20xx年度全市文化旅游行业安全生产工作要点2篇

　20x xx 年度全市文化旅游行业安全生产工作要点 1 1

　 20xx 年，全市文化旅游行业安全生产工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，按照自治区文旅厅及市委、市政府的工作部署，以推进安全生产领域改革为动力，以防范遏制安全责任事故为重点，全力推进文化旅游行业安全能力建设，压实单位主体责任，深化安全生产专项整治，夯实安全基础，力争实现无重大安全生产责任事故的目标。

　一、严格落实安全责任 （一）压实安全生产领导责任。贯彻落实中央《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和银川市实施办法，进一步提高政治站位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚决扛起安全生产领导责任。

　（二）健全安全生产责任体系。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全完善安全生产管理责任体系，明确责任，落实公共文化、文化娱乐、旅行社、A 级旅游景区、星级饭店等职责范围内的安全生产管理责任，以及其他涉旅经营单位的安全生产指导责任。

　（三）强化安全目标责任考核。把文化旅游行业安全生产工作列入文明城市、社会综治等创建考评的重要参考依据，落实文旅安全与相关评定、奖励相挂钩制度；进一步健全完善安全生产约谈、警示通报和挂牌督办制度。

　（四）落实文旅单位主体责任。持续推进文化旅游单位建立完善全员岗位安全生产责任制建设，运用失信联合惩戒、守信联合激励等制度措施，进一步强化安全生产主体责任落实。

　二、推进安全生产改革发展 （五）推动安全生产改革发展。全面贯彻《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，结合文化和旅游实际，稳步推进安全生产领域责任体系、监管体系、治理体系、预防体系和保障体系的改革发展工作。

　（六）推进安全诚信体系建设。通过建立安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度等，强化激励约束，促进文旅单位落实安全责任，构建文化和旅游安全生产“一处失信，处处受限”的信用管理机制。

　（七）督促自主开展安全生产标准化建设。推动各文旅单位自主开展安全生产标准化建设，建立以标准化为基础的安全生产管理体系，提高自主管理水平。

　三、依法开展安全治理

　（八）严把安全准入关。按照“放管服”要求，督促文化经营场所和旅行社做好安全风险评估，严把各类评定安全准入关，加强对星级饭店、A 级旅游景区等各类评定的安全准入把关，对未取得消防、食品卫生安全、特种行业等相关许可的企业，实行“一票否决”。

　（九）深化隐患排查治理。构建安全生产隐患排查治理长效机制，加大督导调研力度，督促指导文化和旅游单位围绕事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节，深入开展安全生产隐患自查自治，把隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工，有效降低安全生产风险。

　（十）加大市场监管力度。综合运用“双随机”抽查、暗访暗查、信息化监管和督导调研等多种方式，加强对文化旅游市场主体“事中和事后”监管，督促经营单位查漏洞、补短板，进一步夯实安全基础。

　（十一）强化安全督导检查。针对重要单位、重点部位和重大风险隐患，持续深化开展安全专项整治行动，依法严肃处理文化和旅游安全生产违法违规行为；在重要节日、重大活动期间和暑期汛期等重点时段加强与应急管理、交通、公安、消防、市场监管、卫生健康等部门的协作配合，联合开展文化和旅游安全生产隐患排查治理行动。

　四、强化安全事故防范

　（十二）推进消防安全综合治理。督促文化和旅游单位加强消防安全“四个能力”建设（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力），夯实消防安全基础；积极配合消防救援、住建、公安等部门，对公共文化、文物单位、文化娱乐、演出场所和星级饭店、景区等人员密集场所开展消防安全隐患排查整治，切实消除火灾事故隐患。

　（十三）开展旅行社租赁旅游包车治理。联合交通运输、公安等部门深入开展旅行社租赁旅游包车治理，加强旅行社购买交通服务环节的管理，督促旅行社建立租赁旅游包车管理机制，规范、合法租赁有资质的旅游车辆；加强对旅游从业人员的安全教育培训，督促导游（领队）按要求开展交通安全等知识宣传和提示。

　（十四）压实出境旅游安全责任。督促出境游组团社加强领队安全教育培训和游客文明安全旅游宣传引导，杜绝组团到存在安全隐患的目的地旅游;督促出境游组团社选择具有合法经营资质且安全记录良好的境外地接社，签订规范的旅游团队接待合同，要求地接社使用具有合法运营资质、安全设施完好、保险齐全、车况良好的车辆，配备有资质、有经验且熟悉路况的驾驶员，签订旅游租车合同，明确安全保障责任。

　（十五）加强食品安全管理。严格贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和 A 级旅游景区、星级饭店国家标准中有关食品安全要求，严把准入关，配合有关部门开展 A 级旅游景区、星级饭店食品安全监督检查工作，督促其食品经营者落实食品安全主体责任。

　（十六）严防踩踏冲撞事件。督促博物馆、剧院、歌舞娱乐场所、游戏游艺娱乐场所、网吧、演出场所等人员密集场所加强人流控制和应急处置工作，积极配合景区主管部门指导 A 级景区做好客流预报预警、分流控制和应急处置工作，严防发生踩踏和冲撞事件。

　五、加强宣传教育和应急值守 （十七）持续开展安全宣传。认真组织开展“安全生产月”、文明旅游宣传、安全宣传进企业进景区等活动，通过政务网、微信、微博、旅行社门市部、文化场馆等，多种渠道广泛开展安全常识宣传，切实增强从业人员和引导消费者的安全意识，营造形成人人关注安全、关爱生命的社会氛围。

