设区市2011年安全生产目标考核评分细则
设区市2011年安全生产目标考核评分细则
考核对象 考核时间
考核内容
考核分项
记（扣）分标准
考核方式
得分
管理 目标
200分
综合 工作
200分
组织领导
分值：15分
市、县、乡三级明确安全生产工作党委负总责。 未按规定要求落实的扣 3分；政府实行 一岗
双责”未按规定要求落实的扣 3分。
检查设区市，抽查 县、乡三级文件资料 和台帐、会议记录等 相关材料。
设区市、县（市、区）、乡镇（街道办事处）安委会主任由政府主要负责冋志担任，安委会 成贝由有关部门主要负责人担任。每有一个层面未按规疋要求落头的扣 3分。
设区市政府主要负责冋志每季度至少检查一次安全生产工作，县（市、区）政府主要负责冋 志每月至少检查一次安全生产工作，并做好检查记录。每少检查 1次扣3分。
工作部署
分值：15分
将安全生产和职业健康工作目标和重点项目纳入全市国民经济与社会发展计划纲要以及年 度工作计划。安全生产方面未落实的扣 3分；职业健康方面未落实的扣 2分。
检查设区市文件资 料和会议台帐、记录 等相关材料。
市政府适时召开全市安全生产专题工作会议；市安委会每半年召开一次全体会议；每季度召 开一次工作例会和联络员会议。每少召开 1次扣3分。
对继续深入开展安全生产年”活动、重点抓好三深化”、三推进”相关工作进行安排部署。
未进行专门安排部署的扣 3分。
结合检查文件资料 和台帐，并深入到相 关部门和单位进行 抽查。
深入贯彻国发23号和冀办发30号文件。未米取具体措施对两个文件进行宣贯的，扣 3分；
未制定出台相应文件予以贯彻落实的，扣 3分。
对五一、暑期（汛期）、安全月、国庆、 两节”两会”等重要时期的安全生产工作进行安排
部署并组织开展监督和执法检查。 每少安排部署1次扣2分；每少组织开展落实1次扣2分。
承诺制 工作
分值：30分
对开展安全生产承诺制深化年”活动未进行专门安排部署的，扣 5分；未按照工作部署和明
确的目标任务组织开展落实的扣 5分；未将职业健康相关要求纳入承诺制的扣 3分。
结合省、市两级深化 承诺工作方案和 2011年全省安全牛 产工作要点等相关
组织各行业领域所有生产经营单位签订安全生产承诺书。在抽查的企事业单位中，有应签而 未签的，每有1家单位扣3分。
把国发23号、冀办发30号文件有关要求转化为企业承诺事项。未落实的，扣 5分。
文件，检查文件资料 和台帐，并深入到相 关部门和单位进行 抽查。
将深化承诺制示范点单位的 三项制度”向辖区内全行业进行推广。未组织落实的，扣 5分。
市、县两级针对承诺制建设组织开展执法检查活动。未组织开展落实的，扣 5分。
将安全生产承诺制建设情况纳入安全生产年度目标管理考核体系。未组织落实的，扣 5分。
管理 目标
200分
综合 工作
200分
隐患排查 治理
分值：30分
未采取措施积极督促辖区内各相关部门和企事业单位组织开展隐患排查治理工作的扣 5分。
辖区内的企事业单位未建立健全并严格落实隐患排查治理制度的扣 5分。
由考核组检查文件 资料和台帐，并深 入到相关部门和单 位进行抽查。
按照省安委会《关于在全省深入开展安全生产隐患排查治理活动的通知》要求，从 8月至10
月，在本辖区内组织开展隐患排查治理专项活动。未组织开展落实的扣 5分。
对监督检查中发现的事故隐患和冋题，未分级挂牌或跟踪督办，督促整改的措施不完善或不 落实的扣5分。
未组织开展重大危险源登记备案工作的，扣 3分；未颁发《重大危险源备案证》的，扣 3分；
备案率未达到60%的，扣3分。
按时上报隐患排查统计报表和季度分析总结材料。未上报的，一次扣 3分；上报不及时的，
一次扣2分。
由省安委办打分
宣传教育 培训
分值：30分
制定年度安全生产宣传教育培训工作计划（方案） 。未制定计划（方案）的扣 5分；计划制定
不符合规定要求或要素不全的扣 3分。
由考核组检查文件 资料和台帐，并深 入到相关部门和单 位进仃抽查。
严格按照年度安全生产宣传教育培训工作计划（方案）组织落实宣传教育培训工作。未认真 组织开展或工作落实不到位的扣 5分；未组织开展过安全培训监督检查工作的扣 3分。
建立规范的市级培训考试基地。未将培训考试基地建设列入工作议程的扣 5分；已列入工作
议程但未建成市级培训考试基地的扣 5分。
生产经营单位严格落实执行安全生产宣传教育培训相关制度和规定要求。在抽查的企事业单 位中，每发现1家单位未制定培训计划，扣 3分；计划未落实的，扣 2分；未建立企业安全 培训台账的，扣 3分；主要负责人未持证、证书已过期或未按期复审的，扣 3分；安全管理
