招商引资专项行动方案 0 10 篇
【篇一】
为深入贯彻落实省双招双引工作会议精神，结合我市产业实际，通过产业大招商，加快新旧动能转换，推动我市经济高质量发展，特制定本方案。
一、工作思路 围绕我市主导产业统筹做好龙头项目建链、配套项目补链、集群发展强链，把精准招商作为推动产业升级的重要抓手，大力推进“重大项目—产业链—产业集群—产业融合”的综合引资模式。对接知名企业、行业龙头，开展重点产业精准招商，着力引进一批有竞争优势和带动能力强的大项目、好项目，为实现全市经济社会高质量发展贡献力量。招商引资工作的总体思路是：建立一套机制，突出三个重点，落实五项保障。
二、工作机制 建立一套招商引资全链条综合服务机制。具体分前端、中端、末端。前端，由各镇街（区）、各部门、相关商会乃至全社会参与，主要承接各类招商信息、线索、前期在谈项目的收集和报送，投资促进局负责收集、筛选、接入、参与洽谈，组织进行考察、论证。中端，由投资促进局参与，行政审批服务局搭建一站式服务主体，设立工作专班，匹配市级资源，研究支持政策，落实具体承接推进的责任单位、办理事项。末端，由责任单位负责推进，落实责任人，全流程跟进，长期包靠，提供“保姆式”服务。
三、招商重点 突出三个重点。落实三个重点导向，一是产业导向，以龙头企业为依托，以主导优势产业为重点，按照产业链上下游关系，绘制招商图谱，列出企业清单，完善产业链条，精准招商；二是项目导向，依托市场、区位、园区等资源优势，匹配构建相应重点项目，定向招商；三是人才导向，把“引人才带项目”作为重要招引路径，推动“引进一个人才，落地一批项目”，实现招商引资与招才引智双轮驱动。
（一）以龙头企业为依托，完善七大产业链。
以产业龙头企业为依托，全面梳理生物基、医药、高档包装印刷、新一代信息技术、高端装备制造、智慧物流、品质蔬菜等七大产业，拉出上下游配套企业清单，绘制产业招商图谱，以打通上下游产业链为路径，成立产业招商推进小组，打造行业招商专家团队，实现产业链精准招商。
1.生物基产业 龙头企业：**、** 招商方向：依托龙头企业，开展生物基材料下游产业链延伸；与中科院**生物研究所开展深度合作，积极推进相关产业技术成果转化和项目落地；瞄准丁二酸、聚乳酸、山梨糖醇等，建设生物基产业集群核心区，打造国家级生物基产业基地。
2.医药产业 龙头企业：**、** 招商方向：一是引进以原料药、化学创新药、化学仿制药、高端制剂等为主的化学药企业。二是依托鲁中、鲁南、半岛三个新医药产业密集区优势，引进发展生物医药。重点引进医药研发型企业、大型生物医药外资企业，打造化学制剂药和生物医药产业集群。
3.高档包装印刷产业 龙头企业：** 招商方向：以节能、环保、绿色为发展方向，加强与高校、科研机构的产学研合作，引进培育关联度强的高端包装和印刷知名企业，延伸产业链条，打造绿色循环低碳造纸产业集群。
4.新一代信息技术产业 龙头企业：**、** 招商方向：依托软件园，加大对大数据应用、电子商务、人工智能、软件开发等企业的招引力度。大力发展数字经济，推进工业智能制造发展，加快建设数字化车间和智能化工厂，加大农业大数据平台的开发利用，构建新一代信息技术产业体系。
5.高端装备制造产业 龙头企业：** 招商方向：以“中国制造 2025”为战略导向，大力发展引进高端石油装备、高端动力装备。发展引进整车制造、传动制动系统、新能源汽车、先进装备制造、精密钢管等相关产业，打造高端装备制造业产业集群。
6.智慧物流产业 龙头企业：** 招商方向：瞄准世界物流企业 100 强和国内物流企业 50 强，以传化公路港、农产品物流园、半岛物流城、晨鸣国际物流中心等重点园区为载体，充分利用智慧物流平台、卡力互联货天下智能物流平台，开展总部物流、冷链物流、电商物流、国际物流、仓储物流、“互联网+物流”等领域招商，打造**物流中心。
7.品质蔬菜产业 龙头企业：蔬菜产业集团、**集团 招商路径：1、种业。与中国农科院蔬菜花卉研究所、中国农大、华中农大、东北农大等科研院所、高等院校合作，打造一批育繁推一体化种业公司，大力研发蔬菜新品种。2、种植园区。招引、培育大型蔬菜种植园区，全力打造高品质蔬菜品牌。3、冷链物流。招引完善预冷分级、仓储物流、加工包装等相关产业。4、农产品深加工。增强精深加工能力，提高产业附加值，招引国内外知名蔬菜深加工企业。5、高端农产品供应链。与阿里、京东、苏宁等大型线下生鲜超市合作，建立果蔬生鲜直供，打造高端农产品供应链。大力推进蔬菜产业链的纵向延伸和横向整合，打造我省乃至全国“新六产”示范基地。
（二）以优势资源为依托，重点落实七个项目。
依托市场、区位、园区等优势资源，梳理先进制造业园区、高分子新材料产业园、智慧农业装备产业园、城市产业综合体、建筑建造新材料产业园、鲁丽木业生态产业园、跨境电商等八个重点项目，以打造全市产业聚集区为目标，成立项目推进小组，打造专业招商团队，实现定向招商，全力推进重点项目落地。
1.先进制造业园区项目
资源依托：羊口先进制造业园区主要发展先进制造业、生态木业、新能源、新材料、物流业等，基础设施配套完备，神华国华电厂两台机组全面投产运行，有充足的电、热、气源，**港一期工程 13 个泊位已全部建设完成并投入运营，交通便利，区位优势明显。
招商路径：以现有闲置资产盘活为目标，积极采取行政、法律等手段，进一步促进产权转移、资产重组，实现二次招商。一是**等为依托，全力打造集仓储、加工、贸易为一体的综合性临港物流产业园区；二是依托**等龙头企业，引进高端装备制造企业，打造高端装备制造产业集群；三是依托**等木材加工企业，打造生态木业产业集群和木材加工物流集散基地；四是发展以**等为代表的多功能复合材料产业，壮大新材料产业集群。
