1 2021 年 教育学会会长在全体理事扩大会暨工作会议讲话 稿和 经理在职工代表大会上的发言 范文
教育学会会长 1 2021 年在全体理事扩大会暨工作会议上的讲话 范文稿
党的第 xx 全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“建设高质量教育体系”，到二〇三五年“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国”。这为我国制定“十四五”时期教育规划，推动各级各类教育发展提供了基本遵循。学习贯彻全会精神，需要准确把握当前教育事业面临的形势任务，全面领会“高质量基础教育”的内涵和要求，系统谋划高质量基础教育发展方向和重点，以新发展观为指导全力抓好重点工作的落实，推动 xx 市基础教育新发展。
明确当前教育事业面临的形势、任务和要求
xxx 部长在对教育系统传达学习党的 xx 全会精神的部署会上指出，深入研判形势任务是开展学习宣传的前提和抓好贯彻落实的基础。他用五个“新”对当前教育事业面临的形势任务作出研判。
一是新形势。要深刻认识人民群众对公平优质教育日益强烈的需求，准确把握世界百年未有之大变局加速演变的趋势和主要矛盾的表现形式，明确今后教育发展的主要内容、主要任务和突破口。
二是新阶段。我国已转向高质量发展阶段。我们的主要任务是构建高质量教育体系，目标是建成教育强国、实现教育现代化，重点是要补齐短板、攻克短板，解决教育好不好、强不强的问题。
三是新理念。“十四五”规划建议从根本上讲是新发展理念的“规划版”，我们需要结合实际把新发展理念具体化，从内涵、外延、工作措施等方面全面落实。
四是新格局。教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，自觉成为新发展格局中的内生变量，深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。
五是新需求。新形势新任务给教育提出了新的需求，包括政治需求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求等五个方面。教育系统要锚定 2035 年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，全力抓好贯彻落实。
准确把握高质量基础教育内涵
“高质量教育体系”的内涵十分丰富，从不同角度可以引申出不同的涵义。根据新发展理念以及党的 xx 全会精神，我们认为，“高质量教育体系”指向能够满足人民群众日益增长的更高质量、更加公平、更加满足多样需求、更可持续发展、更为安全可靠的教育体系，是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的教育体系。
建设高质量教育体系为新时代教育改革发展描绘了蓝图，为迈向教育发展新征程指明了方向，对于加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有重大意义。基础教育作为人才培养和提高国民素质的奠基工程，是整个教育体系的重要组成部分。建设高质量教育体系必然包括高质量基础教育体系的建设，而且必须以后者为基础和先导。我们认为，“高质量基础教育”至少应包括以下内涵：
第一，高质量基础教育就是要办好每一所学校，教好每一个学生，为每一个学生提供适合的教育。高质量基础教育是面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育，是能够满足人民群众日益增长的对优质教育需求的教育。其检验的根本标准就是人民满意。
第二，高质量基础教育是使教育创新成为推动基础教育发展的第一动力，而教育创新的关键在于激发学校的办学活力。其检验的重要标准就是学校办学自主权切实得到落实并予以充分保障。
第三，高质量基础教育是绿色发展、可持续发展的教育。高质量基础教育更加注重教育的低成本高产出、低代价高收益。其检验的重要标准就是切实减轻教师负担和学生过重的课业负担。
第四，高质量基础教育是城乡之间、区域之间、校际之间均衡发展的教育。其检验的重要标准就是实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中阶段学校多样化有特色。
第五，高质量基础教育是更加开放的教育。它不是墨守成规、孤芳自赏，也不是闭门造车、夜郎自大，而是以开放包容的姿态面向世界、海纳百川。既要有国际视野，积极学习和借鉴国际先进教育经验，又要立足本土进行创新而不能照抄照搬。
总之，高质量基础教育是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，面向每个人、适合每个人、开放灵活的教育，是能够不断完善人格、挖掘潜能、激发创新活力的教育，是能够更好地满足人民群众需求、体现社会公平、让人民满意的教育。
推动 xx 市基础教育新发展的工作重点
xx 市建设高质量基础教育体系，推进基础教育现代化，必须把新发展理念贯穿于基础教育的全过程，让创新成为基础教育发展的第一动力，让绿色成为基础教育发展的普遍形态，实现不同层次、不同类别教育之间协调发展，以开放的视野看教育、办教育，让人民群众共享基础教育改革发展成果。未来五年，需要着重做好以下五个方面的工作。
