2 篇 在 2021 年市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话（通用）
篇一：
同志们：
刚才，X 局长、X 组长分别作了很好的工作报告，我都同意，请按要求抓好落实。会前，各县市分管副县市长和市场监管局局长参观了 X 市冷链食品集中监管仓建设和数字化市场监管应用平台。会上，通报了去年全 X 食品安全、质量工作考核结果和发明专利情况，X 市、X 县、X 县作了交流发言，希望大家相互学习、取长补短、共同提高。
过去的 2020 年，是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行压力，全 X 市场监管部门在 X 委 X 政府的正确领导下，一手抓疫情防控，一手抓市场监管，大事要事面前主动作为，急事难事面前全力攻坚，交出了一份令人满意的成绩单，值得充分肯定。一是在打赢疫情防控阻击战中担当作为。疫情期间，市场监管部门始终冲锋在前、战斗在一线，打击哄抬物价、囤货居奇等违法行为，有力维护了市场经营秩序。深入开展冷链食品防控专项整治，基本达到“人物同防”。为企业转产开辟绿色服务通道，实现了我×疫情防护物资生产零的突破。二是在助力“六稳六保”任务中履职尽责。认真落实保障企业复工复产、助推经济社会发展等系列政策措施，主动帮助“小个专”企业信贷融资超过×亿元，服务经济高质量有成效。三是在强化市场监管执法中持续发力。组织开展了食品、药品、特种设备、旅游市场、
打击假冒伪劣、反不正当竞争和“长江禁捕、打非断链”等多个专项整治行动，查处了一批典型案件，净化了市场经营环境，我×市场监管执法工作受到省通报表彰。四是在深化改革打造品牌中有为有位。商事制度改革持续推进，企业开办、简易注销时间缩短至 2 个工作日，全×各类市场主体总量突破 14 万户。质量品牌建设取得成效，×毛尖和×茶纳入中欧“100+100”国际地理标志互认互保范围，申请国外专利实现零的突破，×县市场监管工作有望获得省政府真抓实干表彰奖励。这些成绩的取得，既是全×市场监管部门和广大干部职工团结奋斗、努力拼搏的结果，也是各级各相关部门大力支持、积极配合的结果。借此机会，我谨代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
今年是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。最近，我×先后召开了×委经济工作会议、ד两会”和×政府第八次全体会议等，全面总结了过去五年的工作成效，描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图，对今年工作进行了全面安排部署。全×各级各部门要提高政治站位，把准方向趋势，科学精准施策，开好局、起好步，加快推进现代化×建设。下面，我就今年市场监管重点工作，讲些意见和要求。
第一，要全面融入新发展格局
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是关系我国发展全局的重大战略任务。中央部署了增强产业链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放等
8 项重点工作。省委继续实施张吉怀生态旅游经济带建设，把×列为全省四大区域板块之一，加强协调联动发展，部署了打造“三个高地”、扩大内需、激发市场主体活力、推进农业农村现代化等 7 项重点工作，要求×地区在推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接上走在前列。×委要求大力实施“三高四新”战略，坚持“562”发展思路，强化“四×”意识，以文化旅游、新型工业、现代农业、商贸流通“四个千亿计划”为抓手，加快推动高质量发展，在服务构建新发展格局中抢先机、开新局。全×市场监管部门要深入贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，认真落实×委×政府工作要求，紧紧围绕中心、服务大局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，找准定位、找准方向，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，全面落实“四个最严”要求，充分发挥职能职责作用，加快推进市场治理体系和治理能力现代化。
第二，要切实抓好疫情防控
