党课，是中国共产党的组织对党员和入党积极分子进行教育而开的课。党的各级组织，通过党课定期向党员和入党积极分子宣传党的路线、方针、政策；进行党性、党纪和党的基本知识教育。党课是每一名共产党员的必修课，是严格党的组织生活制度的重要方面， 以下是为大家整理的关于民营企业2021年党课3篇 , 供大家参考选择。
民营企业2021年党课3篇
民营企业2021年党课篇1
民营企业融资问题探讨——民营企业融资的实证分析
大学管理学院 海谊
市金融业较发达，全市有金融机构1340多家，从业人员14580人，银行机构665家，保险机构59家，证券机构20家，农村信用社531家。金融业效益突出，2002年全市金融业盈利16.78亿元，比2001年增加10%。银行机构体系不断健全，10家全国性股份制商业银行已有8家落户，民生和光大银行也在积极争取市场进入，这在全国同类城市中首屈一指。尤其是的民间金融比较发达。但是，至今还有不少民营企业融资难的抱怨。
一、民营企业融资现状分析
筹集资金是企业理财的起点，它是企业根据其生产经营、对外投资和调整资本结构等的需要，通过适当的融资渠道和金融市场，经济有效地向投资者及债权人筹措资金，以保证生产经营资金需求的一种理财活动。民营企业目前主要的融资形式有：源融资。银行贷款、民间融资。
由表1可见，源融资是民营企业最重要的融资形式，约占六成。银行贷款是最重要的外源融资方式，民间融资是民营企业另一个重要的资金来源，近几年民间融资的比重没有下降反而上升了。
表1 民营企业三种融资形式的比重
资料来源：中国人民银行市中心支行资料整理
(一)民营企业源融资
源融资是促进民营企业发展的基础性资金。源融资主要就是盈余和股东增资，源融资有既无需定期偿还又无信息成本的优势，且不改变企业原有的股权结构，没有控制权问题。“我国民营企业初始资金的90%由业主，创业团队成员及其家庭提供，民营企业原始资本中自筹资金的份额超过95%。
源融资是企业能够进行其它形式融资的基础。企业所有者必须先把自己的钱掏出来建立企业的自有资本，冒了企业发展最初阶段的巨大风险之后，别人才会觉得你的企业有前景，企业外部人士才会对你的企业有信心，才会考虑贷款给你。
根据人行中心支行的资料，民营企业的源融资占全部融资的60%。源融资是民营企业最根本的融资方式，是企业发展的基础，是争取外源筹资的先决条件。刚创业的民营企业更是依赖源融资。
由于民营企业所处的产业都是一些技术含量不高的劳动密集型产业，加上民营企业产业类同带来的过度竞争，企业的利润水平普遍较低，资金利润率近年来不断下降(见表2)，所以民营企业自身积累不多。民营企业股东只有几个人，增资能力也很有限。尤其是处于创业阶段的民营中小企业获利能力更弱，又无信用记录，所以创业阶段，企业是难从企业之外获得资金的，因此，出现融资难问题也就在所难免。
表2 市历年独立核算工业企业资金利润率
(二)民营企业的银行贷款
无论是发展中国家，还是发达国家，企业融资的主渠道依然是银行信贷。美国银行资金约占全社会资金的20%，美国其正常年份过银行贷款等筹集资金比通过发行债券股票多25倍。我国银行业承担了80%社会资金的融通运用，所以银行信贷的地位非常重要。
银行信贷在民营企业外源融资中占据最重要的地位，银行贷款占企业总负债比重平均为61%。据人民银行中心支行资料：企业资金困难时，78.9%的企业首先想到银行贷款。
民营企业总的负债率较低，大约在20%左右，向银行大规模贷款的很少。正泰集团一位高层管理人员解释说：“我们在银行的长期贷款为零，只有需要周转时才借助银行”。由此看出的民营企业主动利用银行信贷进行投资的愿望不是很强烈，很多企业只有在自己没有能力解决资金问题时，才会想到银行贷款，可以说民营企业并没有充分地利用外源融资方式。资金实力强的民营企业不是企业找银行，而是银行找企业。相反，对于一些刚刚创业的民营中小企业却得不到银行贷款。据笔者调查的数据：在被调查的企业中有65%选择了银行贷款这种融资形式，选择民间融资的企业为32%。但是，作为最重要的外源融资方式，不同的企业面对银行时，他们的“待遇”相差很大。(见表3、表4)
表3 银行对企业贷款申请拒绝情况和我国银行贷款在企业来源中的比例
资料来源：恩群，中小企业融资，第1版，与建设，2001。
表4 各种规模民营企业融资难情况
可以看出，不同规模企业获得银行贷款的难易情况相差很大，最想得到银行贷款的中小企业，银行不愿贷款，贷款愿望不强烈的大型民营企业却成为银行争夺的客户。经常听到企业管理者抱怨：“银行在我要钱时不给贷款，在我不要钱时要我贷款”。这种情况是市场选择的结果。
银行是从事信用业务的企业，但是，银行信用贷款实际上在比率很低，对于民营中小企业根本得不到信用贷款。作为信用企业的银行实际上没有开展真正意义上的“信用”业务。
现代经济学认为，信用是经济主体在长期博弈过程中，为追求自身利益最大化而形成的行为约束。银行如对所有企业的贷款有求必应，那么这个银行肯定有问题。因为银行也要追求自身利益的最大化，也要获利避险。所以，商业银行“惜贷”是可以理解的行为，是市场经济的必然要求，是商业银行的本质特点所决定的。通过政府行为去干预银行是不可取的，我国国有银行的许多问题就是由于违背市场规律的结果。
由于民营中小企业缺乏良好的社会信用，银行把信贷资金的安全性主要寄托于保证、抵押上。这是银行的自我保护措施，是可以理解的。这在各国都如此。”在美国，小企业从金融机构获得的债务中91.94%属于有抵押或担保的债务。”
据人民银行中心支行2002年统计，全市抵押贷款所占比例约为50%，各家银行还就新增贷款规定了80%或更高的抵押比例。但目前抵押贷款难以满足民营企业的资金需求。
抵押贷款作为一种信用创造是不完全的，其扩能力受到抵押资源的限制。在经济快速增长。企业规模不断扩大的环境中，抵押资源短缺是必然的。按目前的规定，可供贷款抵押的房产、土地和其他动产一般只占企业资产20%，难以满足企业扩大规模的资金需求。加上社会有关配套环境不完善，造成原本短缺的抵押资源，又被严重浪费。如地处农村的房产、70平方米以下的商品房和其他如机器设备等固定资产一般也不予抵押；民办学校和其他公益产业的资产抵押与担保法相抵触；房产、土地权证办理时间滞后；资产评估随意性大，抵押率偏低。 (见表5)另外，金融机构实际操作时，不愿接受中小企业的流动资产抵押，而要求企业用固定资产来抵押，尤其是偏好房地产。所以，目前有必要增加抵押物的品种，提高抵押效率。
