[区委组织部工作汇报]2020年组织部工作总结

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区委组织部工作汇报

桐庐县委组织部工作情况汇报 县委常委、组织部长 郑书文 （20XX年10月20日） 尊敬的于部长，各位领导： 感谢于部长一行在百忙之中抽出时间到桐庐来调研指导工作！刚才大家围绕服务型基层党组织建设情况进行了座谈交流。下面我简要汇报二个方面情况：一是借这个机会，简要汇报下乡镇党委换届有关情况； 二是简要汇报一下全县面上服务型党组织建设有关工作。

　 一、乡镇党委换届工作 桐庐县乡镇党委换届共涉及10个乡镇，瑶琳镇作为省里的试点乡镇，已于4月初完成党委换届，其他9个乡镇党委的集中换届于9月24日顺利完成，在全市完成是最早的。从总体上看，选举结果较为圆满，较好的完成了省市明确的各项指标要求，换届过程也比较平稳有序，到目前为止没有发现一起信访，群众满意度较高，于部长也专门对我们的工作作了批示肯定。在具体工作中，我们感觉主要有以下四个方面的特色亮点。

　 一是在进一步考准评实干部上进行了探索创新。我们在瑶琳试点采取的?三项立体考评?基础上，这次换届全面推行了?一述二看三谈四测五分析?办法，切实考准评实班子和领导干部一届来的履职和现实表现情况。具体来说：?一述?就是领导班子和个人向党员群众述职； ?二看?就是实地察看经济和新农村建设情况； ?三谈?就是分别召开?党员、企业家、村干部?三个层面代表座谈会； ?四测?就是召开干部大会下发四类测评推荐表； ?五分析?就是?实绩、测评、谈话、联审、平时?五分析。

　 二是在进一步推进党代表选举的方式上进行了探索创新。在部署党代表选举工作前，提前开展走访摸底，通过?网组片?制度，以及采取座谈会、集体走访、个别约访的方式，提前听取党员、老干部及部分群众的意见建议。党代表候选人初步人选建议名单产生后，组织部会同纪检（监察）、公、检、法、政法、信访等相关职能部门进行联合审查把关，确保党代表质量。在代表推荐中，严把代表结构要求，对妇女代表实行定向推荐、差额选举，对基层一线和领导干部代表身份进行统一界定，实行3名以上普通群众联签确认身份制等。党代表推选方式的创新，有力的提升了代表的整体素质，目前，全县选举产生的685名党代表各项指标均实现规定比例要求。

　 三是在进一步完善党委候选人介绍方式上进行了探索创新。为进一步扩大党内民主，改进候选人介绍办法，各乡镇在党代会召开前1-2天，结合党代表培训会议，通过?五步法?组织开展乡镇党委委员候选人预备人选与党代表见面会，具体步骤为：第一步,重温入党誓词； 第二步,介绍候选人情况； 第三步,候选人集体承诺； 第四步,审议报告初稿； 第五步,互动问答。尽可能地让党委候选人预备人选被广大党员群众所了解和认可，从而较好地实现组织意图与党员群众意愿的有机统一。

　 四是在进一步发挥党代表作用上进行了探索创新。各乡镇以党委换届为契机，制定和完善了党代表提案、提议、调研、列席党内重要会议、学习培训、分组活动、履职管理、监督评议和保障等9项活动制度，并通过党代会决定的形式加以固定，为乡镇党代表的作用发挥提供了制度保障。据统计，这次全县乡镇党代会，第一次出现了代表提案，共收到涉及经济、社会、等各个方面的提案183件。应该讲，9项活动制度为下一步党代表开展活动、充分发挥作用搭建了有效平台。

　 乡镇党委换届完成以后，下一步，我们将继续抓好三个方面的工作：一是按照于部长的指示要求，对换届选举过程中暴露出的一些问题进行全面的分析梳理，认真加以整改解决，为接下去的乡镇人大、政府换届打好基础； 二是进一步完善体制机制，探索建立一套符合乡镇实际、行之有效的干部管理和考评机制； 三是着手开展新一届乡镇党委成员以及乡镇党代表的教育培训工作，进一步提升履职能力和综合素质，为下一轮经济社会发展奠定基础。