当前，疫情大战仍在进行，大考远未结束，防控任务繁重。要坚持以人为本、生命至上，坚决防止麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，进一步压实四方责任，认真落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施。要突出冷链食品安全这个防控重点，严格按照×疫情防控工作领导小组《关于进口和国内高中风险地区冷链食品实行集中监管仓检查管理的通知》要求，各县市区 1 月 31 日前建好 1-2 个公共集中监管仓，加强对冷链食品采购、运输、储存、销售等全过程、全链条监管，实行集中查验资料（报关单据、检验检疫证明、核酸检测报告、预防消毒证明）、集中登记备案、集中核酸检测、集中防疫消毒“四集中”，
确保所有冷链食品可追溯，真正实现闭环管理。同时，要加大流通冷链食品巡查力度，打击走私犯罪行为，对不符合规范要求的产品集中处置，确保冷链食品安全供应。目前，×市走在前面、取得实效，有些县还有差距，要奋起直追，加快完成集中监管仓建设任务，进一步完善制度措施，及时总结经验做法，形成我×乃至全省的一项亮点工作。
第三，要全力服务高质量发展
×委×政府明确今年开展项目建设提速、市场主体培育和城乡消费升级“三大”行动，市场监管部门要继续把服务高质量发展放在突出位置，练好内功，做出贡献。要在优化营商环境上展现新作为。持续深化商事制度改革，进一步降低市场“准入”门槛，取消行政重复审批、不必要审批，大力推行“一站式办理”和“一网通办”，全面落实×政府“一件事一次办”事项。要在支持实体经济上体现新担当。加强“双随机、一公开”、“互联网+”监管和信用监管的应用，减少对企业的不合理干扰。对小店经济、地摊经济、夜市经济、共享经济等业态，秉持包容审慎监管，引导规范有序经营，促进创新创业、灵活就业。要继续开展“党建共创 三结三促”行动，主动帮助企业解决“融资难”等问题，减轻企业税费，有效激发市场主体内生动力。要在推动质量品牌发展上作出新成绩。继续开展质量提升行动，形成“质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向，加快推进质量强×、强县、强企建设，在全省质量工作考核中要确保 B 类、争进 A 类。要加大驰名商标、地理标志证明商标和地理标志产品的申报力度，抓好×生态文化旅游、特色农产品和传
统老字号企业的商标保护性注册工作。要充分利用“一村一商标”的成功经验，开展商标兴农、助农、富农行动，助推乡村振兴。要在深化知识产权保护上实现新突破。这是我×的一项短板和弱项，去年全省二类地区发明专利的平均数是×件，我×不到×件，有些县市甚至是负增长。这项工作影响了省对×绩效考核的分值，拖了后腿，必须高度重视，加强对发明专利工作业务指导，引导鼓励企业加大对核心技术、关键专利的研发投入，确保今年达到全省二类地区平均水平。
第四，要始终严格规范执法
监管执法是市场监管部门的基本职能职责，更是是立业之基、生存之本和发展之源。要加大监管执法。既要善用法律法规，秉承严谨执法，也要跳出条条框框束缚，创新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味地将“蜘蛛网”等同于“高压线”。去年，我×市场监管执法工作打了一场漂亮的硬仗，连续四个季度排名全省前列，晓华×长多次批示给予肯定。今年，全×市场监管部门要继续发扬，针对重点领域、重点环节、重点企业，持续深入开展专项整治行动，加强大案、要案查处力度，办理案件数在去年基础上再增长 50%。要强化合作执法。市场监管执法不是市场监管部门一家的事，公安、商务、海关、农业农村、生态环境、应急管理等相关职能部门要加强配合、主动参与、联合打击，形成强大执法合力。要坚守廉洁执法。执法部门不能乱作为，更不能不作为。要深入开展损害营商环境问题专项整治，加强廉洁自律建设，让市场监管执法在阳关下透明运行。
第五，要坚决守住安全底线