表5 目前我国抵押贷款的抵押率
资料来源：梅强等，中小企业信用担保理论、模式及政策，第1版，经济管理，2002
(三)民间融资的历史和现状
民间金融虽然适应非国有经济融资需求，却有“合理不合法”的性质。民间金融作为非正式金融，对经济的影响，尤其是对民营经济的作用是十分巨大的。
民间金融市场上主要的组织形式有：民间自由借贷、民间合会、银背、私人钱庄、农村基金会、企业社会集资。民间自由借贷是民间金融的一种重要形式。它具有其他融资渠道难以替代的优越性：1、借贷双方通常都有非经济的社会关系，并且借贷的信息成本和监督成本较低；2、民间自由借贷风险分散，个别坏帐不会引发社会风波：3、民间自由借贷风险收益搭配合理，利率、期限灵活，手续简便，适应企业临时性资金需求。
民间自由借贷作为民营企业融资的一种渠道，在当前历史条件下，有其存在的必要性。民间金融虽然有悖现行法律法规，但其存在是市场经济发展的需要，通过一定的程序操作改造，它也能够转化为正规金融的组成部分。如能将民间金融机构纳入政府的正式制度之中，使其具有合法性，会让民间金融有一千更好的发展。
笔者认为，民间金融改造过程，不能将民间金融国有化或由现有商业银行去兼并收购既已存在的民间金融机构(如这样他们将失去对民营企业特有的功能)。通过制订法律或制度保护民间金融机构的财产权利和正当的经营活动，使它能进行公开的而不是隐蔽性的地下业务活动。
民间资本市场来自于民营经济的兴盛，也由于农村信用社的利息与市场供求的严重背离。农村信用社和银行不一样，银行是存款来自大企业用于大企业，信用社是来自民间用于民间，用户是大量小型的私营企业与个体户。应当允许利率浮动。正因为银行利息管制，使大量民间资本投入各种“会”。
金融业是一个信息行业，贷款过程。实际上是处理信息的过程，从收集信息，到分析比较信息，再到跟踪信息变化，都以信息为基础。大企业的信息比较容易获得。民营企业大都是中小企业，它们不能提供完整可靠的信息，银行就很难给它们贷款。民间金融却能够在信息方面有优势，所以：民间金融就必然有其存在的合理性和发展的必要性。
产权清晰使民间金融业有足够的激励，较国有金融有更充足的信息，使民间金融业获得了现实的竞争优势。地域性强，深入民间，手续简单，机动灵活，便于吸存和放贷是民间金融的又一特点。
民间金融业还有很强的社区性，掌握民营企业的信息远比国营金融要充分。民营中小企业的贷款需求往往有量小、期限短。时间要求急等特点，这是国营金融业所无法满足的。民间金融业恰好可以利用其传统资源如血缘、地缘关系以最有效的节约信息成本的手段。获得必要的信息，保证金融契约的签定和执行。
表6 民营企业不同发展阶段可利用的外源融资形式
民间金融从某种程度上填补了金融支持的空白，拓宽了投资渠道，弥补了资金供求的缺口，支持了民营经济的发展。民间金融发展的不同阶段有不同的金融组织方式。开始是互助性的个人之间的民间自由借贷及各种“会”，然后是中介性的私人钱庄，再往后是“半合法”的农村基金会、社会集资等。
总之，人勇于承担风险、善于开拓市场，在体制外迅速发展起发达的民营经济；民营企业的迅速发展促进了民间金融业的发展。时至今日。民间金融对民营企业的发展仍然有着十分重要的作用，其规模大约为银行贷款的2／3。实际上，民间融资对于民营企业的创业而言，其作用超过银行。
二、解决融资问题对策
融资问题在不同规模的企业，企业不同的发展阶段。有着不同的性质，所以，解决民营企业融资问题也应根据不同企业、不同的发展阶段，提出不同对策。
首先，必须分企业规模，企业发展阶段，有针对性地探讨，才能找到合适的途径加以解决。对处在创业阶段的民营中小企业，主要依靠创业投资基金和吸引侨资作为民营企业的“天使”。此时银行贷款不可能成为主要的资金来源，因为银行作为企业不可能不顾风险去放贷，而目前还没有二板证券市场的情况下，难以通过证券融资方式进行融资：民间借贷进入也会有限。对于处在快速成长的民营企业，民间融资和创业投资基，金应当成为主要的融资来源。对于进入稳定发展阶段的民营企业，民间融资和银行贷款是主要的融资方式，银行应当加大贷款力度，以利民营企业更好地发展。对于已经创出品牌并进入多元化的民营企业不要安于现状，要利用有利的融资条件，积极进行投资，做强、做大。
其次，大力发展民间资本融资形式。现实社会中总有“地下金融”，根本原因就在于，企业在成长过程中客观需要这种性质的资金，客观需要运用这种方式来筹集资金；对于民营小企业来说，有无此类资金，有时甚至决定其能否生存。正在进行的金融改革特别注意要慎重对待民间金融。
笔者认为，发展支持小企业的金融体系，要多管齐下：不但要想方设法加大银行贷款，更要发挥现有民间融资形式的作用，还要积极发展资本市场，尤其是发展为民营企业服务的资本市场，应居于核心地位。民营中小企业需要那些能为初登舞台的民营小企业服务的最原始的资本集聚机制。必须以更加灵活的方式，更加多样的资本聚集机制，才能从根本上改善民营企业发展的资金供给问题。
(一)银行支持民营企业融资的对策
提高银行对民营企业信贷支持的主要对策：
1、增加抵押品的种类和提高效用
大多数民营中小企业没有房地产可作抵押资产，但是，存货和应收账款却是其最常见的资产。如果银行将存货和应收款作为抵押品，那么，抵押贷款业务就容易开展。存货抵押贷款的开展需要一些独立的第三方中介机构，如仓储公司，它们能对企业的销售活动进行贴身的观察。应收款抵押是另一种扩大抵押贷款的有效途径，从银行角度看，他们通常把应收款看做是优于存货的抵押品。
采取各种措施，帮助银行和借款人提高抵押品的效用，也是支持民营中小企业贷款的成功做法。有关部门要抓紧研究制定全国统一的贷款抵押登记管理办法，明确各类资产登记部门，确定统一合理的收费标准；同时，规和加强中介评估机构的管理，鼓励发展抵押品拍卖市场，为抵押权的处置和变现提供有效通道。