（一）增加优质基础教育资源供给，促进基础教育优质均衡发展。
一是提高教育资源规划能力，做好 xx 市基础教育优质均衡发展总体规划工作。坚持统筹规划，教育资源的配置须与 xx 市城市发展的空间规划相匹配，以服务经济社会发展。要建立更加有效的人口与教育区域协调发展新机制，促进区域人口与教育的均衡发展，为此，
必须建立教育资源需求预测机制。在完善人口监测预警机制的基础上，对 xx 的公共服务及其资源进行整体规划。要充分考虑资源的辐射半径，打破按行政区域设置的常规配置路径，扩大优质教育资源覆盖面，避免出现优质教育资源过于集中在某一区域的情况。要引导人口合理分布，减轻部分区域入园入学压力。利用受教育人口增量变化的空间差异，分阶段推进教育资源优质均衡发展，不断缩小区域及群体之间受教育水平的差距。
二是要有效整合、合理配置现有教育资源，将教育资源配置结构调整的重点转向解决区域内部教育发展的不平衡不充分问题。一方面，应对个别学段过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用；另一方面，应通过举办一贯制学校等多种方式，灵活分配、调整现有教育资源。
三是进一步完善集团化办学、学区化管理和城乡一体化办学机制。通过委托管理、结对子、名校办分校等多种方式，实现优质教育资源的共建共享，提升薄弱学校教学质量和办学水平，促进基础教育优质均衡发展。
四是完善教育财政转移支付机制，重点向人口集中导入的区域倾斜，解决教育资源时空发展不平衡问题。
（二）改革教育评价。
教育评价是教育改革的龙头，事关教育改革的导向。贯彻好全会精神，要认真落实习总书记关于抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地的重要指示，坚持以评价改革为牵引，增强政策的系统集成和改革的综合效能。要一体改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，整体提升教育评价的客观性、服务师生成长的发展性、对教育教学改进的指导性、评价落地实施的科学性和公平性。要全面贯穿教、育、考、招、用各个环节，着力打通教育评价改革中的断头路、易堵点，消除不同环节改革的温差、色差，确保教育内外各环节改革同频共振、同向发力，实现改革与育人深度融合、高效联动。
要着眼学校这一主阵地，全面推进学校评价改革，坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准。以人才培养为中心，改进幼儿园、中小学、职业学校评价机制和方式方法，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质的片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。
要聚焦教师这一引路人，全面推进教师评价改革，坚持把师德师风作为评价教师的第一标准，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，强化教师思想政治素质考察，突出教育教学实绩，坚决克服重教书轻育人现象，引导广大教师认真践行教书育人使命、提升教书育人能力素质。
要围绕学生这一需求侧，全面推进学生评价改革，坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚决克服分数至上、用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。
（三）激发中小学校办学活力。
一方面需要政府加以引导、推动和政策支持，另一方面需要学校不断完善现代学校制度建设。校长是学校的灵魂和舵手，不仅要有教育情怀和职业理想，更要有明确的办学思路和定力，解放思想、大胆创新，团结和依靠广大教师，聚焦课堂深化教学改革，提高课堂教学质量，提高学校办学水平和育人质量。
（四）推进信息技术与教育的深度融合。
近年来，以 xx 大学附属中学、清华大学附属小学等为代表的一批中小学校开展了大量人工智能、大数据与教育教学融合的实践探索，涌现了大批优秀教育教学成果。随着人工智能、大数据等信息技术与课堂教学的融合日益深入，大数据、人工智能技术正从教育生态、教育环境、教育方式、教育管理模式、师生关系等多个维度影响着中小学教育。可以相信，信息技术与教育的深度融合必将带来学校教育的革命。
（五）扩大教育对外开放。
我国推进教育国际化首先是增强综合国力、提高国际竞争力的需要，是培养具有全球化视野和国际交往能力人才的需要，是满足人民群众多样化教育选择的需要，也是借鉴国际先进教育理念与实践推进教育改革、提升我国教育品质的需要，同时还是促进中华优秀文化传播、加强各国文化交流互鉴的需要。基础教育阶段的教育对外开放，重点是加强与联合国教科文组织等国际组织和多边组织的教育交流合作，加强与发达国家和地区的教育文化交流，加强中小学国际理解教育和多元文化教育，开拓学生、教师、管理队伍的国际化视野，提升跨文化沟通能力。学习借鉴国外素质教育和均衡发展的办学理念和模式。
经理在 1 2021 年职工代表大会上的发言 范文稿
尊敬的各位领导、各位代表：
