制造业信息简报（20140728）

由（form）：广东省制造业协会

发送（cc）：各会员单位

事由：信息简报

公函传发日期：2014年7月28日

目 录

TOC \o "1-3" \h \u 557 一、政府阅读 1

31489 （一）2014年上半年广东经济运行情况解读 1

1282 （二） 李克强主持召开国务院常务会议部署多措并举缓解企业融资成本高问题审议通过《企业信息公示暂行条例（草案）推动构建公平竞争市场环境 6

17779 二、 其他阅读 8

29938 （一）广东上半年GDP超3万亿 8

12148 （二）广东依托国家级高新区 打造高新技术产业集群 9

4765 （三） "中国制造"正改头换面 中国出口主打技术集成牌 11

10239 （四）欧洲中小企业对话中国区域经济圈（带）研讨会召开 13

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一、政府阅读

（一）2014年上半年广东经济运行情况解读

一、上半年广东经济总体运行最突出的特点是什么？

　　今年上半年，广东经济运行最突出的特点是企稳回升。首先，经济运行平稳，各项主要经济指标的表现比较稳定。上半年，广东GDP增长7.5%，同比回落1个百分点；居民消费价格指数增长2.8%，连续三个月保持不变；全省城镇登记失业率2.35%，同比下降0.05个百分点，城镇非私营单位及“四上”企业从业人员2560.60万人，同比增长1.5%。

　　其次，经济有所回升，二季度各项主要经济指标的表现好于一季度。GDP增速比一季度提高0.3个百分点，比全国平均水平高0.1个百分点，其中第一、二、三产分别提高0.4、0.3和0.4个百分点；规模以上工业增加值增长8.2%，比一季度提高0.1个百分点；社会消费品零售总额增长11.8%，比一季度提高0.5个百分点；进出口下降14.9%，降幅比一季度收窄8.2个百分点；全社会用电量增长7.2%，比一季度提高0.7个百分点。

　　我们判断，虽然上半年广东经济增速有所回调，但运行总体稳定，健康良好，没有出现不可控的因素。从经济发展的基本面看，目前中国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段，经济增速从过去的高速回调到中高速。今年以来，受出口波动、房地产市场调整等多方面因素的影响，中国经济出现了小幅下调，但总体运行平稳。广东经济一季度有所回落，跟整个经济大环境的表现直接相关。二季度以来，广东贯彻落实中央的“微刺激”政策，配套推出系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施，并已取得一定成效，上述主要经济指标在二季度所出现的积极变化是政策措施落实见效的注解。

　　二、上半年广东经济发展的最大亮点是什么？

　　上半年，广东经济发展的最大亮点是经济在保持总体稳定增长的同时，结构不断调整优化，转型升级不断加快推进，经济质量和效益保持良好。

　　对广东当前的经济发展形势，我们充满信心，一方面是经济增速保持在合理的区间并且稳定性比较强，另一方面是广东经济运行比较健康、质量比较好，表现在经济结构持续优化，转型升级持续推进，经济效益保持良好。具体表现在以下几方面：

　　一是投资结构向服务业和民生领域调整。上半年，全省服务业投资6846.42亿元，同比增长18.4%，三次产业投资结构调整为：1.3:31.8:66.9，服务业比重同比提高1.5个百分点。民生领域投资力度明显加大，租赁和商务服务业、居民服务修理业和其他服务业投资增长均在50%以上，文化体育和娱乐业、卫生和社会工作投资分别增长39.8%和40.4%。技改投入不断加大，全省工业技改投资677.75亿元，增长31.7%，占工业投资的比重为20.9%，同比提高2.5个百分点。

　　二是产业及行业结构优化向现代、高端方向调整。三次产业结构继续调整，上半年，三次产业结构为4.2：48.3：47.5，第三产业占比同比提高0.9个百分点。现代产业比重不断提升。现代服务业实现增加值8484.25亿元，增长8.7%，占服务业增加值比重达57.9%，占比同比提高0.5个百分点。高技术制造业完成增加值3396.81亿元，同比增长10.8%，占规模以上工业的比重从2013年全年的24.0%提高到25.5%。先进制造业完成增加值6455.26亿元，同比增长9.5%，占规模以上工业的比重从2013年全年的48.0%提高到48.5%。其中，高端装备制造业增长10.9%，专用设备、汽车等先进制造业仍保持良好增长态势，分别增长13.0%和11.7%。清洁能源的生产比重越来越大，1-6月，广东核电产量占比达到13.7%，同比提高1.6个百分点；风电产量占比达到0.77%，同比提高0.04个百分点。

