【煤矿煤矿重大风险分析研判机制】

煤矿有限公司

矿井重大灾害防范分析研判机制

根据《国务院安委会办公室关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》（安委办〔2018〕26 号）、《国家煤矿安监局关于印发<高风险煤矿安全“体检”指导意见>的通知》（煤安监监察〔2018〕34 号）、《山东省能源局山东省财政厅山东省应急管理厅山东煤矿安全监察局印发<关于加强全省煤矿冲击地压防治工作的意见>的通知》（鲁能源字〔2018〕27 号）、《关于立即开展全省煤矿安全生产大检查的紧急通知》（鲁安办〔2018〕83 号）文件精神，为进一步强化矿井重大灾害风险管控，有效防范和坚决遏制矿井重特大事故，结合矿井实际，制定矿井重大灾害防范分析研判机制。

一、工作目标

通过开展矿井重大灾害防范分析研判工作，强化矿井重大灾害风险管控，全面、系统、彻底开展重大隐患排查治理，进一步提高矿井查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故能力，有效防范矿井重特大事故。

二、组织领导

成立矿井重大灾害防范分析研判工作领导小组

组?长：总工程师

副组长：通防副总、防冲副总、防治水副总

成 员：各专业副总工程师、各安全生产职能科室及各生产、辅助区队单位负责人

领导小组全面负责矿井重大灾害防范分析研判工作。领导小组下设办公室，办公室设在安监处，负责矿井重大灾害分析研判工作协调、资料收集、上报及日常管理工作，安监处常务副处长兼任办公室主任，负责工作的组织、协调、推进、落实和考核等，确保煤矿重大灾害防范分析研判工作正常开展。

每月由总工程师组织一次专题会，与月度隐患排查、风险分析管控会议共同召开，分析各专业重大灾害对矿井开采的影响，对多种灾害的相互耦合叠加可能出现的安全风险进行分析研判，编制重大灾害防范分析研判报告，制定重大灾害防治预案、措施，指导矿井重大灾害防治相关工作。

三、矿井重大灾害分析研判主要内容

1.煤尘爆炸：经山东鼎安检测技术有限公司检测，xx煤矿3上煤层煤尘爆炸指数为26.37%，3下煤层煤尘爆炸指数为37.44%，煤尘爆炸危险性已构成矿井的重大危险源。

重点针对产尘较为突出的区域进行分析，对防尘、降尘措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

2.煤层自然发火：经山东鼎安检测技术有限公司检测，3上煤层为Ⅱ类自燃煤层，最短自然发火期96天。3下煤层为Ⅱ类自燃煤层，最短自然发火期82天，煤层自燃已构成矿井重大危险源。

重点针对采煤工作面、回撤工作面等地点，对防灭火措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

3.瓦斯爆炸：2018年12月份，山东鼎安检测技术有限公司对3下煤层进行了瓦斯基本参数进行测定，经测定3下煤层瓦斯压力为0.132MPa，瓦斯含量为1.3101m3/t，瓦斯放散初速度为5mmHg，坚固性系数为0.91。2019年8月，山东鼎安检测技术有限公司对3上煤层瓦斯参数进行了检测，出具了检测报告：3上煤层瓦斯压力为0.135MPa，瓦斯含量为1.0863m3/t，瓦斯放散初速度为4mmHg，坚固性系数为0.75。2019年7月，xx煤矿进行了瓦斯鉴定，鉴定结果为低瓦斯矿井。矿井瓦斯涌出形式主要表现为正常式瓦斯涌出。但在通风系统不合理，存在通风不良的巷道由于不合理停电、停风等情况下都可能造成瓦斯积聚，引发瓦斯事故。

重点针对具有瓦斯积聚危险的采煤工作面、掘进工作面、硐室等地点，对瓦斯防治措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

4.水灾：根据矿井水文地质类型报告，矿井正常涌水量为302.8m3/h，最大涌水量为454.2m3/h，矿井水文地质类型划分暂定为中等型。

重点针对具有发生水灾危险的采煤工作面、掘进工作面等地点，对防治水措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

5.顶板事故：3上煤层顶板以粉砂岩为主，泥岩顶板次之。粉砂岩厚0.54～4.55m，泥岩厚0.98～2.00m。3下煤层顶板主要为中砂岩、细砂岩、中细砂岩，厚0.82～31.93/10.82m。根据岩性特征及强度试验资料，3上煤层顶板为泥岩、粉砂岩、铝土岩时，属中硬岩石，中等稳定性顶板；为细砂岩、中砂岩时，属坚硬岩石，稳定顶板。3下煤层顶板为中细砂岩，坚硬、极坚硬岩石，为稳定顶板，稳定～坚硬顶板。巷道顶板管理不到位，可能发生顶板冒落，片帮事故。

重点针对具有片帮、冒顶危险的采煤工作面、掘进工作面、公共巷道等地点，对顶板管理措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

6.冲击地压：2016年6月，委托中国矿业大学（徐州）对矿3上煤层冲击倾向性进行了鉴定，鉴定结果为：3上煤层及其顶底板冲击倾向性类别为Ⅱ类，即为弱冲击倾向性。2018年3月，中国安全生产科学研究院出具了3下煤层及顶底板冲击倾向性鉴定结果，鉴定结果为：3下煤层及其顶板为弱冲击倾向性,3下煤层底板为无冲击倾向性。

重点针对具有冲击危险的采煤工作面、掘进工作面等地点，对防冲措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

7.提升运输事故：矿井埋深大，采用立井开拓，井下运输大多为倾斜巷道，巷道坡度大、线路长、转载多，提升运输措施落实不到位可能发生提升运输事故。

重点针对主、副井筒，采煤工作面安撤、采区上下山、工作面顺槽提升运输等地点，对提升运输措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

8.高温热害：按地温梯度推算，-800～-900m范围地温为37°C，在此深度以下可视为二级热害区(二类热害＞37℃)。全区地温梯度值为2.58℃/100m。根据本矿井煤层赋存条件、地质勘探中对地温的预测结果，矿井开采过程中，热害问题较为突出，是影响生产的一个重要因素。

重点针对具有高温热害的采煤工作面、掘进工作面等地点，对降温措施是否落实到位进行评价，对可能发生的事故原因、事故地点、可能造成的危害程度、相应的现场处置方案及应急救援预案进行深入研究分析，制定详细可靠、科学可行的综合管控措施。

9.其他需要研判的重大灾害内容。

四、相关要求

1.高度重视矿井重大灾害防范分析研判工作，对专业范围内的灾害情况要认真全面细致排查，确保分析研判科学、客观。

2.分析研判报告编制要全面准确，切实符合矿井生产实际，管控措施要切实具体、有效，确保重大灾害治理到位。