县应急管理局 20xx 年度意识形态工作责任制实施方案（1）
党的十九大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强和改进意识形态的领导权和主动权，明确意识形态工作责任，根据中央、省局、市局和县局关于意识形态工作的决策部署，为进一步加强我局意识形态工作责任制，结合我局实际，特提出如下实施方案：
一、成立组织，加强领导 充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，成立意识形态工作领导小组，负责统一领导、组织、协调意识形态工作，其中党组书记是第一责任人，形成党组统一领导，各科室齐抓共管、各负其责的工作机制，并把这一工作机制真正地纳入党建工作责任制中。而且还要把这项工作列为年终目标责任考核的重要内容。
根据意识形态工作责任制相关要求,局党组、党组书记、分管领导,其他党组成员分别对意识形态工作负以下责任：
（一）局党组领导班子对全局意识形态工作负主体责任必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
（二）局党组书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
（三）局党组分管负责人对意识形态工作负直接责任，必须协助主要负责人抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。
（四）局党组其他成员根据工作分工，对对职责范围内的意识形志工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
二、加强意识形态工作措施 （一)建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员民主生活会和述职报告重要内容,纳入党员干部年度考核内容,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
（二）加强意识形态阵地管理。要积极发挥宣传职能优势,整合现有宣传手段,加强宣传阵地管理,充分利用微信公众号等多媒体,积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。
（三）加强思想政治工作。提高党员政治理论水平和政治素养,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，认真践行“两个坚决维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（四）加强意识形态工作队伍建设。加强意识形态工作干部队伍
建设,充分利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。
（五）加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,开展好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。宣传好党的路线方针政策,做好贯彻落实。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导,及时发出权威声音,作出有说服力的回答,防止负面炒作、制造事端,确保系统内不出现与党中央不一致的杂音。
三、落实责任追究 严格落实意识形态工作责任追究制度对工作懈危、执行不力有下列情形的，要追究责任，视情节轻重给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评给予组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或上级党组织安排部署的重大宣传教背任务、重大思想奥论斗争组织开展不力的; （二）在处置意识形态领域重大问题上，党组织负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （三）职责范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的； （四）所在支部的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （五）管瞎范围内网络意识形态安全出现严重问题的； （六）管瞎范围内办的报告会、研讨会、讲座、论坛有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的； （七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
四、监督考核
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；建立健全意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室（单位)绩效考核指标体系，每年定期开展专题督查考核，确保意识形态工作全面落到实处。
附件：xx 县应急管理局意识形态工作领导小组 附件：
xx 县应急管理局意识形态工作领导小组 局属各科室、二级机构：
为扎实开展好局机关意识形态工作，守好意识形态工作这块“责任田”，经局党组研究，决定成立意识形态工作领导小组，成员名单如下：
组长：xx 副组长：xx 成员：xx 领导小组下设办公室，xx 同志担任办公室主任。
按照意识形态工作要求，领导小组组长对我局意识形态工作负总责，副组长对分管工作范围内的意识形态工作负责，办公室按照领导小组的意见抓好日常工作的落实。
xx 镇关于落实意识形态工作责任制实施方案（2）
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢
牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，增强政治意识、责任意识、阵地意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，根据《中共中央办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的通知》（中办发〔2015〕52 号）等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
