- 1 - 在软弱涣散组织整顿会上的讲话
同志们：
根据县委“XX”主题教育统一安排，今天专门来 XX 镇XX 村讲一节党课，重点围绕自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心 牢记使命”重要论述的认识体会，与大家交流学习、共同提高。
开展主题教育以来，我按照守初心、担使命、找差距、抓落实的要求，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入部分乡镇和县直单位走访调研，查问题，补短板。XX 镇是我和 XX 书记联系的乡镇，我到这里的次数最多，与同志们见面交流相对也最多，真真切切体会到这里脱贫攻坚工作的艰辛，大家长期坚守并奋战在一线，付出了很多，非常不容易，值得肯定。借此难得机会，我讲三方面的意见。
一、坚定理想信念，真正把党的初心守牢使命担实 “不忘初心，方得始终”。“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。”党的十九大报告中，习近平总书记强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励新时代中国共产党人不断前进的强大动力。作为一名共产党员，特别是各级领导干部一定要与人民同呼吸、共命运、心连心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠、一往无前的精神状态，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
- 2 - 我们至今仍然记忆犹新，在党的十九大闭幕刚过一周，习近平总书记就亲率新一届中央政治局常委专程到上海，在兴业 路 76 号集体瞻仰中共一大会址。习总书记谆谆教导我们：“只有 XX、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。”无论在什么时候，共产党员都要切实把初心守牢使命担实。
( 一) 坚守共产党人的政治灵魂 。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，第一部分开头就指出：“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。” 政治灵魂统帅政党实践，政治主张构建政党理想。古今中外的思想家对人类社会的未来状态做过许多设想，但只有马克思、恩格斯建立在唯物辩证法之上的科学社会主义才走出空想，真正反映了人类对理想社会的美好憧憬。结合当代中国实践、中国方案，无论是全面建成小康社会，还是全面建成社会主义现代化强国，都是新时代中国特色社会主义发展的战略目标，也是实现中华民族伟大复兴的内在要求。实现这些宏伟的目标，需要坚守忠诚的政治灵魂。党的政治灵魂将指引着我们的初心使命，坚定不移为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。张富清老人的事迹为什么感人？因为他在枪林弹雨中勇往直前，战争胜利后到艰苦地区工作，本色不改，奉献一生。当记者问他为什么深藏功名时，他回答说：“和我并肩
- 3 - 作战的战士，有好多都不在了。比起他们来，我有什么资格拿出立功证件去摆自己啊？！我有什么功劳啊？！”检视自身差距，这句话值得很多党员同志深思。新时代的共产党人就要像张富清一样坚守共产党员的政治灵魂，以高度政治责任感守好初心、担好使命，在平凡之中铸就不凡。
( 二) 坚守对党忠诚的政治 品格。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”总书记还指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”对党绝对忠诚是对党员最根本的政治要求，是党员干部的修身之本和为政之道。始终坚持对党绝对忠诚的政治品格，才能在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能为党的事业奋斗终生。要坚决做到：
一是忠诚拥护核心。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚决贯彻执行。对党中央、国务院的决策部署，对习近平总书记的指示、要求，都要不折不扣落实到位。地方各级党委政府要带头贯彻执行中央、省委、市委决策部署，不讲条件、克服困难、坚决落实，绝不允许合意的执行，不合意的讨价还价，甚至我行我素。
三是坚持重大事项请示报告制度。坚决贯彻民主集中制，认真执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等规章制度。规范和加强请
- 4 - 示报告工作，既是贯彻民主集中制的重要举措，也是党员干部对党忠诚、对党负责、对党老实的具体要求。如各级政府工作的“三重一大”，向党委该请示的必须请示，该报告的必须报告。
