镇领导班子2020年度“五个方面”生活会对照检查材料

　镇领导班子 0 2020 年度 “五个 方面”生活会

　对照检查材料

　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届**全会精神，按照中央和省市县关于认真开好 2020 年度**生活会的要求，镇党政领导班子精心组织，广泛征求意见、开展谈心谈话，按照“三个对照”、“三个摆进去”要求，围绕“五个方面”内容，认真查找班子自身问题，深入剖析问题产生原因，明确了整改思路和措施。现将领导班子对照检查情况如下：

　一、上一年度 ** 生活会整改落实情况

　针对"不忘**、牢记**“专题**生活会和上一年度有关专题**生活会存在的不足之处，镇党委不断树牢“四个意识"、坚定“四个自信"、做到“两个维护”，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想落实到问题整改上来，切实改进了作风，取得了实效。

　（一）不断加强思想**建设，坚定信仰、信念、信心。一是镇党委结合“不忘**、牢记**"主题教育，做好党委中心组学习。组织班子成员认真学习贯彻新时代党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，始终做**上的清醒人明白人。0 2020 年，镇党委开展中心组学习 1 21 次，牢固树立起“四个意识”，做到自觉在思想上**上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是不断强化文化阵地建设。依托***等教育基地，向先辈先进学习，以***书记为标杆，以大明第一清官杨继

　宗为镜子，发扬革命老区的优良传统作风，为全镇党员干部作好表率。三是持续抓好支部意识形态工作。在工作中时刻注意听取基层干部的意见，把工作重心向两委干部、村民代表和普通群众上倾斜，同时不断深化对全镇党员干部理想信念教育，把稳思想之舵。

　（二）不断强化担当意识，进一步转作风抓落实。树立“想干会干、敢干干成”的崭新形象。一是加强支村两委干部的能力培训。0 2020 年，我们召开脱贫攻坚、“三农”工作、政策宣讲、理论学习等大讲堂专题培训 3 13 次，把握能力提升实质，明确工作重点方向，推动工作有效落实。在本次农村“两委”换届工作中，严把程序、正确引导，全镇基层干部年龄、学历结构合理，干事创业能力进一步提升。二是做到把纪律和规矩挺在前头。对于违规违纪的，坚决处理；对于不作为、慢作为、乱作为的，坚决问责；对于推诿扯皮、敷衍塞责的，批评整顿；对于勇于担责、吃苦耐劳的，表彰奖励。充分发挥了立标杆、树形象、扬正气的导向作用，真正营造出鼓励干事创业的良好氛围。三是不忘**,真抓实干。共产党人的初心就是要为人民谋幸福，对照**镇实际，要抓住发展不平衡不充分这个主要矛盾，更要下大气力补齐发展不充分这个“短板”，努力实现人民对美好生活的向往和期待。

　（三）不断增强责任意识，强化班子凝聚力和战斗力。一是切实担负起全面从严治党主体责任。班子成员做到了及时向组织报告个人重大事项，自觉接受组织监督，自觉接受社会监督。二是领导班子的素质持续提升。班子成员的**修养、道德修养、知识修养不断加强，班子的整体素质获得提升。班子成员尤其是新任的党政领导，能够做到熟练掌握

　所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务。三是领导班子愈加团结。坚持集体领导，**决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，同时及时了解掌握班子成员的思想工作状态，做到了班子成员间彼此信任、相互配合，营造出团结融洽的工作氛围。

　（四）坚决扛起意识态工作第一责任人责任，落实意识形态工作责任制。一是定期组织学习、定期分析研判。中心组每季度定期开展意识形态工作学习，认真学习了习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神等内容；及时召开意识形态领域分析研判会议，深入分析了全镇区域风险点、网络意识形态工作等形势。二是牢牢把握意识形态工作领导权、话语权、主动权。充分发挥意识形态工作服务大局、凝聚人心的正面引导作用，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、安全生产隐患排查整治、农村”两委”换届等重点工作，组织开展各类宣讲 0 40 余次，传递了正面声音、汇聚了人心力量，为加快全镇发展提供了强大的思想保障。三是加大了对意识形态工作责任制的考核。把意识形态工作纳入了各村、各单位年度考核范围，并作为评价、使用和奖惩干部的重要依据。