　　三是区域经济结构向粤东西北调整。粤东西北围绕钢铁、石化、交通基础设施等大项目的投资建设推动经济加快发展，缩小与珠三角差距。上半年，粤东西北地区多数经济指标增速高于珠三角地区，规模以上工业增加值增长13.6%，比珠三角高5.6个百分点；固定资产投资增长34.9%，比珠三角高21.2个百分点；社会消费品零售总额增长12.1%，比珠三角高0.5个百分点；进出口增长3.9%，比珠三角高19.5个百分点。

　　四是各经济主体收入持续稳定增长。政府财政收入平稳增长。1-6月，来源于广东的财政总收入9722.41亿元，增长21.2%，增幅同比提高10.5个百分点。完成地方公共财政预算收入4015.50亿元，增长15.3%，增幅比1-5月提高0.5个百分点。企业经济效益保持较快增长。1-5月，广东规模以上工业企业实现利润总额2087.22亿元，增长24.1%，亏损企业亏损额254.71亿元，下降0.2%。居民收入稳定增加。根据城乡一体化住户调查，上半年广东居民人均可支配收入13414元，同比增长10.3%，扣除价格因素，实际增长7.3%。其中，农村常住居民人均可支配收入6293元，同比增长10.6%，扣除价格因素，实际增长7.8%；城镇常住居民人均可支配收入16864元，同比增长9.5%，扣除价格因素，实际增长6.4%。

　　五是能耗水平继续降低。上半年，广东规模以上工业综合能源消费量7129.38万吨标准煤，同比增长2.8%，单位工业增加值能耗下降5.0%。

　　以上变化说明，结构调整、转型升级，并不就意味着企业的退出和破产、经济的倒退和收缩，相反，符合科学发展的结构调整、转型升级必将推动产业的现代化，形成新的经济增长点，提升经济发展竞争力。广东高技术制造业占比从2007年的20.4%提高到2014年上半年的25.5%，先进制造业占比从2007年的45.1%提高到2014年上半年的48.5%，这对优化广东工业产业结构、保持经济持续稳定增长发挥了重要作用。当然，在淘汰和新生之间存在时间差和空间差，在一定时期、某些领域、某些地区会带来经济增速的下滑，但这种下滑不是经济失速，是等待和重生。结构调整、转型升级必须坚定不移加以推进，这是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展的要求。

　　三、上半年，备受关注的信息消费、电子商务等新业态发展情况如何？

　　今年以来，信息消费、网购等新业态继续保持高速发展，引领消费潮流，日益成为经济发展亮点和新的经济增长点。上半年，广东服务业增加值增长8.1%，比第二产业快0.7个百分点。其中现代服务业实现增加值8484.25亿元，增长8.7%，比一季度提高0.4个百分点。

　　与信息消费紧密相关的行业发展势头喜人。互联网和相关服务业实现营业收入增长22.2%，利润增长19.7%；软件和信息技术服务业实现营业收入增长12.7%，实现营业利润增长10.2%；信息传输计算机服务业和软件业实现增加值增长8.2%，比一季度提高0.5个百分点，同比提高5.3个百分点。通信业务总量增长13.5%，3G移动电话期末户数达5099万户，同比增长37.5%，4G移动电话开始起步，3G和4G移动用户占全部移动用户的34.9%，占比同比提高8.8个百分点。网购保持火爆，增长迅猛，根据限额以上商贸企业统计，上半年全省限额以上单位网上零售额297亿元，增速达到74.6%。网购等电子商务带动快递服务市场持续快速发展，上半年规模以上快递服务业企业迅速扩张，总资产增长2.7倍，营业收入增长68.8%。受汽车租赁、机械设备租赁等行业市场的带动，上半年租赁业营业收入增长30.3%，营业利润增长22.7%。

　　四、如何看待上半年广东房地产市场发展？

　　今年以来，广东房地产市场明显降温，处于分化调整状态。上半年，全省新建商品房销售面积同比下降8.9%，增幅比去年同期大幅回落50.7个百分点；与此同时，房价增幅回落，70个大中城市中广州、深圳6月新建商品住宅销售价格同比增幅逐月回落，环比小幅下降。今年房地产市场的调整是宏观经济增速放缓、房地产调控政策持续作用、房地产信贷政策收紧等因素共同作用的累积结果，也是房地产市场在去年高速增长后的理性调整。实际上，今年上半年广东商品房销售量还是比较大，商品房销售面积3846.00万平方米，仅次于2013年上半年，高于2008-2012年各年的上半年销售量，处于历史较高位。

　　图 2008年以来上半年广东商品房销售面积

　　与房地产业紧密关联的上下游行业众多，房地产市场的分化调整，短期来讲对宏观经济的企稳回升产生一定压力，同时个别中小房地产开发企业由于资金紧张也面临经营风险。但从长期看，市场分化调整有助于消化库存和行业整合，既有利于房地产市场本身的健康运行，也有利于国民经济可持续健康发展。目前，房地产市场需求以刚需和改善性需求为主。随着居民收入增加、城镇化推进，房地产市场还有很大的发展空间，关键还是要依靠市场规律，通过建立健全长效机制促进房地产市场健康发展，避免大起大落。预计下半年，广东房地产市场仍将延续调整趋势，供需关系紧张的一线城市商品房销售成交逐步调整后趋于稳定，个别供大于求、库存压力较大的二、三线城市或将迎来较大幅度调整。