　 二、服务型基层党组织建设工作 近年来，杭州市委积极顺应服务科学发展需要，努力把握党的基层组织建设规律，以创先争优活动为契机，深入开展了以?片组户民情联系、区域化统筹服务?为重点的服务型基层党组织建设，深受基层党员群众的欢迎。按照市委要求，桐庐县立足自身实际，遵循自身发展的需要，努力找准服务型基层党组织建设的工作落脚点，从平台搭建、载体创设、机制建设等方面进行了有益的探索，有力提升了基层党组织和党员的服务功能。主要体现在以下三个方面： 一是服务集体经济发展。村级集体经济薄弱一直以来都是我县镇域经济发展中的一个短板，我县在服务型基层党组织建设过程中，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织服务发展的一个重要抓手，并结合实际，分类开展服务。在以农业生产为主的村，党组织依托产业优势抓特色经济发展。如瑶琳镇舒家村原先是我县有名的上访村、贫困村，上一届村党组织因村制宜，提出了?靠山吃山，发展经济作物?的工作思路，以?村民入股?的方式，由村集体作为承包人统一开展山核桃的开发种植，通过几年发展，该村山核桃种植面积已达到3100多亩，现在村里仅从山核桃这一项每年就可增收100多万元。目前，村党组织还牵头建起了2500亩无公害毛竹基地、200多亩无公害蔬菜基地以及500多亩的辣椒种植基地。如今，该村已成为县里的先进村、和谐村。村两委干部在群众中树立了威信，在今年换届中，上届党组织班子的绝大多数人都是高票连任。在旅游资源比较丰富的村，党组织依托资源优势抓旅游休闲经济发展。如江南镇环溪村党组织充分利用环溪村历史悠久、底蕴深厚、古建筑保存完好等优势，大力发展农家乐、乡村探游和银杏会所经济以及以?莲文化?为主题的经济产业链等，把环溪村建成了全市乃至全省?美丽乡村?建设的示范点，实现了富民强村的目标，这次全省美丽乡村建设现场会受到全省各地与会代表的一致好评。在城郊结合部、中心集镇及工业园区周边等区位优势明显的村，党组织主要依托区位优势，通过用足用好留用地政策，兴建标准厂房、三产服务设施等项目，大力发展物业经济，努力培植村级集体经济新的增长点。到20XX年底，全县村级集体经济收入5万元以下的薄弱村减少了60%左右，80%左右的村有比较稳定的集体经济收入来源。

　 二是服务农民致富增收。主要是深化?党支部服务站?品牌建设。桐庐的党支部服务站工作，可以说是服务型党组织建设的一个很好的样板，早在20XX年就有，当时分水镇马源村党支部针对当地制笔企业装配人力紧缺，山区群众增收无技术、致富无门路的实际，充分发挥党组织的桥梁纽带作用，成立了党支部服务站，以党组织的?金字招牌?为依托，?引流?山区劳动力资源，利用村里大礼堂和闲臵的民房设立套笔装配点，使村里的低保户、残疾人、妇女、老人等闲散劳动力都能够在家门口有工做、有收入，逐步走出了一条服务型党组织建设与党组织服务经济民生发展的有效结合之路。20XX年，我们对党支部服务站经验进行了全面总结推广，结合?厂站结对?活动，组织了针织、制笔、服装等近百家劳动密集型企业与各村、各社区党支部服务站进行对接。今年以来，我们着力以打造?11515?工程为重点的党支部服务站建设，计划通过两年时间，全县实现党支部服务站点总数不少于1000个，其中建成?三星级党支部服务站?100个，完成500个站点负责人的经纪人业务培训，解决就业用工人数达到10000人，实现群众年工资收入不少于5000万元，真正打响符合桐庐实际、具备桐庐特点的?红色服务产业?品牌。

　 三是服务统筹城乡发展。如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结带领党员群众服务和推进城乡统筹发展，是当前我县基层党建工作的重要任务。为此，从今年开始，我们结合村级组织换届选举工作，在全面开展?片组户?民情联系制度的同时，在全县村级党组织中大力探索实施了?12345?农村服务型党组织建设机制，从服务型党组织建设的要求出发，进一步明确了农村基层党组织建设服务型党组织的标准、内容。?12345?农村服务型党组织建设机制的主要内容包括：全县村党组织在建设服务型党组织过程中要树立1个?党建统领服务?的核心理念、围绕?服务强、党建强?的2强目标、发挥?党组织核心、干部双带、党员示范?的3大作用、确保?阵地建设标准化、学习教育常态化、组织生活正常化、管理决策程序化?的4个规范以及落实?党支部服务站建设、‘网组片’民情联系、民生实事践诺评议、党员议事会、党员发展管理?5项制度。通过对建设服务型党组织工作的具体化、规范化来不断推动农村基层党组织的?转型?，来进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力，为推进服务型党组织建设提供坚实的组织、队伍、制度保证。

　 总之，推进服务型基层党组织建设工作契合基层组织建设的实际和发展趋势，符合党建工作科学化的根本要求，应当作为当前和今后一个时期加强基层组织建设的主要抓手和主攻方向，同时也是一个长期课题、系统课题，需要在今后工作中不断去摸索实践。我们也会继续把这项工作做实、做好，继续探索出更多符合桐庐实际的好做法、好经验。

