基于可持续发展的北京市交通规划
北京交通大学 王林帅
摘要：随着经济的高速发展，城市职能的不断完善，居民生活水平的提高，物质文化需求的急剧增加，使得城市整体的发展的速度远远高于城市交通发展的速度。同时随着居民收入不断的增加，居民对交通出行的快捷、舒适、安全等性能的需求不断的增加。因此必须合理的规划城市和交通的发展才能满足上述需求。本文以北京市为例，结合城市发展的需要，提出了城市交通规划中应该注意的问题，并提出合理的解决方案。
关键字：北京 可持续 综合规划 交通
交通规划的概述
随着城市边缘不断的向四周扩散，城市规模的不断扩大，居民出行距离不断的增加，城市交通拥挤的现象不断的增加，城市道路拥挤使得交通事故的发生率不断的增加，发生了交通事故又使得交通更加拥挤，这种恶性循环不断的发展着。目前的城市交通规划模式一般是“社会经济发展→交通需求量增大→基础设施扩张→环境污染加重→能源消耗增加→土地资源占用→制约社会经济发展”，很明显，这种恶性的，“先出现后治理”的交通规划模式已经不能满足当今城市发展的需求。城市交通规划不能就交通论交通，而是要结合城市整体的规划、城市环境情况、城市居民出行情况、城市经济发展水平综合的规划。缔造出对土地资源、能源、环境、居民出行都有好的交通模式。从而达到经济可持续性、社会可持续性、环境可持续性的目标。
北京市的交通规划
2.1北京市的交通现状
北京市目前全市道路的总长度近4000公里，城市轨道交通线路长度近220公里，道路宽度也超过了世界上大都市道路的平均宽度。而北京市机动车的平均行车速度却不足40公里每小时，北京市道路拥挤也是“远近闻名”的。这一矛盾产生的根本原因就是北京市道路交通的综合规划不够好。
北京市历史遗留下来的道路结构是期单一的棋盘状结构，金国建国以来近60年的发展，基本上形成了以天安门广场一带为中心的环形放射式道路格局，其情况见图1：
图1 北京市道路结构图
从上图可以看出，北京市环形放射式中的“放射式”严重不足，使得北京市的环线不能充分的利用，放射线拥挤不堪。
同时，北京市的机动车发展结构和市民的出行结构也不合理。例如在2005年北京市每百户拥有自行车和机动车的两数分别是193.71辆、14.06辆，而全国的平均水平是分别为115.11辆、4.73辆。自行车出行和小汽车出行都会给城市交通带来不利的影响，自行车是机非混行的必要元素之一，机非混行会使道路上的行车速度急剧下降，道路的利用率急剧降低。驾驶小汽车出行会使道路压力急剧的增大，具体情况见图2：
图2 城市主要交通方式常速时占用道路空间图
从上图可以看出，小汽车的车头间距最大，车道宽度较高，占用道路面积很大，而平均载客数却只有1.5人，仅高于自行车。其道路资源的占用可见一斑，对于北京这种道路资源和土地资源都十分紧缺的大都市来说，小汽车的大量拥有无疑使其发展的最大的短板。从环境角度讲，小汽车的尾气也是车市交通污染的重要来源，北京市市民出的结构见图3：
图3 2000年和2005年北京市市民出行交通工具的选择
从上图可以看出，北京市市民驾驶小汽车出行的比重相当的大，几乎与公共交通持平，而小汽车的平均载客数只有1.5人，公共交通的平均载客数可达60人，这两个数据可以分析出驾驶小汽车所带来的交通污染远远的大于公共交通等其他交通方式，市城市交通污染的主要来源。
2.2北京市的交通规划
从上述问题可以看出，要想使北京市的交通促进北京市经济的发展，必须做全方位的规划，而不是规划某一种交通方式或者单单是交通这一领域。
综合考虑经济、环境、居民出行等各个方面的因素，得出北京市应采取以下几点大的规划方案：
1. 进一步改进我市的交通政策，大力发展公共交通，改善公共交通的基础设施建设，并且明确公共交通路权的优先性。发展公共交通是解决城市交通压力和环境污染的一个重要手段，从图2可以看出，大型公共交通有着较快的通行速度，但是平均每位乘客道路占用空间只有1.5人/m2 ，因此可以看出公共交通的发展可以使城市机动车的数量大量的减少，城市的道路拥挤状况和城市的环境污染状况自然而然的会得到解决。
值得指出的是，在各种公共交通方式中，应大力发展城市轨道交通，大型公共汽车并经还是以城市道路为依托，已不可再生的石油、天然气为动力，以路上空应为运营场所，这些都会给城市交通带来负担，尤其是在公共汽车停靠站的过程中（如图4所示），会形成交通瓶颈，对陆上交通造成较大的影响。
图3 公交车停靠站造成的交通瓶颈
而城市轨道交通，尤其是地铁，则是以电力为主要动力，能够充分的利用地下空间，对城市交通的负面影响较小。同时其运营不受其他交通方式影响，且运载量大，一旦形成网络，会吸引大量的客流，对城市交通压力的缓解有着不可估量的作用。
2.依靠高校、研究所等科研机构，大力改进车辆的动力系统，使其减少对不可再生资源的依赖，要充分的利用无污染的可再生资源。
随着科技的发展，太阳风能、风能、核能已经在各个领域得到了充分的应用，但是上述清洁能源在交通领域的应用却是少之又少。虽然各种太阳能汽车，风能动力车相继被研制出，但是都没有得到大规模实践的检验，仅仅是处于实验阶段。一旦上述动力被大规模应用到城市交通领域中，城市交通污染的问题就会得到解决。因此政府等有关部门要加强对上诉技术的研究，出台相关政策和鼓励措施，争取是上述技术能够量产，这才是解决城市交通污染问题的根本途径。
3.用宏观操控的手段，使得北京市的单一中心发展成为多个中心，这样可以极大的缩小市民工作时的出行距离，使得居民出行方式发生变化。
在早晚高峰的时候，纵观真各个北京市，在早高峰，市民的出行基本上是向市区集中，而在晚高峰，基本上是向城市四周扩散。这种现象的存在是导致早晚高峰出现的根本原因。一次我们要动用政府的宏观操控手段，使得北京市的单一中心发展成为多个中心。示意图如下：
代表城市中心
代表城市中心
代表交通流向
图4 单中心与多中心交通流向变化示意图
从上图可以看出当生市规划为多中心之后，城市中心交通流量会明显的减小，同时市民的出行方式会发生微妙的变化，多中心会使得市中心范围内的居民数量大量增加，更多的市民会选择步行、自行车、公共交通等方便的短途交通方式。这样在解决市中心交通压力过大的同时，会使得市民出行交通方式的结构发生变化，这种变化会无形中减少交通对环境的影响。
结语
要使交通规划能够和经济、环境可持续的、协调的发展，首先要从观念上意识到它们的整体性和系统性，切不可从某一方面进行规划。要进行整体的可持续规划，各种规划理论都要以社会、经济、环境的共同发展为目标，使得三者相互促进，最后达到互利共赢。
参考文献
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