乡镇关于开展冬季安全生产大检查活动的工作方案
为全面加强当前安全生产工作，遏制安全生产（消防安全）事故的发生，确保人民生命财产安全，确保我镇经济社会平稳健康发展，根据市安委会关于认真做好岁末年初安全生产工作的通知要求，镇安委会决定，在全镇范围内开展一次安全生产全面大检查活动。
一、总体目标和要求
牢固树立安全发展、科学发展理念，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，坚持抓好安全生产责任体系建设，落实安全生产责任，增强安全生产意识，提高安全生产保障水平。通过冬季安全生产大检查活动，坚决破除侥幸心理，消除麻痹思想，全面掌握各类安全生产隐患和薄弱环节，坚决堵塞安全生产（消防安全）监管漏洞，严格落实整改责任和措施，彻底剿灭各类安全隐患。
二、检查范围和重点
全镇各行业（领域）所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品、烟花爆竹、人员密集型场所、道路交通、建筑施工、高层建筑、特种设备、学校、电力和工业企业等领域。
（一）各部门（单位）、各村（居）落实安全生产责任制情况。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，安全生产领导小组是否健全，安全生产制度是否完善，安全生产责任是否落实以及是否开展安全生产相关活动等。
（二）企业主体责任落实情况。具体包括企业安全生产制度建设情况；安全管理、职业病防治、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作落实；隐患排查治理落实情况；安全生产隐患排查标准化、数字化（两化）体系建设工作落实情况；《安全生产法》的学习情况，以及各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求。
（三）重点行业（领域）安全生产情况。
1、危险化学品、烟花爆竹。重点检查生产、储存、运输、销售、使用、废弃等各个环节的情况；列入市安全隐患清单的整改内容要按时按程序整改销案。
2、人员密集场所。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、超市、市场以及“三合一”、“多合一”场所为重点，查消防安全责任落实情况、查日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定及演练情况；对员工开展消防安全知识、紧急情况自救和报警求救等教育培训情况。
3、道路交通。开展路面巡查执法，以货车、客车、校车、职工通勤车及危化品运输车为重点，严禁易燃易爆危险品上车，严厉查处酒后驾驶、超速、超载、无证、无照经营等违法行为。开展道路交通隐患排查，以公路桥梁、涵道、渡口、码头为重点，完善交通标牌标识，落实安全防护和整改措施。
4、建筑施工。重点检查施工现场安全管理，塔吊、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，施工现场临时用电设施设备情况。建设项目是否履行安全监管职责，是否签订了安全管理协议，施工过程是否存在违章违法行为等。
5、工业企业（化工、烟花爆竹除外）。重点检查工业企业安全生产责任制等安全规章制度的建立和执行情况；安全管理人员配备情况；企业主要负责人、项目负责人和专（兼）职安全生产管理人员的安全培训情况；重大危险源评估、登记、备案情况；安全生产事故应急预案制订情况；安全生产隐患排查标准化、数字化（两化）体系建设工作落实情况等。
6、特种行业（设备和人员）。重点检查生产经营企业、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等设备是否合格；液化石油气、天然气充装站等是否存在安全隐患等。
7、学校安全。重点检查校车、教学楼、食堂、宿舍、校园和周边环境的安全情况。查校车是否通过车检、是否有超载行为、是否持证上岗、是否与学校签订安全责任书；查教学楼、食堂、宿舍等建筑物是否有安全隐患；查校园文娱等设施是否有安全隐患；查食堂卫生是否达标；查校园周边交通是否存在隐患等。
8、商贸企业。重点检查商场、农贸市场等人员密集场所的安全情况等。
9、电力安全情况。重点检查电力设施（备）巡查记录，安全隐患排查及整改落实情况，相关岗位人员安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗情况，防雷漏电保护装置及安全警示标志设置情况，电力线路、设施（备）架设及安全运行记录情况等。
三、检查方式
本次检查采取战线负责人牵头、专班负责、条块结合的方式，分三个阶段组织实施。
（一）隐患排查阶段。20__年__月__日至 20__年__月__日为隐患排查阶段，主要任务是对安全生产隐患进行全面大排查，逐一登记，及时上报。
（二）隐患整改阶段。20__年__月__日至 20__年__月__日为隐患整改阶段，主要任务是针对第一阶段排查出来的安全隐患进行集中整改，落实整改时限、措施和责任人。
（三）整改验收阶段。20__年__月__日至 20__年__月__日为整改验收阶段，主要任务是针对安全生产隐患整改情况进行复查和验收，逐一销案。
四、工作要求
（一）高度重视，周密部署。各战线负责人和检查专班要充分认识本次检查活动的重要意义，迅速召开检查专班人员会议，明确时限，明确分工，明确任务，精心组织，周密布置，按时保质完成本次检查活动的各项任务。
（二）全面排查，彻底整改。各专班要依据检查内容，做到：一是检查不讲情面，不打招呼，不拉关系，做到全查到；二是排查不留死角，不漏企业单位，不漏重点部位，做到全覆盖；三是整改不留后患，整改不到位不放手，验收不过关不撤兵，对隐患做到“零容忍”。
（三）严格督查，责任倒究。根据本次检查活动安排，将定期召开三个会：一是隐患排查工作汇报会，汇总信息，部署隐患整改工作；二是隐患整改督办会，听取意见，落实隐患整改方案；三是复查验收会，逐一销案，巩固检查成果。同时启动责任倒查机制，对不能发现问题或发现问题不上报、不整改的检查专班和相关企事业单位追究相应责任。
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