　 我就汇报以上两个方面，请于部长批评指正！ 朔城区委组织部人才工作汇报 尊敬的各位领导： 欢迎对我区人才工作进行检查指导。下面就我区人才工作的开展情况作一简要汇报，不妥之处望各位领导批评指正。

　 人才是第一资源，在经济发展中非常重要，人才工作是干部工作的重要组成部分。管理、使用和培养人才是人才工作的核心内容，今年我办在这一方面作了了大量工作。

　 全年我们始终以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务，为我区经济社会发展提供了有力的人才资源和智力支持。

　 一是积极探索，健全人才工作机制，坚持党管人才，强化对人才工作的指导。成立了区人才工作领导小组，并召开专门会议对人才工作做出了具体的安排，同时，根据省、市委文件精神，制定了我区人才工作的具体工作方案，明确了工作职责和工作任务，确保了人才工作的顺利推进。

　 二是注重服务，实现人才资源优化。完善了人才信息库。今年年初，为深入贯彻省、市委人才工作有关政策精神，以及省委、省政府《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》，在市委人才办的领导下，我们朔城区人才工作办公室有关人员深入到全区100多家民营企业中进行深入细致地全面摸底调查，摸清了企业人才信息，建立了朔城区民营企业人才资源管理信息库，将朔城区行政区域范围内且资产总额在500万元以上的64家民营企业以及民营企业中的经营管理、专业技术和技术岗位三种人才进行了认真的统计，凡是符合入库条件的（包括企业的信息和个人的资料），全部输出入到微机实现了信息化管理，并将有关资料上报市委组织部人才办。建成了一个结构合理、功能完善、相互衔接、动态更新的民营企业人才资源管理信息库，充分发挥了党管人才的作用，并为民营企业做到了及时提供人才、技术、信息、政策法规等方面的服务和帮助，进一步加强了民营企业人才工作的基础性建设，提升了我区的人才工作管理和服务水平。同时，我们还进一步完善充实了人才信息库，使人才信息基本情况做到了查阅简捷、方便、快速，强化了管理、服务职能，进一步推动了我区人才工作的信息化进程，充分发挥了人才库的作用。

　 三是营造环境，促使人才积极创业。首先，我们加强人才工作宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。加强人才工作调研，深入各单位开展调研，总结经验，发现问题加强指导，宣传“人才工作”的做法，为聚才、育才、用才提供经验。在全区营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。在此基础上，我们还进一步强化激励措施，努力创建拴心留人环境。去年6月，根据晋组通字（20XX）3号《关于推荐选拔省委联系的高级专家的通知》和朔组通字《20XX》19号《关于评选朔州市首届优秀拔尖人才的通知》的文件精神，我们朔城区对符合报名条件的各类专家和拔尖人才进行筛选，经审核确定，报省委联系的高级专家5名，报朔州市优秀拔尖人才共23名，涉及医院、学校、农业、林业、水利、煤炭等行业，于20XX年6月将申报盘和资料报市委组织部人才工作办公室。这些高级专家和拔尖人才均是在本行业、本领域内有较大影响力和发展潜力的工作骨干，通过这一做法，有效地发挥了他们在现代化建设中的典型、模范、带头作用，为全区的经济社会又好又快的发展提供了广泛的智力支持和坚强的人才保证。

　 虽然我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但当前人才工作还存在这样那样的困难，我们建议上级领导尽快优化人才工作环境，尽快配齐人员和相关的必备办公设施，划拔专门经费，以便我们更好地完成各项工作，努力使我区的人才工作再上一个新的台阶。

　 在今后的工作中，我们将以党的十七大精神和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市关于人才工作的方针政策，服务大局，科学管理，创新方法，为实现人才强区战略做出更大的贡献。

　 谢谢大家。

　 WORD格式整理 武胜县组织工作情况汇报 中共武胜县委组织部 (20XX年12月) 尊敬的俊辉组长及各位领导： 我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正！ 近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进组织工作，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升，得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查，我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。

　 一、服务中心大局，狠抓领导班子和干部人才队伍建设 坚持围绕党的中心任务和工作大局谋划工作，切实做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。近年来，我们把着力建设高素质领导班子和干部人才队伍作为组织工作的重中之重，为建设“富强活力安居博爱新 专业知识分享 WORD格式整理 武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。

　 (一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手，通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署，从20XX年3月到今年2月，我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题，结合工作实际，统筹制定“1+5”活动方案，丰富活动载体，强化分类指导，活动取得了明显成效，多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题，以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开； 促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道； 积极创新学习方式，破解农村党员学习难的经验在全省交流推广； “四万行动”和“五送进基层，城乡大联动”活动上升为全市载体，得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。