严格落实“四个最严”要求，持之以恒抓好食品、药品、特种设备、重点工业产品等安全防范，确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发性安全责任事件。要在抓严食品安全上下功夫。吸取“×大米”镉超标、郴×固体蛋白饮料等食品安全事件教训，持续开展食品安全隐患大排查大整治行动，确保“舌尖上”安全。今年五个文明绩效考核、政府目标管理、平安建设中涉及食品安全的考核细则，要适当调整，进一步量化、细化，科学评判，压实各方责任，对工作不到位、考核落后的县市和×直部门主要负责人进行诫勉约谈。要在抓实药品安全上下功夫。全面加强药品、医疗器械、化妆品抽检和飞行检查力度，确保人民群众用药安全。尤其要重点针对新冠肺炎疫苗，落实产品追溯和监管措施，一旦发现违规收费、非法购进、制假售假等问题，必须严惩不贷，顶格处罚。要在抓好特种设备和重点产品质量安全上下功夫。深入开展“强执法防事故”专项整治，狠抓特种设备安全治理工作。聚焦舆论关注的热点产品、危险化学品等，加强防范儿童和老人等特殊用品的质量安全。要在创新智慧监管手段上下功夫。充分利用大数据、云平台等现代技术，加快推进覆盖全×的冷链食品、新冠疫苗、农批市场全程追溯信息化体系和特种设备监管信息化建设，做实“互联网+监管”平台，完善服务功能，打通市场监管信息化建设“最后一公里”。
第六，要不断加强自身建设
中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》要求，建成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系。这赋予了
市场监管部门更大更重的使命，也对市场监管工作提出了更高更新的要求。全×市场监管部门要进一步创新监管理念和方法手段，加快补短板、锻长板、强弱项，全面提升监管能力和水平。要认真编制市场监管专项规划。这是立足当前、谋划长远的大事，要紧盯国家、省市场监管发展规划要求，把专项规划融入到全ד十四五”规划大局中去谋篇布局，准确把握专项规划的目标任务、方向重点和保障措施，积极主动争取国家、省的支持政策、项目资金和工作试点，通过项目、工程、计划等推动规划落地，让蓝图变成现实。要切实加强作风建设。坚持从严治党、廉洁从政，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实作风建设新规，大力开展“清廉市监”建设，坚决纠治“四风”，努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管“铁军”。要全力以赴争先创优。坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面对标对表省对×考核、省对×绩效评估、省政府真抓实干督查激励、×政府目标管理、×定民生实事等涉及市场监管工作事项，进一步细化工作措施，压实工作责任，加大工作力度，在创新实干中再立新功，力争省对×食品安全、质量工作、公平竞争、“双随机一公开”等考核进位争先，更多真抓实干激励事项获得省政府、×政府表彰奖励。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧正奋蹄。我们要在×委×政府的坚强领导下，以永无止境的追求、主动作为的担当、勠力同心的姿态，奋力谱写×市场监管工作新篇章！
篇二：
同志们：
局党组特地组织这次党的十九届五中全会精神的学习，开展党风廉政教育，安排部署岁末年初的工作，为的是给大家工作加油充电，送上一份丰富的精神食粮，权作是提前送上一份新春的祝福，让大家以全新的精神面貌和旺盛的战斗力迎接 2021 年。刚才县人大 xx 方同志给大家解读了党的十九届五中全会精神，xx 同志就党风廉政建设作了讲话，xx 同志、xx 同志和 xx 同志分别就岁末年初的各项工作进行了安排部署。我完全同意，希望大家遵照执行，抓好落实。下面，借此机会，我讲三个方面的意见。
一、强化党建引领，牢固树立政治意识
一是提高思想认识，加强政治学习。全局干部职工要认真学习党的十九届五中全会精神，学习习近平治国理政方略，学习习近平总书记在 xx 考察时的重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合我局职能职责和工作实际，指导实践，推动工作。坚定理想信念，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与县委政府保持一致，与局党组保持一致。
就我们全局干部职工而言，首先是坚持学习，自我充实。学无止境，大家要保持博采勤思的良好习惯，主动学习，更新知识，不断拓宽我们的知识面、丰富我们的知识点，不断增强我们的政策理论水平，不断提升自己的综合素质，树立正确的人生观、价值观、世界观。只
有持之以恒的坚持学习，保持与时俱进，我们才能明事理、辨是非，才能行得正、坐得稳、睡得安，工作才能游刃有余，才能不说外行话、不办糊涂事。其次是坚守政治规矩。常言道，国有国法，家有家规，不以规矩不成方圆。党的十八大以来，党中央再三强调讲政治纪律、守政治规矩，就是要求全党全军全国各族人民讲团结、讲正气、讲服从、识大体、顾大局，要做到政令畅通、令行禁止。今年的疫情防控取得举世瞩目的胜利，就是党领导一切取得的重大战略成果，就是讲政治讲规矩的最好的实践证明。我们全局上下必须要有主心，要有规矩，局党组就是单位的领导主心和政治主心，服从党组领导，执行党组决定，落实党组安排就是我们的政治规矩。