2.高分子新材料产业园项目 资源依托：规划占地 1453 亩，主要建设“四区一中心”即：“通用高分子区、功能高分子区、特种高分子区、仓储物流区”及综合服务中心。目前，海洋化工园区已初步形成高分子材料产业链条，主要企业有**等，主要涉及塑料、橡胶、涂料等行业。
招商路径：重点发展改性塑料、高分子纤维、水溶性聚合物、减水剂等高分子材料及工艺，招引聚合新材料、合成橡胶、水处理剂、高档溶剂等新材料产业，打造国内领先的科技、环保、国际化高分子新材料生产基地和产业集聚中心。
3.智慧农业装备产业园项目 资源依托：**共同打造智慧农业装备产业园，规划占地 1000 亩，包括四大功能区：创新创业区、交易区、展示示范区、生产仓储加工区。主要销售展示大棚卷帘机、水肥一体机、自动除湿机和高档农膜等智能化大棚农资设施、物资，实现高端智慧设施农业装备产销一体化新模式。
招商路径：以打造智慧设施农业装备产业园为目标，重点引进农业装备制造企业，大力发展智能化高端农业装备，推广先进水肥一体化、农业机械化装备，重点培育发展大棚智能控制设备、智能大棚生产机械、多功能收割机、动能排灌机、烘干机械、精量植保机械、新型高效拖拉机、智能喷雾机等智能农机装备。
4.城市产业综合体项目 资源依托：以创新创业示范产业园为载体，高标准规划建设科创服务中心、科技孵化中心等，打造集科技研发、创新孵化、成果转化、仓储物流、展览展示、商务办公、生活服务于一体的多功能城市产业综合体。
招商路径：依托企业自身土地、资金、厂房等要素，重点招引数字技术、信息科技、智能技术、生物工程等前沿高端新技术，培植生物基、新能源、人力资源、生物医药等新产业，推动基于互联网的创业组织、创新设计、营销模式等新业态、新模式，大力发展“四新四化”项目，打造全市先行先试创新创业实验区。
5.建筑建造新材料产业园项目 资源依托：原田柳精细化工园，规划面积为 3.54 平方公里，建成区面积 1.5 平方公里，园区内现有企业 30 家，诸多项目面临转型，新龙集团 1 万吨（芳纶）特种功能性新材料项目、祥生科技 CPVC 消防管材项目已具规模。
招商路径：积极推进**玥能新材料科技有限公司黑磷半导体和**航橡新材料有限公司聚磷婧特种弹性体两个项目落地，逐步淘汰落后产能，实现腾笼换鸟，建设**化工大学建筑建造新材料孵化基地，实现精细化工园向建筑建造新材料产业园的转化。
6.鲁丽木业生态产业园项目 资源依托：园区位于**（**）产业园内，占地 3000 亩，具备良好的区位、交通、和环境优势，拥有充裕的建设用地储备和完善的基础设施配套。园区规划建设基础材料生产、家居产品生产、物流交易和综合服务等功能区，配套建设保税区，具有良好的产业基础。
招商路径：侧重招引知名木门、板材、家具、智能家居企业，创建国家级林业产业示范园区，打造**“千亿级木材加工产业集群”核心区。
7.跨境电商项目 资源依托：1、雄厚的蔬菜产业。拥有全国最大的蔬菜批发市场，已成为我国蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心、物流配送中心和标准形成中心。2、雄厚的工业基础。已形成石油装备、精细化工、新型建材、纸制品及印刷、汽车及零
部件、新医药、新能源、生物基新材料等产业集群。3、强大的商贸流通体系。以全福元集团为代表的传统商贸业发展成熟，电子商务发展突飞猛进。既有实体业务支撑，也有网络销售载体，跨境电商发展“软硬实力”兼备。
招商路径：积极对接国内外知名电商、支付商、物流商、推进跨境电商重点企业或项目招商，积极对接引进实力雄厚的电子商务团队，推进橡胶制品、木制品、纸制品、蔬菜等出口优势产品积极开展跨境电子商务，拓展海外市场渠道。依托软件园、CED 电商聚集区、青年电商创业孵化大厦等，打造电子商务特色产业园区（孵化器）。
四、保障措施 1.做好组织保障，实施“一把手”工程。实行“一个重点产业（项目）、一位市级领导、一个牵头部门、一个推进小组、一套工作方案”的“五个一”工作模式。成立重点产业（项目）招商工作推进组，负责指导推动重点产业（项目）招商引资工作，市级有关领导、镇街区、市直部门主要负责同志带头抓、亲自谈、负总责，定期召开专题会议调度工作，每人至少认领联系一个招引对象企业、项目，每年至少参加 3 次以上招商活动，引进落实 1 个相应层级的产业、院所项目。
2.做好信息资源保障，确定目标企业名录。筛选编制**市招商目标指导名录，特别是七类企业（世界 500 强、中国 500 强、行业龙头、隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业或其分支机构、大院大所或其分支机构），市级有关领导、镇街区及部门主要负责同志各自认领，压实任务，建立常态化联系机制，逐步积累高端资源。
3.做好机制保障，完善“四个统筹”。一是信息统筹，建立“多点联系、一口汇总、多方推进、全程跟踪”模式。搭建全市招商引资信息交流平台，加强镇街区、部门之间信息沟通。二是经费统筹，市财政设立招商引资专项资金，市直部门外出招商活动经费统筹使用，由财政局、投资促进局根据工作实效，从专项资金中按规定要求实报实销。三是境外招商统筹，加强与商务局合作，整合境外招商资源，实现境外招商新突破。四是考核统筹，将招商引资完成情况纳入镇街区、部门党政班子考核体系，推进项目在谈、签约、开工、建成全过程动态监管。