　二、存在的问题

　（一）学憧弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确**方向，提高**能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 镇党政班子能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、行动上与以习近平总书记为核心党中央保持高度一致。但在学懂、弄通、

　做实上还存在一些问题：

　一是班子理论学习多，研讨交流少。虽然领导班子也挤出不少时间，利用各种机会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大**意义、理论意义、实践意义，有针对性地深入思考少、研讨交流少,没有真正触动思想，没有紧密结合实际。班子集体还未形成一整套指导全镇工作实践的具体意见。

　二是班子成员被动学习多，个人自学少。客观上乡镇工作头绪多、压力大，工学矛盾突出，但主观上还是存在主动学习意识不强、实际中轻视学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习。比如，每周一次的党委中心组学习制度坚持的也不好。全镇上下的学习风气、学习氛围还有较大差距。

　三是照本宣科多，结合实际少。学习大多是根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，对十九大和十九届二中、三中、四中、**全会上提到的一些热点、焦点问题，比如如何统领“十四五”发展、发展新格局该如何构建等，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透，对一些理论文章和政策文件只是泛泛而读、照本宣科、浅尝辄止，入脑入心效果不佳。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的**功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面 镇党政班子能够自觉遵守党的**纪律，在党的领导下，坚决贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，确保各级各项重大决策部署在***镇得到贯彻落实。但也存在一些问题：

　一是贯彻执行**集中制不到位。注重上级对工作的认同，忽视班子成员对工作的赞同与否，遇到重大事项时主要领导考虑的多，真正坐下来和班子成员交换意见少，谈心交心少，造成一些工作上的缺失；议事决策存在突然性，提前准备不充分，导致班子成员在会上思考不全面、不深入、不系统。比如：**决策时，班子成员多数时候“没意见"，没有将自己的想法充分表达出来。更有甚者“会上静悄悄、会后乱吵吵”，随意散布党组织会议内容，有损党委集中统一领导的权威，也使得其他班子成员不敢讲真话、实话。

　二是个人事项报告监督不全面。虽然在各种场合，多次强调党员领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。对此问题总觉得各人对自己的事情负责，进一步的监督和管理没有跟上。

　三是执行各项纪律不彻底。党政领导班子虽能严格履行**责任和领导责任，但对党员干部组织纪律方面监督失之于宽、松、软，仍有个别党员干部不遵守组织纪律，存在退到早退，执行请销假、外出报备等制度不严格现象。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保"任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面 一是创新开展工作的办法不多，缺乏“敢啃硬骨头”的实干精神。部分同志工作的劲头还不够足，思想上不同程度还存在自我满足的念头，

　缺乏争创一流精神，工作不扎实。比如，在扩大招商引资工作面上，我镇经济基础虽然较为薄弱，但积极引进来、走出去等方面的工作力度不大，工作远远没有达到预想的效果。疫情期间，我们虽然统筹做好了疫情防控各项工作，但做好其他工作的思路不多，胆子不大，在努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定上，还需继续探索。

　二是注重自己的分管工作，缺乏“围绕中心、注重全局"的精神。工作中存在相互协调配合不到位的问题，有时甚至出现推诿扯皮现象。比如：遇到棘手的问题，有的过于强调分工，而不注重合作，有的对自己不分管的事务不管不问、不积极配合。无人愿意深入调查找出问题症结，一味地上交矛盾。比如，脱贫攻坚作为我镇工作的头等大事，班子成员都是领导组成员，但在具体工作中，一些同志总认为与自己关系不大，对所包片的精准脱贫工作指导督促不到位。

