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全市招商引资出征动员会上讲话

发布时间: 2021-10-22 09:28:35

 在全市招商引资出征动员会上的讲话 工业兴,则 X 兴,工业强,则 X 强。多年以来,我市始终坚持“工业强市”战略不动摇,在牢牢抓住工业经济建设,做好存量文章的同时,始终把招商引资作为转型升级、推进高质量发展的关键举措,高端谋划、高位推进、高频调度,积极做大变量,取得了明显成效,招商工作连续 X 年在宣城考核中位列首位。X年,新签约项目 X 个(其中亿元以上项目 X 个)、新增开工项目 X 个、新增投产项目 X 个。预计全年完成实际到位资金 X 亿元,与上年相比增长 X%。X 等一批“大好高”项目相继签约或落地。

 但同时也要看到,与苏浙先发地区以及省内兄弟县市相比,我们的招商工作仍有差距不足。

 一是项目招引的层次还不够高。缺乏体量大、产业层次高、牵动性强的项目,新能源、新材料、战略性等新兴产业项目不多。

 二是招商体制针对性还不够强。开展全民招商以来,虽然取得了一定成效,但少数单位存在目的不明确、业务不熟悉、信息不精准、落实不到位等问题,致使签约落户率和开工投产率较低。

 三是要素资源保障趋紧。土地、资本、环保、人口的瓶颈制约日益突出,部分企业落地困难并没有从根本上改善。四是转型压力不断加大。招商在服务过剩产业转型,引领产业结构变革,实现错位发展上作用发挥不足。

 多年的实践证明,项目是推动工业强市战略的“牛鼻子”,招商是推动高质量发展的“金钥匙”。只要我们始终坚持抓招商这个思路不动摇,就一定能不断克服困难、战胜挑战。这也是我市多年来坚持不懈开展招商引资活动的最根本原因。为此,全市上下必须充分认识招商工作的极端重要性,以开局就是决战、决战必须决胜的责任和担当,紧紧抓住这一轮产业转移机遇,迅速掀起“大招商、招大商”的热潮,为我市高质量发展积蓄强大动能。在此,简要强调三点意见:

 一要着力完善机制,确保招得准。招商引资工作不是眉毛胡子一把抓,捡进篮子都是菜。要把“招什么”搞清楚。今天的投资结构就是明天的产业结构,

 今天的项目层次就是明天的质量效益。从这个意义上说,抓招商引资就是从源头上抓转型升级,只有投资结构优化、投资效益提高了,才能闯出转型关口、抢占未来发展的制高点。要重点围绕我市汽车零部件、耐磨铸件和精密铸造、电子信息、循环经济、食品及农林产品深加工、生产性服务业为主导的“X+X+N”产业集群,找准关键企业,引进关键环节,延伸做强产业链,实现产业集聚。要着力培育未来支柱性产业,围绕新材料、新能源等战略性新兴产业,积极对接主导企业,引进一批龙头带动型和高附加值项目,带动经济加快转型升级。要把“怎么招”搞清楚。今年我们对招商机制作了完善,成立 X 个市直招商组,组建 X支产业招商分局,设立 X 个园区招商中心下设 X 个园区招商分局,形成“全员招信息、专业团队抓谈判、开发区抓落地”招商引资格局机制。同时大力鼓励以商招商、市场化招商,就是让大家各司其职、各尽其责,把招商工作推深做实,做出成效。

 二要着力破解要素,确保落得下。要素资源是项目能否落地的关键。要释放存量资源。精准对接“僵尸企业”处置与招商引资,强化“府院联动”,加快“僵尸企业”出清力度,释放错配的资源。对现有管理经营不善、市场前景不好的停产或半停产企业,要积极通过收购、兼并、重组等多种手段,进行“腾笼换鸟”,将存量资源转化为招商资源,为发展新产业、引进优质项目创造承载条件。要挖掘增量资源。通过建立“工业大数据”平台,深化“亩产论英雄”与“创新论英雄”改革,将有限的要素资源向优质企业倾斜,加大精准帮扶力度。同时在企业管理和技术攻关上做好服务,助其发展。要关注变量资源。充分借助上市企业和领军企业的带动能力,通过产业链的延伸,促使相关企业在我市落地生根,形成集聚优势。