二、基本原则 （一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。
（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。
（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。
（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。
（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作
的优良传统和丰富经验，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推进意识形态领域理念创新、方法创新。
三、组织领导 建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、班子成员分工负责的意识形态工作机制，落实责任主体，主要职责分工如下：
（一）党委书记对意识形态工作负第一责任，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
（二）分管领导对分管领域意识形态工作负直接责任，要切实抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
（三）领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，要按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、主要责任 （一）把意识形态工作摆在极端重要的位置 要站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“五个纳入”：
1.纳入党委会议重要议事日程。每年至少两次专题研究意识形态工作。要将意识形态工作与中心工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.纳入党委理论中心组学习的重要内容。将中央和省市县关于意识形态工作的重要决策部署作为党委理论中心组学习的重要内容，每年至少安排 2 次专题学习。建立通报制度，定期通报意识形态领域情
况，统一思想认识、明确工作方向。
3.纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系。
4.纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会和述责述职述廉报告中，增加意识形态工作等重要内容。
5.纳入干部考核。把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
（二）认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神 1.党委领导班子、领导干部要带头阅读中央和上级党委要求的党报（党刊）、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注人民日报、临沂日报、爱 xx、xx 发布等媒体官方微博、微信或客户端，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.领导班子、领导干部要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（三）定期分析意识形态领域情况 1.加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
2.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
3.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
4.加强对各单位党员领导干部意识形态工作的指导，增强责任意识、提高政治鉴别力。
（四）强化对各类意识形态阵地的管理 1.着力推进理论学习再创新。与“两学一做”学习教育制度化常态化结合起来，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神等作为重中之重。切实做到一手抓中心工作，一手抓意识形态工作。
2.营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导干部树立正确的世界观、价值观、人生观。完善信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
3.文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党委理论中心组学习、主要负责同志定期讲党课等制度，大力推进廉政文化建设。依托“大学习、大调研、大改进”等活动，积极弘扬正能量，培养机关工作人员积极乐观、阳光向上的精神面貌。
五、责任追究 领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
（一）对上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆
论斗争组织开展不力的； （二）在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的； （三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发事件的； （四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的； （五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的； （六）管辖范围内举办的各类活动有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度等言论，造成严重影响的; （七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资格。