　 (二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素，科学配备班子。

　 专业知识分享 WORD格式整理 注重班子成员专业知识和领导经验互补，实现优化组合； 注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备，充分调动广大干部的干事创业激情。目前，全县678名党政领导干部中，女干部121人占17.85%，党外干部34人占5%，年龄45岁以上干部249人占36.73%，35岁以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%； 乡镇62名党政正职中，女干部5人，45岁以上干部13人，35岁以下干部13人，本科学历干部51人，各级领导班子结构进一步优化，整体功能显著增强。

　 (三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道，灵活形式，采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式，培养锻炼年轻干部。20XX年10月以来，先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼，选派26名干部到山东、深圳等地学习考察，分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养，选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼，增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力，许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。

　 (四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、 专业知识分享 WORD格式整理 年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向，切实落实政策，有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来，为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇； 为即将退休，且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇； 对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾，将其调至离家较近地方工作； 把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇，建立村(社区)干部离职保障机制，有效调动了基层干部的积极性，激发基层组织活力。

　 (五)致力建设人才洼地。深化区域合作，建立渝武人才对口支援机制，同西南大学农学与生物科技学院、经济管理学院签订干部委托培训协议，选派干部脱产进修。完善人才柔性引进机制，围绕重点产业和重大项目需求，引进高层次人才18名、专业技术人才578名。积极为高层次人才提供优厚的政策待遇，在最低服务年限内给予住房及搬迁安置补助3万元、每年生活补贴3000元。落实高层次人才管理服务系列政策和激励措施，安排500万元人才创 专业知识分享 WORD格式整理 业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》，选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名，每3年评选表彰 “中青年拔尖人才”10名，并给予政府特殊津贴，全县专业技术人才稳中有升。

　 二、鲜明用人导向，着力提高干部选任公信度 不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严把干部入口关，强力整治用人不正之风，不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。

　 (一)坚持标准，树立崇尚实干的鲜明导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，鲜明崇尚实干、注重实绩的用人导向，真正将德才素质好、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位上来。坚持用科学眼光辨识干部。坚持以德为先，特别注重干部在急难险重任务、重大问题面前和关键时刻的表现。20XX年10月以来，对在“5.12”抗震救灾及20XX年7.5、7.25特大暴雨中表现突出的7名干部予以提拔重用，对1名不服从县委决定的干部进行严肃处理。坚持以群众公认评判干部。以群众公认为目标，切实落实“四权”， 对民主推荐不过半的坚决不予提拔，群众举报意见大的干部坚决不任用，真正让群众评判、识别和 专业知识分享 WORD格式整理 选拔干部。20XX年以来，全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上； 20XX年“一报告两评议”中，干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道，注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。20XX年以来，19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔，6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。

　 (二)严格程序，营造风清气正的用人环境。认真执行干部选拔任用工作各项规定，切实做到“执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松”，积极营造风清气正的用人环境。严把民主推荐关。干部推荐前，根据空缺职位特点、各单位党组织意见和后备干部情况，慎重选择推荐单位，认真制定推荐方案。严格实行“两推一述”，采取组织推荐与群众推荐相结合、非定向推荐与定向推荐相结合、会议投票推荐与个别谈话推荐相结合等形式进行民主推荐，强调列入考察的对象必须民主推荐过半，同时做到既充分尊重民意，又不简单以票取人。严把考察考核关。探索试行民主测评“AB票制”，即领导班子成员用A票，一 专业知识分享 WORD格式整理 般干部用B票，实行权重分类记票，全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库，从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库，进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节，始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前，广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见； 坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时，坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度，进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等，主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。

　 (三)突出重点，形成管用有效的监督合力。强化对干部选拔任用过程监督，着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。狠抓“四项监督制度”学习贯彻。坚持把学习掌握《干部任用条例》等法规政策作为做好干部选拔任用工作的前提和基础。“四项监督制度”颁布实施后，县委高度重视，采取悬挂标语、组织 专业知识分享 WORD格式整理 宣讲、编发简报，以及在县电视台、武胜党建网、《农村科技报》开设专栏等形式，进行全方位、多角度的宣传和解读。把“四项监督制度”纳入中心组理论学习、党校主体班次培训、领导班子民主生活会，并将学习情况作为班子年度目标考核的重要内容。今年6月，组织全县600余名科级领导干部进行专题测试，平均分达95分以上。加强“一把手”监督管理。以监督领导干部特别是“一把手”为重点，全面推行领导干部诫勉谈话、预警谈话、责任追究、述职述廉、干部作风查纠及媒体曝光等制度，强化干部8小时外的监督。出台《关于从严管理干部的意见》，制定干部“四不准”规定，明确领导干部“五必免职”，实行一把手“四不直接分管”，加强对领导干部特别是“一把手”的监督。强力整治用人上不正之风。出台《关于整治用人上不正之风提高选人用人公信度的实施意见》，加大对选人用人不正之风的整治力度，建立严重违规用人问题立项调查制度，对群众反映干部选拔任用中的突出问题，一经查实，严肃处理，绝不姑息迁就。定期组织干部监督员，会同纪检监察部门对教育、公安、卫生等重点部门干部选拔任用工作进行监督检查。在民主测评推荐环节，同步了解有无拉票行为； 要求各乡镇、部门认真组织学习《关于治理拉 专业知识分享 WORD格式整理 票行为的通知》，并就学习情况填写回执，收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度，对因失察失误选任干部的，实行责任倒查，严肃追究责任，用铁的纪律保证选人用人风清气正。