二是加强党的建设。坚持党要管党、全面从严治党的基本要求，加强党的建设。首要的是加强班子自身建设。按照党章要求，加强党组班子、支部班子的建设，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，加强和完善民主集中制，坚持“三重一大”等制度，把制度建设贯穿其中。我们党组班子成员、支部委员、股所骨干、党员，都是领头雁、带头羊，村看村、户看户，社员看的是干部。打铁还需自身硬，我们班子成员、股所骨干，要讲政治，懂规矩，守法纪，以身作则、模范带头，认真履行“一岗双责”，把群众放在心里，责任扛在肩上，冲锋在前，享福在后，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，切实起到引领示范作用，成为党员干部的标杆，群众的主心骨。其次，是全面推进党支部“五化”建设。前不久的县委党建督查检查，我们的党建工作问题不少，主要是基层党支部建设不平衡、“五
化”建设不规范（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化）、个别党支部书记破解难题心中无招、班子成员“一岗双责”履行欠到位，“x+N”主题党日活动没有正常开展， （x是什么？是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、缴纳党费、民主议事）这些基本的党建常识、基础性的党建工作，普通党员们记不清不足为怪，但作为党员领导干部不能不知道、不能不清楚，这是一个起码的政治问题、原则问题，大家切不可掉以轻心，要严肃对待，认真整改落实，党组将一个一个支部督查，坚决达标验收。再次，就是加强党员干部队伍建设。要认真组织党员干部开展党性教育、红色传统教育、党风廉政教育，不断提高党员干部政治思想觉悟。全体党员要牢记入党誓词，牢记党员权利义务，今天集体举行宣誓仪式，就是让大家忆初心，回忆第一次举右手宣誓时的激情。不忘初心使命，加强党性锻炼，增强政治修养，不断完善、提升自我，充分发挥党员先锋模范作用，一名党员一面旗帜，让“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”，在关键时刻党员要“豁得出、冲得上、顶得住、战得胜”。锻造一支战无不胜、攻无不克的市场监管文明之师、威武之师、胜利之师。
三是加强团结协作，凝聚干事创业“精气神”。团结就是力量，团结出战斗力，我们是一个战斗集体，是一个大家庭，在一起工作是缘分。针对工作多、担子重、责任大的复杂局势，大家必须精诚团结，协同作战，始终牢记我们是一家人，互相支持、互相帮助、互相补台，牢记荣辱与共、唇齿相依、唇亡齿寒的道理。坚决禁止拉帮结派、搞
小团体、小圈子、小动作，坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、阳奉阴违的现象。人心齐、泰山移，大家齐心协力，共同完成县委政府交给我们的工作任务，让组织放心，群众满意。
二、强化担当作为，牢固树立责任 意识
一是明确职责、熟悉业务。我们的工作关系国计民生，涉及面广，具有很强的法制性、政策性、技术性。全局干部职工，特别是局班子成员和二层骨干，在加强政治理论学习、保持坚定的政治方向的同时，要进一步明确工作职责和肩上的重任，进一步加强业务学习。特别是要学懂弄通市场监管方面的法律规和业务知识，要提高政治站位带头学、对照工作认真学、强化措施深入学，不断熟悉政策法规、不断熟悉工作流程、不断提升业务技能，不断提高工作效率，干一行、爱一行、专一行。既当“领头雁”“指挥官”，又当“勤务兵”亲力亲为，增强执行力，交代过的事，就要时时紧盯完成落实。
二是求真务实、履职尽责。党和人民赋予了我们工作职责和权力，大家就必须要有主人翁姿态，勤政廉政、爱岗敬业、脚踏实地、履职尽责。要敢担当，责任不落实，工作就落空，全局上下必须强化担当意识，要有“不破楼兰终不还”的英雄气概，“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我的”历史担当。不讲困难，不讲条件，如质如量完成各项任务。要肯实干，等不是办法，干才有希望。要发扬我们以往的优良传统和作风，求真务实，对标对表，对质对效，把工作做细做实做好。特别是我们要坚持“以人民为中心”和“人民至上、生命至上”的发展理念，践行群众路线，深入整治群众身边的痛点、难点、焦点