4.大胆探索创新招引方式。打造专业化招商队伍，积极开展小分队点对点精准
招商，健全招商代理人制度，培植互联网+、微信平台等网络招商，积极打造境外平台等方式构建全球化招商模式。鼓励以资源换项目、以市场换项目，对前景好、带动力强、技术前沿的项目，大胆探索政府产业基金、对赌协议、创业基金扶持等方式对项目进行支持。
5.强化政策资源支持。进一步梳理完善我市招商引资优惠政策和奖励政策。
【篇二】
为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委**书记在“6.26” 省委常委（扩大）会议以及全省招商引资工作动员会议精神，落实“5.25”市委常委（扩大）会议提出的“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总要求，进一步树立“发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商、招商靠环境”的大开放意识，按照省市招商引资工作要求，结合我县实际，制定本行动方案：
一、工作思路 深入贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神，按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，加快推进“六三”战略，为建设生态美、百姓富、实力强的**小康社会提供坚强保障。结合我县确定的重点产业，明确对接方向。矿产资源深加工产业，要重点发展“原煤-洗精煤-干馏焦炉煤气-金属镁冶炼-镁合金-镁合金深加工”“铜冶炼-精铜-铜深加工”“陶瓷土、铝矾土、铜铁尾矿-陶瓷制品、陶粒砂、微晶玉石板材”三条循环经济产业链条和铜镁深加工、陶瓷建材两大产业集群。特色农业产业，重点围绕核桃经济林主导产业和特色农产品板块，发展核桃深加工、畜牧、小米、养蜂、烟叶、辣椒、食用菌等传统特色产业，打造一批有影响力的农业知名品牌和驰名商标，形成以品牌带动产业、以产业助推品牌的特色农业发展机制。文化旅游产业，按照“全景**、全域旅游”发展思路和定位，着力推动生态开发保护向生态旅游转型，努力打造生态观光休闲旅游度假区，重点发展帝舜文化、曙猿文化、楹联文化、奇石文化、红色文化等特色文化产业。新型城镇化产业，引进社会资本参与城市基础设施和社会民生类建设项目，推进特色小镇、重点镇、中心村等建设。新能源产业，利用区位优势和资源优势重点发展太阳能、地热能、风能、生物质能、水能及其它新能源产业发展。
二、目标任务 2017 年全县引进国内外 500 强或大型央企项目 1 个；总投资 30 亿元以上省外重大招商项目 1 个；力争全年项目签约突破 50 亿元，到位资金确保达到 22 亿元，其中 2017 年招商引资签约项目当年开工率达到 35%（省定 25％、市定 32％）, 排名进入全市前三名；**年-**年招商引资签约项目 2017 年开工数达到 9 项，超过市定任务的 28.6％。
（一）瞄准重点区域，开展定向招商 结合我县重点发展产业，瞄准重点区域，实行专业化、精准化招商。
1.矿产资源深加工产业：围绕**等重点产业聚集区进行对接，依托**有色金属集团有限公司、**镁业有限责任公司、**陶瓷科技有限公司、**实业集团有限公司等龙头企业，大力发展铜镁深加工和陶瓷建材产业，重点推进投资 15 亿元的**有色金属集团有限公司铜深加工项目、投资 13 亿元的**万事得生物科技有限公司年产 10万吨生物质降解膜项目、投资 15 亿元的**高档陶瓷生产线建设项目、投资 0.8 亿元的**铜矿基础设施建设项目、投资 6.7 亿元的年产 5000 吨压延铜箔和 200 万平米覆铜板项目、投资 0.9 亿元的胡家峪矿业公司南河沟探矿（4 期）工程、投资 0.3 亿元的铜矿峪二期工程（十八河尾矿库）、总投资 10 亿元的**尾矿综合利用制备陶瓷项目和总投资 1.5 亿元的**县低碳循环经济产业聚集区供水及污水处理综合工程项目。
2.特色农业产业：围绕**等重点产业聚集区进行对接，依托**集团、**饮品股份有限公司、**枣业股份有限公司、**农林开发有限公司、**食品有限公司、**县**农业开发有限公司等龙头企业，重点推进投资 7 亿元的 40 万头生猪一体化养殖项目、投资 1 亿元的大晋哥万吨小米功能配料及食品开发项目、投资 2 亿元的**县核桃产业综合示范园项目、投资 2.3 亿元的**县农副产品加工园区及出口基地建设项目、投资 1 亿元的**县莲藕深加工项目、投资 1.2 亿元的万亩油用牡丹种植与加工基地建设项目和投资 2.8 亿元的荒坡及滩涂地造林项目。
3.文化旅游产业：围绕 ** 等重点产业聚集区进行对接，依托**公司等龙头企业，重点推进投资 15 亿元的**泉综合开发项目、投资 4.8 亿元的望仙康养小镇项目、
投资 15 亿元的黄河·历山风景区资源整合开发项目、投资 25 亿元的左家湾大健康高端养生养老休闲度假中心项目、投资 32.5 亿元的曙猿湾国际旅游度假区项目、投资 2.78 亿元的岭回村室外滑雪场建设项目、总投资 12 亿元的**县和昌十万亩油用牡丹种植美丽乡村建设项目、投资 6.4 亿元的**农村旅游观光项目和投资 3.2 亿元的**县王茅镇旅游综合开发项目。