　 (四)深化改革，提高干部选任科学化水平。坚持把刚性地执行、加强和改进干部选任工作作为深化干部人事制度改革的重点，从理念、思路、方法、制度等方面不断创新，着力推进干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。积极探索干部提名改革。近年来，我们尝试过不同形式、不同类别的初始提名试点工作。20XX年，通过定向公开提名方式选任县移民办主任、卫生执法大队大队长等58名科级领导干部。20XX年，按照“党管干部、竞争择优，分层推荐、集中掌握，科学规范、简便易行，动态管理、备用结合”的原则，出台《非定向提名科级党政领导职务备用人选工作办法》，全面启动非定向提名科级领导干部备用人选工作，采取“一定两推一评全差额”的方式确定科级领导后备干部124名，该做法得到省委组织部的高度评价。加大竞争性选拔干部力度。继续完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度，进一步细化适用范围和情形、基本程序及操作办法，为优秀人才脱颖而出搭建公平竞争平 专业知识分享 WORD格式整理 台。今年，采取“定向+统筹”的方式，定向公选5名科级领导干部，特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任，成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”，均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等，全面实行竞争上岗，明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗，凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示，组织人事部门一律不予审批。近年来，县级机关新提拔的中层干部，符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件，规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践，在借鉴外地先进经验的基础上，结合实际情况，按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类，乡镇按经济社会发展情况分为两类，分别制定考核评价指标，实行分类考核、分类评比。同时，将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据，充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。

　 专业知识分享 WORD格式整理 三、夯实执政根基，加强基层组织和党员队伍建设 近年来，我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路，不断开拓创新，大力加强基层组织和党员队伍建设，切实巩固党的执政基础。

　 (一)精心组织，创争活动深入推进。创先争优活动开展以来，县委高度重视，精心组织，各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用，引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新，立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构，组建工作班子，出台工作制度，推行县级领导定点联系制度，加强对活动的领导和指导。注重分类指导，区分不同领域，把握不同重点，精心设计载体，积极搭建平台，实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动，今年7.5和7.25特大暴雨中，组织广大党员踊跃投入抗洪抢险，组建各类党员突击队、救援队、服务队20支，参与党员达120XX余人，帮助转移受灾群众及财物，将损失降到最低限度。秋收农忙时节，组建党员志愿服务队主动深入农村，帮助缺劳户抢收稻谷，深得群众好评。

　 专业知识分享 WORD格式整理 《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动，引导广大党员立足岗位敬业奉献，鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力，强企惠民促发展》在全省交流。

　 (二)灵活载体，党建基础不断夯实。不断创新形式，丰富载体，深化内涵，促进党的基层组织建设在突破重点的基础上实现整体推进、全面提高。制定出台《20XX年—20XX年“三级联创”活动五年规划》、《“三级联创”工作考评办法》等文件，精心组织，狠抓落实，全力推动“三级联创”，初步形成县乡村三级党组织“上下联动、齐抓共管”党建工作的良好格局。创新开展基层党建“金字塔”工程，通过健全机制强化县委职能、连片打造“百村”党建示范带、大力加强基层干部培养、选优配强基层党建工作指导员等有效方式，促使各级党组织的执政能力不断增强。制定出台《乡镇党委书记不履行党建工作第一责任人职责责任认定及追究办法》、《村党组织书记管理考核办法》等，对抓党建不力者实行责任追究。大力加强村支部书记队伍建设，每年开展集中培训，20XX年大张旗鼓评选 专业知识分享 WORD格式整理 表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖，形成良好导向，引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划，20XX年以来，共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件，为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障； 实施“大学生村干部金融春雨”行动，安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点，目前，全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动，各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子，今年共投入帮扶资金2230.89万元，举办实用技术培训53期，转移劳动力5000余人，新修公路45.2公里。

