组织建设党建调研报告

　　组织建设党建的调研报告

　　党的*通过的新党章强调,共X党员要仔细克思列XXX，XXX思想，XXX理论和“三个代表”重要思想,科学发展观,党的路线，方针，政策和决议,党的大致知识,科学，文化，法律和业务知识,努力提升为人民服务的本领.最近几年以来,XX市直XX各级党的组织在举办“创建型党组织,增强党建活力”活动中,非常是XX*年先进性教育活动举办以来,在XX各级党组织的努力下,市直XX理论气氛比较浓郁,党员干部的理论水准明显提升,使用科学理论指导实践的能力明显增强.从问卷调查反馈的情形看,XX%被调查者认为“型党组织”建设抓与不抓效果就是不一样,感到现在理论比以前抓得更紧了.XX%被调查者对所在单位党组织抓的工作持认可态度.可是是,我们也应当清醒地看到,XX党组织及党员的状况不很平衡,仍然存在一些的凸出问题,与创建型党组织的要求存在着一定差距.

　　一，问题查摆

　　（一）XX党组织方面：

　　组织----难到位.到现在为止,XX党组织非常是党支部在组织时,难以做到“三集合”,即集合时间，集合人员，集合精力.一是从单位党委（党组）领导来说,因为抓党员理论教育不象抓业务工作有确定的量化指标,因这,有一些领导不愿在这方面花太多的精力;二是单位组织的每周规定的时间经常受到业务工作的冲击,调查中了解到,有XX%的单位常常因业务忙而不得不延期,甚至取消,使计划难以落实;三是有很多单位党员干部因出差，下乡（镇）等原因而无法参加支部.

　　方式----难创新.内容面欠宽,方式方法单一.一方面,一些单位党组织抓党员理论教育思路不清,办法不多,对党员干部的需求研究不够,针对性，创新性不强.在教育对象上,缺乏层次性,存在“大呼隆”现象;在教育内容上,缺乏多样性,缺乏吸引力,导致党员干部参与热情不高;教育方式上主要采用传统的“X上讲,X下听”,教育方式缺乏吸引力.另一方面,教育手段比较单一,多数支部理论主要是读报纸，念文件或看电教片.“走出去”又受单位经费的制约,体现在“走出去”不多，“活起来”不够，“沉下去”不足.

　　效果---难体现.第一,不同程度存在着与实践脱离的问题,从理论到理论,为而的现象颇为普遍,搞“空对空”,缺少活力;第二,的成果转变还不够,党组织不能适时正确引导党员干部的成果转变为思想方法，领导方法，转变为生产力,存在着“就而，就工作而工作”的“两X皮”现象,的效果不明显,效果难体现,的主动性和主动性难以提升.

　　制度---难落实.尽管单位党组织制订了很多制度和规定,可是没有很好落实,缺乏有力的督促检查手段,致使出现一些XX党员干部漫不经心,甚至以闲谈与牢骚代替;个别XX单位还出现造假记录以应付检查等现象.与此同时,党组织在用人的机制上,没有把干部仔细，学以致用，推动工作,真正作为干部选拔使用的重要条件之一来考察,使许多干部感到理论再好也没有用.相反,庸俗关系学的盛行,用人问题上不公与X败,在一定程度上给XX党员干部的带来负面影响.

　　（二）XX党员干部方面：

　　一是动力不足——“不爱学”.表现为把理论当作一种负担,存在“我没有必要学”的思想,动力不足,缺少理论的兴趣和热情.调研中了解到,有一些单位领导理论重视不够,坐不下,听不进,常常借口忙或有事不参加,有一些不仅心得体会，小结叫别人写,甚至连XX生活会剖析材料，述职述廉报告也使他人代笔（据调查,XX%的人认为XX领导干部存在的凸出问题是不爱,理论水准不高）;还有一些同志认为学不学理论没关系,把工作做好就可以了,将理论与工作割裂开来;有很多同志抱怨工作忙,没时间,终身的观念和意识淡薄.不懂得，不想学,这在一些党员干部还很普遍.

