收集利用系统,杜绝出现“跑、冒、滴、漏”现象,促进水资源高效利用。

 (六)坚持围绕民生,服务群众,饮水安全全力保障。今年以来,始终坚持民生优先,积极开展饮用水源地保护及集中供水站、大院集中供水的新建改造和单户井打造,全力保障全县饮用水安全。一是强化农村饮水安全。紧紧围绕解决农村饮水安全问题,以贫困人口为重点,采取新建、配套改造等措施,加快实施农村饮水安全巩固提升工程。共投入资金 788.84 万元,组织新打单户井 1580 口、新建改造大院集中供水 26 处,自来水管网延伸 4 处,巩固提升受益人口 5000 余人,确保了全县贫困人口按现行标准饮水安全全部达标。二是加强集中式饮用水源地保护。制定了《县集中式饮用水源地保护方案》,完成饮用水源地隔离设施建设、农业面源污染治理、原住民生活污水治

 理、水环境综合治理等工作,加快推进第一批(简家河水库、猫儿沟水库、黑堰塘水库)水体内源治理试点、一级保护区水源涵养林建设等工作。三是逐步推进供水规划建设。开展全县“大供水”规划,计划将现有 10 个饮用水源地优化调整为 4 个,在全县分四个片区实行区域供水。保留双河集中供水站(供水区域包括双河、通旅),新建宝石水库集中供水站(供水区域包括县城及周边共 13 个乡镇、街道)、东禅寺水库集中供水站(供水区域包括大佛、良安、金顺)、桂花湾水库集中供水站(供水区域包括宝林、盛池、中和场)。

 (七)坚持齐抓共管,多方发力,质量安全管理更加规范。今年以来,始终坚持齐抓共管,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,高度重视水利项目质量安全管理,确保无安全事故发生。一是强化质量监管。印发了《县水务局“党政同责、一岗双责”管理办法》、《县水务系统安全生产委员会成员及职责》、《县 2020 年水利安全生产要点》等相关文件,采取项目法人及业务股室自检与质监站抽检相结合的方法。对全局在建水利工程质量进行了全面的现场检查、复查。目前,共编制质量监督计划 3 份,确认项目划分 3 份,监督检查整改意见 1 份,签订质量监督书 3 份,督促指导签订质量终生制责任书若干,现场检查工程 8 处,存在的隐患已全部整改到位,有效地遏制了质量事故的发生。二是强化安全检查。印发《县水务系统安全生产监督管理制度》、水利安全生产工作职责清单》、《县 2020 年水利安全生产要点》等文件,及时修正完善《县水务系统安全生产事故应急预案》,通过会前学法、集中学习、转发文件等方式及时传达省

 市县安全生产有关的文件精神,形成了良好的安全生产氛围。重点开展元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点安全检查,全面落实安全生产责任制。目前已发现安全隐患 20 处,按期完成整改,全年无重大安全隐患及安全事故。三是强化扫黑除恶。及时调整扫黑除恶专项斗争工作领导小组,召开各类会议 15 次。按照 10 个业务股室职能职责全力开展扫黑除恶治乱线索排查和治理。深入乡镇开展各类宣传活动 25 次,发放扫黑除恶宣传单 14500 余份、宣传小册子 700 余份。

 (八)坚持防救结合,未雨绸缪,防汛抗旱更加有力。今年以来,始终把防汛抗旱作为全局的重点工作之一,积极分析历年水情旱情,层层压实工作责任,提前存储防汛抗旱物资,定期开展督查检查,确保了防汛抗旱工作有力有序推进。一是组织领导到位。及时召开全县防汛工作会,安排部署防汛工作,层层压紧压实责任。按照属地管理、部门联动的原则,全面落实行政领导为核心、乡镇部门联动的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是防汛准备到位。完善《县 2020 年防汛应急预案》,督促 21 个乡镇(街道)、15 个水库管理单位完善本单位《2020 年防汛应急预案》。落实抢险队伍22 支,备齐备足抢险救灾物资 7 类(其中编织袋、麻袋 4.6 万根、编织布、水工布 2500 平方米、铅丝 2 吨、冲锋舟 3 艘、机动船 18 艘、救生衣 2321 件、照明设备 658 台套),为今年的防汛工作奠定了坚实基础。三是隐患排查到位。采取乡镇自查与县委、县政府专项督查相结合的方式,重点围绕山洪地质灾害易发区、低洼城区、旅游景区等重点区域,交通干线、在建工程等重要设施,学校、医院、居民聚