　（四）学习贯彻党的十九届**全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面 一是认真学习领会，开展谋划不够。党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 5 2035 远景目标高屋建颌，领导班子虽然多次开展了学习，但班子成员深入思考不够。尤其是针对落实**全会提出的：优先发展农业农村，全面推进乡村振兴上，办法不多，思路不清。比如：各分管领导对 2021年工作谋划想法不多，除现有的重要工作、重点工程外，没有更多更好的发展方向；在解决好“三农”问题，实现巩固拓展脱贫

　攻坚成果同乡村振兴有效衔接上的具体措施不 二是工作标杆、工作站位不高。“十四五”时期经济社会发展主要目标，在经济发展、改革开放、社会文明、生态文明、民生福祉、国家治理效能等各个方面都提出了全面要求，但班子成员开展工作仍然存在求稳怕乱，按部就班的情况，落实工作不出彩，工作标准没能提高到不折不扣落实党中央决策部署上来。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守**纪律和**规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面 一是“一岗双责"有待加强。虽然年初对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管工作和所联系单位、所包片包村党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格。

　二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，不够密。虽然今年通过运用“四种形态”诫勉约谈了部分党员干部，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别党员干部态度生硬、纪律松驰、办事拖拉、工作效率低下等问题仍然存在。

　三是遵章守纪有待加强。班子成员中，一些同志不能严格要求自己，为党员干部当好表率，明确要求一般干部做到的，自己没有率先做到；要求一般干部不做的，自己也没有带头不做。比如，有的同志上班时间外出不登记不报告，有的同志参加会议和活动随意性大、或缺席或退到或中途离开，经常有事找不到人。

　三、产生问题的原因分析

　对于上述存在的问题，河北镇党政班子成员深刻认识到，查摆出来的这些问题，虽然有客观因素，但更多的是主观原因。从根源上剖析，主要有以下几个方面的原因：

　一是**理论武装不到位。虽然通过中心组学习、集体学习、学习强国等进行了大量学习，班子成员理论水平有了一定提高，但距离新形势新要求还存在一定差距，尤其是有的领导干部由于**理论欠缺，导致对**形势分析、对**任务理解不到位，在一些思想上与上级党组织统一跟进的速度较慢，出现了对党的十九大和十九届二中、三中、四中、**全会精神不敏感的问题，没有及时把思想和行动统一到上级和镇党委的安排部署上。

　二是进取精神和担当意识缺乏。有的敬业精神不强，对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任心不强，习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，领导安排做啥就做啥，推一下动一下,不推不说就不动；有的在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少；好人主义思想多，坚持原则少；有的认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样，靠经验办事、消极守摊，无所作为，得过且过，奉献精神淡化。面对艰巨繁重的各项工

　作任务，特别是面对脱贫攻坚和一些群众来访事件，畏难厌战情绪在班子成员中或多或少的存在，没有从根本上想办法，存在能拖一天算一天，能推一时推一时，尽量不给自己找麻烦的思想。

　三是领导班子成员率先垂范做得不够。榜样的力量是无穷的，领导带好头，群众才能有劲头。对于这个道理，虽然说起来班子成员都知道它的重要性，但在实际执行中却存在这样那样的问题。有的等待观望、你看我我看你，别人怎么做，我才怎么做，别人做到什么程度，我也做到什么程度;有的说一套、做一套，实际执行大打折扣；有的善作表面工作，没有从思想上真正做到示范带头。在机关双签双退、参加机关会议和学习、按时参加党委政府中心工作会议等等这些看似小事的事情上，就有班子成员做的差，更不要说率先垂范了，这些问题都需要班子成员深刻反思。

　四是领导班子宗旨意识淡化，服务意识不强。农村是最好的课堂，群众是最好的老师。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来到群众中去，是农村工作科学化的直接体现。班子成员存在这样那样的问题，实质上是没有树立正确的权力观，淡化了为人民服务的宗旨。从客观上说，是乡镇工作的事务多、没功夫、赶不上，但实际上还是没有牢固树立为人民服务的观念，对群众疾苦的感受不直接不深刻，感情有所疏远，心系群众不够，主观努力不够。即便下到村里，多数也是给村干部安排工作压担子，很少坐下来谈心沟通，考虑村干部、群众的需要和难处不够；不善于把贯彻各级党委决策与充分体现群众意愿紧密结合起来，没有真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为检验镇村基层工作成效的根本标准。