　　二是目的不明——“不善学”.表现为把理论作为一般工作任务敷衍,存在“要我学我才学”的现象.坐不下来,深切不进去,缺乏刻苦钻研精神.有一些党员干部,不求深切,满足于道听途说,满足于一知半解,不去了解全部,不能掌握实质,甚至以讹传讹.有些XX党员干部认为自己在XX里虽不算最好,也总还是有点水准,所以也懒得去学,对单位组织能应付则应付.相当一些XX干部对缺少应有一些自觉性和紧迫性,理论普遍停留在“组织安排”，“要我学”的层面上,尚未真正形成“我要学”的气氛.

　　三是方式不对——“不实学”.表现为理论不联系实际,把理论理解为看书，读报，开会,过程走完了,结束了,理论与实际脱节.一些党员干部理论不联系实际,没有用学到的新知识，新理论，新办法去指导实践,推动工作,解决问题,学了也就完了.一些党员干部习惯于按老经验，老办法办事,热衷于照本宣科,照抄照搬,拿本本去套实践,自名谓“万变不离其宗”,以“不变应万变”,,对采用实用XX的态度,断章取义,各取所需,片面理解甚至歪曲上级的精神等,结果造成事业损失.

　　四是态度不正—-“不乐学”.表现为理论一味迎合上级的口味,摆花架子,搞方式XX,事实上言行不一.一些人认为,自己上学校，读大学已经学过政X理论等,现在身处XX部门,因这觉得已经学得“差不多”了,存在骄傲自满现象,对理论采用消极应付态度.据了解,因为态度不正,有很多党员干部不爱,产生厌倦心理,严重影响了的主动性和主动性.在“五好支部”建设检查中,抽查部分党员干部理论笔记本时,发现部分同志笔记简单潦草,所记的内容仅仅是参加党支部组织的政X会的记录,或者记录一些与理论无关的内容,做读书笔记或写心得的较少.

　　二，原因分析

　　产生上述问题除了党组织的教育引导，组织方法，机制体制等不适应外,部分XX党员干部动力，目的，方式，态度等方面出现的偏差,是导致不落实的主要原因.

　　一是意识淡薄.XX中有一些为拿文凭而学的多,为提升素质而学的少;为应付而学的多,为工作而学的少;动力和目的不确定,内容太笼统,理论与实际相脱节,干部的理论素质和业务能力不能适应XX工作新要求;有一些同志把唱歌跳舞搓麻将，喝酒钓鱼打扑克当成享受,而把读书视同受罪,非可是没有兴趣,而且不情愿,集体组织的尚且经常“请假”,更不用说自觉抓紧，坚持了.

　　二是宗旨意识淡薄.一些XX干部理想信念淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄,忘记了世界观的改造,平时责任心不强,服务意识淡薄,奉献精神缺失.工作没有热心,没有激情,不能努力为基层服务,为群众服务,为发展服务,而且把理论与实践，与使用，言论与行动割裂开来，对立起来,不能用理论来解剖自己的思想,指导自己的工作实践,“理论讲多遍,思想不沾边”,放松了世界观的改造和党.性的修养与锻炼.

　　三是竞争意识淡薄.据调查,有一些同志尤其是一些领导同志缺乏危机意识，竞争意识,可是求过得去,不求过得硬,把读书，理论武装看作软任务;有一些一味着力工作中业务知识的和深造,不能依照新形势，新任务的需要,更加深切全部政X理论，历史，地理，法律等综合知识,影响了综合素质的提升.一方面是存在着轻视理论，钻研理论主动性不高,风气不浓的情形,处于被动学，“要我学”的境地.另一个方面是对经济，法律，金融，科技，地理，历史知识甚少,造成“综合”知识储备不足,直接影响到工作的质量和效率.

　　三，设想和建议

　　面对新形势,强化型党组织建设,无疑是富有时代精神的战略决策,是对XX党组织建设提出的新要求.

　　（一）把握特征,为XX向深层次推动提供理论和实践凭据

　　创建型社会强调的是大教育的理念,把从学校扩大到了整个社会及其各级组织,廷伸到工作，生活的各个角落,将成为人乃至整个社会的大致生存和发展方式.创建型党组织必须把握这些本质要求,逐渐研究探索创建工作的固有属性和操作规律,为XX向深层次推动提供理论和实践凭据.