人员未持证、证书已过期或未按期复审的扣 3分；特种作业人员未持证、证书已过期或未按
期复审的扣3分；未组织开展全员培训并建立从业人员培训档案的扣 3分。
在抽查的县（市、区）中，每发现 1个县（市、区）安全监管部门未依法参加教育培训且持
有安全生产监管执法证不足总人数 80%的扣2分；不足总人数50%的扣3分；不足总人数10%
的扣5分。
抽查相关部门和企业，每发现1家单位未制定 安全生产月”方案，扣3分；部门未组织开展 安 全生产宣传咨询日”等宣传教育活动，扣 3分。
管理 目标
200分
综合 工作
200分
应急管理
分值：30分
设区市和重点县（市、区）的应急救援指挥机构无编办批复的，扣 2分；应急救援指挥机构未做
到编制、职责、人员、经费和装备 五落实”的，扣2分；非重点县、社区、乡镇等基层组织未落
实专职应急管理工作负责人的，扣 2分。
由考核组检 查文件资料 和台帐，并深 入到相关部 门和单位进 行抽查。
设区市和重点县（市、区）未建立应急指挥平台系统的，扣 2分；未建立包括应急预案、应急队
伍、应急专家、应急物资和装备等在内的应急资源数据库的，扣 2分。
负有安全监管职责的有关部门和企业未制订安全生产应急预案的，扣 2分；未按时限要求及时修
订安全生产应急预案的，扣2分；负有安全监管职责的有关部门未按要求组织开展应急预案评审、 备案工作的，扣2分；未开展预案专项督导检查和专项执法的，扣 2分；行政区域内生产经营单
位预案备案率未达到 100%的，扣2分。
各级安全监管部门未组织开展应急队伍质量标准化建设的，扣 2分；未组织开展应急队伍比武、
竞赛活动的，扣2分；各级、各生产经营单位未按要求建立专兼职应急救援队伍的，扣 2分；各
类应急救援队伍未按要求和标准配备应急救援装备的， 扣2分；各级、各部门及生产经营单位在 应
急救援演练周”期间未制订应急演练周活动方案或计划的，扣 2分；未组织开展应急演练的，扣 2
分；未对应急演练进行评估和总结的，扣 2分；无演练档案的，扣 2分。
各级安全监管部门未与有关部门及时沟通，建立安全生产应急救援资金保障机制的，扣 2分；未
按要求上报事故救援总结报告的，扣 2分；未建立应急救援联络员制度的，扣 2分。
政风行风建 设
分值：20分
以省行政执法类参评单位为准， 按照省民评办统计的 2011年上半年各设区市安全监管系统民主评
议排名计分，1-3名得满分，4-7名得18分，8-10名得15分，11-13名得10分。
由省安委办 打分
事故调查处 理
分值：30分
瞒报一般事故的每起扣 5分；迟报一般事故的每起扣 2分；迟报较大事故的每起扣 3分。
由考核组检 查文件资料 和台帐，并深 入到相关部 门和单位进 行抽查。
事故举报核查久查不结、不报送或拖延报送情况的，每起扣 3分；事故举报核查结果与事实出入
较大的，每起扣2分。
未按规定对一般事故挂牌督办的，每起扣 2分；未落实较大事故挂牌督办事项的，每起扣 3分。
未按 四不放过”原则进行事故调查的每起扣 3分；未按规定时限结案的每起扣 3分；较大事故责
任追究未落实到位的，每起扣 3分；一般事故责任追究未落实到位的，每起扣 2分。
考核组成员签字 合计
注：各考核项中，每项分值扣完为止，不计负分。 出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之 于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补 阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰 能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、 长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也 。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许 先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖 率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任 也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善 道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
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