xx 中学总支部委员会意识形态工作责任制实施方案（3）
为进一步加强和改进 xx 区第一中学意识形态工作，落实党管意识形态主题责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，明确学校领导班子的意识形态工作责任，根据 xx 区教育和体育局相关会议、文件精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市、
区和区委教育工委关于意识形态工作的决策部署，检查党管意识形态，按照谁分管谁负责的原则，建立健全我校党支部意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为“办人民群众满意的高中教育”提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
二、重点任务 （一）强化领导责任。按照谁分管谁负责的原则，党组织对学校意识形态工作负主体责任。党总支书记是学校意识形态工作第一责任人，各支部书记、分管校长是主要责任人，应当旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，坚决维护上级党委权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。部门、级部负责人根据分工按照“一岗双责”要求，抓好本部门、本级部意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负有领导责任。切实形成党总支书记（校长）统一领导、支部书记（分管副校长）齐抓共管、中层领导分工负责，各年级建立意识形态工作联席会议制度的工作格局。每年至少专题研究意识形态工作 2 次，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
（二）强化制度建设。意识形态工作将纳入党建工作重要议事日程，列入年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子的考核管理，并与学校的中心工作紧密结合起来，同部署、同落实、同考核、同整改。建立联席会议、综合研判、副校级、中层领导联系教研组和班级等制度。做好大范围流行病及类似情况下的应对处置制度。
（三）强化理论学习。要在支部大会学习时把意识形态作为重要学习内容和纳入“三会一课”重要内容。结合“不忘初心、牢记使命”等专题活动，校长和班子成员带头讲党课，带头开展研讨，对照先进，找出距离，联系反思分析根源，接受警醒，进一步形成用制度管学习、促进学习的良好格局，全面推进从严治党管党。
（四）强化思想建设。分管德育的领导要加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立学生正确的世界观、人生观、价值观。要不断推进社会主义核心价值观进课堂、进学生头脑，坚定学生为社会主义共同理想努力奋斗的信念。坚持育人为本、德育为先，分管师德师风的领导要加强师德师风建设和公民思想道德建设；分管教学的领导要加强德育阵地建设，教师要根据自己所教学科特点和学生学情特点，渗透文化传统教育、社会主义核心价值观教育、法制、禁毒、反邪教警示教育等，不断提高学生学生思想道德素质。要开展社会道德、职业道德、家庭美德先进典型宣传，在全校师生中形成明礼知耻、崇德向善的良好风尚。
（五）强化阵地建设。分管教学的领导要守好学校思想阵地，巩固课堂阵地，推进核心价值观教育融入课堂教学全过程，细化学生守则和教师职业道德规范，让社会主义核心价值观入脑、入心，内化为自觉行动。团委要组织学生参加形式多样的社会实践活动。学校办公室要发挥校园文化的熏陶作用，加强学校宣传栏、橱窗等建设，完善校园文化活动设施，重视校园人文环境培育，提升学生的社会主义核心价值观认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。
（六）强化网络安全。学校网络舆情处置小组设在办公室，办公
室负责人是第一责任人，要亲自抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间报送、第一时间处置”的原则，主动、及时发布信息。要加强学校网络管理，并规范师生的微博、微信、QQ 等自媒体，传播正能量，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。要强化分析研判机制，每周至少一次以“xx 区第一中学”等为关键字，进行搜索并做出相应汇报及处置。要建立健全舆情收集报送机制，对涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题，有针对性的进行指导，及时作出安排，维护意识形态安全。
（七）强化队伍建设。学校党总支要通过教师会，党员大会，团委通过共青团例会，政教处通过主题班会，教务处通过教学工作会议和思政课专题工作会等，提升教师及学生对意识形态的觉悟，增强责任意识。不断加强教师队伍建设，着重培养整治敏锐性，整治鉴别能力的把握意识形态工作的整治能力。
三、机制保障 （一）完善专题研究与舆情研判制度。学校党总支每年召开意识形态工作专题研究 2 次；建立意识形态和社会舆情分析制度，适时开展综合分析；建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年通报一次，统一思想，明确工作方向。
（二）完善专题汇报制度化机制。学校党总支根据区委教育工委要求，完成意识形态工作开展情况专题汇报；学校各分管领导及各处室、级部每季度不少于一次，向党总支汇报自己分管领域内意识形态工作开展情况。
（三）完善督查机制。学校党总支将定期和不定期对各分管领导工作领域内的意识形态工作进行督查,并向全校师生公开，接受学生家长的监督，并将此工作纳入学校绩效考核。
（四）建立完善失职责任追究机制。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，将第一时间向区委教育工委汇报并提请严肃处理。