2、加速信用担保体系建设
加速信用担保体系建设，是扩大银行向民营中小企业贷款的有效手段。信用担保机构可以利用自身的信用中介地位，通过担保资金的倍数效应，使更多的中小企业得到信用担保。通过信用保证的方式将中小企业与金融机构联结起来，使企业解决一部分资金问题，信用担保体系对于银行扩大信用业务和解决民营企业融资问题都有着重要意义。
信用担保机构的模式可以有不以赢利为目的的信用担保机构、有中小企业自发组建的互助担保机构以及商业性担保机构。不管哪类担保机构都应按照市场化、股份制原则运作，独立经营，自担风险，自负盈亏。我国现有担保机构分散，规模不大，成长缓慢。据抽样调查：的担保公司平均注册资本为330万元，的担保公司平均注册资本630万元，其中最小的仅50万元。如此现状是不能够适应现实需要的。2001年3月，在中小企业发展促进会和总商会的牵头下，成立了第一家担保公司：市银信企业贷款担保。该公司为一家民营企业，注册资金2000万元，股东均为民营企业。由于发展不快，至今只有寥寥几家。
3、利率市场化改革
我国长期以来，对利率进行严格的管制，事实上，限制金融机构对金融服务和产品的收费会挫伤金融机构调查和收集民营中小企业信息的积极性，从而会影响他们提供信贷和其它金融服务。世界银行所属的国际金融公司在2000年进行的调查表明，在我国非正式金融市场上的平均利率是规定利率的1—2倍。已被定为金融改革的试验区，理应在利率改革上走在全国的前列，为我国金融改革提供经验，为各商业银行支持民营企业发展开辟道路。
(二)规和完善民间金融
政府首先必须认识到，打压民间金融不能摧毁民间金融，，只能使其以更隐蔽的方式开展活动。政府的明智之举是对它进行完善和规。
金融业务是个风险较大，容易出现欺诈行为的行业；任何金融业的健康发展，都是需要监管的，不监管等于不去发展。过去，我国已经出现的一些民间金融机构之所以后来问题较多，不是因为这些经济形式本身有问题，而是政府、社会性金融组织没有对其进行应有的监管。
民间金融这种非正式金融是现实金融体系的重要组成部分，是重要的金融资源，具有重要的金融力量；是金融创新的重要源泉。
正在进行金融改革的试点，希望通过改革，让民间融资从地下走上地面，让民间的地下金融能有一个合法的地位。以有53家银行现状看，大陆需要300到500家民营银行；而且要大、中、小配套。民间融资机构可以转变成社区银行机构。
民间金融是正规金融滞后于经济发展的产物，是正规金融资源不足的补充。随着市场化改革的不断深入，民间金融必须相应地进行变革或重新设计。只有这样，才能使的民间金融更好地服务于民营经济的发展。
(三)鼓励发展创业基金
创业基金(Yentute Fund)是由风险资本组成的专门对处于发展早期阶段技术创新型企业进行投资，并以获得高额资本利润为目的的资本组织形态。其投资的主要领域是高新技术及其产品的研究开发领域。但是，创业基金并不只能投资于高科技领域，它选择的行业是与一个国家具体的发展状况相关联的。“对于高度发达的美国主要集中在信息、生物工程、新材料等科技含量高的行业，而在欠发达国家，情况会不同，如在墨西哥风险投资的大部分投向制造业和服务业，匈牙利风险投资最多是投向食品加工业”。我国风险投资不能只投向高科技行业，更不能过多地投向房地产。
民营企业2021年党课篇2
民营企业参与精准扶贫
【篇一：2017年公司企业精准扶贫行动实施方案】
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目 录
一、目标任务...................................3
二、帮扶原则...................................3
三、帮扶途径...................................3
四、帮扶要求...................................5
五、方法步骤...................................5
六、责任分工...................................9
七、奖励措施...................................10
八、组织保障...................................10
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动，根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
某某市“万企帮万村”精准扶贫行动，以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方，在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫。
二、帮扶原则
（一）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
（二）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双赢”的原则，发挥民营企业综合优势，参与贫困村产业开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
（三）坚持“精准识别、精准规划，精准帮扶、精准脱贫”的原则，民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。
三、帮扶途径
【篇二：某市推进“企业互助村”精准扶贫行动实施方案】
某市推进“万企帮万村”精准扶贫行动
实施方案
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各区(市)县工商联、援藏办、光彩会，有关商会、民营企业：
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动，根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和四川省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