 居点等人群密集区开展风险隐患排查。对检查中发现的隐患和问题,全部建立台账,落实隐患治理、紧急避险等措施,要求责任单位限期整改到位。截至目前,累计投入 119 人组成 63 支排查队伍,开展隐患排查 5 次,排查整改问题 60 余处。四是预警监测到位。积极开展山洪灾害防治项目非工程措施建设,已建成简易雨量站、自动监测雨量站、四要素自动监测气象站等监测站点 100 余处。完善“群测群防、群专结合”监测预警体系,建立国土、水利、应急、气象等部门预报会商及动态预警机制,密切监视天气变化和雨情汛情,滚动会商研判16 次,做好全天候监测,精细化预报,累计发送发送雨情 3592 条,水情 37110 条,预警 25 次,发送预警短信 12850 条,启动预警广播300 次。通过宣传栏等形式广泛开展防汛减灾宣传,累计发放防汛减灾宣传单 5000 余张、山洪危险区明白卡 10000 余张,发动社会各界积极参与,形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。五是督查考核到位。制定《关于开展防汛减灾与地质灾害防治工作专项督查的通知》《关于开展防汛减灾及地灾防治安全隐患大排查和问题整改大督查的通知》,抽调防指有关成员单位人员,分成 3 个督查组持续深入各乡镇(街道)开展汛前、汛中巡查督导工作。县水务局抽调防汛办、管理总站工作人员组成检查组,在分管领导带领下定期不定期对各乡镇(街道)、各水库管理站开展防汛减灾督查,对省市县防汛减灾督查发现的问题及时和相关部门、乡镇对接反馈,限期整改到位,确保全县防汛减灾工作顺利推进。截止目前,全县防汛减灾督查组已持续全覆盖开展检查 8 次,水务局防汛减灾检查组已持续开展检查 18 次,

 发现问题均已全部整改完毕。六是值班值守到位。严格执行汛期领导带班和 24 小时值班制度,每周对各乡镇(街道)、各水库管理站、各成员单位、山洪灾害危险区责任人值班值守情况进行电话抽查 3次。要求值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,密切监视天气变化和汛情发展,及时收集掌握防汛相关信息,认真做好值班值守记录,第一时间做好洪灾险情信息报送工作,确保不漏报、不错报、不迟报、不瞒报,确保了有灾提前防御,有险及时避让。七是抗旱保产到位。成立以分管副县长为组长,水务局局长为副组长,其他相关部门负责同志为成员的抗旱救灾工作领导小组,领导小组下设宣传组、业务组、保障组,统一调度开展抗旱救灾工作。坚决按照“先生活、后生产”的原则,从棉花沟、古堰口等水库调水 160 万立方米,通过科学调度水资源,把有限的蓄水用在刀刃上。深入实地,积极开辟水源、挖掘潜力,寻求有效的抗旱途径,组织打单户井 1580 口、新建改造大院集中供水机井 26 处,自来水管网延伸 4 处,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护社会大局稳定。

 (八)坚持学以致用,转变作风,党风廉政建设更深入。

 今年以来,始终坚持学以致用,高度重视理论学习,严明干部纪律,持续转变作风,积极开展党风廉政建设。一是强化理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九大精神以及习总书记对工作的系列重要指示精神,认真贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开党员大会集中学习 10 次,各支部也先后