 三要着力优化环境,确保留得住。营商环境是招商引资的“生命线”。要着力优化政务环境。以机构改革为契机,学习借鉴浙江“最多跑一次”和江苏“不

 见面审批”改革经验,进一步推进简政放权,开展“减证便民”专项行动,提升“互联网+政务服务”水平,推动政务服务“一网、一门、一次”改革再深化再升级,持续提升服务效能,把 X 打造成全省“四最”营商环境的标杆。要着力优化投资环境。各级各部门都要树立一切为招商引资服务、一切为经济发展服务的思想,甘当为企业服务发展的“店小二”,切实把企业发展的需求作为服务指南,把企业发展的短板作为发力重点,把企业面临的问题作为攻关课题,主动服务、精准服务、及时服务,真正把服务做到企业急需处、做到企业家心坎上。要持续推进“四送一服”双千工程等对企帮扶活动,切实让政策红利落地见效,助推企业做大做强。坚决抓好中央、省、市出台的减税降费等各项惠企政策的落实。要着力优化社会环境。要结合正在开展扫黑除恶专项行动和基层“微权力”治理,深入营商环境领域,坚决打击查处、从严追责、公开曝光一批破坏发展环境、损害我市形象的反面典型,形成强大震慑,在全社会营造亲商、安商、富商的良好氛围。

 加强招商引资工作,既是当务之急,又是长远战略,必须常抓不懈,确保工作“挂挡”“提速”,驶上“快车道”。

 一要加强组织领导。此次我们建立常委挂帅、四大班子领导齐上阵,就是要做到高点谋划、高位推动。各招商组正、副组长,要切实担负起领导之责,亲自调度,靠前指挥,着力解决影响和制约招商工作的难题,务求取得实效。招商组牵头单位,要加强统筹,有序协调本组内招商引资工作。市直各部门要强化服务意识、配合意识,主动介入,积极推进,真正形成全市上下一盘棋的招商格局。

 二要加强工作调度。建立招商引资工作进展定期通报和督查制度,采取“周汇报、月调度”分层分组调度方式,强力推进全市招商引资工作。继续开展“四季竞赛”,通过“亮成绩、比进度、赛水平”,形成“招大商、大招商”的浓厚氛围。

 三要树立鲜明导向。市委一贯坚持实干实绩的用人导向,坚持把招商引资作为培养、选拔干部的重要阵地,把招商引资工作实绩作为提拔使用干部的重要参考。近年来,在招商引资、项目建设一线提拔重用了一批德才兼备、业绩突出的干部。此次选调各地各部门的精干力量参与招商,就是让大家到经济一线去锻炼实践,在招商一线受磨砺、长本领、做贡献,加强全市经济战线干部梯队建设。同时,我们将探索建立招商引资容错免责机制,鼓励支持干部敢于创新、勇于担当。

  在全市“建功新时代、再创新辉煌”解放思想大讨论活动总结大会上的讲话 市委市政府决定,召开今天的解放思想大讨论活动总结会议,目的就是要在全市广大党员干部群众中,持续树牢“思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升”的鲜明导向,从而动员和号召每一个 X 人,都能为加快发展贡献智慧力量,激励和鼓舞每一名 X 干部,都能够振奋精神、干事创业,积极为 X发展添砖加瓦、争光添彩。下面,就市委“1336”工作总思路,再强调三点意见:

 一、认识再强化,在解放思想中增强危机感、紧迫感 思想是行动的先导,思想认识的高低直接决定工作标准的高低和工作成效的好坏。当前我国正处在两个 100 年历史交汇期,对 X 而言,也正处在转型跨越,实现高质量发展的关键节点。开展大讨论活动,就是要转变思想、振奋精神,切实把全市各级干部的思想认识统一到市委“1336”总体思路上来,以起步就是冲刺、开局就是胜利的决心,建功新时代、再创新辉煌!

 第一,回首过去,成绩与差距同在。在去年的务虚工作会议上,我们系统分析了过去 X 年 X 与相关县市主要经济指标对比情况。过去 X 年,我们与自身

 相比,确实取得了长足的进步,很多工作在全省乃至全国都有亮点、有位次,这些成绩的取得,也是历届市委市政府坚强领导的结果。但环顾四周、左右对照,与周边县市相比,已是“标兵渐远,追兵赶超”。从经济体量上看,……。从财政增速上看,……。从规企数量上看,……。从目标定位上看,……。2021 年,X 提出“工业追长兴”“旅游学 X”两个目标。

 第二,审视当下,机遇与挑战并存。唯有把握机遇、直面挑战,才能变被动为主动,抢占发展先机。机遇方面:一是政策红利叠加。长三角一体化发展战略加速实施,皖江城市带承接产业转移示范区、GX 科创走廊、皖南国际文化旅游示范区深入推进,有利于 X 进一步发挥产业基础优势、自然生态优势、民营经济发展环境优势。特别是 X 月 X 日,中央政治局审议通过《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,为实现中部地区崛起指明了方向,也将为我市带来更多发展机遇。二是交通区位升级。“十四五”期间,宣绩高铁、申嘉湖高速西延 X 段、宣桐高速于潜段等一批重大交通工程将相继建成完工,有利于 X充分发挥毗邻苏浙、左右逢源的区位优势,更好融入杭州都市圈,加快实现由地理前沿向发展前沿的转变。三是产业加速演变。疫情引发全球产业链供应链调整重构,前沿科技创新正在塑造新的经济形态,我省大力实施“个十百千”工程,有利于 X 利用工业基础较好的城市优势,进一步放大创新型县市品牌效应,依托“一区一园”的平台载体、“1+5+N”的产业集群,推动传统产业转型升级、新兴产业加快发展。四是改革全面深化。随着产权制度改革、要素市场化配置改革等重大改革事项纵深推进,有利于 X 进一步利用良好营商环境,推动有效市场和有为政府更好结合,打造充满活力的市场经济体制机制。挑战方面:一是国际环境日趋错综复杂。不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,民粹主义、排外主义抬头,保护主义、单边主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。二是周边竞争态势异常激烈。随着“一地六县”长三