4.新型城镇化产业：围绕**等重点产业聚集区进行对接，依托**城投集团、**建工集团、**恩洁净水有限公司、**态和环保科技有限公司等龙头企业，重点推进投资 16.2 亿元的**镇至**蒲掌高速公路古城联络线项目、投资 0.67 亿元的**县恩洁安全饮水工程项目、投资 10 亿元的环保科技产业园项目、投资 0.5 亿元的生活垃圾综合处理项目、投资 30 亿元的帝舜文化苑建设项目和投资 8 亿元的滨河市场旧城改造项目。
5.新能源产业：围绕**8 等重点产业聚集区进行对接，依托**国网新源控股有限公司、上海中国电力投资集团公司、温商财团、**腾龙国泰生物能源科技有限公司等龙头企业，重点推进投资 73 亿元的抽水蓄能电站建设工程项目、投资 25 亿元的中电投 20 万千瓦风力发电二期项目、投资 12.2 亿元村级光伏扶贫项目、投资 2 亿元的新农村循环经济生物能源示范项目。
（二）创新招商方式，实行精准招商 1.驻点招商。按照《**省人民政府办公厅关于改革和创新招商引资工作的若干意见》（晋政办发〔2017〕39 号）精神，大力推行“专业化、市场化、国际化”和“领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制”管理运行机制，我县将在珠三角、长三角、环**和京津冀等地区试点设立招商引资派驻机构，保留派出人员职级待遇不变或者适当提高，在经济集中区域试行新的体制和机制，组织县招商人员进行驻点招商，激发招商引资新的动力和活力。（牵头单位：县招商引资局，责任单位：各乡（镇）人民政府、县直有关单位）
2.小分队招商。与驻点招商互相呼应，大力开展小分队招商。各小分队要利用我县招商项目册，加大外出对接、招商力度，每个招商小分队每年至少外出开展 4次以上的招商活动，在获得驻点招商和招商系统发布的项目、企业等有效信息后，
对重点项目和重点企业进行重点跟踪，采取有效手段，确保项目成功引进。
（牵头单位：县招商引资局，责任单位：各乡（镇）人民政府、县直有关单位）
3.产业链配套招商。做大做强陶瓷建材、文化旅游、特色农业等优势产业，大力发展上下游产业聚集，用产业链延伸集聚相关联的企业和项目，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应、集群效应和倍增效应，增强产品附加值，有关行业牵头单位尽快以产业分析为基础，根据补链、延链、强链的需要，确定链条发展的方向，有目的、有针对性地开展产业链条招商，形成产业集群。（牵头单位：县招商引资局，责任单位：县发改局、县经信局、县农委、县住建局、县文化局、县旅游局、县文物局、县工业园区管委会）
4.以商招商。利用投资商抱团抱群的心理，依靠他们的特定关系网和圈内人脉资源，发挥他们的“桥梁”和“纽带”作用，吸引和组织已落户我县的企业开展以商招商，形成“以商带商，招一商、带一片”的连锁效应和群体效益，同时，要充分利用本地企业家资源开展招商，吸引和鼓励“垣商垣才”回乡投资创业，形成本籍企业家合作投资、集群发展的大好局面。（牵头单位：县招商引资局，责任单位：各乡（镇）人民政府、县直有关单位）
5.展会招商。一是“走出去”，积极参加国家、省、市统一组织的“中博会”“厦洽会”“高交会”“能博会”“运城国际果品博览会”等相关展会，充分利用有效平台资源，进行项目对接、深入洽谈；二是充分发挥在外商会、行业协会和社会中介组织的作用，以展览展示、产品推介为重要手段，洽谈签约为主要目的，自主组织专题招商活动，发布我县招商信息，提高知名度，深入开展特色产业定向招商工作，带动地方经济发展。（牵头单位：县招商引资局，责任单位：各乡（镇）人民政府、县直有关单位）
6.委托招商。利用专业的招商机构进行招商，根据业绩大小给予受托人相应的报酬。一方面与实力强、业绩高的招商引资中介机构合作，签订长期合作协议，委托其进行招商；另一方面利用全国各地商会、协会、企业、个人等人脉资源开展招商，建立友好合作关系，积极在重点区域设立招商引资代表机构，聘请招商代表，探索市场化招商方式，打好招商引资工作的组合拳。全年至少签订一家委托招商机
构，设立 1-2 家驻外招商引资机构，聘请若干名招商代表。（责任单位：县招商引资局）
7.网络招商。一是活跃网络平台招商，从网络信息中灵敏捕捉招商信息和线索，并认真分析研究，有针对性的开展网络招商引资活动，与客商建立畅通、便捷的招商渠道，为有合作意向的双方提供有效的洽谈和对接平台；二是利用大数据技术，分析**的产业发展，找准招商的关联企业和产业集聚区，实现招商精准化和常态化。（牵头单位：县招商引资局，责任单位：县发改局、县经信局、县农委、县文化局、县住建局、县旅游局）
8.金融招商。金融化招商的精髓就是发挥金融的杠杆作用，撬动大产业、大项目。大力吸引金融、保险、证券和民间投融资机构，鼓励有实力的企业孵化上市，设立**产业发展资金，吸引相关产业落户**。（责任单位：县招商引资局、县财政局、县金融服务中心）
三、保障措施 （一）改革招商工作机构。出台县招商机构改革方案，明确部门职责，积极推行“三化三制”运行机制；按照“用专业人去做专业的事，用恰当的人做恰当的事”的原则，面向全县选用有能力、素质高、热爱招商的工作人员；在重点地区聘请招商代表，开展驻点招商、跟踪式招商、委托专业机构招商。