　 (三)创新举措，党内民主不断深入。积极推进党务公开经常化、规范化，健全完善党务信息定期公布、党内“三会”旁听制度，确保开放基层党务有章可循。在党代会年会上，将县委、县政府重点工作以及县委委员履职情况交与党代表评议，制发《关于推行“三联三评”制度的实施意见》，实行以“党委委员联系党代表、党代表联系党员、 专业知识分享 WORD格式整理 党员联系群众，群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作，制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件； 积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式，广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动，组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶，出台《党内关怀帮扶办法》，首期筹集资金100万元，成立党内关怀帮扶管理中心，率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施，组织指导组深入各村指导建立相关制度，规范工作流程，明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《20XX—20XX年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点，认真开展村(社区)党组织换届工作。目前，全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举，村(社区)支部书记平均年龄47.84岁，较上届下降1.2岁； 高中以上文化程度299人占55%，同比提高2.3个百分点。

　 专业知识分享 WORD格式整理 (四)积极探索，统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限，整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量，成立河东片区综合党委，完善“五大体系”，实施“五大工程”，实行“五个统筹”，变垂直服务型体系为平台互补型架构，统筹衔接党建工作“断链”部分，确保党建资源利用最大化，推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点，整合区域资源，在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部，运行良好，效果明显； 依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委，探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”，推进城乡党组织对接，统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制，完善流动党员数据库，抓好流动党员信息采集和管理服务，20XX年10月以来，在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。

　 (五)分类指导，机关、社区、学校和非公党建同步发展。利用开展创先争优活动的契机，进一步探索党员在居住地发挥作用的机制，开展“机关党员进社区”活动，制 专业知识分享 WORD格式整理 发《在职党员进社区工作制度》等文件，对机关党员实行双重管理，对在社区工作情况严格考核并如实记录，作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体，积极建立楼院党小组并完善相关工作机制，广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动，社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动，推动学校党建健康发展。成立非公党工委，健全完善工作机制，以完善组织架构为重点，以实现“三覆盖”为主线，加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前，共建支部38个，覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”，首期筹集资金50万，主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶； 并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程，出资100万元硬化公路3.5公里，得到社会广泛称赞。

　 四、打造过硬队伍，加强组织部门自身建设 近年来，我们坚持一手抓组工业务，一手抓自身建设，围绕“三服务”、“两满意”目标，全面加强自身建设。

　 (一)抓教育，提升思想素养。以开展“讲党性、重品 专业知识分享 WORD格式整理 行、作表率，树组工干部新形象”为总抓手，扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度，不断完善干部知识结构，提升认识水平。开展以“进组织部为了什么； 到组织部干了什么； 在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动，切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育，着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等，教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。

　 (二)重实践，增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体，树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动，积极沟通协调，帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富，新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”，通过内部交流轮岗、外派上挂等方式，帮助组工干部在实践中锤炼，在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作，选派3名干部到省、市相关部门锻炼，对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动，通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节，选拔中层干部5名，形成部内中层干部竞争择优机制。

　 (三)严管理，提高服务水平。严格执行组工干部“十 专业知识分享 WORD格式整理 严禁”纪律规定，努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度，确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制，坚持对重点工作、急办工作每天一提示，对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报，强化机关行政效能建设，有效促进工作落实。

　 关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。20XX年3月，省委第二巡视组就20XX年12月巡视情况进行了通报，指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡，有的干部调整太频繁，有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中，征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉，在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此，县委高度重视，立即召开专题会议，有针对性地研究制定限期整改方案，逐一落实责任，建立整改台帐，实行销号整改。20XX年11月，巡视组领导回访时，对相关整改落实情况给予了充分肯定。

　 (一)逗硬执行政策，科学调控交流频率。一是规范干部动议行为。严格执行《干部任用条例》，研究制定《关于进一步加强干部宏观管理工作的通知》、《人事调配暂行办法》等文件，切实规范干部任免和人事调配程序。坚持做 专业知识分享 WORD格式整理 到领导班子职数出现空缺、班子整体结构需要改善、班子运行出现严重问题、领导干部达到离任或交流年限及上级党委、组织部门要求等情形才动议调整干部。20XX年9月以来，我县动议干部均事先形成书面材料存档备查，实现了动议调整干部向规范化、制度化、科学化的转变。二是严格控制干部调整。坚决执行省委“非换届期间一次性调整干部不得超过50人、连续两个月内累计调整干部不得超过60人”的规定，根据领导班子运行和职数缺额情况，有计划、分批次启动领导班子调整、补充工作。20XX年10月以来，凡调整乡镇党政正职、机构改革期间调整干部数量超过规定、任用纪律处分影响期满干部等事项均按程序在会前征求了市委组织部的意见。三是通盘考虑使用干部。严格执行《党政领导干部职务任期暂行规定》，凡决定任命的干部，除身体原因、工作不在状态、违纪违规、工作需要和锻炼干部等情况，原则上不调整职务。认真贯彻执行《党政领导干部交流工作规定》等文件精神，健全县、乡干部交流互动机制，对在同一单位或同一职位任职年限较长，以及需要丰富工作经历提高领导能力的，有计划地安排轮岗交流，改变了干部职位变换过频和多年不变的状况，使干部调整交流渐趋平衡。20XX年以来，先后有计划的安 专业知识分享 WORD格式整理 排23名县级机关优秀干部到乡镇任职，将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职，跨部门交流科级干部156名，对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流，重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。