某市“万企帮万村”精准扶贫行动，以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方，在某市对口支援甘孜州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，动员广大民营企业响应党和国家号召，履行社会责任，投身精准扶贫。
二、帮扶原则
（一）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
（二）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双赢”的原则，发挥民营企业综合优势，参与贫困村产业开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
（三）坚持“精准识别、精准规划，精准帮扶、精准脱贫”— 2 —
的原则，民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。
三、帮扶途径
各区（市）县工商联、援藏办和光彩会要指导民营企业制定帮扶规划。民营企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
（一）捐赠扶贫：民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村群众的生产生活条件。
（二）智力扶贫：民营企业借助人才优势开展智力帮扶，开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提高贫困户自我发展能力，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
（三）就业扶贫：民营企业采取多种形式，通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。
（四）产业扶贫：发挥民营企业资金、技术、管理等优势，通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展。
（五）商贸扶贫：发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助
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结对村对接外部市场，带动农户增收。
（六）其它扶贫：积极创新扶贫模式和途径，采取多种形式和路径实施扶贫帮困。如：民营企业与政府合作（ppp）模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发；指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源；利用互联网技术，开展电商扶贫；组织企业员工开展志愿者服务；为贫困村和贫困户提供低息或无息贷款，在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助农户发展生产等。
四、帮扶要求
（一）“万企帮万村”精准扶贫行动的帮扶对象是全省确定的某市对口支援甘孜州10个县857个建档立卡中的贫困村；原则上是一企帮一村，鼓励有实力的企业一企帮多村，也可以多企帮一村（每村帮扶企业不得超过5个，且各企业应确定帮扶重点和具体内容），结对帮扶要签署书面帮扶协议（附件1），建立脱贫长效机制。
（二）市工商联牵头要在某对口支援甘孜州10个县857个建档立卡贫困村中选择1个贫困村打造成“万企帮万村”精准扶贫示范村。各区（市）县工商联、援藏办和光彩会负责宣传发动、— 4 —
对接协调和检查督导；各区（市）县工商联和光彩会2016年负责在对口支援县建档立卡贫困村中选择5个贫困村结对帮扶（附件2）。
（三）各级商会、民营企业要主动与当地区（市）县工商联、援藏办和光彩会对接，接受统一指导与协调；提倡有条件的商会、民营企业采取区域产业发展的模式包干帮扶一个或多个贫困村，鼓励各类中小企业采取多种形式多种途径帮扶贫困村或贫困户。
五、方法步骤
（一）健全机构、深入动员（完成时限：2016年4月20日）
1.各区（市）县工商联、援藏办、光彩会要借助本级援藏机构力量，成立由工商联、援藏办、光彩会主要领导任组长，三方有关领导参加的“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组，领导小组办公室设在工商联。领导小组要明确职责，责任到人，完善联络对接机制，制定操作性强的实施方案。
2.各级工商联、光彩会要深入商会、民营企业及贫困村进行调查摸底，开展宣传发动，传达中央扶贫开发工作会议精神、全国和省《“万企帮万村”行动方案》等，讲清国家方针政策，公开对接联络方式，引导民营企业积极投身行动。
3.有关商会、民营企业要成立帮扶工作组，安排专人进行联络沟通和组织实施，主动与当地工商联、援藏办、光彩会对接，选择帮扶对象，明确帮扶内容。
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【篇三：运用ppp模式参与精准扶贫项目研究】
ppp模式参与精准扶贫专题研究
——贵州罗甸县案例分析
一、精准扶贫概述
2015年11月29日，中共中央国务院发表了《国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》），正式提出目标：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。在近期的两会上，李克强总理在作政府工作报告时也强调了：“扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。”