（二）发挥“13710”工作机制优势。对各乡（镇）、县直有关单位上报的招商引资签约项目问题进行归类，分析原因，按照工业、农业、现代服务业三大类汇总后分别送分管领导，并通过县政府“13710”电子督办系统及时交付各单位办理。由县招商引资局会同相关部门，负责协调解决招商项目推进过程中存在的问题；县发改局负责项目产业政策审核和项目的核准备案工作；县国土资源局负责审核项目是否符合土地供地政策、土地利用规划和用地指标；县环保局负责审核相应权限内项目的环境影响评价；县住建局负责审核项目是否符合城乡规划，核发建设项目选址意见书。对重大投资项目需多个部门协同解决的事项，由县招商引资局梳理汇总，报请县政府协调解决。按照属地管理和“谁签约、谁负责”的原则，加大项目的推进力度。
（三）着力优化营商环境。一是用足用好国家省市出台的招商引资优惠政策，制定**县招商引资优惠政策和奖励办法，同时借助电视、报刊、网络等加大宣传力度，对优惠政策进行宣传，从而打开招商引资环境的窗口；二是按照《关于调整**县招商引资领导组和领导组办公室组成人员的通知》（垣办函字〔2017〕15 号）要求，进一步建立健全招商引资服务中心，积极开展项目代办服务，加快推进重大招商引资项目落地；三是对全县重点项目建立领导分包责任制，形成“一个项目、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的推进机制，主要负责人亲自挂帅，协调解决项目进展中的困难和问题。加快推进招商引资项目落地专项行动，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。
（四）转变招商引资方式。按照“实现由招商引资向选商引资转变，由单打独斗向统筹协作转变，由拼资源拼优惠政策向比环境比服务转变，由全面出击招商向专业化精准化招商转变，由单一招商引资向引资引技引智并重转变”的要求，积极转变招商思路，创新招商方式；以招商引资百日行动为契机，围绕我县优势，积极组织开展定向招商、定点招商，专业化、精准化招商，逐步稳定招商方向和渠道；瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团，开展组团式、集群式招商，实现以大联大、以强引强。
（五）夯实招商工作基础。立足放大我县优势，聘请专业机构编制中长期招商规划，运用前瞻的眼光和发散的思维高端包装策划一批吸引力强、带动性好、产业链长的亮点项目，精编**招商引资项目册，结合实际高标准制作**招商宣传片，专业化编制招商项目研究论证方案，运用多种手段积极进行宣传推介，提升宣传效果和质量，把项目引进**，形成开发一批、储备一批、推荐一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和灵性机制。
（六）建立经费保障机制。根据《**省人民政府办公厅关于改革和创新招商引资工作的若干意见》（晋政办发〔2017〕39 号）要求，县财政每年设立招商引资专项经费，用于招商项目前期工作、参加国内外招商引资及投资类展会活动、重点招商项目的包装推介和项目库建立，招商引资信息平台建设、购买社会服务和干部队伍培训等专项工作，县招商局负责编制年度招商引资经费计划，统一管理招商引资经
费，严格做到专款专用，确保招商引资工作高效开展。
（七）加大考核督查奖励机制。将招商引资工作纳入对全县年度目标责任考核体系。根据《**县招商引资考核办法》（垣办发〔2017〕11 号），对招商引资工作进行考核，把招商引资成效作为考核干部实绩和推荐任用干部的重要依据。按照实际到位固定资产投资总额给予第一引荐人和企业一定的现金奖励，充分调动招商引资的积极性，在全县掀起招商引资的热潮。
【篇三】
为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。
一、指导思想 充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以**、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。
二、招商引资范围 围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。
现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。
为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式(屋顶)光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。
投资总额达到 500 万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过 1000 万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔**〕1 号文件政策。
符合国家产业政策及土地供应政策的项目。
三、招商引资措施 农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。
招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。
提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在本部门规定时限内办理相关手续。
工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分 50%计算在原招商农场。
强化监管和服务。