四、工作要求 （一）加强组织领导。学校成立以校长为组长，校级领导为副组长，中层领导为成员的意识形态工作责任制领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在校办，校办负责人兼任办公室主任。
（二）明确工作责任。意识形态工作领导小组办公室作为意识形态工作的综合职能部门，在党总支书记（校长）的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。业务副校长和教务处要充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用，推进社会主义核心价值观融入教育教学全过程；德育副校长和政教处抓学校德育工作，要加强对反邪教工作的管理，要收集、研判涉及应对网上舆情，督促涉事教师或学生及时解决问题，妥善应对网上舆情；加强师生法制教育。学校党总支和工会要加强师德师风建设和教师思想政治教育。学校办公室要做好网络舆情的监测、研判、预警并提出处置预案，正面引导网上舆论，实时收集、研判，及应对网上舆情，督促涉事教师或学生及时解决问题，其他办公室要结合职能职责，配合相关领导开展意识形态工作。
（三）全面推进落实。各分管领导、各处室、级部要把意识形态
工作作为学校工作的一个重要工作来狠抓落实，坚持问题导向，确保意识形态工作责任落到实处。
附件：xx 区第一中学意识形态工作领导小组 中共 xx 区第一中学总支部委员会 20xx 年 x 月 x 日 附件：
xx 区第一中学意识形态工作领导小组 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 领导小组下设办公室在校办，xx 兼任办公室主任，主要职责：在学校的领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。定期召开意识形态工作联席会议，研究工作，互通情报，交流经验；建立应急处置协调联动机制，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序，加强意识形态工作的整体应对。
xx 局 20xx 年意识形态工作实施方案（4）
党的十九大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会风尚、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工
作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强我局意识形态工作，根据中央、省市县委关于进一步加强宣传思想和意识形态工作的相关文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案：
一、成立工作领导小组 根据“职责明晰、分工合作、统筹协调、齐抓共管”工作思路，坚持属地管理和“谁主管、谁负责”原则，确保意识形态工作环环相扣、不留死角，经局党政联席会议研究决定，成立 xx 局意识形态工作领导小组，成员如下：
组长：xx 常务副组长：x 副组长：xx 成员：科室、站、所、办、村（居）负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在局科研宣教科，陈耀同志兼任办公室主任，各科室（站所办）、村（居）及局直属单位也要成立意识形态工作领导机构，负责统一领导、组织、协调意识形态工作，并把这一工作列为年终目标责任考核的重要内容，形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓、宣教科负责组织协调、科室（站所办）和村（居）贯彻实施的意识形态工作新格局。
二、工作目标和任务 （一）工作目标：巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位；巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础；自觉认同并践行社会主义核心价值观；在事关大是大非和政治原则问题上，
抢占舆论制高点，掌握主动权、打好主动仗。
（二）工作任务：1、大力加强党员干部特别是党员领导干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用；2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性；3、抓好局党委中心组理论学习，推进学习型党组织和学习型领导班子建设；4、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大社会主义主流思想文化；5、培养干部职工群众遵纪守法，文明有序，热爱民众，认同民众的价值观念；6、初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好社会风气；7、负责宣传思想、意识形态领域干部职工学习教育培训及工作调研信息的报送任务,全年完成调研信息不少于 50 篇。
三、工作措施 （一）着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量 1、践行社会主义核心价值观，塑“美德”民众。把践行社会主义核心价值观作为培育新风尚、凝聚精气神的基础性工程来抓，融入到经济社会发展、党的建设等各个方面。以开展中华优秀传统文化、社会主义法治理念、诚信建设、孝老敬老、勤劳节俭教育为重点，深化学雷锋志愿服务，开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动和征集家规家训家风系列活动，传播文明、滋养心灵。发挥先进典型示范效应，深入挖掘、评选和宣传“道德模范”、“身边好人”、“最美家庭”、“美德少年”、创业创新典型、基层先进党组织和共产党员典型、法治人物典型，大力宣传人民群众中的先进典型和感人事迹，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，使广大干部群众学有标杆、行有规范。