　　五、如何预判下半年广东经济走势？

　　当前，各种因素有利于广东经济保持健康稳定发展，预计下半年经济形势将继续向好，增速进一步提升。从国际看，欧美日经济温和复苏，各方预期好于去年。近两月中国出口在温和回升，表明外需在回暖。从国内看，国家关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施逐步落实到位，为广东经济增长创造了稳定的发展环境，也有望为经济带来新的增长点。从我省看，省委省政府部署的系列政策措施效应正逐步发挥出来，先行指标向好。贷款增势良好，6月末全省金融机构本外币贷款增长12.4%；1-6月全社会用电量增长7.2%，达到上半年的高点；PMI指数连续四个月超过51；1-6月货运量增长11.0%，货物周转量增长22.8%,客运量增长10.8%。综合分析，预计下半年广东经济在二季度企稳回升的基础上继续走强，GDP增速进一步提升。

　　针对目前经济运行中存在的外贸进出口止跌回升任务艰巨、房地产市场波动调整、内需略显乏力、企业生产经营压力较大等情况，从政策措施着眼，必须处理好几方面的关系：既要保证经济的合理增长速度，又要注重提高经济增长质量和效益；既要促改革，又要稳增长、调结构；既要着眼当前，又要着眼长远。相关政策建议是：第一，要充分发挥金融信贷对经济发展的重要作用，推动实体经济健康发展。第二，要建立健全各种有利于刺激消费的机制。包括建立鼓励自主创业的灵活机制，完善收入分配和社会保障机制，建立新兴消费热点培育机制。第三，要充分发挥财政政策稳定经济和调整结构的积极作用。第四，要进一步强化科技创新，推进转型升级。第五，要关注潜在的财政和金融风险，未雨绸缪，确保经济健康稳定运行。（广东省统计局）

李克强主持召开国务院常务会议部署多措并举缓解企业融资成本高问题审议通过《企业信息公示暂行条例（草案）推动构建公平竞争市场环境

国务院总理李克强7月23日主持召开国务院常务会议，部署多措并举缓解企业融资成本高问题，审议通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，推动构建公平竞争市场环境。

会议指出，企业是经济活动的基本细胞。当前我国货币信贷总量不小，但企业特别是小微企业融资不易、成本较高的结构性问题依然突出，不仅加重企业负担、影响宏观调控效果，也带来金融风险隐患。有效缓解这一问题，既可为企业“输氧供血”，促进当前稳增长，又能形成金融与实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。要按照定向调控要求，多措并举、标本兼治，推动结构性改革和调整，深化金融体制改革，加强金融服务和监管，为做强实体经济、扩大就业和改善民生提供金融支持。

会议确定，一要继续坚持稳健的货币政策，保持信贷总量合理增长，着力调整结构，优化信贷投向。加大支农、支小再贷款和再贴现力度，提高金融服务小微企业、“三农”和支持服务业、节能环保等重点领域及重大民生工程的能力。二要抑制金融机构筹资成本的不合理上升，遏制变相高息揽储，维护良好的金融市场秩序。三要缩短企业融资链条，清理不必要的环节，整治层层加价行为。理财产品资金运用原则上应与实体经济直接对接。四要清理整顿不合理收费，对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费，一律取消。规范担保、评估、登记等收费。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等行为。五要优化商业银行小微企业贷款管理，采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式，提高贷款审批发放效率。对小微企业贷款实行差别化监管要求。六要积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，促进市场竞争，增加金融供给。七要大力发展直接融资，发展多层次资本市场，支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资，扩大中小企业债务融资工具及规模。八要完善商业银行考核评价指标体系，引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。九要大力发展支持小微企业等获得信贷服务的保险产品，开展“保险+信贷”合作。积极发展政府支持的担保机构，扩大小微企业担保业务规模。十要有序推进利率市场化改革，充分发挥金融机构利率定价自律机制作用，增强财务硬约束，提高自主定价能力。综合考虑我国宏微观经济金融形势，完善市场利率形成和传导机制。会议要求，各有关部门要抓紧制定实施配套办法，定期督促检查，引入第三方评估，确保政策尽快落实、见到实效。