管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。
四、验收办法 招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：
一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500 万元，招商引资项目注册资本总额不低于 1200 万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的 50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。
招商引资工作的验收由管理局 10 个部门按分工认定：
商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。
工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目
是否办理营业执照。
住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。
国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。
计财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。
工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。
环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。
人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。
畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。
水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。
具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。
验收办理时限：原则上要求各农场于**年 12 月 5 日至**年 12 月 15 日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于**年 12 月 15 日到**年 12 月 25 日完成招商引资部门验收。**年 12 月 27 日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。
对符合建管委发〔**〕1 号文件和建管委发〔**〕3 号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额 20%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内
纳税达到建管委发﹝**﹞1 号文件规定标准的，兑现奖励总额 80%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。
五、奖惩办法 （一）目标奖惩 为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。
农场招商引资总额超过 2000 万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级(县级)税金年累计额度 200 万元的农场，管理局奖励农场领导班子 20 万元，其中，农场两名主要领导各奖励 5 万元，其他班子成员合计奖励 10万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。
⒉ 投资额达到 1 亿元以上的重点招商引资项目奖励政策 ⑴管理局现有及新招投资额达到 1-2 亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到 1 亿元的 80%以上，主要设备订购达到 100%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑵管理局现有及新招投资额达到 2 亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到 2 亿元的 50%以上，主要设备订购达到 60%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到 2 亿元的 80%以上，主要设备订购达到 100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。
⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。
⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到 1 亿元以上的项目，符合验收标准，管理局(管委会)额外再奖励农场领导班子 40 万元。
以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。