　 (二)充分发扬民主，广开渠道征集意见。一是在提名上探索多种方式。探索建立以非定向提名为基础，定向公开提名、公推直选、两推一述、公开选拔为补充的干部提名体系，分层次、分类别由不同主体采取书面署名推荐、会议无记名投票推荐等方式提名领导干部人选。二是在推荐中让更多人参与。干部推荐前，根据空缺职位特点和平时跟踪考察情况，征求各单位党组织意见，深入了解干部情况； 推荐测评时，推行集中开会、分散填票，试行现场唱票、公开计票等方式，准确掌握干部情况。三是在考察中多方收集意见。积极探索“三公示”、“两预告”工作机制，推行以“固定场所，规定内容，确定对象”为主要内容的“三定”办法，规范干部政绩公示，全方位收集意见。拓展考察的纵深度和覆盖面，实行时间前后、工作上下、空间内外延伸考察，从干部前任职单位、服务对象、身边工作人员等社会关系中，全面了解考察对象。四是在任免决定前充分酝酿。按照干部管理权限，凡涉及干部任用事 专业知识分享 WORD格式整理 项，由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前，对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选，分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见； 对双重管理干部，及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上，县委召开干部人事碰头会充分酝酿后，再提交县委常委会讨论决定，乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。

　 (三)强化督导问责，不断加强实践锻炼。一是狠抓责任落实。健全各级领导目标分解、责任落实及考核评价体系，坚持实行月分析、季小结、半年总结和年度述职等制度，确保各项工作有序推进。建立乡镇、县级部门工作督查机制，定期不定期对工作进展进行重点检查，推进工作落实。二是强化培养锻炼。通过经常化教育培训、在艰苦环境中历练成长等形式，多渠道加强干部实践锻炼，进一步提升各级党员干部的领导水平和执政能力。20XX年以来，举办培训班53期，培训干部3100余人(次)，选派干部536人(次)参加上级调训，选派12名年轻干部援助藏区工作，从机关下派90名年轻干部到边远村开展“挂包帮建”，从机关事业单位和非公企业选派10名党组织书记到“问题村”任“两栖书记”。三是注重问责问效。建立健全干部监 专业知识分享 WORD格式整理 督联席会议制度，采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式，全方位监督和跟踪干部，对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来，我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话，将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用，对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。

　 各位领导，我县组织工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如，党员的教育、管理和发展体制不健全，农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决； 干部考核评价体系不够完善，方式手段相对单一； 人才总量不足，质量不优； 创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题，我们将认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。在此，我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足，提出意见和要求，我们将以此为契机，不断改进工作、提升水平，更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。

　 汇报完毕，谢谢！ 专业知识分享 WORD格式整理 附：名词解释 1.四万行动：以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。

　 2.五送进基层，城乡大联动：以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体，动员各级党组织和党员干部进村入户，送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。

　 3.四不准：不准参与任何形式的赌博活动； 不准公车私驾私用； 除对外公务接待外，不准工作日中午饮酒； 不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。

　 4.五必免职：对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部，工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部，对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部，领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部，无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。

　 5.四不直接分管：各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。

　 6.一定两推一评全差额：按职务空缺岗位数的1-2倍 专业知识分享 WORD格式整理 框定推荐名额； 将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合，全面实行“二次推荐”； 对得票过半备用人选进行民主测评； 差额确定考察对象报县委常委会审定，年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生，由常委会差额票决。

　 7.基层党建“金字塔”工程：以建设一个坚强有力的县委领导班子，打造十个“五好”示范乡镇党委，创建百个“五好”示范村党组织，培养造就千名优秀基层干部，帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。

　 8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”： “五大统筹”，即统筹组织、人才、阵地、信息、资金； “五大工程”，即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程； “五大体系”，即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。

　 专业知识分享 旗委组织部20XX年工作总结 20XX年，我部在旗委的正确领导和市委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，以创先争优活动为契机，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，进一步完善机制、夯实基础、扩大覆盖、加快创新，为全旗经济社会发展提供坚强有力的组织保证和干部动力。