加强基建等措施属于内生式的扶贫措施，即通过对贫困地区本身自然资源、土地资源以及人力资源的有效利用，让贫困地区自身的资源利用率提高，进而达到脱贫致富的目的。直接投入的扶贫方式是我国政府几十年来一直进行的扶贫方式，虽然近期有了“精准扶贫”的要求，投入的方式和计划有所改变，但是大致形式仍旧大同小异。而内生式的扶贫措施因为基于开放的经济政策、全面的资源评价能力、完善的金融服务体系，所以仅在近年才被慢慢提及，从市场经济的角度看，此种扶贫方式更能够帮助贫困地区得到持久的改善。但是考虑到资金、市场运作经验等因素，要进行内生式的扶贫，势必需要社会资本方的参与，正如中央在《决定》中所述：健全社会力量参与机制。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。而社会资本会在一定程度上考虑扶贫项目及自身的获利，所以内生式扶贫最合适的立足点是针对贫困地区的产业扶贫。 ppp模式在减少政府财政支出压力、提高资金使用效率、增加有效供给等方面体现出正面效应。尤其是欠发达地区需要通过加大投资补上基础设施的短板，而ppp模式为精准扶贫提供了更多的选择。ppp带来的最直接改革是融资机制的升级，最终将实现经济社会治理模式的创新升级。与ppp的机制创新相对应，社会公众可以得到收益和实惠，从而实现政府、资本与社会公众1＋1＋13的综合效能。
二、罗甸县概况及双方项目合作意向
（一）罗甸县概况
1、基本情况
罗甸县是贵州省黔南布依族苗族自治州管辖下的一个县，东西宽63公里，南北长72公里，总面积3013平方公里，是一个以布依族为主的多民族聚居的山区县，有汉、布依、苗、瑶、壮、侗等民族。近年来，罗甸县大力推进基础设施建设，着力构建贵州南部交通枢纽。永兴快速铁路、罗甸机场的前期工作已完成，纳入国家“十三五规划”建设项目。龙滩电站过船设施即将建设，是贵州省最近的一条水运出海通道、西南出海的“黄金航道”，全线通航后，可通行1000吨级船舶。届时，罗甸将形成“两高一铁一港一机场一航道”纵横境内的交通格局，具备“海陆空”三位一体的立体交通优势。罗甸将将成为贵州乃至大西南出海和直达东盟的新通道，成为黔中经济区和北部湾经济区、西江经济区、成渝经济区的结点区域，成为贵州融入“一带一路”、“21世纪海上丝绸之路”的桥头堡。
2、社会经济发展情况
根据第五次人口普查数据，罗甸县总人口293995人。罗甸县公路通车里程实现2300公里。2015年，罗甸县完成地区生产总值57.01亿元，年均增长15.81%；固定资产投资81.4亿元，年均增长33.92%；规模工业增加值9.22亿元，年均增长24.12%；财政总收入6.98亿元，年均增长16.59%；农村居民人均可支配收入达7933元，年均增长16.56%；同步小康实现程度达91.3%，综合实力跃升至全省中游位次，税收收入增速排位全省第一。
3、旅游资源
罗甸具有南亚热带特色的岩溶地貌奇观，风光秀丽，旅游资源丰
富。大小井风景区岩溶坍塌千姿百态，明河暗流优美如画，被中外专家誉为“中国的伏克留兹泉”、“东方洞穴 博物馆”。有世界绝无仅有的地质考察经典圣地----三叠纪板庚滩，享誉国内外，美丽的罗苏河谷风光和神奇的大亭九十九个堡令人流连忘返、回味无穷。山、水、石、洞、林等 景观充分体现了罗甸山水险、峻、奇、美、幽的特点，加之龙滩水电站开发，罗甸将会成 为千岛之湖，成为贵州及黔桂一带的旅游大县。
罗甸有中国最年轻的湖泊——高原千岛湖风光，有中法洞穴专家推崇的神奇“东方洞穴博物馆”大小井，这个省级风景名胜区可与世界著名的旅游胜地——法国南部的伏克留滋泉相媲美；有“三叠纪”大贵州滩（板庚滩），比美国黑西奇弯号称研究现代碳酸盐岩“经典圣地”的巴哈马滩更为理想；有神秘莫测的打黛河天坑群；有南方特色的少数民族风情；有鬼斧神工、浑然天成的红水河奇石。这是人们第二生存空间理想乐园。
（二）双方项目合作意向
1、合作原则
根据罗甸县人民政府与四川中航通用航空产业集团有限公司签订的《框架合作协议》，为贯彻落实国家大力发展通用航空产业、文化旅游产业和港口物流园的政策，促进罗甸县的新兴产业聚集和经济发展，践行中航工业“融入区域发展经济圈”的战略，发挥中航工业在通用航空、文化旅游、产业园区等方面的优势，结合罗甸区位和资源优势，双方共同推进通用航空、文化旅游、港口物流园及相关配套产业在罗甸的发展与壮大。
2、项目合作重点行业
（1）通用航空项目
包括通用机场及配套设施建设、通用机场运营、短途航空运输、空中游览、飞行体验、农林作业和应急救援等项目，其中通用机场及配套设施建设采用ppp模式（另行签订合作协议），通航作业项目采用政府购买飞行服务的方式。
（2）文化旅游项目
根据大小井景区和上隆景区的规划，在景区的建设、产业植入、综合开发和经营管理等方面开展合作。
（3）港口物流园及配套设施项目
充分利用罗甸县得天独厚的立体交通优势，依托中航工业产业培育和项目运作优势，全面参与港口物流园区项目。
（三）准备实施项目
1、旅游项目
（1）项目内容
依托通航投项目投融资及建设能力,充分发挥来也股份的文化旅游综合规划优势、景区运营能力及行业影响力，共同创建国家aaaa级上隆景区低空旅游基地、飞行运动基地、养生养老度假目的地，共同参与实施上隆景区的规划、建设、产业植入、旅游区综合开发和经营管理等。
（2）合作方式
项目中的基础设施项目采用ppp方式。在来也股份的项目方案得
民营企业2021年党课篇3
2010年中国民营企业500强
1 江苏沙钢集团有限公司
2 苏宁电器集团
3 联想控股有限公司
4 广厦控股创业投资有限公司
5 新希望集团有限公司
6 海航集团有限公司
7 江苏雨润食品产业集团有限公司
8 杭州娃哈哈集团有限公司
9 新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司
10 比亚迪股份有限公司
11 大连万达集团股份有限公司
12 海亮集团有限公司
13 三胞集团有限公司
14 上海复星高科技（集团）有限公司
15 中天钢铁集团有限公司
16 天津荣程联合钢铁集团有限公司
17 物美控股集团有限公司
18 东方希望集团有限公司