　　一是理念的先进性.创建型党组织第一要使用先进的理念引导XX党员干部,树立知识改变命运,成果未来的新思维,把人人，终身，工作化，工作化作为型党组织的大致要求.在思想上,强调是财富，是机会，是享受，是福利;在机制上,强调是职业,是岗位,是工作,是制度;在方式上,强调是读书，是思索，是实践，是互动;在成果上,强调是知识，是创新，是效率，是成功.通过树立新理念,逐渐实现目标和方式上的自身超越.

　　二是目标的整体性.在人人，全员的基础上,更强化调整体素质的全部提升,只有整体素质的提升,才能增强XX党组织的凝聚力，单位的整体能力，团结协作能力,否则党组织的作用及XX工作的整体力量就无法被充分发挥.要激发潜力,提升的整体效果,努力改善影响，团结，协作和发展的心智模式,使XX干部自觉融入整体,营造“共赢”的发展空间.

　　三是环境的开放性.因为信息化，络化的非常发展以及理念，方式的逐渐创新,为推动提供了开放的环境,增加了知识容量,加速了知识流通,畅通了求知渠道,提供了互动的空间.创建型党组织就是在开放的环境中进行开放式，互动式的,通过充分使用信息化，络化等手段,实现信息共享;通过人与人，人与工作，人与络的互动,拓展获取知识的空间,实现知识的倍加效应.

　　四是制度的连续性.制度的连续性是推动持续进行的必要条件,创建型党组织是一项复杂的系统工程.推动创建型党组织建设,就要更加着力制度建设,用制度建设形成推动的长效机制,保证XX干部在切实的约束下,逐渐从被动遵从到主动要求.具体是要通过建立完善交流机制，考核奖励机制，动力推动机制，经费投入机制等,为XX党员干部提供良好的收获知识，交流心得，互动探询的渠道和环境.

　　五是效果的创新性.创建型党组织的核心是增强创新能力,包括思路创新，工作创新，管理创新，制度创新等,而创新的关键是着力学以致用,工作化，工作化,把中获取的各类知识使用到工作实践领域,转变为工作创新的思路，措施和成果,推动成果的工作化进程,提升工作效率和服务水准,并通过知识和工作互动更加深切检验的成果,使在实际工作中被升华.

　　（二）凸出关键,把XX党组织建成型党组织,增强XX党建活力

　　XX党的组织是XX的政X核心,在创建型党组织中,它可以而且应当发挥核心领导作用和表率示范作用.

　　第一,要把XX党组织建成“型党组织”.要“型组织”的管理理念,营造一种终身的组织环境,使成为一种经常化，普遍化和制度化的行为,使党的组织成为党员互相的课堂，交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒.是提升素质，培养能力，增长才干的根本途径,只有逐渐地,我们党才能永葆生机和活力,只要我们的各级党组织成了“型党组织”,广大党员和党员干部成为“型党员”，“型干部”,我们党就能成为与时俱进的“型政党”.

　　第二,中心组要做持久学，深切学的表率.XX*年,XX市委宣传部，市委组织部，市直XX党工委等六单位汇同下文,在全市施行党委（党组）中心组理论巡听制度,派出巡听小组,深切市直XX党委（党组）单位,观摩市直XX党委（党组）中心组理论全过程.通过对党委（党组）理论的巡听,填写巡听考评表,并把它列入评选各类先进党组织，创建XX党建工作先进单位，党建工作责任制考评和评选文明单位，文明科（部）室的重要内容.各单位既要建立完善XX党委（党组）中心组制度,审定计划,确定研讨专题,组织研讨,提出要求,指导和检查中心组成员的,又要确定,做好的每一个服务工作,如提供材料,聘请辅导教师,做好考勤和记录，撰写总结，并仔细遵守联席会制度等.中心组要严格管理,改进办法,强化监督;中心组成员要率先垂范,带头,以自己的热情去点燃周围同志的热情,做持久学，深切学的表率.