　四、今后的努力方向和改进措施

　一是着力在提高**素养上下功夫。把党的创新理论武装作为首要**任务、**责任，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，进一步端正学风，做到内化于心、学以致用，实现理论与实践相统一，不断提高自己和班子成员适应新形势、解决新问题的能力，提高从**全局高度看问题的敏感性和判断力。

　二是着力在加强党的建设上下功夫。坚持**集中制原则,增强**意识和**作风，注重增进班子团结，重大问题由集体讨论和决定，提高提高班子科学决策、**决策的水平。严格落实组织生活制度，积极创新党建工作方法和手段，强化觉建工作与业务工作相融合、相促进，着力加强党员队伍教育管理，建设一支高素质的干部队伍。

　三是着力在创新担当有为上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全县“三大攻坚战”“四篇大文章”“五城同建”安排布局，高标准制定全镇“十四五”规划，站在全县高度总结和完善工作经验，聚力开展党建项目化管理四项工程建设，围绕建设农业产业结构调整、文旅产业融合发展、人居环境综合整治三大工程，努力推动河北经济社会高质量发展。

　四是着力在树好作风形象上下功夫。自觉加强觉性修养,严格执行领导干部廉洁从政的规定，以良好表率带好班子抓好队伍;大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头求真务实、真抓实于，带头纠治形式主义官僚主义，营造良好干事创业风气;认真履行“一岗双责”的主体责任，完成责任清单，强化压力传导、奖惩同责，把严实要求落实到经常、贯

　穿于日常。

　 镇 镇 0 2020 年度领导班子 “五个 方面”对照检查

　材料民主生活会

　根据 XX 县纪委、县委组织部印发的《XX 县 2020 年度党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案》文件要求。XX 镇领导班子对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：

　一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想, , 把握正确政治方向，提高政治 能力，增强 “四 个意识" " 、坚定 “四 个自信”、做到 “两个 维护”方面 一是理论学习还不够深不够透。学习偏重于数量，且习惯依赖于中心组学习、党委书记讲党课、固定党日活动等形式被动学习，导致学习不精、效果不佳。比如：党委中心组学习多以领读方式学习，会上时间有限，篇幅内容过长，导致对内容的学习研讨交流不够充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届五中全会等学习不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。

　二是学用结合还不够紧密。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛而读”的误区，学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密，不能及时消化吸收理论知识，拿不出质量高的学习成果，对一些热点、焦点、难点问题，缺乏深层次互动和思想交流，缺乏运用马克思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创新知识理论缺少深入解读，指导工作的力度不足。比如在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等当前重点工作上，没有很好地结合习近平新时代中国特色社会主义思想，对全镇工作不善于从理论高度进行分析研究，提出的措施理论指导性不强。

　三是意识形态认知还有待加强。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，个别同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区，片面认为意识形态工作虚一些，总觉得与乡镇关系不大，看不见摸不着，不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足，对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。在精神追求上还存在重个人、轻集体，凡事以自我为中心的现象，对个人进步、自已私事考虑的过多，而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中 央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面 一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习，存在学习时间短，形式单调的情况，往往都是传达文件、听取报告，个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署，把握政策政治站位高度不够，在学习过程中缺少系统性、计划性，不够细致、全面，对总书记指不批不精神和中央决策部署的丰

　富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂、入脑入心。

　二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中，缺乏新的工作思路和好的经验点子，存在求稳怕乱心态，习惯按部就班，用老经验、老办法考虑、解决问题，以至于只求工作完成，没有达到工作出彩的程度，对一些自认为“分外"‘工作相对松懈，局限于传一传、讲一讲，口头有调度，落实出力少，具体推进时跟踪问效不够，有时候没有达到预期效果。