通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观融入社会生活，内化于心，外化于行，全面提升全民道德素质、文明程度和人文品位。
2、加强文明创建工作，建“文明”之局。以创先争优、创森创卫为契机，做好文明创建标杆提升工作，推进过程创建、常态化创建，提升全局文明程度和居民文明素质。大力培育文明创建典型，抓好文明村居、文明单位申报评选和复查工作，充分发挥文明单位的示范引领作用。加强对流动人口、社会治安、机关（管理站、电站、居委会、村）环境卫生等方面的管理，加大对机关（管理站、电站、居委会、村）环境卫生“脏乱差”、环境综合整治等问题的整治力度，在农村群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除陈规陋习，强化群众讲科学、讲卫生、讲文明意识。
（二）着眼于坚定党员干部理想信念，夯实思想基础 1、加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，以及“博爱、创新、包容、和谐”和“最积极，最有生气，最肯学习，最无保守思想”为内容的机关（管理站、电站、居委会、村）“四新”“四最”精神，唱响民族的正气歌，振奋全局及全社会的精气神。
2、加强理论学习。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设。重点抓好局党委中心组理论学习，进一步健全局党委中心组理论学习制度，完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。紧密联系省、市、县委和局党委行政提出的工作目标开展理论研究，紧扣全县全局深化改革的现实问题和干部群众普遍关注的热点难点问
题开展应用性、对策性研究。扎实推进学习型党组织建设，组织开展系列读书学习活动，推动“两学一做”专题教育活动向深度和广度拓展，不断提高广大党员干部的思想政治素养和实践能力。
3、深化理论宣传。打造大众理论传播平台，围绕社会主义核心价值观，“四个全面”战略部署等重大主题，“一带一路”等重大部署，开设专题专栏，深入宣传党的理论方针政策；围绕党的十九大和全国两会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和社会主义核心价值观等内容，精选理论课题聘请理论讲师做好先进理论传播和普及工作；广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，推动上级精神进机关、农村、社区、不断扩大学习宣传的覆盖面。
4、严肃政治纪律和政治规矩。以作风建设提升年为切入点，进一步尊崇党章权威，讲大局、讲纪律、讲规矩，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其它纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。任何人任何情况下不得公开发表违背中央决策决议决定的言论，或者散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
（三）着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力 1、完善公共文化服务体系。进一步加强文化基础设施和基层文化阵地建设，继续落实局机关（管理站、电站、居委会）图书馆、（村）文化室免费开放制度，建设完善各村（居）文化广场。完善运行机制和管理方式，引导社会力量参与公共文化服务体系建设。加强局机关（管理站、电站、居委会）、（村）“修身学堂”建设，要求年内每个修身学堂举办 4 场以上的修身宣讲活动。
2、打造地方特色文化品牌。以打造舜皇山舜德文化为契机，融合创建中国德文化之乡建设，加大地方特色文化保护利用力度，开展特色文化宣传教育，打造地方特色文化品牌效应，以特色文化引领和推动全局经济社会又好又快全面发展。
3、推进群众文化建设。继续推进“百姓舞台”、“道德讲堂”、送戏下乡、送书下乡、全民阅读、文化周等活动，让普通百姓享受到文化改革发展、繁荣的成果。
（四）着眼于正面宣传，唱响时代主旋律汇聚社会正能量 1、做大做强正面宣传。围绕局党委行政中心工作，立足“两学一做”基本要求，抢占新闻舆论及东安新闻网、东安政府网和东安广播电视台等主流媒体宣传制高点，全方面、多角度宣传 xx 局的民众，大力宣传局经济社会发展的重大决策部署，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生、服务民众的新举措，宣传改革发展进步和小康社会建设的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。制作发布民众形象宣传片、微电影、宣传微信，讲好民众故事，将民众声音传远、放大，不断提升 xx 局民众的对外影响力和美誉度。
2、突出舆情应对管控。提升舆情预警水平，提高舆情通报编发质量；做好舆情应对处置，完善网络舆情应对处置办法和流程、会商研判和应对处置机制。建立全局上下统一、部门联动的突发事件或网络舆情应对处置机制，形成主流媒体回应、网上舆论引导、对外新闻发布各负其责、统筹协调、齐抓共管的工作格局。
3、做好调研信息工作。围绕“两学一做”要求、党的群众路线巩固提高、党风廉政建设、干部工作作风建设、严防“四风”反弹等问
题，把工作触角延伸到宣传思想和意识形态等领域，协助局党委行政积极做好调研信息报送、资料归总建档工作，树立管理局对外宣传的新形象。全年调研信息不少于 50 篇，其中全局性、有影响的调研文章不少于 5 篇。
四、方法步骤 整个活动过程分四个阶段：
（一)动员部署阶段。主要任务是制定学习制度、学习计划、宣传工作要点等各项规章制度，营造认真对待、积极学习、解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好社会氛围。明确工作目标和任务，切实抓好意识形态工作的主动性和自觉性。
（二)学习讨论阶段。结合学习贯彻党的十九大和全国两会精神，进一步深入学习、讨论交流，统一思想、提高认识，掀起意识形态政治思想学习工作的新高潮。在学习过程中要坚持原本学、及时学、集体学和个人学相结合，开展主题活动及生动活泼的讨论，联系实际撰写学习心得体会。
