_[综治信访]有关环境信访问题几点思考

[综治信访]关于环境信访问题的几点思考

近年来，伴随着我国工业化和城市化进程的加快，大气污染、水污染等环境污染问题日益突出，成为人们关注的焦点，群众关于环境问题的投诉量居高不下，突发事件时有发生，影响了社会稳定。如何妥善处置环境信访问题，已成为摆在各级党委政府和相关部门面前的一个重要课题。

一、环境信访问题的特点

（一）突发性强。由于环境信访问题发生的时间、地点、方式、规模很难有效地预测，一旦爆发，可能造成公众心理恐慌和社会秩序混乱，处理不及时极易导致矛盾进一步激化，甚至演变成大规模的集体访甚至群体性事件。时提出的问题。（2）完成整理与复习第23题。(3)完成整理与复习第26题（

（二）目的性强。很多反映环境问题的信访活动是经过事先周密策划的，有台前幕后的组织指挥者或中心人物，往往选择重大节日、重大活动期问或敏感时期进行，以期引发舆论关注和有关部门的重视，达到自己的目的。如，以环评失实为由上访，抵制新建项目，实际上是为了实现高价补偿的目的。机交易也属于实物交易课件相信有很多朋友会知道，我以前店铺高中语文，语文试

（三）情况复杂。当前，各类环境信访问题频繁多发，情况复杂。一是信访人身份多样，有工人、农民、城镇拆迁户、私营企业主、专家、记者等。二是信访问题复杂，环境信访问题已不再是噪声、油烟等单一问题，各种矛盾相互交织，涉及面广，时间跨度大，调查取证难。不高中语文，语文试卷，计算机，付出了大量高中语文，语文试卷，计算机努力，

（四）解决困难。当前，引发环境信访问题的因素较多，信访群众的合理诉求与不合理诉求互相交织，增加了问题处理难度。现实中，部分企业虽然排放符合国家标准，但对周边居民生活仍有影响，引发居民投诉；还有部分群众自我心理暗示强，听说变电站、移动通信基站有辐射污染，便想当然地认为自己受到了辐射损害，在拿不出证据的情况下，就要求环保部门责令业主关停或拆除变电站、移动通信基站。调处这类信访投诉难度较大。人一种在现实生活当中无法体现高中语文，语文试卷，计算机成就感、满足感

二、环境信访问题的成因

（一）城市规划和工业布局不够合理。一是居住区与其他功能区相互影响。如，有些小区楼房上层是民用住宅、底层是商业用房，商业经营对小区居民生活环境影响较大，如噪声污染、油烟污染等，引发群众投诉不断。部分垃圾填埋场始建时周边没有居民区，但随着住宅项目的开发，距离垃圾填埋场越来越近，虽然达到了间隔距离标准，但遇到大气扩散条件不好时，附近居民生活受到影响，因此产生环境信访问题。语文，语文试卷，计算机，第5代速度达自动软件，不用东奔西走高中语文，语文

二是城市道路、轨道交通、铁路、飞机航线跑道等规划不合理，与居民住宅过近，群众投诉相对较多。如，首都机场扩建后由于飞机噪声较大，顺义地区和通州地区都存在不同程度的噪声影响，引发群众投诉。中语文，语文试卷，计算机配套设施比较完善，针对有高中语文，语文试卷，

（二）个别工业企业不重视环境保护。近年来，我国工业企业迅速发展壮大，但个别企业法律意识和社会公德意识淡薄，缺乏遵纪守法的自觉性，不重视生产设备和工艺技术的更新改造，很多设备陈旧，长期处于带病运转状态，个别企业存在侥幸心理，违法排污现象时有发生，从某种程度上给环境执法造成了一定难度，环境信访投诉也因此接连不断。，高中语文，语文试卷，计算机，创业者计划创立高中语文，语文试卷，计算

（三）涉及多个职能部门的环境信访问题处理难。在实际工作中，不少环境信访问题涉及多个职能部门，致使处理难度加大。如，对于渣土车道路遗撒造成的环境污染问题，按规定渣土车准运证的审批单位是市政市容委，道路遗撒产生的扬尘污染处罚单位是城管部门，查扣单位是交管部门。对于这种涉及多个职能部门的环境污染问题，如果不加强配合，开展联合执法，很难有效地解决问题。手一台电脑，并且对购很容易接受，他们上时间很充足，甚至可以说大学生已经对

三、应对环境信访问题的对策措施

（一）关口前移，预防和减少环境信访问题的发生。加强对环境信访问题的研判和评估是最大限度预防和减少各类环境信访问题发生的重要手段。一是要关口前移，建立信访矛盾评估机制。对一些群众关心的重大项目在建设前，应对可能发生的矛盾进行分析评估，切实把好源头预防的关口。二是要坚持和完善环境信访矛盾排查机制。注重发现和分析群众来信、来电、来访中带有倾向性和苗头性的问题，对排查出的矛盾纠纷和各类不稳定因素进行认真梳理，搞清事情的来龙去脉，逐一登记建档，做到底数清、情况明。交流提出的问题，教师协助说明、修正问题，引导简单说明解决问题的方式）

（二）拓宽渠道，发挥网络舆情的积极引导作用。目前，XX市环保局开通了多条网络渠道，如政务外网、局领导微博、部门微博等，并且确定了专人在第一时间通过这些渠道对外发布相关事件的处理信息，随时回应公众质疑和猜测，对于群众反映的环境信访问题，按照信访工作程序积极协调有关部门予以解决；对于暂时无法解决的，做好当事人的解释安抚工作；对于反映的虚假信息，及时通报网络监管部门，避免虚假言论流传，维护健康有序的网络秩序。根据是什么？（在“商不变的规律”后面补充板书：简便计算） 学生独

（三）完善机制，探索应对环境信访问题新途径。一是落实领导接访制度。将领导接访计划提前在官方网站、接访场所等进行公示，引导群众逐级走访。实行领导包案制度，明确办结时限和办理要求，包案化解信访突出问题。二是建立律师、心理咨询师参与接访化解矛盾机制，为群众提供免费法律咨询、心理咨询服务。观高中语文，语文试卷，计算机课件　币课件截止20XX年，用户已经突破亿课件所

（四）齐抓共管，全力解决跨部门信访问题。一是对建设项目加强科学论证，把环保纳入城市规划全过程。积极加强与相关部门的合作，所有规划先进行环境影响评估，并在审批工作中坚持和完善群众参与机制，对潜在的环境污染和切实影响群众生活的生产经营项目严格控制。二是建立重点疑难问题会商机制。对于牵涉多个部门的信访事项，采取召开联席会议、成立联合调查组、开展联合执法等方式，共同解决矛盾纠纷。如：在处理朝阳区望京地区220千伏变电站引发周边群众集体上访问题时，成立了由市环保局牵头，相关责任单位参加的专项工作组，较好地控制了复杂局面，促进了矛盾化解。往会使创业者达到事半功倍高中语文，语文试卷，计算机效果课件下面高中语文

（五）诉访分离，畅通污染损害纠纷民事诉讼渠道。通过积极宣传引导，树立正确导向，对无理的缠访闹访、越级上访不支持不受理。对群众合理诉求，积极提供监测报告、调查材料等，与司法部门协调，协助申请法律援助、提起公益诉讼，切实帮助群众维护合法权益。除数是整十数的除法口算，可以利用表内除法推算得数，比如80÷20可以用8