　三是相关制度执行程度不到位。个别领导班子成员对积极建言献策还不够，全局意识还不强，没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。大多是只关心自己分管的领域决策问题，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见""统统同意"，没有充分发挥民主决策制度作用。

　（三）履职尽责，担当 作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好 “六 稳”工作、全面落实 “六保”任 务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

　一是破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态，接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接工业、产业经济发展等方面还做得不深，面对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大，一定程度上影响了攻坚克难的力度。

　二是谋划意识不够强。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，总是哪急顾哪，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题，部分领导班子成员工作上进取意识不强，到基层

　开展调查研究少，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。

　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央、省委省政府提出的 “十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学规划，查找短板弱项方面 一是学习 渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，大多数领导班子成员均是通过党委中心组、学习强国等途径被动学习贯彻党的十九届五中全会精神，存在笔记记得多，真正交流体会、汇报心得少，导致部分同志在学习上浅尝辄止，没有深层次的思考十九届五中全会精神的科学实质和重要指导意义，更不要提通过党的先进理论精神指导工作了。

　二是深谋远虑不足。针对 XX 工作“十四五”思考不足、谋划不多，全局意识不强，片面认为党中央提出的“十四五"经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标与自身关系不大，自己只要做好上级安排的工作任务就行了，从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划，更不能从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议，不利于政策落实落地。

　（五）落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚决反对形式主义官僚主义方面。

　一是落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想，

　对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位，认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大，有麻痹思想，同时也没有找到有效方法，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成上级布置的工作任务上。

　二是落实 “一岗 双责" " 压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了，对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，要求不够高、督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如，全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故退到早退、请假超期情况；个别同志办公室灯光长亮，空调长开，工作生活中都存在着浪费现象；这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式，导致工作人员缺乏廉洁自律意识。

　三是抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神，在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为基层减负还有待进一步加强。

　二、问题产生的原因 针对以上问题，镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析，深刻查找了产生问题的根源，主要有以下四个方面：

　一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学习不够经常，没有真正把自己融进去，许多时候浅尝辄止，没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工

　作，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏调查研究，理性思考，以致处理问题时不能把握关键环节，使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。

　二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足,思想认识不到位，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题，常规措施推进工作，随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头有所减弱，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足，特别是重点工作推进过程中，有时放不开手脚、不敢较真碰硬，怕群众闹、怕引起信访，错过了处置的最佳时机。

　三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面,觉得基层干部不容易，管理监督有时候偏软，没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则，往往习惯满足不越轨、不触线、不出事，对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够，致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感，最终违法乱纪、栽了跟头。一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分，对分管领域党员干部教育管理不够经常，廉政风险防控不够有力有效。

　四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定，没有很好地突出问题导向，部分条款细化、量化程度不够，缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任，对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时，一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全，日常检查落实力度也不够大，加上一些党员干部自我约束能力差，惩处力度

　不够，削弱了制度的刚性约束力。

　三、整改措施和努力方向 一是政治上求 “强" " ， 不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识"，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。充分发挥班子的政治功能和政治作用，以打造 XX“工业强镇”为目标，全力壮大“六大产业"、做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游。带领全镇党员干部、广大群众团结一心、拼搏奋斗，努力实现“党建工作有亮点、班子建设出经验、村户面貌大改变、镇域经济大发展、群众都有幸福感”。

　求 二是思想上求 “新" " ，持续深化理论武装。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持用党的创新理论武装头脑，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实“第一议题”及党委中心组学习制度，机关党支部、农村党支部每月至少组织 2 次集体学习，切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入年度考核，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

　求 三是作风上求 “实" " ， 严肃认真履职尽责。持续用力落实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现"的工作推进机制，按照领导干部

　定岗，将各项工作任务分解到人，进一步明确目标、落实进度，抓细化、抓考核、硬碰硬，奋力攻坚突破。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，紧盯目标任务，一件一件抓到底，进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段，坚决克服“差不多”思想，转变“局外人”作风。不断加强对意识形态工作的领导，强化责任落实和压力传导，加强重大舆 情分析研判和风险防控应急处置，全面提升舆论管控能力。