 开展学习教育活动 30 余次,讲党风廉政专题课 2 次,不断丰富主题教育形式和内容,确保学习教育制度化常态化落实。党组成员开展专题调研,逐句学习党章党规。抓实“三会一课”、主题党日以及双重组织生活等制度落实;建立支部会议记录及党员学习笔记定期不定期检查抽查制度,积极拓展“支部互助、党员互帮、上下互学”的“三互”结对活动机制,扎实开展机关支部与石湍镇高庙子村、兴龙坝村和通旅镇新桥村开展“城乡党建结对共建”等活动,帮助宝林镇新建社区党支部完善工作机制。二是加强党建廉建。局党组书记、局长带头执行党组主体责任,带头给全系统党员讲授党课 2 次,各分管领导分别到联系支部上党课 2 次。召开廉政谈话专题会议 8 次,进行集体廉政谈话共 100 余人次,不断提高防腐拒变意识;组织局机关和下属单位观看廉政教育片 3 次;局党组每半年听取分管领导履行“一岗双责”情况报告;重新梳理廉政风险点共 84 个,其中班子成员 16 个,重点人员 37 个,内设机构 31 个。严格执行公务用车、上下班签到等水务局内部管理制度,进一步加强对领导干部的管理、监督。三是加强组织建设。加强对帮扶村通旅新桥村进行帮助指导,派出“第一书记”“驻村工作队”,落实“五个一”帮扶力量队伍。坚持党风廉政建设和业务工作同时抓,逢会必讲党风廉政建设工作,努力营造部门清正、干部清廉、作风优良的干事创业环境。各支部组织党员到县烈士陵园进行入党宣誓,重温入党誓词。在年初的新冠肺炎疫情防控期间,组织党员干部到超市和小区开展值班值守、文明劝导等志愿服务活动。

 二、存在的主要问题 过去一年在省、市、县领导的关心和支持下,在全体干部职工的共同努力下,取得了很好的成绩,也清醒认识到,水利事业发展仍存在一些问题和困难。

 (一)毗河一期配套渠系未建。毗河供水一期境内共布置放水洞48 处,但没有进行放水洞渠道延伸配套建设,未与原水系连通,不能充分发挥其灌溉效益。

 (二)水利设施管理有待深化。部分小型水利工程管理不到位。如农村小型集中供水站建成后,因农村群众基本都有单户井,工程运行、管理积极性不高,且缺乏专业管理人员,因此存在运行管理、维修维护不到位的情况。

 (三)病险水库的整治急待加强。2020 年我县对金石坎等 4 座水库进行了整治,现仍有蟠龙河、东禅寺两座中型水库和桂花湾、漆家沟等 20 座小型水库存在安全隐患,急需加快整治。

 (四)水毁工程缺乏维修。农村小微型水利工程管理粗放,水利基础设施年久失修,维修养护资金少,水毁或渗漏、垮塌、风化等情况较严重,部分石河堰、山平塘已经荒废,配套的渠道风化、垮塌严重,严重地制约了工程效益发挥。

 (五)河道综合治理难度大。县地处沱涪两江分水岭,水资源严重匮乏,河流自我净化能力十分有限,部分乡镇河道垮塌,环保基础

 设施建设滞后,农业面源污染仍未完全消除,影响河流水质,稳定达标压力大。

 三、下一步打算 2021 年将继续围绕年度省市县既定目标任务,进一步落实责任,增添措施,全力推进水利工程建设,加强水生态环境治理和水库管理,强化水利队伍建设,确保工作任务圆满完成。

 (一)进一步加快重大水利工程建设。一方面全力做好毗河一期工程扫尾。积极与水投和施工单位对接,加强协调和督促监督,强力推进管理公路等附属工程施工,加快工程缺陷修复,督促施工单位及时处理炮损补偿和借占道损毁修复,组织乡镇开展完成临时用地复垦,切实解决民生实事,全力做好一期工程扫尾工作,确保工作落到实处。另一方面全力做好毗河二期的开工准备工作。按照市委市政府的总体安排,全力配合市毗办开展好毗河二期实物调查、统计和汇总上报,积极开展资金筹措、移民安置、社会风险稳定评估等前期各项工作,确保二期工程早日开工建设。