( 三) 坚守敢于担当的政治本色。履职尽责、敢于担当，踏实干事、坦荡做人，这是党员领导干部干好本职工作必须坚守的原则。早在 2013 年，习近平总书记在全国组织工作会议上就强调：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。‘为官避事平生耻。’担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广大党员干部担当新使命、展现新作为，不断打开新局面、开辟新境界，让敢于担当在新时代蔚然成风。敢于担当，最关键在于直面和解决矛盾问题，强化问题意识，坚持问题导向，善于运用辩证思维、系统思维、底线思维综合研判分析，着力提升解决问题、化解矛盾的能力。全国优秀县委书记廖俊波，在赴任福建省条件最艰苦的政和县时，他说过这样一句话：“组织派我来，不是让我来过渡的，是让我来干事的。”走马上任“三把火”，他把“务虚会”开成“动员会”，提振士气、亮出底牌，带领县里所有干部上一线；推动项目他坚持“能去现场就不在会场”，夜以继日地干，恨不得吃住在工地，短短４年就让政和从“省末位”跨入增长速度“省十佳”，３万多贫困人口摘掉了穷帽子。“社会主义是干出来的”，廖俊波用行动证明了实干兴业的朴素道
- 5 - 理。
( 四) 坚守为民服务的根本宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，善于做好群众工作是我们党的优良传统和看家本领。“为民服务解难题”，是这次“XX”主题教育的具体目标之一。习近平总书记在主题教育工作会议上强调：“为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。”我们基层党委政府，更要坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为更量力而行抓好保障和改善民生各项工作，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、做好结合文章，夯实村级党组织建设基础 全县有 XX 个软弱涣散村党组织，XX 村因为“班子战斗力弱，村级管理混乱”等问题，是 XX 镇唯一一个软弱涣散村，给全县脱贫攻坚工作带来不小压力，被定为软弱涣散村党组织进行整顿管理。
根据前期了解到的情况，造成 XX 村软弱涣散的突出的原因主要是村支部书记思想认识不够，村级管理混乱，不能正确认识村班子规范管理的重要性，导致诸多工作安排不周，开展不力，督办落实不到位。俗话说“基础不牢，地动山摇”，村党支部是我们党执政的基石，如果“基石”不牢固，那
- 6 - 肯定就会出大问题了。就做好 XX 村党支部软弱涣散整顿工作，确保到年底按期销号，我提三点要求：
一要在统一思想上下功夫。开展软弱涣散党组织整顿要以建强组织、建强班子为重点，XX 村存在的问题比较突出，要想在今年底完成整顿转化，需要各方密切配合共同努力。一是要发挥镇党委的主体作用。XX 镇党委在抓基层党建工作中要发挥龙头作用，镇党委书记既要担负起第一责任人的职责亲自抓督促落实、布置安排，又要带动党政班子成员一起抓好整顿工作落实。
二是要发挥村党支部的主动、能动作用。XX 村干部要对被确定为软弱涣散党组织有正确的认识，既要端正自己的态度，也不要有思想包袱。要密切围绕镇党委和第一书记的工作安排，做到主动学、主动做、主动干，切实推动整顿工作由内而外发生变化、取得实效。
三是要发挥党员干部的先锋模范作用。XX 村党支部要带头落实好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等基本制度、基本要求和基本规范。从严格规矩、严肃纪律入手，重点抓好各项规章制度的建立和执行，该公开的公开，该公示的公示，团结发挥基层党员的先锋模范作用，切实增强党组织的向心力、号召力和战斗力。
二要在解决突出问题上下功夫。大量事实证明，不怕乱摊子就怕没有好班子，有了好班子就能治好乱摊子。村“两委”要对标对表整改问题，要敢于动真碰硬，通过整改真正把组织的优势发挥出来。
一是针对村级班子管理不到位、存在走
- 7 - 读现象，督促村班子全面检视存在的问题，形成整改清单，同时加大督查力度，采取电话检查、实地督查、通报处理等方式加大督查问责力度。按照规定程序开展“XX”主题教育，引导全体干部主动担当作为； 二是要严格落实村务公开和民主管理制度。XX 村“两委”干部要强化廉洁自律意识，按规章制度办事，在重大事项决策上做到“四议两公开”( 即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开 )，尤其是在工程承揽等关键事情上，你们要站的稳、立得正。要多站在群众的角度思考问题，推动工作，对于百姓反映强烈的热点突出问题要多加研判，主动解决，不要有拖一拖、放一放的想法； 三是做好脱贫攻坚各项工作。要切实发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的引领作用，为脱贫攻坚提供坚强组织保障。在脱贫攻坚的最后冲刺阶段，村“两委”更要高度警醒，集中精力，主动作为，紧扣脱贫标准，全面补齐脱贫短板，一鼓作气啃下最后的“硬骨头”。