（三)调查研究阶段。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，按照中央、省、市、县关于加强政治思想教育、反腐倡廉建设、改进工作作风、密切联系干部群众等有关要求，结合我局重点工作和中心工作以及热点和难点问题认真开展调查研究。
（四)总结提高阶段。主要任务是总结工作的经验，认真开展自查自纠工作，制定整改措施，落实整改责任，研究改进工作的意见，把活动成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的收集行动。
五、工作要求
（一）把责任放在心上。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。《党章》规定，“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。局党委要切实增强抓好意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上。
（二）把工作抓在手上。落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央、省市县委和局党委行政的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任细化、深化、实化。
（三）把责任落到实处。局党委行政要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格执行制度，健全工作机制，推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到位。
附件：
1、xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任岗位责任制表 2、xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任岗位责任状 3、xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任目标管理责任制考核评分细则表 4：xx 局 20xx 年各科室（站所办）、居委会、管理站、村意识形态工作目标管理岗位责任状 5：xx 局 20xx 年各科室（站所办)、村（居）意识形态工作目标管理责任制考核评分细则表 20xx 年 x 月 x 日 附件 1：
xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任 岗位责任制表 总负责：xx
20xx 年 3 月
党委班子成员 责任分工 目标任务 完成情况 xx 对全局意识形态和宣传思想工作负总责，联系 xx 村。
工作目标：巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位；巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础；自觉认同并践行社会主义核心价值观；在事关大是大非和政治原则问题上，抢占舆论制高点，掌握主动权、打好主动仗。
工作任务：1、大力加强党员干部特别是党员领导干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用；2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性；3、抓好局党委中心组理论学习，推进学习型党组织和学习型领导班子建设，推动“两学一做”专题教育活动向深度和广度拓展；4、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大社会主义主流思想文化；5、培养干部职工群众遵纪守法，文明有序，关爱民众，认同民众的价值观念；6、初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好社会风气；7、负责宣传思想、意识形态领域干部职工学习教育培训及工作调研信息的报送任务,每名党委班子成员及分管的科室全年完成调研信息 3 篇以上（含3 篇）。
xx 抓好全局全局意识形态和宣传思想工作，联系 xx 村
xx 抓好局政工科、局计生服务所及大龙江管理站的意识形态和宣传思想工作，联系 xx 村。
xx 抓好局计财科、科研宣教科、党政办、电站的意识形态和宣传思想工作，联系 xx 居委会。
xx 抓好局资源保护科、局扶贫办及大江边管理站的意识形态和宣传思想工作，联系 xx 村。
xx 抓好局规划建设科、经营管理科、农经办的意识形态和宣传思想工作，联系 xx 村。
xx 抓好局旅游接待管理中心和舜皇管理站的意识形态和宣传思想工作，联系 xx 村。
xx 抓好局社区管理科、局工会、局政务财务民主管理小组及大坳管理站的意识形态和宣传思想工作，联系 xx 村。
附件 2：
xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任岗位责任状 为进一步加强我局意识形态工作，根据中央、省、市、县委关于进一步加强宣传思想和意识形态工作文件精神及《xx 局 20xx 年度意识形态工作实施方案》的目标要求，结合我局工作实际及局党政领导的分工分责任制，特制定本责任状。
一、工作目标 巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位；巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础；自觉认同并践行社会主义核心价值观；在事关大是大非和政治原则问题上，抢占舆论制高点，掌握主动权、打好主动仗。
二、工作任务 1、大力加强党员干部特别是党员领导干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用；2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性；3、抓好局党委中心组理论学习，推进学习型党组织和学习型领导班子建设，推动 xx 教育活动向深度和广度拓展；4、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大社会主义主流思想文化；5、培养干部职工群众遵纪守法，文明有序，关爱民众，认同民众的价值观念；6、初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气；7、负责宣传思想、意识形态领域干部职工学习教育培训及工作调研信息的报送任务,每名党委班子成员及分管的科室全年完成调研信息 3 篇以上（含 3 篇）。