　四是自律上求 “严 ”，树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则，进一步修订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法，从严执行报告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与党员干部定期谈心谈话制度，教育引导党员干部立德慎言，防微杜渐，自觉抵制各种不正之风。强化干部培养教育，抓实抓细支部工作，提高镇村干部廉洁从政能力，全力营造风清气正的干事创业环境。

　X X 镇党委书记民主生活会五个方面对照发言

　材料

　按照县纪委、县委组织部关于召开 2020 年度专题民主主活会的通知要求，我紧紧围绕会议主题，认真学习规定篇目，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，并对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况汇报如下：

　一、存在的主要问 题 （一）在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，把正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要有“三个欠缺”：一是学习实效还有欠缺。有时态度不够端正，没有处理好工作与学习之间的关系；有时学习不够主动，存在完成任务心理和实用主义倾向；有时方法不够灵活，多是“照本宣科”、“泛泛而读”，满足于学过了、传达了，缺乏深层次的学习理解。二是政治素养还有所欠缺。没有真正把党的创新理论转化为认识世界、改造世界的强大精神武器，缺少提升政治素养、应对风险挑战的紧迫意识、忧患意识，政治判断力、政治领悟力和政治执行力都有待加强。对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够缺乏高度的警惕性和斗争性。三是指导实践还有欠缺。存在不求甚解、学用脱节的现象，没有把蕴含其中的科学立场、观点、方法内化为与时俱进的思维理念、转化为符合时代要求的思路办法，谋划工作站立点不高、视野不够开阔，推动经济社会高质量发展、产

　业转型升级、民生改善方面的成果还不够明显。

　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部 署方面。主要存在“三个不够 ”: : 一 是 领导核心作用发挥不够。带领班子认真执行党中央决策部署，是第一位的政治要求。在这个问题上，我一直是旗帜鲜明、态度坚决。但落实到具体工作上还存在引领不够的现象，比如，推动“酒业小镇”，实施了乡村振兴战略上。

　二是民主集中制落实不够。落实党委议事制度不够严格，有时不能及时研究重大问题，有时又因为上会议题多而赶进度，班子会前酝酿不够充分，班子成员会下沟通交流的较少，事情紧急时给大家讨论的时间短，对议题情况不熟悉的班子成员在会上发表意见较少时，习惯用自己的想法统一大家的想法。三 是抓班子带队伍力度不够。抓班子建设还习惯于靠行政手段、个人威信，思想交流沟通的平台搭建不多，个别班子成员集体荣誉感、获得感不强；抓干部队伍建设还欠缺有效的管理制度，以制度约束人、以机制激励人、以表率带动人、以真诚感召人的氛围还不够浓厚，个别干部工作作风飘浮，纪律松懈，惰性滋长，执行力不强。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好 “六 稳”工作、全面落实 “六 保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个差距 ”：

　一是工作标准还有差距。对上级关于疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚等决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。疫情防控存在排查不够扎实细致、管控存在漏洞的问题；在保障基本民生、帮扶中小微企业方面，工作思路不宽，措施不多，仅仅停留在走访慰问，

　想方设法抓产业发展、项目扶持不够；在推进脱贫攻坚上，对极个别群众扶智扶志的力度还不够，仍存在个别群众内生动力不强的问题。二是进取精神还有差距。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多。敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时，出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事。三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所淡化，联系群众方式单一，与群众坐下来，面对面耐心沟通交流少，对群众所思所想所盼了解少，对一些历史遗留问题解决不到位。