 (二)进一步加强水利项目建设管理。一是加快在建项目建设。加快中天小流域水土流失综合治理项目、县 2019 年第二批大中型水库移民后期扶持项目等 31 个工程项目建设和验收;二是积极推进项目开工。加快县小阳化河工业园五通汇龙段防洪治理工程、县盐井凼等等 9 个项目前期工作,力争早日开工建设。三是积极向上争取项目。积极与省市水利主管部门对接,结合实际,积极争取中型灌区续建配

 套与节水改造项目、东禅寺中型水库除险加固项目、蟠龙河中型水库除险加固项目等 5 个项目工程,争取更多项目资金到位。

 (三)进一步强化水利行业监管。一是强化全县水利工程质量、安全管理和监督,完善质监信息报送、考核等工作。二是落实最严格水资源管理工作制度,加强水政执法和水保执法检查工作,规范水行业监管。三是全面落实《市国家节水行动方案》,持续推进各行业节水工作,大力推动全社会节水,全面提升水资源利用效率;四是加强水库管理,落实好安全生产责任和人员值守,保障水库正常运行。持续推进水库的运行管理改革。五是加强汛期值班值守,并督促各乡镇、各部门做好防汛值班和度汛相关准备,确保安全度汛。

 (四)进一步加强水生态环境治理。进一步抓好“河长制”工作,制定出台《2021 县全面深化落实河长制湖长制工作要点》,全面完成全县 20 条河流管理保护岸线划定工作,坚决落实全面推行河长制工作的政治责任,以水质达标为基础、以生态涵养为核心,按照“科学规划、综合施策、项目推进”思路,大力实施河长制工作“四大战役”,不断改善水库、河道水质。全力推进全省河湖管护示范县建设。进一步加强集中式饮用水源地保护工作,不断提高达标率。

 XX 县水务局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 —、0 2020 年工作总结 今年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持

 下,县水务局按照水利工程补短板、水利行业强监管的总基调,围绕实施“四县”建设和“一轴四区”“一带四路”、乡村振兴战略,抓重点、补短板、强弱项、夯基础,统筹做好河库防汛、水资源调度运用、水生态修复、水环境改善等各项工作,水安全保障能力不断提升。

 (一)水利项目建设成效显著。着眼于夯实乡村振兴的水利基础,总投资 XX 亿元的 X X 项重点水利项目已完工 X X 项,完成投资 X X 亿元,占总投资的 o X%o 投资 X X 万元的 XX—号水库主体工程已完工并下闸蓄水,完成投资 X X 万元,占计划的 o X%o 投资 X X 万元的 9 2019 年农业水价综合改革项目全面完成,修建渠道 X XX 公里、量水槽 X X 座,配套各类建筑物 X X 座,规范农民用水者协会 X X 个,建设分级水资源监控平台 X X处。投资 X XX 万元的 X XX 河河道治理工程全面完成,新建防洪堤 X X 公里、拦砂坎 X X 座、过水路面 X X 座、丁坝 X X 座、倒虹吸 X X 座。投资 X X 万元的小堵麻段河道治理工程全面完成,新建防洪堤 X X 公里、拦砂坎 X X 座、过水路面 1 1 座、丁坝 X X 座。投资 X X 万元的农村饮水安全巩固提升工程(县政府为民办实事项目)完工投入试运行,新建水厂 X X 处,新打机井 X X 眼,安装各类设备 X X 台(套),埋设管网 X X 公里。投资 X X 万元的0 2020 年水库库区移民项目全面完成,新建村委会办公室 X X 间 X X 平方米,修建渠道 X X 公里、建筑物 X X 座。投资 X X 万元的洪水河等小流域治理项目 9 2019 年工程全面完成,架设水保林灌溉管道工程 X X 公里,新建护岸 X X 公里、进水池 X X 座、蓄水池 X X 座,营造乔木林 X X 公顷、灌木林 X X 公顷,配置围栏 X X 公里。投资 X X 万元的洪水河等小流域生态治理