对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。
（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔**〕1 号）规定，同时享受优惠政策及奖励。
本方案由建三江管理局商务局负责解释。
【篇四】
一、指导思想 以区委六届三次全会精神为指导，结合我区“十四五”规划，抢抓长三角一体化发展政策机遇，深度对接珠三角等发达地区，重点瞄准江、浙、沪经济圈，以引进大项目、实现大投资、做强大企业、培育大产业为目标，确保完成 2017 年招商引资工作任务 二、年度工作任务 引进亿元以上项目 12 个，工业项目不少于 6 个；新签项目到位资金 19.8 亿元,同比增长 10%。
三、主要推进措施 （一）围绕主导产业，坚持工业实体招商 紧扣“工业强区”战略，围绕主导产业，聚焦完善产业链，聚焦壮大龙头企业，聚焦培育产业基地、突出工业招商，为区域经济增长提供强有力地支撑。
1、拓展园区空间，夯实招商承载平台 针对园区现有可利用的成熟地块少，大强项目承载能力受限的现状，适时启动低碳园三期、循环园铁沿线基础设施路建设和征迁工作，完善园区硬件设施，为招商新项目入驻提供平台保障。低碳园三期重点引进具备**技术、高产出、低碳环保型的项目；根据丰乐河三期综合治理项目进展，引进信息平台、现代物流等生产性服务项目；循环园主要围绕环境污染小、产品附加值高的项目实施“东扩南进”战略。
2、保障项目用地，深化永佳战略合作 深化同永佳集团的战略合作，充分运用集团在资金、人才、管理等方面的优势，优先保障项目用地，鼓励积极开展对外合作，加快项目选取力度，力争战略合作早出成果。
3、培育本土企业，促进企业转型升级 借鉴神剑集团收购永佳三利新增产能、奔马与立马合作新上电动车变速器总成的成功经验，鼓励企业通过对外合作、增资扩股、科技创新、融资上市等方式，促进企业“二次创业”，实现企业转型升级，拉动工业经济增长。
4、闲置低效处置，利用存量换取增量 按照提质增效、转型升级的要求，联合相关职能部门全力攻坚，大力开展闲置低效土地清理工作。把摸排出的**等 16 户企业作为招商资源，鼓励通过嫁接盘活、技改扩建、股权转让、整体转让等方式进行“二次招商”，重点关注飞**。
5、承接产业转移，促进产业行业发展 利用大企业大集团兼并重组不断加快的机遇，加强大企业“敲门招商”力度，促进与国内知名企业、上市公司等大企业大集团合作。重点收集上市公司、知名企业对外扩张及大企业、大集团转移发展的产业现状情况，加强跟踪对接有产业转移、搬迁扩产意向的企业，选取符合产业发展要求有选择地引进产业成熟度高、成长性好的优质项目。
（二）围绕双创基地，坚持服务业招商 依托置业大厦建设双创基地，打造双创示范平台，促进“大众创业、万众创新”，重点发展电子商务、文创产业和总部经济项目。按照“一年建成运营、两年培育扶持、三年见成效”的目标思路，借鉴外地先进理念、开放政策并结合运营意见，制定完善双创扶持政策；依托**颐高电子运营公司市场资源和专业招商优势的同时，紧盯**等在谈项目，提高项目入驻率和成长性；力争同**的实现合作做强双创基金，发挥双创示范基地配套功能和集聚效应。力争完成招商入驻成熟项目 10 个以上，创业团队 10 个以上，实现税收 100 万元以上。
（三）围绕文旅资源，突出特色小镇招商 充分挖掘**镇的自然生态、文化旅游、红色文化、饮食特色、田园风光、名人故居等内涵、资源和优势，在土人学社、美丽之冠、太极养生等项目基础上，结合美丽乡村、特色小镇建设，整合包装一批具有吸引力的`招商合作项目，把引进符合小镇业态打造的项目作为招商重点。多形式、多渠道积极宣传我区的特色小镇优势，
重点吸引一些关联产业和资本。强化乡镇、相关部门沟通联系，合力推进，着力把特色小镇打造成养生度假、乡野体验、投资创业的最佳目的地。
（四）围绕存量资源，做好房地产类招商 抓住当前房地产市场逐渐回暖的有利契机，发挥黄山市中心城区组团定位和工业集聚的优势，围绕富绕、老皖机、农商行北侧等存量可开发资源，积极开展对外推介，盘活存量土地，提升城市品质和壮大城市规模，缓解财政增长压力。
（五）依托政策优势，做好总部经济招商 积极会同有关部门开展总部经济招商工作，发挥总部经济办公室协调作用，制定总部经济招商方案，举行招商推介会，强化总部经济招商工作，重点加大对商贸、建筑、规划设计等行业的招商力度，力争实现总部经济税收 1.1 亿元，进一步壮大财税规模。
四、健全保障机制 （一）强化组织领导。
** 成员：各乡镇、开发区管委会、区直各部门、区国税局、地税局、供电所、电信局等驻徽有关单位及自来水公司主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在区招商局，**同志任办公室主任。
（二）继续推行产业招商，提升招商水平。充分发挥职能部门的专业优势，继续推行产业招商。按照工业、文化旅游、现代农业、现代物流、总部经济、商住开发、电子商务等七大板块进行划分，由分管领导、产业牵头部门、职能部门等共同负责产业招商谋划、指导及重点项目的跟踪、洽谈、签约、推进，进一步提升招商引资水平。
（三）夯实招商工作方式，提升招商实效。一是坚持领导招商。继续发挥领导招商优势，对重大项目实施高层招商，实行牵头领导“双月”汇报制度。二是强化信息工作，继续坚持做到手机报每天有动态，每半月招编发一期商快报，让招商热情持续高涨，形成你追我赶的工作局面，为招商工作提供信息支撑。三是积极与市招商小分队沟通联系，加强委托招商，与各类商会、行业协会等各类中介组织机构