三要在压实工作责任上下功夫。要从完善细化目标任务、完善督查通报等方面入手，确保优质高效的推动整顿转化工作落到实处。
一是要进一步细化目标任务。XX 村党支部要把制定的整顿方案及时通过公示栏向党员群众公示，征求党员群众的意见；XX 镇党委要帮助村党组织进一步细化方案，列出时间表和任务书。
二是要及时掌握整顿进展。XX镇党委要定期听取驻村班子成员和村“两委”工作情况汇报，
- 8 - 了解掌握整顿工作进展情况和实际成效，及时研究和部署工作任务，推动整顿工作有效开展，整顿工作进展情况要及时向县委组织部报告。
三是强化督促检查。XX 镇党委要按照细化后的整改方案，定期检查整改进度，建立整顿销号制度，完成一个、验收一个、销号一个，保证整顿工作周周有落实，月月有进展。
三、突出工作重点，全力以赴做好扶贫考核迎检 就目前而言，我县面临的脱贫攻坚形势依旧非常严峻。我们要有危机意识，充分认识到这项工作的极端重要性，将此项工作作为当前的头等大事，全力以赴抓实抓好。
一要切实转变认识作风。做到“六个统一”，即：思想行动上做到向脱贫摘帽统一，工作重心上做到向脱贫摘帽转移，资金保障上做到向脱贫摘帽倾斜，所有资源向脱贫摘帽集结，干部力量向脱贫摘帽汇聚，激励问责全部向脱贫摘帽聚焦。坚决克服“六种危险思想”(“等过关”的思想、赌博思想、“侥幸心理”、蒙骗过关的思想、耍小聪明思想、事不关己的思想)。要始终把脱贫攻坚任务扛在肩上、抓在手上、记在心上，XX 镇、村两级干部要集中时间和精力，全力以赴投入扶贫迎检工作，确保贫困户政策享受到位，资金使用到位和困难帮扶到位。
二要进一步压实责任。尤其是压实党政班子、驻村干部、县直主要负责人、第一书记、工作队长、村书记、驻组村干部、“一包五”干部等 8 个责任人的责任，进一步聚焦问题和短板，
- 9 - 确保所有问题有人管、有人干、有人包、有人督。
三要全面补齐工作短板。一是要全面夯实基础性工作，抓紧最后的半个多月，迅速组织包户干部完善“三卡一手册”等基础性工作。二是切实化解扶贫领域信访问题，要以迎检工作为契机，压实包案干部责任，做好重点对象信访矛盾化解工作。三是要迅速补齐“两不愁三保障”短板问题，采取超常规的措施加快进度，确保收入、住房、饮水、医疗等短板在检查之前全部补齐； 四要完善档案信息资料。督促驻村工作队和包户干部抢抓迎检前的空隙时间，认真查漏补缺，完善资料。对扶贫工作开展以来的情况进行自查和补缺，查看贫困户识别程序、步骤是否规范、完备，查看建档立卡相应资料是否齐全，检查扶贫手册中帮扶措施和帮扶成效填写是否规范，核查会议记录、驻村日志是否完整。通过检查进一步及时完善台账资料，确保检查结果如实反映工作情况。
五要加强贫困户感恩教育。村两委和驻村工作队要及时组织召开院场会，积极热情宣讲脱贫政策，对贫困户存在的一些疑问进行耐心细致的解释，在轻松的聊天环境中对群众的思想进行感恩教育，让群众切实感受到党和政府的温暖，让群众切实体会到精准扶贫工作实施以来给他们生产生活带来的变化，引导贫困群众进一步树立自强奋进意识、感恩意识。同时要督促包户干部及时进村入户，落实逐户上门讲解和宣传，逐户提高群众的满意度，确保脱贫考核验收能够
- 10 - 顺利过关。
六要加强环境综合整治。XX 镇部分边远村基础条件差，环境整治有待进一步加强，尤其是 XX 村，村干部和驻村工作队要抢抓时间，尽全力完善薄弱环节，整治各村道路、安置房、农户住房环境，做好乡村环境整治。按照县委县政府工作部署，加班加点、保质保量的完成村级道路建设；对未整顿的村级道路，要积极填补，力求道路平整畅通，力保脱贫验收工作的顺利开展。
七要做好引路员培训工作。针对考核组入户考核时不能有干部陪同的要求，村“两委”要做好相关贫困户和村民引路人的培训工作。严格筛选迎接国家和省考核验收时的带路人、明白人，对这些人要耐心认真的培训，确保带路人对被检查的每一户的情况全面熟悉、全面掌握，对脱贫攻坚政策了解通透。同时，这批带路人还要学会灵活处理特殊情况，比如，抽查对象没有如实回答情况的，要找恰当机会给检查人员解释，并提供印证依据；要随时准确掌握检查人员发现的问题，及时向上报告，确保及早发现问题，及时解决问题，做到问题不出户，问题不出村。
同志们，脱贫攻坚大考在即，我县能否顺利实现脱贫摘帽，这半个多月的时间尤为关键。从现在开始，我们要打起十二分精神，借助“XX”主题教育之东风，进一步提高思想认识和政治站位，以更大力度强化村级党组织阵地建设，夯实基层战斗堡垒，全力以赴做好脱贫攻坚考核迎检工作，力争
- 11 - 在大考中考出好成绩，为实现整县脱贫摘帽做出应有贡献！
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