 0 2020 年项目全面完成,架设水保林灌溉管灌工程 X X 公里、滴灌 X X 公里,新建进水池 X X 座、蓄水池 X X 座,栽植水保林 X X 公顷、灌木林 X X 公顷,配置围栏 X X 公里。投资 X X 万元的山城河水库输水洞、溢洪道主体部分完工,大坝已填筑至地面以上 X XX 米处(距离心墙顶还有 X X 米),完成投资 X X 万元,占计划的 o X%o 全面完成“一轴四区”“一带四路”示范带和文化产业园建设涉水渠系改建任务,改建 X XX 干渠城区段干渠 X X 公里、X XX 东干二支及斗渠 X X 公里、新沟四斗 X X 里、X XX 镇 XXXX渠 X X 公里、X XX 镇 X XXX 渠 X X 公里、X XX 镇 X XXX 渠 X X 公里。与此同时,认真编制上报《X XX 县水安全保障总体规划》,积极谋划“十四五”水利重点项目,小堵麻水库环评等 9 9 个专题报告已审查批复,可研报告已通过技术审查并报县发改局待批;X XX 现代化大型灌区规划报告已上报省水利厅,X XX 坝水库下库正在编制可研报告,其他项目前期工作有序进行。

 (二)环保整改成果持续巩固。扎实推进中央环保督察、祁连山专项督查、“绿盾”专项行动检查、省级环保督察反馈问题的整改整治,全面开展水库、渠首、河道、水源地等各类环保问题的整改整治和"回头看"检查,举一反三,查漏补缺,整改整治成果进一步巩固。加强双树寺水库、小堵麻渠首、山城河水库周边巡查,制作安装制度牌 X X 块,增设隔离围栏 X X 公里,苫盖裸露的土方、砂砾石料堆。落实河道采砂层级负责网格化管理责任,督促釆砂业主办齐釆砂手续,按照环评及其批复要求釆取湿法作业,落实抑尘工棚、湿法喷淋作业、

 三级防渗沉淀循环水池、细砂石粉覆盖、道路洒水降尘等环保措施,及时回填复平釆砂坑,规整砂石料堆放,清理整治采砂区周边环境。开展饮用水水源地保护区专项整治行动,完成砂嘴口、何庄饮用水水源地保护工程,更新维护水源地围栏、界桩、标识警示牌,重新调整部分集中式饮用水水源地保护范围,储备应急物资,加强巡查检查,确保及时发现问题及时解决问题。对标对表落实水污染防治、土壤污染防治总体方案和分年度实施方案工作任务,持续加强基层站、所、厂、闸房、施工工地和渠道、管道、水闸等水利工程周边、灌溉沟渠沿线环境卫生清理整治,水环境面貌进一步改善。

 (三)脱贫攻坚工作持续推进。以农村饮水安全为重点,通过县级自查、县际互查、市级复查、省水利厅核查,深入开展农村饮水安全冲刺清零筛查,全面筛查工程、水质、管理方面存在的问题,入户核查农村居民水量、水质、用水方便程度、供水保证率 4 4 项评价指标达标情况,同时结合中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省上脱贫攻坚成效考核、明察暗访反馈问题,建立问题清单,坚持边查边改,综合釆取改造、升级、新建等方式,提升南古镇马蹄、X XX 镇徐寨等 5 5 个镇 2 12 个村 9 4509 户 5 17535 人饮水安全保障水平,改建六坝柴庄等 11个村的管道 7 80.7 公里,解决冬季冻管等问题,全县农村自来水实现全覆盖,水质达标率、供水保障率大幅提高。同时加强工程运行管理,强化排查防控,落实水质检测中心运行经费,加强水质检测,强化水源地保护,优化供水调度,逐户发放用水户明白卡,设立监督举报电

 话和电子信箱,使群众反映的问题得到及时处理,事关“不愁吃”方面的饮水安全工作成效进一步巩固。持续做好帮扶工作,加强和充实帮扶力量,积极支持驻村帮扶工作队工作,认真落实"一户一策"精准脱贫计划,全面宣传相关政策规定,结对帮扶工作持续推进。