　（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。主要有“三个不够到位”:一是创新发展理念树得还不牢。思想解放、观念更新的力度还不大，有时还习惯按照老思维、老办法想问题做事情，习惯按部就班亦步亦趋，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。二是筹划镇域发展想得还不透。在“十四五”规划的研究制定上还存在产业优势认识不清，借势而上信心不足、发展思路模糊不清的问题。对于推动**镇“酒业小镇"发展的办法不多、工业发展滞后的局面没有从根本上改善。三是破解现实难题抓得还不好。对于一些难点问题，还缺乏攻坚克难的精神谋求更好更快发展的路子还不宽，破解瓶颈制约的劲头还不够足，缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力，方案措施还不够有效。

　（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落

　实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是从严从紧的意识还有不足。在购物、饮食等方面有追求享受的潜意识，认为只要是自己的合法收入不贪图别人的便宜，适当穿好点、吃好些，人生观、价值观、世界观的修养放松了，在参与的公务接待上还没有彻底杜绝浪费行为，没有真正起到示范带动作用。

　二是改进作风的标准还有不足。有时呆在办公室多、深入基层少忙于事务多、布置任务多、督促检查少，造成一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显；对一些工作或问题只是了解表面，没能静下心来 ，深入研究探讨。

　三是主体责任的落实还有不足。作为党委书记，虽然能够认真履行主体责任，但还存在工作开展不到位、常态监督不到位的现象。比如，党风廉政教育不够具体，以案促改不够扎实，个别村干部违纪现象时有发生；在党员教育和管理责任方面落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动防控还不够到位。

　二、问题的主要原因 （一）思想改造有所弱化。有时单纯认为理想信念、政治觉悟没有问题，忽略了理论素养，政治素养的历练提升，没有深刻认识到自身世界观、人生观、价值观改造的长期性、复杂性、艰巨性，虽然在思想上政治上行动上，能够与上级党组织要求保持高度一致，但从政治角度看待问题、分析问题、解决问题能力还有欠缺。

　（二）党性修养有所淡化。党员意识、党性原则不强，精神懈怠、干劲下降的现象一定程度存在，有时工作标准要求不高，存在差不多、过得去、站中游的心态，表率作用不强；在自身要求约束上，

　满足于大的方面不出问题，但缺乏小中见大、防微杜渐的意识，出现了履行主体责任不到位、自身要求不严格的倾向 （三）担当精神有所减化。责任意识、忧患意识不足没有真正树牢创业思想、进取意识，只想安安稳稳渡过自己的时间段；学习钻研新理论、新知识、新技能的积极性不高，领导统筹能力、推动发展能力、抓班子带队伍能力与新时代发展要求还不相适应；创新精神、攻坚精神还相对不足，处理棘手问题瞻前顾后、患得患失，主动上前不够。

　三、下步的努力方向 （ 一 ）

　着力在提升政治素养上下功夫。认真学习习近平新 时代中国特色社会主义思想，着力掌握内涵、把握精髓，努力提升理论水平和分析问题、解决问题的能力，提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致，确保政令畅通，令行禁止。

　（二）着力在强化党性修养上下功夫。不断增强党员意识，强化党性修养，做到忠诚老实、品行纯正心胸宽广；认真贯彻民主集中制原则，着力在调动班子积及性、增强班子团结上下功夫，不断提高班子的战斗力凝聚力向心力；严格执行党的各项纪律、守住各条防线，管住小节，守住本分，确保在工作生活不触线、不越线。

　（三）着力在振 奋精神状态上下功夫。着力克服站位不高、 等靠依赖、不思进取等思想，进一步增强事业心责任感，着眼推动高质量发展这条主线，科学组织制定“十四五"规划，把发展的思路理清、建设的措施搞实；围绕“工业强镇、产业富镇、旅游名镇”的目标，突出抓好六大特色产业、乡村环境整治，做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游、做强一个“酒业小镇"，把精力集中到谋划工作办实事

　上。

　（四）着力在改进工作作风上下功夫。牢固树立正确的权力观、政绩观和利益观，坚持以人民为中心的发展思想以推动工作落实为导向的评价标准，深入研究新情况新问题，大胆解放思想，创新工作模式；认真履行主体责任，坚持抓管理、立规矩、严问责，始终保持从严治党的高压态势。