19 红星家具集团有限公司
20 三一集团有限公司
21 江苏永钢集团有限公司
22 天津天狮集团有限公司
23 江苏新长江实业集团有限公司
24 雅戈尔集团股份有限公司
25 通威集团有限公司
26 浙江恒逸集团有限公司
27 江苏阳光集团有限公司
28 内蒙古伊泰集团有限公司
29 江苏苏宁环球集团
30 正泰集团股份有限公司
31 四川宏达集团
32 江西萍钢实业股份有限公司
33 红豆集团有限公司
34 百兴集团有限公司
35 中天发展控股集团有限公司
36 上海华冶钢铁集团有限公司
37 江阴澄星实业集团有限公司
37 江阴澄星实业集团有限公司
38 恒力集团有限公司
39 江阴兴澄特种钢铁有限公司
40 宁波金田投资控股有限公司
41 人民电器集团有限公司
42 陕西东岭工贸集团股份有限公司
43 海澜集团有限公司
44 奥克斯集团有限公司
45 丰立集团有限公司
46 上海人民企业（集团）有限公司
47 德力西集团有限公司
48 新奥集团股份有限公司
49 浙江荣盛控股集团有限公司
50 华芳集团有限公司
51 九州通医药集团股份有限公司
52 江阴市西城钢铁有限公司
53 江苏高力集团有限公司
54 天正集团有限公司
55 扬子江药业集团有限公司
56 深圳市天音通信发展有限公司
57 新华联控股有限公司
58 浙江吉利控股集团有限公司
59 江苏新世纪造船有限公司
60 新世纪控股集团有限公司
61 江苏文峰集团有限公司
62 江苏南通三建集团有限公司
63 江苏省三房巷集团有限公司
64 江苏法尔胜泓升集团有限公司
65 香江集团
66 浙江中成控股集团有限公司
67 桐昆集团股份有限公司
68 华泰集团有限公司
69 江苏南通二建集团有限公司
70 盾安控股集团有限公司
71 江苏金浦集团有限公司
72 长城电器集团有限公司
73 江苏申特钢铁有限公司
74 山东太阳纸业股份有限公司
75 青山控股集团有限公司
76 浙江新湖集团股份有限公司
77 浙江宝业建设集团有限公司
78 宁波富邦控股集团有限公司
79 山东金诚石化集团有限公司
80 万达控股集团有限公司
81 重庆力帆控股有限公司
82 宁波银亿集团有限公司
83 浙江昆仑控股集团有限公司
84 浙江远大进出口有限公司
85 亨通集团有限公司
86 盛虹集团有限公司
87 环宇集团有限公司
88 重庆龙湖企业拓展有限公司
89 上海舜业钢铁集团有限公司
90 亚邦化工集团有限公司
91 张家港保税区兴恒得贸易有限公司
92 东方集团实业股份有限公司
93 华立集团股份有限公司
94 山东西水橡胶集团有限公司
95 内蒙古鄂尔多斯羊绒集团有限责任公司
96 南京金鹰国际集团有限公司
97 澳洋集团有限公司
98 修正药业集团
99 西子联合控股有限公司
100 传化集团有限公司
101 江苏三木集团有限公司
102 远东控股集团有限公司
103 波司登股份有限公司
104 华峰集团有限公司
105 上海永达控股（集团）有限公司
106 隆鑫控股有限公司
107 宗申产业集团有限公司
108 南京丰盛产业控股集团有限公司
109 福建恒安集团有限公司
110 中南控股集团有限公司
111 四川科伦实业集团有限公司
112 天瑞集团有限公司
113 山东晨曦集团有限公司
114 山东科达集团有限公司
115 深圳海王集团股份有限公司
116 四川金广实业（集团）股份有限公司
117 冷水江钢铁有限责任公司
118 全威（铜陵）铜业科技有限公司
119 大华（集团）有限公司
120 大亚科技集团有限公司
121 亿利资源集团有限公司
122 西林钢铁集团有限公司
123 浙江龙盛控股有限公司
124 河南济源钢铁（集团）有限公司
125 江苏熔盛重工有限公司
126 永鼎集团有限公司
127 杭州富春江冶炼有限公司
128 上海奥盛投资控股（集团）有限公司
129 山西通达（集团）有限公司
130 精功集团有限公司
131 江苏省苏中建设集团股份有限公司
132 上海均瑶（集团）有限公司
133 江苏双良集团有限公司
134 南通四建集团有限公司
135 山东大海集团有限公司
136 江苏华尔润集团有限公司
137 上海胜华电缆（集团）有限公司
138 浙江广天日月集团股份有限公司
139 浙江天圣控股集团有限公司
140 兴乐集团有限公司
141 银泰百货有限公司
142 江苏常发实业集团有限公司
143 海外海集团有限公司
144 升华集团控股有限公司
145 沈阳远大企业集团
146 苏州市相城区江南化纤集团有限公司
147 东方建设集团有限公司
148 衢州元立金属制品有限公司
149 德龙钢铁有限公司
150 宁波华东物资城市场建设开发有限公司
151 山东五征集团有限公司
152 江苏飞达集团
153 浙江富春江通信集团有限公司
154 山西安泰控股有限公司
155 江苏沃得机电集团有限公司
156 中发实业（集团）有限公司
157 江苏天地龙集团
158 营口青花集团
159 浙江百诚集团股份有限公司
160 森马集团有限公司
161 江苏江都建设工程有限公司
162 山东东岳集团
163 深圳市中汽南方投资集团有限公司
164 天津天士力集团有限公司
165 天能电池集团有限公司
166 舟山金海重工股份有限公司
167 山东长星集团有限公司
168 重庆小康汽车控股有限公司
169 广州立白企业集团有限公司
170 江苏华宏实业集团有限公司
171 威高集团有限公司
172 五洋建设集团股份有限公司
173 山东鲁花集团有限公司
174 福星集团控股有限公司
175 浙江康桥汽车工贸集团股份有限公司
176 唐山瑞丰钢铁（集团）有限公司
177 宁波市慈溪进出口股份有限公司
178 天津现代集团有限公司
179 通鼎集团有限公司
180 江西赛维LDK太阳能高科技有限公司
181 浙江逸盛石化有限公司
182 和润集团有限公司
183 利时集团股份有限公司
184 中设建工集团有限公司
185 中天科技集团有限公司
186 中球冠集团有限公司
187 华升建设集团有限公司