　 一、深入开展创先争优活动 按照全区创先争优“6个环节、25个步骤”和全旗创先争优活动领导小组部署要求，我旗创先争优活动从5月27日全面启动，全旗11个党委，24个党总支，290个党支部、7536名党员参加活动。在创先争优活动中，全旗各级党组织紧密结合自身实际，按照“五个紧紧围绕”的要求，不断完善活动的“五要素”，坚持分类推进，注重解难事、办实事，通过生动的实践来创先争优，在实际行动中体现特点、发挥作用。

　 1、强化方案制定，完善活动要素。旗委下发了《创先争优活动实施方案》，紧扣争创要素不缺失、严格规定动作不走样。明确争创主题。全旗明确了“科学发展主动融入西部经济区，创先争优着力构建平安和谐旗”主题。各级也都精心设计了体现特色、务实管用的争创主题。如富新苑确定了“依托园区、抓特色、壮主导； 服务园区、搞合作、促增收”主题； 白雁湖确定了“发展低碳产业，力促转型升级，助推旗域经济发展”主题； 白一校确定了“创新办学模式，争作优秀教师，办人民满意的学校”主题。

　 2、强化调度指导，严格督查考核。适时成立的3个指导组，帮助各级党组织严把环节程序、精心设计要素。旗委把争创活动纳入目标考核范畴，出台了《党委及所属党组织创先争优考核办法》，与11个基层党委签订了抓争创促发展责任状，明确争创排名靠后的不得评先。下发了《领导点评指导意见》，要求各级在督促检查中渗透点评指导，重点对创先争优干了什么、成效如何 - 1 导干部熟悉《干部任用条例》和《四项监督制度》”的要求，旗委中心组分两次对《四项监督制度》进行了学习，并将《四项监督制度》单行本及时发放到各旗级领导手中，坚持把《干部任用条例》和《四项监督制度》列为纪检委、组织部必学内容，及时印发了学习资料和测试题，进行了专题学习和讨论。组织全旗副县处级以上领导干部、纪检、组织部门全体领导干部进行了测试，提高了管理部门领导和干部正确理解、运用和贯彻执行的能力。

　 2、认真落实干部选用新机制。20XX年6月份，我们针对部分科局领导岗位空缺等实际情况，报请市委组织部同意，首次运用了“一推荐、两差额、两票决”方式。“一推荐”是指在提名环节上，坚持从各苏木乡镇、旗直各单位负责人和后备干部中提出初始推荐候选人。即：对符合资格条件的推荐人选，提交由全旗县处级以上领导干部和苏木镇党政正职、旗直党政群机关主要负责人参加的民主推荐大会，按照1：3的比例分职位推荐产生人选； “两差额”是指：一是由旗级四大班子领导，在充分讨论的基础上，对提名推荐出的人选进行第一轮差额推荐，从每个职位的3名推荐人选中以无记名票决方式按照1：2的比例产生2名初步提名人选； 二是旗委常委会差额推荐。旗委常委会在市委干部工作督察员的监督下，对每个职位的2名正式提名人选进行第二轮差额推荐，每个职位得同意票数最多的为拟任人选。“两票决”是指以三次民主推荐结果和年度考核结果为依据，根据干部的能力、素质、特点、经历，结合平时对干部的了解，同时考虑班子结构要求和干部职务任期、交流、回避等规定，按照人岗相宜的原则，经过反复酝酿，最后通过旗委常委会无记名投票表决和全委会票决，确定了旗人力资源和社会保障局及卫生局两名主要负责人拟任人选。通过不断扩大民主、广泛征求意见和充分酝酿协商，我旗干部提名方式得到明显改进，初步形成了广大干部群众“选”干部、党组织在群众推荐的基础上研究决定“用”干部的干部选拔任用机制，既坚持了群众公认原则，又有效地实现了由“以人选人”向“以制度选人”的根本性转变，进一步提高了选人用人 - 3 情况进行全面考核，在原有的考核测评内容德、能、勤、绩、廉的基础上，在年度综合考核中增加了“学”的内容，并对“考学”进行了量化。对全旗所有科级干部全部建立了个人学习档案，同时作为评优晋级的重要依据，凡是三年内达不到90学分的原则上一律不得评优，不得晋升职务，有效地激发了干部学习的积极性和主动性。

　 三、创新机制，基层组织建设工作全面推进 按照市委《关于进一步加强农村牧区基层党组织建设的意见》（乌党发?20XX?15号）精神，我旗以开展创先争优活动为载体，以强班子、强队伍、强服务为目标，努力实施三项提升工程，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有效地推动社会主义新农村新牧区建设进程。

　 1、全面实施素质提升工程，以“三个一”工程为抓手，大力加强农村牧区基层党组织领导班子和干部队伍建设