 (四)防汛度汛工作扎实有效。全面落实防汛责任制,落实 X X座中小型水库的防汛领导小组成员和承包领导。修订完善各类预案 X X项、调度规程 X X 项,落实抢险队伍 X X 个 X X 人,储备防汛物资,加强汛前检查,认真开展应急演练,严格落实防汛值班制度,逐级落实值班人员,确保了水情、汛情、工情及时传递。全面排查 X X 座中小型水库及主要河道防汛安全隐患,X XX 坝水库顺利通过竣工验收,X X 座水库、X X 座水闸完成安全鉴定,双树寺、瓦房城水库启闭设施维修工作有序推进。加强暴雨洪水预警预报和信息发布,强化山洪灾害“户户知"工程值班和设施维修保养,迎汛度汛工作扎实有效,确保了水利工程安全度汛和沿河基础设施防汛安全。

 (五)水利改革发展持续推进。持续推进河湖长制,及时更新县、镇、村三级河长名录,更换河长公示牌 X X 块,编制并评审完成 X X条河流和 X X 座水库一河(湖)一策实施方案,全面完成 X X 条县级河流河段确权划界测绘工作,各级河长结合河湖“清四乱”专项行动运用X XX 省河湖长制 P APP 常态化开展巡河 X X 次,加大摸排力度,强化整改整治,排查发现的 3 3 个“四乱"问题全部整改,同时通过实施山水林田湖小流域治理、河道治理等项目,河库环境进一步改善。深化农业

 水价综合改革,进一步完善末级渠系和斗口计量设施,进一步规范协会建设,持续推进机制建设,改革成效进一步巩固和扩大。认真做好“放管服""改革各项工作,加大政务公开力度,认领和梳理政务服务事项 X X 项、监管事项 X X 项,梳理规范权责事项 X X 项,进一步简化优化政务服务事项办理流程,缩短办理时限,方便了基层和群众办事。认真落实机构改革工作部署,机构改革任务全面完成,事业单位改革顺利推进。

 (六)水利保障能力有效提高。加强水利工程运行管理,严格操作规程,及时巡查、清淤、清障、观测和检修,确保各类工程运行正常。认真做好灌溉工作,加强旱情监测预报,科学编制用水计划,动员群众积极调整种植结构,同时优化调度方案,加强测水量水,完成春灌面积 X X 万亩,夏灌面积 X X 万亩、夏灌总亩次 X X 万亩,秋灌 X X 万亩,秋泡 x x 万亩,确保了灌溉秩序稳定和农作物生长关键期灌溉及时。加强水资源管理,严格水资源论证,完成工业园区和总寨水源地水资源论证工作;优化水资源配置和调度,充分发挥大小水网等水利工程的作用,确保了 X XX 公园、县城西区、城北新区、火车站片区的水系循环畅通,保障了“一轴四区”“一带四路”示范带和重点项目建设用水需求;严格总量控制,加强用水管理,持续推进取水许可管理规范化建设,落实地下水超釆区治理措施,加强洪水河、大堵麻河水功能区管理,水资源管理工作进一步规范。全面落实水土保持“三同时”制度,加强对生产建设项目水土保持方案的审批、对项目跟踪

 的检查和对违法行为的处罚,强化对生产建设活动的人为水土流失监管,建设项目水土保持监管有力有序。进一步加大水行政执法力度,加强对水利工程设施的保护及河道采砂的监督管理,认真查处水事违法案件,依法立案追缴水土保持补偿费的 2 2 起行政处罚案件已进入行政复议阶段。加强水利安全生产管理,落实安全生产责任制,强化安全生产宣传教育,开展安全隐患排查治理,积极推进家属院危旧平房拆除工作,安全生产工作有序推进。加强社会治安综合治理和信访维稳工作,及时排查化解工程建设、灌溉管理、农民工工资支付、征迁占地等方面的矛盾纠纷,深入排查涉黑涉恶线索,维护了全系统的和谐稳定。