188 金发科技股份有限公司
189 中电电气集团有限公司
190 卧龙控股集团有限公司
191 辽宁曙光汽车集团股份有限公司
192 长业建设集团有限公司
193 吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司
194 红太阳集团有限公司
195 大全集团有限公司
196 绿都控股集团有限公司
197 河南龙成集团有限公司
198 佳杰科技上海有限公司
199 武汉人和集团有限公司
200 中国龙工控股有限公司
201 江苏上上电缆集团
202 浙江华成控股集团有限公司
203 唐人神集团股份有限公司
204 富通集团有限公司
205 兰溪自立铜业有限公司
206 杭州滨江房产集团股份有限公司
207 中厦建设集团有限公司
208 江苏金辉集团公司
209 胜达集团有限公司
210 江苏综艺集团
211 重庆华宇物业（集团）有限公司
212 新龙药业集团
213 龙元建设集团股份有限公司
214 山东胜通集团股份有限公司
215 黑龙江建龙钢铁有限公司
216 星星集团有限公司
217 江苏天工工具有限公司
218 无锡市兆顺不锈中板有限公司
219 辽宁禾丰牧业股份有限公司
220 天津立业钢铁贸易有限公司
221 得利斯集团有限公司
222 浙江翔盛集团有限公司
223 浙江栋梁新材股份有限公司
224 苏州二建建筑集团有限公司
225 南通化工轻工股份有限公司
226 杭州锦江集团有限公司
227 浙江国泰建设集团有限公司
228 海马投资集团股份有限公司
229 方远建设集团
230 力诺集团股份有限公司
231 浙江金帝集团有限公司
232 孚日集团股份有限公司
233 大汉物流股份有限公司
234 常州天合光能有限公司
235 万事利集团有限公司
236 东辰控股集团有限公司
237 曙光控股集团有限公司
238 铁牛集团有限公司
239 江苏吴中集团有限公司
240 深圳市鹏峰汽车（集团）有限公司
241 上海致达科技集团有限公司
242 宁波申洲针织有限公司
243 江阴江东集团公司
244 江苏隆力奇集团有限公司
245 福耀玻璃工业集团股份有限公司
246 合众人寿保险股份有限公司
247 通州建总集团有限公司
248 江苏骏马集团有限责任公司
249 江苏南通六建建设集团有限公司
250 宏润建设集团股份有限公司
251 宁波神化化学品经营有限责任公司
252 宁夏宝塔石化集团有限公司
253 温州中城建设集团有限公司
254 江苏大明金属材料有限公司
255 挺宇集团有限公司
256 湖北联谊实业集团有限公司
257 世纪华丰控股有限公司
258 超威电源有限公司
259 龙达集团有限公司
260 步步高商业连锁股份有限公司
261 佑康食品集团有限公司
262 浙江东南网架集团有限公司
263 杭州道远化纤集团有限公司
264 内蒙古庆华集团有限公司
265 浙江中富建筑集团股份有限公司
266 日林建设集团有限公司
267 杭州华三通信技术有限公司
268 江苏锡兴集团有限公司
269 浙江凯喜雅国际股份有限公司
270 江苏江中集团有限公司
271 河南蓝天集团有限公司
272 重庆市博赛矿业（集团）股份有限公司
273 浙江巨星控股集团有限公司
274 云南力帆骏马车辆有限公司
275 兴惠化纤集团有限公司
276 新城控股集团有限公司
277 北京京奥港集团
278 三花控股集团有限公司
279 江苏华朋集团有限公司
280 宁波海天塑机集团有限公司
281 红楼集团有限公司
282 南通建工集团股份有限公司
283 资阳市南骏汽车有限责任公司
284 河南财鑫集团有限责任公司
285 金都房产集团有限公司
286 广东恒兴集团有限公司
287 云南德胜钢铁有限公司
288 上海亚龙投资（集团）有限公司
289 内蒙古满世煤炭集团有限责任公司
290 胜利油田高原石油装备有限责任公司
291 九鼎建设集团股份有限公司
292 浙江展诚建设集团股份有限公司
293 浙江中南建设集团有限公司
294 浙江卡森实业有限公司
295 南京大地建设集团有限公司
296 青年汽车集团有限公司
297 山西宏达钢铁集团有限公司
298 恒元建设控股集团有限公司
299 湖北稻花香集团
300 广业控股有限公司
301 南京建工集团有限公司
302 陕西黄河矿业（集团）有限责任公司
303 江苏华地企业集团有限公司
304 申达集团有限公司
305 江苏双登集团有限公司
306 中博建设集团有限公司
307 江苏三笑集团有限公司
308 江苏金峰水泥集团有限公司
309 中鑫建设集团有限公司
310 浙江中强建工集团有限公司
311 武汉工贸有限公司
312 浙江明日控股集团股份有限公司
313 富丽达集团控股有限公司
314 浙江宝盛建设集团有限公司
315 亿达集团有限公司
316 万丰奥特控股集团有限公司
317 虎牌控股集团有限公司
318 天洁集团有限公司
319 浙江航民实业集团有限公司
320 龙大食品集团有限公司
321 辅仁药业集团有限公司
322 华翔集团股份有限公司
323 浙大网新科技股份有限公司
324 杭州鼎胜实业集团有限公司
325 南通新正大特钢有限公司
326 云南南磷集团股份有限公司
327 奥康集团有限公司
328 唐山贝氏体钢铁（集团）有限公司
329 百步亭集团有限公司
330 开氏集团有限公司
331 浙江盈都集团有限公司
332 天津市丽兴京津钢铁贸易有限公司
333 成都红旗连锁有限公司
334 徐龙食品集团有限公司
335 南京福中信息产业集团有限公司
336 重庆中汽西南汽车有限公司
337 农夫山泉股份有限公司
338 北京合益荣投资管理有限公司
339 江苏兴达钢帘线股份有限公司
340 浙江大华集团
341 汇宇控股集团有限公司
342 九阳股份有限公司
343 山东阜丰发酵有限公司
344 湖北新洋丰肥业股份有限公司
345 华太建设集团有限公司
346 九星控股集团有限公司
347 江苏东源电器集团股份有限公司
348 天津贻成集团有限公司