三、工作措施 （一）着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量。1、践
行社会主义核心价值观，塑“美德”民众；2、加强文明创建工作，建“文明”之局。
（二）着眼于增强党员干部理想信念，夯实思想基础。1、加强理想信念教育；2、加强理论学习；3、深化理论宣传；4、严肃政治纪律和政治规矩。
（三）着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力。1、完善公共文化服务体系；2、打造地方特色文化品牌；3、推进群众文化建设。
（四）着眼于正面宣传，唱响时代主旋律汇聚社会正能量。1、做大做强正面宣传；2、突出舆情应对处置；3、做好调研信息工作。
四、奖惩办法 按照《xx 局 20xx 年意识形态工作实施方案》的要求，将此项工作纳入全局绩效工作考核范围，作为局领导班子成员量级考核和评先评优的重要依据。
附：《xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任目标管理责任制》 局党委书记（签名）：
局党委班子成员（签名）：
20xx 年 x 月 x 日 附件 3 xx 局 20xx 年党委班子成员意识形态工作主体责任目标管理责任制考核评分细则表 考核内容 分值 评分标准 考核扣分情况 得分
讲党课 6 次 30 分 查看村里会议记录和相关 档案，每缺一次扣 5 分
宣传 30 分 根据局党委行政的安排部 署，宣传中央、省、市、 县在新时期新形势下的政 策和局党委行政的工作决 策，查看会议记录，每缺一次扣 3 分。
舆情应对处置 20 分 因舆情应对处置不当，在联系的村内或分管的科室（站所办）和基层单位引起较恶劣的负面影响，每出现一次扣 5 分。
调研信息 3 篇 20 分 每少一篇扣 7 分。
附件 4 xx 局 20xx 年各科室（站所办）、居委会、管理站、村意识形态工作目标管理岗位责任状 为进一步加强我局意识形态工作，根据中央、省、市、县委关于进一步加强宣传思想和意识形态工作文件精神及《xx 局 20xx 年度意识形态工作实施方案》的目标要求，结合我局各科室（站所办）、村（居）的工作实际，特制定本责任状。
一、工作目标 巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地
位；巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础；自觉认同并践行社会主义核心价值观；在事关大是大非和政治原则问题上，抢占舆论制高点，掌握主动权、打好主动仗。
二、工作任务 1、大力加强本部门本单位工作人员特别是党员干部职工的理论武装，不断增强党的领导核心作用；2、大力加强本部门本单位党员干部职工的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性；3、积极参加并协助抓好局党委中心组理论学习，推进本部门本单位学习型党组织和学习型班子建设，推动“两学一做”专题教育活动向深度和广度拓展；4、协助局科研宣教科积极宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化；5、培养本部门本单位工作人员遵纪守法，文明有序，关爱民众，认同民众的价值观念；6、初步形成本部门本单位齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气；7、协助抓好宣传思想、意识形态领域本部门本单位学习教育培训及工作调研信息的报送任务,全年完成调研信息不少于 2 篇。
三、工作措施 （一）着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量。1、践行社会主义核心价值观，塑“美德”民众；2、加强文明创建工作，建“文明”之局。
（二）着眼于增强党员干部理想信念，夯实思想基础。1、加强理想信念教育；2、加强理论学习；3、深化理论宣传；4、严肃政治纪律和政治规矩。
（三）着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力。1、完
善公共文化服务体系；2、打造地方特色文化品牌；3、推进群众文化建设。
（四）着眼于正面宣传，唱响时代主旋律汇聚社会正能量。1、做大做强正面宣传；2、突出舆情应对处置；3、做好调研信息工作。
四、奖惩办法 按照《xx 局 20xx 年意识形态工作实施方案》的要求，对照年初制定的各项工作目标和任务，年终对各科室（站所办）、村（居）意识形态工作进行量化评比，由局党政领导班子组成评审组，分机关和基层（舜福居委会、电站、管理站、舜皇岩管理所、5 个村）两个组，按照得分高低，各取第一名、第二名和第三名，分别给予奖励 1000元、800 元、600 元。考核工作由局科研宣教科具体实施。
局党委书记（签名）：
分管领导（签名）：
（单位）负责人（签名）：
20xx 年 x 月 x 日 附件 5 xx 局 20xx 年各科室（站所办)、村（居）意识形态工作目标管理责任制考核评分细则表 考核内容 分值 评分标准 考核扣分情况 得分 学习和传达党的十九届四中全会和全国两会精神 30 分 每缺一次会议记录和相关资料扣 5 分。
建章立制 30 分 根据局党委行政安排部署，建立健全各项学习和管理规章制度，每缺一项或没按时完成工作任务扣 3 分。
舆情应对处置 20 分 因舆情应对处置不当，在科室（站所办）或本村引起较恶劣的负面影响，每出现一次扣 5 分。
调研信息 2 篇 20 分 协助分管领导完成调研信 息 2 篇，每少一篇扣 10 分。
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