的联系，建立广泛稳定和长期的合作关系，通过政府奖励充分发挥其在招商引资中的重要作用。四是大力开展对外推介，摸排优势资源，编制一批优质项目，利用徽商大会、皖港合作等平台积极开展对外推介；五是狠抓以商引商。在做好为企服务的同时，组织开展以商引商先进典型评比，利用媒体、光荣榜、明星墙等方式进行大力宣传，充分发挥企业主体作用，力争起到事半功倍的效果。六是以激励促工作。研究制定切实可行、操作性强的《招商引资引荐人奖励办法》，让招商有功人员得实惠，激发招商工作积极性。
（四）严把项目准入关，提升招商质量。为提升招商项目质量，避免出现“边招商边清理，再招商再清理”现象，继续强化项目预审。项目预审各组成单位要切实履行职责，在对项目进行环保、安全、预期效益严格把关的同时，应更加注重考察投资商的“资本、资信、资质、资历”，对项目的投资方式、资金实力、融资渠道以及关联产业和市场情况进行综合评估。
（五）强化项目精准服务，推进招商工作。做到谋划一批、在谈一批、签约一批、推进一批，形成招商项目精准服务的合力，进一步推进招商引资工作。按照在谈项目促签约、签约项目抓开工、在建项目早投产、投产企业出效应的要求，坚持“一个项目，一位领导，一套班子，一个方案，一抓到底”推进机制，对重点在谈项目紧盯不放，对落地项目强力攻坚，对建设项目督促推进，对投产项目加强服务管理。
（六）持续浓厚招商氛围，强化督查考核。继续推行“联动招商+分开考核”模式，注重招商实绩考核。在增强招商工作信心，充分调动干部的积极性，形成全区上下合力招商浓厚氛围的同时，强化对招商工作的督查，确保招商引资工作落到实处。
【篇五】
为认真贯彻落实省委、省政府关于着力扩大开放，搞活流通，促进经济发展的总体部署，为切实做好我市商贸服务业招商引资工作，进一步提升招商水平和招商实效，特制定 20xx 年商贸服务业招商引资工作实施方案。
一、目标任务
重点围绕大型城市商贸综合体、专业市场、特色商业街、星级酒店、商贸物流、电子商务、服务外包等领域招大引强，**年引进投资总额 1000 万美元或省外亿元以上商贸服务业项目 11 个（任务分配情况详见附表 1）。
二、工作重点 1、大型城市商贸综合体 重点内容方向：高起点、高标准规划建设一批功能齐全、布局合理的城市商贸综合体，引进有品牌影响力、资金实力和开发经验的大型开发企业、品牌零售商、超市管理运营商和战略投资者，打造集购物、休闲、商务、娱乐、餐饮为一体的综合商业区，推动商贸服务业提速和转型升级，增强中心城市辐射服务功能，提升城市形象和城市品位。
重点对接地区：境外主攻美国、德国、日本、香港、台湾等国家和地区；国内主攻**、上海、**、深圳等地。
重点对接企业：美国沃尔玛、美国奥特莱斯、德国麦德龙、日本伊藤忠商事、香港九龙仓、香港铜锣湾、香港世茂集团、台湾远东百货、台湾润泰集团、大连万达、深圳天虹等。
2、专业市场、特色商业街 重点内容方向：依托各地资源优势和产业特色，科学规划、合理定位，引进专业市场和特色商业街投资商，在重要交通枢纽、特色工业园区和城市市郊，规划建设一批特色鲜明、专业化水平较高、品牌商家集聚的专业市场和市场群;在中心城区建设改造一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、管理体制完善、拉动消费明显的特色商业街。
重点对接地区：境外主攻香港、台湾等地区；国内主攻**、**、**、福建等地。
重点对接企业：香港华南城控股、香港五洲国际集团、香港宏安集团、香港煜丰投资集团、台湾威京集团、深圳农产品股份、**联盟、**信立实业等。
3、星级酒店 重点内容方向：依托我市丰富的文化、旅游等资源，加强与境内外知名酒店管理企业、大型房地产开发企业的合作，引进一批高端品牌连锁酒店，进一步提升我
市接待水平和能力。
重点对接地区：境外主攻美国、英国、德国、法国、新加坡、香港等国家和地区；国内主攻**、上海、深圳等地。
重点对接企业：美国万豪国际集团、美国温德姆全球、美国圣达特国际、美国最佳西方国际集团、美国喜达屋饭店及度假村管理集团、英国洲际酒店集团、英国希尔顿全球、德国凯宾斯基集团、法国雅高酒店集团、新加坡百乐酒店集团、新加坡曼哈顿集团、香港香格里拉，凯莱酒店管理集团、中航酒店管理集团等。
4、商贸物流业 重点内容方向：依托产业优势、区位优势和各类专业市场，建设和改造一批商贸物流园区（基地），完善功能和环境，引进国内外知名物流企业、制造业主导产业链物流和农副产品冷链物流企业、第三方物流、集团型物流企业和城市共同配送企业，加快物流总部企业的集聚，促进物流业与其 他产业的联动发展，较好地满足城市供应、工业品下乡、农产品进城、进出口贸易等物流需求。
重点对接地区：境外主攻美国、德国、法国、丹麦、英国、日本、新加坡、香港等国家和地区；国内主攻福建、**、**、**等地。
重点对接企业：美国 UPS、美国安博物流、德国敦豪快递、德国超捷物流、法国乔达国际、丹麦马士基、英国天美百达集团、新加坡东方海皇集团、香港嘉里物流、香港来宝、中外运、中国远洋物流、招商局物流集团等。
5、电子商务 重点内容方向：围绕重点行业、重点区域和优势特色产业，在电子商务公共服务、园区建设、平台搭建等方面，引进一批具有行业带头作用的电子商务龙头企业，创建一批电子商务示范基...
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