会议指出，在推进工商登记制度改革、废除企业年检制度、大力取消事前审批的同时，加快实施企业信息公示制度，从主要依靠行政审批管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业，是创新政府事中事后监管的重要改革举措，有利于进一步转变政府职能，推进简政放权、放管结合，营造公平竞争市场环境，让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。会议审议通过《企业信息公示暂行条例（草案）》，建立了反映企业基本经营状况的年度报告公示制度，并要求即时公布股东出资、股权变更等信用信息，有关部门要对公示信息进行抽查。设立经营异常企业名录和严重违法企业名单制度，对不按时公示或隐瞒情况、弄虚作假的企业采取信用约束措施，在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中依法予以限制或禁入。建立部门间互联共享信息平台，运用大数据等手段提升监管水平。对不守法、不诚信行为“广而告之”，让违法企业一处违规、处处受限；为诚实守信的企业树“金字招牌”，让诚信企业在公平竞争中不断增多壮大。

会议还研究了其他事项。（中央政府门户网站）

其他阅读

（一）广东上半年GDP超3万亿

省统计局20日发布广东上半年经济运行情况。数据显示，初步核算并经国家统计局核定，上半年广东实现地区生产总值30879.09亿元，同比增长7.5%，增速较一季度提高0.3个百分点。经济运行呈现企稳回升态势。

主要指标二季度好于一季度

上半年，广东经济运行平稳，各项主要经济指标的表现比较稳定。GDP增长7.5%，处于合理增长区间；居民消费价格指数增长2.8%，连续3个月保持不变；全省城镇登记失业率2.35%，同比下降0.05个百分点，城镇非私营单位及“四上”企业从业人员2560.60万人，同比增长1.5%。

从季度对比来看，我省二季度各项主要经济指标的表现好于一季度，经济企稳回升的态势较为明显。GDP增速比一季度提高0.3个百分点，比全国平均水平高0.1个百分点，其中第一、二、三产业分别提高0.4、0.3和0.4个百分点；规模以上工业增加值增长8.2%，比一季度提高0.1个百分点；社会消费品零售总额增长11.8%，比一季度提高0.5个百分点；进出口下降14.9%，降幅比一季度收窄8.2个百分点；全社会用电量增长7.2%，比一季度提高0.7个百分点。

省统计局副局长朱遂文表示，二季度以来，广东贯彻落实中央的“微刺激”政策，配套推出系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施，并已取得一定成效，上述主要经济指标在二季度所出现的积极变化是政策措施落实见效的注解。

上半年结构不断调整优化

上半年，广东经济发展的最大亮点是经济在保持总体稳定增长的同时，结构不断调整优化，转型升级不断加快推进，经济质量和效益保持良好。首先，产业及行业结构优化向现代、高端方向调整。三次产业结构继续调整，第三产业占比同比提高0.9个百分点。现代产业比重不断提升。高技术制造业完成增加值3396.81亿元，同比增长10.8%，占规模以上工业的比重从2013年全年的24.0%提高到25.5%。先进制造业完成增加值6455.26亿元，同比增长9.5%，占规模以上工业的比重从2013年全年的48.0%提高到48.5%。

同时，区域经济结构继续优化调整。粤东西北地区多数经济指标增速高于珠三角地区，规模以上工业增加值增长13.6%，比珠三角高5.6个百分点；固定资产投资增长34.9%，比珠三角高21.2个百分点；社会消费品零售总额增长12.1%，比珠三角高0.5个百分点；进出口增长3.9%，比珠三角高19.5个百分点。

当前，外围经济在温和复苏，各方预期好于去年。省委省政府部署的系列政策措施效应正逐步发挥出来，先行指标向好。贷款增势良好，6月末全省金融机构本外币贷款增长12.4%；1—6月全社会用电量增长7.2%，达到上半年的高点；PMI指数连续四个月超过51；1—6月货运量增长11.0%，货物周转量增长22.8%，客运量增长10.8%。“预计下半年广东经济在二季度企稳回升的基础上继续走强，GDP增速进一步提升。”省统计局表示。（南方网）

（二）广东依托国家级高新区 打造高新技术产业集群

伴随着广东省产业升级的加快，广东省9个国家级高新技术园区成为了新兴产业孵化的摇篮。而36个广东省产业转移园在承接发达地区的产业转移的同时，也在同步实现产业升级，成为地区经济发展的引擎和载体。广东省园区在以企业为主体、产学研相结合的区域创新体系中，正助力广东产业升级。

　　中国脑库副院长郭万达接受证券时报记者采访时说：“广东省产业升级和转移的节奏总体把握得不错。其中，高新园区在引进和发展战略性产业，转移工业园在承接和升级产能方面，起到了重要作用。”

　　布局战略新兴产业

　　“从设立之初，许多专业化园区便遵循着‘产业园区化、园区特色化、配套一体化’发展思路，放弃了以往产业布局求大求全的特点。”广州开发区发改局产业处处长周成就表示。广州开发区作为首批国家经济开发区之一，拥有包括广州科学城、中新广州知识城、广东软件园等7个广州市战略性新兴产业基地。

　　周成就介绍，为了构建高新区技术产业集群，入驻的企业被