 角生态优先绿色发展产业集中合作区建设的不断推进,X 市、郎溪县发展动能愈加充沛,空间更加广阔,长兴、X 也在积极筹建长三角合作示范区。三是自身发展制约依然突出。我市经济总量不大、质量不优、速度不快问题仍然存在;制约发展的要素瓶颈和体制机制弊端依然较多;生态环保任务更加艰巨,节能减排压力持续增大;社会治理、民生事业、农业农村等领域还存在许多短板;少数干部的理念、能力、作风和精神状态,与高质量发展的要求相比还有一定差距。X 未来如何应对挑战、抢抓机遇,关键在于干部,我们一定要把这种危机感和紧迫感转化为责任感和使命感,拿出实际行动,为 X 的建设发展自我加压,奋发努力。

 第三,展望未来,信心和决心齐增。通过此次大讨论活动,市委也欣喜地看到,各级各部门全面抓实方案制定、宣传发动、系统学习、对比分析、深入讨论、总结提升等关键环节,取得了阶段性较好成效。一是进一步统一了思想、凝聚了共识。发展的危机感、紧迫感、责任感、使命感明显增强,各地各单位加快发展的思想意识显著提升,加快发展的具体行动更多更实。发展的意志和决心更加坚定,各地各单位按照高标准严要求,对标发展的“高线”来谋划推进工作,奋力谋求超常规发展。改革创新的活力充分迸发,借鉴苏浙等地经验的实践增多,达到了工作提质增效的积极效果。二是进一步聚焦了问题、找准了路径。从面上情况看,各级各部门学习的劲头很足、讨论的氛围很好。部分单位还结合自身实际积极谋划“自选动作”,成效十分明显。截止目前,全市共形成各类调研报告X 余篇,经开区、经信局、国投公司等主动带着问题前往沪苏浙先发地区开展调研,提出的意见建议都很好。三是进一步改善了作风、提振了精神。谈经济、谈项目、谈招商、谈发展的多了,走上去、走出去、走下去的多了,迎来送往、相互吃请的少了,背后说三道四,评头论足的少了,切实达到了“思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发、能力来一次大提升”的预期目的。招商引资信息明显增多、项目开工建设明显加快。此次大讨论活动展现出的阶段性成效,让我们切实感受到,X 的干部是有激情、有潜力的,也是有能力、有实

 力的,更是有干劲、能够干成事的,从而更加坚定了我们发展的信心和决心,也看到了 X 未来加快发展的蓝图和希望。

 二、思路再明确,在巩固提升中形成加快发展的强劲势头 市十四届五次党代会确定的“1336”工作总思路,是市委系统研究、通盘考虑的重大举措,是指导我市当前和今后一个时期经济社会发展的行动指南,各级各部门要充分运用大讨论活动成果,切实统一思想、加深认识、抓好落实。

 第一,要明确“X X ”个总要求,坚决凝 聚“弘扬 X X 精神、擦亮 X X 品牌、再创X X 辉煌”的思想共识。X 过去的辉煌得益于“开放包容、敢为人先、艰苦创业”的 X 精神,未来的发展还要靠继续弘扬 X 精神。曾经的 X 品牌,是周边县市无比艳羡甚至仰慕的对象。然而近年来,作为 X 的干部,或多或少都能感觉到,X品牌曾经的光辉正在逐渐暗淡,如果任由这种态势延续下去,X 这颗曾经无比璀璨的县域之星将光芒尽失,并最终消逝在历史的长河中。市委决定开展此次解放思想大讨论活动,目的就是要“大喝一声、猛击一掌”,让大家警醒起来、振作起来、行动起来,全身心投入到经济社会发展大潮中来,把过去发展中因认识不足、状态不佳而失去的宝贵时间抢回来,把那份曾经属于 X 人民的无上荣耀夺回来。

 第二,要对照“三争”总目标,坚决树牢“全国争先进、全省争一流、全市争第一”的工作导向。《论语》云:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣”。《孙子兵法》也云:“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”对此,我们对待各项工作,就是要坚持高标准、严要求,坚...

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