 (七)党建各项工作不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习总书记视察 XX、考察黄河的重要讲话和指示精神,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,推进主题教育与业务工作融合发展,以实学、实做、实改确保取得实效。持续推进党支部建设标准化,对照标准补齐短板,强化标准夯实基础,规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,丰富主题党日活动形式和内容,机关党委选举和支部换届全面完成,基层党建工作全面进步。严格履行管党治党第一责任和“一岗双责",建立协调互动、联席会议、廉政约谈、问题线索移交、检查考核 5 5 项工作制度,严格执行决策程序和议事规则,严格落实“三重一大"、民主集中制、“四不直接分管”和末位表态等制度。加强党对

 意识形态工作的领导,细化意识形态职责任务,扎实抓好思想政治教育,不断加强意识形态阵地建设,优化水利网络舆情环境,确保了党管意识形态工作任务有效落实。全面彻底抓好生态环保督察、脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、县委巡察反馈问题和审计查出问题的整改工作,认真做好人大代表、政协委员提案办理工作,确保了各项决策部署和政策措施落到实处。深入开展党性党风党纪教育,持续抓好中央八项规定精神落地落实,集中整治形式主义、官僚主义,为基层减负的各项具体措施有效落实。统筹推进水利人才队伍建设,充分发挥工会、共青团、妇女组织、老干部作用,水利发展凝聚力进一步增强。

 二、存在的主要问题 (-)水利工程建设项目资金缺口较大。山城河水库、河道治理、大堵麻大型灌区续建配套项目还有 X X 万元资金无法落实,X XX 一号水库尚有 X X 万元资金未落实。

 (二)小流域治理项目建后管理难度较大。按照山水林田湖小流域治理项目管理办法要求,在设计概算中只能列入 3 3 年幼苗抚育费用,对项目建成后的灌水、防火等日常管护、防虫灭病、除草施肥、检查巡查等费用没有列入概算,加之项目片区分散,面积大,林草地管护成本较高,冬季防火压力较大。

 (三)河道确权工作难度大。目前除 X XX 河、洪水河、X XX 坝河、X X 河、X X 河完成了无争议河段确权划界工作,领取了《不动产权证书》,

 其余 8 8 条河流县水务局虽已完成前期测绘划定工作,但报县自然资源局审查时地类全部为集体未利用地,无法确权颁证。

 三、1 2021 年工作计划 (一)重点工作 1 . . 抓好 水利项目建设。计划申报、实施总投资 X X 万元的重点水利项目 X X 项。投资 X X 万元完成 X X 河水库工程溢洪道进口段、金属结构及机电设备安装,投资 X X 万元完成双树寺、瓦房城水库启闭设施维修改造项目,投资 X X 万元实施农村饮水安全巩固提升工程,投资 X X 万元治理马蹄河河道 X X 公里,投资 X X 万元治理 X XX 坝河河道 X X 公里,投资 X X万元实施大中型水库移民项目,改建斗渠 X X 公里、配套建筑物 X X 座、导洪堤 X X 米。与此同时,持续跟进“十四五""期间总投资 X X 亿元的 X X项重点水利工程的谋划、申报,重点抓好小堵麻水库、X XX 现代化大型灌区、X X 口水库和石灰窑渠首除险加固等项目,使更多的项目挤进国家和省市计划的盘子,争取更多的资金、项目落户我县,切实保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。

 2. 加强抗旱防汛工作。加强旱情防范工作,强化城乡居民生活用水情况的收集、分析,及早落实应对措施,确保在供水困难时能够及时、有效处置。加强农业灌溉管理,认真分析河源来水趋势,组织实施各轮次的配水计划,周密安排灌溉配水工作,强化计划管理,严

 格执行供水制度,加强测水量水,加快灌溉进度,最大限度减少旱情损失。加强防汛工作,强化水库日常巡查和监测,持续开展防汛安全隐患排查整治,以水库、堤防、河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、山洪地质灾害易发区等为重点,全面落实日常观测、汛期巡查、领导带班、物料储备、灾情传递等措施,确保防汛安全。