　　第三,XX各级党委（党组）要成为的仔细策划者.一是制订计划,提出建议.XX党委（党组）工作人员,非常是书记，专职副书记要仔细有关创建型党组织的理论,联系实际,深切思考,提出实实在在可行的建议,供党委（党组）决策.要想方设法为干部职工提供场所和设备,提供咨询，服务及每一种课程,制订本支部人员的教育集训方向和计划,使广大干部职工有共同的意识,主动参与有关的活动.二是抓住重点,培育典型.创建型党组织主体是党员干部,重心在科（部）室.XX的每个部门都是由各科（部）室组成,要把与本XX业务工作联系起来,把不同层面的思想资X聚起来,以利从多维视角观察问题,以利于产出综合性强，实效性高的效果.因这,XX党委（党组）要采用多样方式引导和推动基层党支部和科（部）室从实际出发,举办创建型党组织活动,发现，培育和宣传富有个性和实效的型科（部）室和型支部的典型.

　　（三）激发动力,逐渐创X完善XX党员理论教育新机制

　　随着时代的进步,XX广大党员干部对精神文化生活的需求越来越高,有比较强烈的求知心理,这就需要在激发动力，完善制度，讲求质量等方面上下工夫.

　　X，激发内在动力,确保兴趣“上得来”.第一,要研究和对接党员干部的需求,尽可能满足大家开阔眼界，获取多方面知识信息的要求,使党员干部想学愿意学,把的兴趣提起来,把的动力挖掘出来.第二,多引进高层次专家学者来举行“高峰论坛”,使党员干部适时吸收最前沿的理论成果,进而把“大道理”讲清讲透,认识到强化才能更好地跟上形势,适应岗位需要,有所作为,更好确立“我要学”的理念.

　　X，区分层次施教,确保对象“听得进”.应仔细把握XX教育的特点和规律,区分层次,因人施教.如党员领导干部层次高些,可进行研讨式辅导;对一般党员干部要考虑其接受能力,地进行深切浅出的宣讲.这外,还要使用络信息技术的新载体,充分使用络图文并茂，声像皆备，传播速度快等优势,为我所用,进行上交流讨论等方式实现党员干部的自身教育.

　　X，完善制度,确保党员干部“坐得住”.第一,计划要长计划，短安排,对的进度，目标和内容做出确定计划.第二,要完善的组织制度,确定每一种的组织者和参加者的责任,保证理论有条不紊地进行.第三,坚持领导干部作表率.实践证明,党员领导干部带头讲党课非常重要,是增强理论教育实效性的切实途径,对提升自身的理论水准，领导能力大有扶助,与此同时会带动其他同志,对一个单位的风气起到主动的正面影响.

　　X，建立考核体系,确保效果“看得见”.建立科学的考核体系是规范党员干部，增强自觉性的必要措施,也是提升理论质量，检验效果的切实手段.考核的内容应包括三个层次：一是态度.二是理论改造主观世界的水准.三是理论解决实际问题的能力.关键是完善完善理论教育的激励制约机制.通过支部督学，个人述学，群众评学，上级巡学，组织奖学等作为推动的切实举措,把党员干部情形作为干部考核的重要内容,把的考核结果作为选拔任用的重要凭据,真正做到学好学坏不一样,学深学浅不一样,形成良好的用人导向.只有这样,党员干部才有压力感，动力感,型组织建设才有生机，切实果,XX支部才有活力，有战斗力.

　　X，认真设计载体,确保知识储备“用得上”.建设型党组织,必须有实实在在的载体,吸引广大党员广泛参与,才能逐渐增强这项工作的实效性，感召力和吸引力.XX各部门在参加市里统一组织的大规模活动的“规定动作”的与此同时,还应着力创新“自选动作”,将创建活动逐渐引向深切.一是建立“党员日”.XX党组织依照实际每月确定一个相对固定的日期为“党员日”.在“日”,XX各级党组织仔细组织本部门，本单位的党员群众举办每一种方式的教育活动,尤其是认真组织好各类讲座，报告会及其他教育文化活动.二是营建集训络.依照持续教育和集训工作的需要,确定一批教育集训基地,形成XX党员，干部教育集训体系.以XX党建内部，党校远程教育及单位局域为基础,构建X丰富，服务良好的络教育平X和远程教育体系.三是办好创业论坛.“创业论坛”围绕经济建设和社会事业发展中的重要课题,举行“沙龙”,请有关专家，学者和有关方面的领导及理论工参加研讨交流,为加快经济社会发展出谋划策,为党委，X府决策提供咨询.