2020 年，面对疫情防控、收费政策改革、运营项目迅速增长等艰巨任务，XX 分公司全体员工深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神及习总书记考察 XX 重要讲话精神，以打造“XX 建投高速运营品牌”为总目标，紧紧围绕高速项目管理规范运营、专业标准运营、安全顺畅运营、探索创新运营等中心工作，在大战大考中书写担当答卷，实现了“1 个控制、2 个翻翻、3 个升级”。
1 个控制：高速公路运营成本有效控制在全省平均水平以下。
2 个翻翻：投入运营的高速公路项目和运营里程同步翻翻，高速公路项目从 5 个到 12 个，运营里程从 XX 公里到 XXX 公里。
3 个升级：党支部升级为省国资委“规范化建设示范党支部”，工会小组升级为工会，团总支升级为团委。
一、在做专做大中提高运营管理竞争力
运营项目有序推进。按照“三化”管理理念，抓好收费运营、应急管理、路况服务、出行及救援服务、安全运营、路域环境管理六方面重点工作，全年实现通行费收入 X.XXX 亿元，减免通行费 X.X 亿元（其中，疫情期间减免 X.XX 亿元），在省交通厅路况服务质量考核、政府绩效考核中取得较好成绩。XX 高速 XX 服务区获评五星服务区，XX 停车区获三星级停车区，均为最高等级。
全力确保新项目运营。通过包保责任制，组建运营准备组“蹲在点上、盯在事上”，整合技术骨干力量、地方联勤联动合作单位、项目建设团队、行业及相邻路段等资源，确保 XXX 个项目顺利投入运营，XX 个项目通车试运营，累计运营项目达 XX 个。
内控管理不断完善。不断完善运营、合同、安全、预算等制度，规范业务流程。以清单销项式管理为抓手，盯牢重点工作，推进工作落实，提高工作效率。抓实物资配置、人力资源、养护安全、标准服
务等细节管控，有序推进全面预算管理，运营管理成本继续控制在全省平均水平以下。
技术创新得到提升。积极申报创新工作室，参与相关管理办法的拟定；申报实用性新型专利 X 项，撰写科技论文 X 篇；积极引进“无人机巡查”技术，研发隧道照明智能管控平台，探索现代养护管理系统。
运营安全全面落实。严格按照运营管理体系开展高速运营安全管理，层层签订责任书、开展应急演练。固化联勤联动机制，实现运营路段“警民共建”全覆盖。坚持领导带班，做好重要节点的矛盾隐患排查和安全检查。全年未发生运营安全责任事故。
二、在帮带和培训中组建运营管理队伍
建强领导班子。刀刃向内，严肃批评与自我批评；对照包保责任清单，把工作下沉一线，协调解决项目运营、运营前置难点问题。
强化中坚力量。考察中层干部 X 名；完成 XX 名中层人事、政治素质、选拔任用三类干部档案。开展 X 期干部素质能力提升培训。
配齐运营团队。小批量、多批次开展招聘 XX 次、培训 XX 次、录用 XXX 人；依托 X 大人才培养措施，充实后备人才库 XXX 人，选用XX 人；岗位培训以结果为导向，把一对一培训工作纳入青蓝工程考
核。组建 XX 人万万高速运营管理团队，配合做好语言、业务培训，海外人员招聘，制度建设等运营服务工作。
三、在困难和大考中交出满意答卷
为站而战，全员战役。开展“为站而战”主题活动，成立领导小组，制定工作方案，严格驻站管理，保障防疫物资，做好清洁消毒，开展专项检查。配合建立检查点 XX 个，查验车辆 XX 万辆次、人员XX.XX 万人次。期间，高效完成了疫情常态化防控、复工复产、大干快上各阶段的交通调运监管、交通秩序维护、免费不免服务等运营管理工作。
撤站攻坚，积极响应。坚守项目一线协调指挥，反复调试系统设备，开展车道应急演练，做好车辆分流、应急保通、政策解释等工作，保证年初运营 X 条高速公路系统顺利切换。
第十战役，全力以赴。坚持运营、防疫两手抓，完成了 XXX 个车道、XX 种车型、约 XX 万公里的实车测试。有序推进视频上云准备工作，完成 XXX 路监控摄像头视频上传，实现开通路段监控视频动态监测。
国检大考，抓细抓实。上下联动，内外联合，组成“十三五”国检专项工作小组，完成缺陷整改、路容路貌整治、台账资料梳理，以及石锁、呈澄 X 条高速约 XX 公里的道路养护专项检测工作。
四、在强党建和树品牌中启航新征程
党建工作示范引领。巩固深化“XXXXX 特色工作法”，完成支部换届，抓好基础工作，组织“三会一课”XX 次，开展交心谈心、廉政谈话 XXX 余人次；推进智慧党建；开展交流学习 n 余次。
群团工作全面升级。成立基层工会、团委，健全群团组织。组织无偿献血、义务植树、收费员技能大赛、爱国卫生专项行动等志愿活动。履行社会责任，为项目沿线地区提供近 XXX 个就业岗位。
品牌建设取得成效。获得各级荣誉奖项 XX 项；编印运营管理手册 X 册，完成《高速公路运营管理企业标准》编写；组建了“阿诗玛”窗口服务品牌形象代表队。
展望 XXXX，“十四五”开局之年，大量的高速公路建设将给我们带来更大的机遇和挑战！XX 分公司将围绕“做专运营管理、做细成本管控、做优创新管理、做强人才建设、做实党建工作、做好品牌建设”六大重点，做专高速运营，彰显品牌效应。做“眼里有火，心里有光”的基投追梦人，把“交通强国”时代使命当作毕生事业去奋斗！
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