349 江苏顺通建设工程有限公司
350 青岛变压器集团有限公司
351 江苏江南实业集团有限公司
352 南通五建建设工程有限公司
353 长江润发集团有限公司
354 华通机电集团有限公司
355 山东冠洲股份有限公司
356 江苏邗建集团有限公司
357 湖南联创投资有限公司
358 武安市文安钢铁有限公司
359 四川西南不锈钢有限责任公司
360 天津市金桥焊材集团有限公司
361 浙江四通化纤有限公司
362 永兴特种不锈钢股份有限公司
363 金龙联合汽车工业（苏州）有限公司
364 无锡江南电缆有限公司
365 湖北汇通工贸集团有限公司
366 江苏大经钢铁有限公司
367 新凤鸣集团股份有限公司
368 北京天宇朗通通信设备股份有限公司
369 温州东瓯建设集团有限公司
370 华迪钢业集团有限公司
371 耀华电器集团有限公司
372 浙江大东吴集团有限公司
373 苏泊尔集团有限公司
374 宝矿国际贸易有限公司
375 江苏英田集团有限公司
376 新八建设集团有限公司
377 杭州欣盛房地产开发有限公司
378 欧美投资集团有限公司
379 南通新华建筑集团有限公司
380 重庆市金科实业（集团）有限公司
381 开元旅业集团有限公司
382 上海浦东电线电缆（集团）有限公司
383 日照兴业集团有限公司
384 启东建筑集团有限公司
385 温州开元集团有限公司
386 汇仁集团有限公司
387 兴达投资集团
388 深圳市神舟电脑股份有限公司
389 无锡市硕阳不锈钢有限公司
390 河南省淅川铝业（集团）有限公司
391 上海鑫冶铜业有限公司
392 安徽楚江投资集团有限公司
393 山西潞宝集团
394 雄峰控股集团有限公司
395 青岛九联集团股份有限公司
396 益海嘉里（武汉）粮油工业有限公司
397 天龙控股集团有限公司
398 浙江宏磊控股集团有限公司
399 江苏梦兰集团有限公司
400 江苏倪家巷集团有限公司
401 得力集团有限公司
402 浙江勤业建工集团有限公司
403 山东万通石油化工集团有限公司
404 无锡西姆莱斯石油专用管制造有限公司
405 哈尔滨光宇集团股份有限公司
406 浙江鸿翔建设集团有限公司
407 浙江富陵控股集团有限公司
408 金花投资有限公司
409 四川蓝光实业集团有限公司
410 湖北枝江酒业集团
411 海南金海浆纸业有限公司
412 浙江恒威投资集团有限公司
413 宝业湖北建工集团有限公司
414 扬州诚德钢管有限公司
415 中捷控股集团有限公司
416 中国泛海控股集团有限公司
417 扬帆集团有限公司
418 苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司
419 张家港保税区荣润贸易有限公司
420 江苏林洋新能源有限公司
421 杭州诺贝尔集团有限公司
422 法派集团有限公司
423 南通建筑工程总承包有限公司
424 内蒙古西蒙科工贸集团有限责任公司
425 中利科技集团股份有限公司
426 柳桥集团有限公司
427 浙江华达集团有限公司
428 浙江杭叉工程机械集团股份有限公司
429 铜陵精达铜材（集团）有限责任公司
430 广东明阳风电产业集团有限公司中山市明阳电器有限公司
431 正太集团有限公司
432 华仪电器集团有限公司
433 山东金岭集团有限公司
434 天津市通源钢铁集团有限公司
435 江苏申久化纤有限公司
436 大连金玛商城企业集团有限公司
437 郑州思念食品有限公司
438 青岛万福集团股份有限公司
439 山西建邦集团有限公司
440 江苏省交通工程集团有限公司
441 瑞立集团有限公司
442 山东省高唐蓝山集团总公司
443 泰州三福船舶工程有限公司
444 浙江天宇交通建设集团有限公司
445 浙江中联建设集团有限公司
446 太平鸟集团有限公司
447 青岛喜盈门集团有限公司
448 浙江元立金属制品集团有限公司
449 高运控股集团有限公司
450 泰通（泰州）工业有限公司
451 浙江红剑集团有限公司
452 天马控股集团有限公司
453 杭州巨星投资控股有限公司
454 成都华西希望集团有限公司
455 浙江和平工贸集团有限公司
456 浙江广博集团
457 浙江东杭控股集团有限公司
458 上海百营钢铁集团有限公司
459 上海国美电器有限公司
460 江苏华机集团
461 宝胜科技创新股份有限公司
462 月星集团
463 江苏飞翔化工股份有限公司
464 四川龙蟒集团有限责任公司
465 浙江诺力机械股份有限公司
466 天颂建设集团有限公司
467 安徽中鼎控股(集团)股份有限公司
468 温州金州集团有限公司
469 安徽亚夏实业股份有限公司
470 江苏中兴建设有限公司
471 常州市盛洲铜业有限公司
472 奉化市剡江房地产开发有限公司
473 山东三星集团有限公司
474 浙江暨阳建设集团有限公司
475 攀华集团有限公司
476 东冠集团有限公司
477 沂州集团公司
478 中域电讯连锁集团股份有限公司
479 康恩贝集团有限公司
480 哈尔滨翔鹰集团股份有限公司
481 临清三和纺织集团有限公司
482 富阳市永正废旧物资有限公司
483 博世汽车柴油系统股份有限公司
484 江苏新海石化有限公司
485 浙江三弘集团有限公司
486 盼盼安居门业有限责任公司
487 浙江舜江建设集团有限公司
488 江苏通光信息有限公司
489 安徽长江钢铁股份有限公司
490 卓尔控股有限公司
491 杭州大东南高科包装有限公司
492 罗蒙集团股份有限公司
493 浙江江南涤化有限公司
494 浙江永通染织集团有限公司
495 健康元药业集团股份有限公司
496 震雄铜业集团有限公司
497 浙江华瑞集团有限公司
498 江苏鹰翔化纤股份有限公司
499 山东金升有色集团有限公司
500 北京城建道桥建设集团有限公司
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