　　（四）改进方式,坚持理论指导实践,搞好课题性研究

　　创建型党组织,作为个人,知识的大量占有是重要的,可是还不是核心和灵魂.更重要的是之后的新思考，新行为,做好课题性调研.

　　X，举办课题调研,提升成果.回顾人类发展的历史非常是近代科技发展历史,我们不难发现,所有一些发明创造,无一不是从问题出发,围绕解决问题进行研究得来的.如最近几年以来省（市）委举办的“增强经济发展后劲，增强精神文明建设实效，提升为人民服务质量，增强党的建设活力”四个专题的调研;XX市委在破解“三农”问题,探索农村“高位嫁接，重心下移,互动联动,一体运作”的工作机制上所形成的“XX机制”及“融入X,跃升发展,勇现在锋”等课题的调研;XX市直XX联系XX实际举办的“关于强化XX作风建设的研究”，“关于建立社会XX核心价值观的研究”课题的调研等等,都是通过实践---理论---指导实践的切实途径,激发了XX党员干部实践的主动性,对于提升的实效性,推动部门，单位领导干部和广大党员干部活动的举办和使用理论，科技等知识解决实际问题的能力提升,有着重要的实践意义.

　　X，使用理论指导实践,强化的针对性.的目的在于使用.最近几年以来XX单位党组织在使用理论指导实践中,把XX工作初步划为XX管理，理论，业务三个层面,并鼓励XX干部在三个领域里确定课题,组织力量进行研究.有一些单位党组织将业务工作分成几个专题,一个专题，一个专题地研讨,对每个专题的研讨情形进行汇总,在实际工作中加以使用,加以充实完善.XX中还举办了“XX发展我知道,服务发展当先锋”，“我为发展献良策”等主题实践活动,集合听取大家对强化和改进工作提出意见和建议,围绕课题专题研究,把“博”与“专”，“工”与“学”，“个体研究”与“团体创新”联系起来,使专题研究成为知识转变为创新动力的阵地,成为出研究成果的阵地.

　　X，着力成果的转变和应用.现在,X北正处在跃升发展新阶段,正为打造纵深推动前锋平X而不懈努力.因这,就XX党员干部而言,型党组织建设除了干部积累知识储备，提升干部素质的目的外,还有一个立足实际,释疑解惑,跟上形势,推动工作的需要,把党员干部书上学的，心里想的，手上干的有机地统一起来.一是强化与事业发展有关的专题理论研究，工作思路研究，重要决策研究,充分调动XX广大党员干部参政议政的主动性和聪明才智,形成科学XX决策的机制.主动将调研成果，论X果，成果使用于决策和工作实践.二是适时召开与工作相联系的专题研讨会，座谈会，交流会,强化各级党员领导干部与一般干部之间交流沟通,使用互动，集思广益的方法,对工作实践进行经常性的反思和研讨,使的过程直接成为研究和推动工作的过程.三是更新观念,消除困惑.在创建型党组织进程中,非常要抓住大家普遍关注又迫切需要回答的热点，难点，焦点问题,进行深层次的解答,做好释疑解惑工作,澄清认识，更新观念,理清思路,统一思想,推动发展.

　　建设型党组织是一项系统的创新工作,要在实践中主动探索,逐渐完善,逐渐提升.要用新的理念思考问题,用新的措施举办活动,用新的载体推动工作.要经过长期努力,使成为一种经常化，普遍化，制度化的行为,使XX党的组织成为型党组织;使广大党员成为勤奋，善于思考的模范,解放思想，与时俱进的模范,勇于实践，锐意创新的模范.