问题，认真开展精准扶贫脱贫攻坚和乡村振兴，着力解决领导最关心、人民最关切、社会最关注的问题，认真抓好食品、药品、特种设备和产品质量“四大安全”，牢牢守住安全底线，让人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心，做到仰不负党，俯不愧民。
三是开拓创新、争先创优。创新，是社会发展进步永恒的话题和不竭的动力。改革开放几十年，沧桑巨变、科技飞速发展、社会飞速向前、祖国繁荣昌盛，各行各业成果丰硕，大家有目共睹、感同身受。这一切都彰显了开拓创新的无限魅力。我们要跟上时代的步伐，树立创新理念，开拓新的工作方法，解决新的问题。大家知道，单位获得绩效考核、平安、文明建设先进，单位有荣誉、个人得实惠。君子爱财取之有道，大家辛辛苦苦一年，谁不想多得点利益？谁不想过上好日子？获得奖金既光荣又心安理得，何乐而不为？局党组将在保障干部职工福利的基础上，研究制定绩效考核奖励机制，规范财务制度，制定人才培养、选用机制和创新激励机制，让干事者得实惠，让干事者得荣誉，让干事者得舒心。希望大家发挥聪明才智，努力工作，奋发有为，不断创新我们的市场监管方式方法、不断提升监管水平，创一流业绩，争一流成绩。
三、强化底线思维，牢固树立清廉意识
一是与时俱进、适应时代。我们身处在一个飞速发展的新时代，当今世界正面临百年未有之大变局，既充满机遇，也存在挑战。我们要适应新时代、适应新形势，与时俱进，乘势而上。党组书记和各支部书记要认真履行党风廉政建设第一责任人职责，严格落实“一岗双
责”，进一步把思想认识统一到党纪国法要求上来，正确面对党风廉政风险、安全监管风险，化解矛盾纠纷，切实增强大局意识、全局观念，以高度的政治责任感和紧迫感，发挥好市场监管在经济社会发展中的作用，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。
二是依法依规、树立形象。牢固树立依法治国、依法行政的理念，我们要认真梳理排查在权力行使、制度机制和履行职责过程中可能出现的法律程序不到位的问题、可能存在的廉政风险点，进一步完善行政审批、行政管理、行政执法制度，加强对行政许可、检验检测、执法办案、资金使用、政府采购等重大问题和关键环节的风险防控。进一步明晰职责，不可不作为、不可乱作为、不可失职渎职，坚决纠正有法不依、执法不严、执法程序不到位的行业不正之风，逐步扭转群众反映的执法不公、办人情案等现象。全体干部职工要严格按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准，严格按照法律法规和党风廉政建设的具体要求和规定，开展好各项工作，树立依法行政、依法办事的良好形象。
三是洁身自好、坚守底线。党纪国法是不可触碰的高压线、不可逾越的红线，是我们大家必须遵守的底线。我们要时刻牢记自己的身份，时刻用党纪国法约束自己，以习近平总书记“三严三实”的重要论述为座右铭，以身作则，洁身自好，算好政治帐、经济账、名誉账、自由账，筑牢遵纪守法、反腐倡廉防火墙。绝不允许以权谋私、索拿卡要、贪赃枉法行为，自觉接受纪检监察、人大和人民群众的监督，坚决做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
作风建设永远在路上、反腐倡廉永远在路上。今年县委巡察组对我们的巡察已告一个段落，我们要针对反馈的问题，举一反三，本着立行立改的原则，狠抓整改落实，并保持经常“回头看”，防微杜渐，防止问题反弹，确保问题整改件件有着落、事事有回音，并转换巡察整改成果，推动全局各项工作落到实处。同志们，明年将是中国共产党诞生 100 周年，站在历史发展的交汇点，前程似锦，但任重道远，我们要充满信心，满怀豪情，以饱满的精神面貌和政治热情；以对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当；以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当和守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，迎接新的机遇和新的挑战，用实际行动为群众谋利、为百姓造福，以优异的成绩向建党 100 周年献礼！
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