 3. 推 进水利改革创新。推进落实河湖长制,充分运用“一河(湖)一策""方案成果,理清河湖问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单。协调相关部门完成河库管理范围划界确权工作,确定全县河湖水域岸线等水生态空间权属,划定河湖水域岸线管理保护范围边界,建立归属清晰、权责明确、监管有效的水流产权制度。深入开展“清四乱”专项行动,加强岸线管理保护,严厉打击违法违规行为,确保河湖安全。加大河湖长制工作保障力度,强化技术培训和指导,落实河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度,落实河湖管理保护责任主体、人员、设备和经费。加强河湖长制宣传,推进河湖长制信息管理平台应用,广泛引导和发动群众参与河湖保护。推进农村水利综合改革,积极争取各级水利投资补齐农田水利工程短板,加强村级公益性设施和管护人员管护工作的指导、服务和监督。深化“放管服”改革,积极衔接落实上级部门取消、下放或调整的审批权限,加强对行政审批事项事中事后的监督检查,不断探索创新事中、事后监管方式方法。充分发挥考核激励作用,健全完善基层单位目标责任考核机制,健全干部职工评先奖优、职称评聘和选拔任用机制,为水利

 事业发展注入生机与活力。

 4 . . 强 化水利运行管理。抓好各类水利工程的日常巡查,加强汛前、汛后及用水期前后水工设施、机电设备、工程状况的检查和维护,保持已建水利工程的完好率,发挥好水利工程在农业增产、农民增收中的保障作用。落实最严格水资源管理制度,加强水资源消耗总量和强度双控,大力推进节水型社会建设,强化水功能区、饮用水水源地监督管理,确保控制指标落实到位。加强地下水超釆区治理,通过实施高标准农田建设项目、调整种植结构、X XX 水库地表水置换地下水等措施全面落实地下水超采区治理任务。加强农村供水工作,强化水源保护,规范水质检测,完善服务体系,确保城乡居民饮水安全。依法加强河道采砂管理,全面落实河道防洪措施,切实维护河道采砂秩序。加强水土流失监管力度,落实开发建设项目水土保持“三同时"制度,规范水土保持方案审批、监督检查和验收工作。

 5 .持续加强党的建设。持续深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,全面落实党建各项任务,严肃党内政治生活,加强党员教育管理,创新活动载体,落实意识形态责任制,巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做"‘学习教育常态化制度化,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。全面落实党风廉政建设责任制和主体责任,切实加强项目建设、工程招标、灌溉管理等各个环

 节的民主监督和制度约束。

 (二)保障措施 1. 靠实工作责任。根据全年工作重点和确定的目标任务,明晰路线图、制定时间表,以清单式、项目化的手段,把任务分解到每个人头,把责任落实到具体岗位,形成个个有压力、事事有人干、人人抓落实的工作机制。同时落实岗位责任制,靠实责任,按照工作总体安排,加强组织领导、综合协调、检查督办和动态管理,确保各项工作稳步有序开展和按期全面完成。

 2. 提升工作质量。以项目建设为重点,按照申报项目抓落实、拟建项目促开工、在建项目抓管理、完工项目抓增效的要求,认真抓好项目建设管理工作,全面落实项目法人、招标投标、工程监理、合同管理四项制度,加强安全管理,加快建设进度,确保项目推进速度。同时积极做好项目规划设计和项目储备,为稳增长、惠民生、促发展奠定基础。

 3. 弘 扬严实作风。大力弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利精神,团结带领全系统干部职工自觉在推进“四县”建设中积极作为,深入水利工程现场、河湖管理前沿、水利管理一线去处理问题,形成层层抓落实的工作局面,确保各项工作任务落实到位。

 4. 强化考核考评。对局属各单位继续推行目标管理责任制考

 核,将目标任务和责任细化分解,实行量化考核,调动全系统干部职工的积极性,确保全面完成年度各项目标任务。同时加强督促检查,及时发现、主动协调和切实解决问题,确保每一项工作按时、按质、按量完成。

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