　（十八）组织安全教育培训。将安全生产列入行政管理和从业人员培训体系，提高文旅部门安全管理及突发事件应急处置能力。督促指导文化和旅游单位加强对一线工作人员的安全教育培训，提高安全意识，落实安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务。

　（十九）推动完善应急预案和演练。结合机构改革实际进一步修订完善突发事件应急预案，强化应急预案的上下衔接、部门衔接、政企衔接，提高预案科学性、针对性和实战性；会同应急、公安、交通、消防、卫健等部门开展联合演练，切实提高应急处置能力。

　（二十）加强值班值守和信息报送。严格落实重点时段24 小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。一旦发生突发事件，要按规定逐级上报，严防漏报、延报、瞒报。

　x 20xx 年度全市文化旅游行业安全生产工作要点 2 2

　20xx 年全市文化和旅游安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省文旅厅和市委、市政府关于安全生产的决定部署，牢固树立安全发展理念，理顺体制机制，落实安全责任，加强安全隐患排查整治，提升应急管理水平，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，确保全市文化和旅游行业安全生产形势稳定有序。

　一、 深入学习，提高对安全生产重要性的认识

　1.牢固树立安全生产发展理念。认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习的重要讲话和关于安全生产、疫情防控的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和强化底线思维，坚决扛起确保安全生产的政治责任。

　2.加大安全生产学习培训。将安全生产方针政策和法律法规纳入局党组理论中心组学习内容和干部培训内容。各级文化和旅游行政管理部门要将安全生产、疫情防控知识和法律法规教育纳入行业培训重点，在各类培训中增加安全生产的内容，加大安全生产的教育培训。

　3.做好安全生产统筹安排工作。将安全生产工作纳入文化和旅游工作整体规划、年度工作计划中，始终做到安全生产工作与文旅行业各项工作同规划、同部署、同推进；制定

　20xx 年全市文化和旅游安全生产工作要点，对 20xx 年的文旅安全工作进行安排，做到安全生产工作有计划、有安排、有部署。

　4.广泛开展安全生产宣传。结合“安全生产月”、“防震减灾日”等活动，大力开展文旅安全“进社区、进企业、进机关、进公共场所”、知识竞赛等活动，普及应急避险、疫情防控和自救互救技能等方面的常识，提高和增强全社会的安全意识，营造重视文旅安全的良好氛围。

　二、建立机制，健全完善安全生产责任体系

　5.厘清安全生产职责。严格按照“属地管理”的原则，坚持 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，认真履行安全生产监管责任。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，制定《威海市文化和旅游安全生产管理工作制度》，建立安全生产工作机制，成立文化和旅游安全管理工作领导小组，落实安全生产领导责任、科室责任。建立安全生产约谈、通报、警示教育、举报制度，领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度，进一步健全完善安全生产责任体系。

　6.严格落实部门监管责任。依据《威海市安全生产行政责任制规定》、部门三定方案和相关制度，明确部门监管的范围、对象、工作职责和工作任务。充分发挥文化旅游安全

　生产专业委员会的作用，进一步规范、明确专业委员会各成员单位（部门）安全监管职责，建立安全生产监管联动机制，加强和规范日常工作运行，建立季度安全生产形势分析制度，及时发现问题，强化督导检查和协同配合，共同做好文旅行业安全监管工作。

　7.压紧压实企业主体责任。认真落实《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》，推动落实企业安全生产主体责任；签订安全生产目标责任书，压力企业主体责任；企业法定代表人、实际控制人同为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；设立明确安全生产管理机构，逐级落实安全生产责任制，健全安全生产管理制度和操作规程，认真抓好全员安全教育培训，加强应急演练，提高应急处置能力。

　三、紧抓防疫，确保复工复产有序安全

　8.稳妥推进复工复产。要把抗击新冠肺炎疫情作为一项基础性工作，根据全市疫情形势变化，稳妥、精准地实施复工复产，统筹做好复工复产和安全生产工作。层层落实防疫责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责。确保在复工复产之前，落实对相关设施设备进行安全检查和检测的有关要求，对存在安全隐患及安全不达标的，要立即关停，进行整改。

　9.严格落实防疫措施。紧盯重点环节，实施精准指导，确保防疫安全。对复工复产的各类公共文化场馆、文旅经营

　单位，积极主动服务，有针对性地开展安全指导和监管，督促认真落实相关防控指导手册要求，制定防控工作方案和应急预案，加强从业人员防疫教育，提高员工防疫和突发事件应急处置能力。加强预防性消毒、通风换气处理，配齐测温、洗手、消毒设施和用品，配备临时应急隔离场所等。

　10.确保游客防疫安全。通过手机短信、广播、新媒体等形式，扎实做好防疫宣传引导，提高游客防疫意识。A 级旅游景区、各类公共文化场所，要科学控制游客流量，建立最大承载量和瞬时最大承载量预警报警机制，防止游客扎堆；星级饭店要控制会议规模，实行分餐制，推行使用公勺公筷；严格落实实名登记、测量体温、佩戴口罩等措施，全面做好疫情防控安全工作。

　四、强化整治，全力防范和化解安全风险

　11.扎实推进安全生产执法检查。制定《20xx 年全市文化和旅游行业安全生产执法计划》，推进各类执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为。坚持主要负责人、班子成员每月至少带队检查 1 次，形成常态化的安全检查机制。突出“两节”、 “两会”、“清明”、“五一”、 “中秋”、“十一”等重要时间节点以及汛期、暑期、岁末年初等重要时段，扎实开展文化和旅游行业安全生产检查，对文旅企业的安全检查达到100%，实现全覆盖。

　12.深化重点领域专项整治。切实开展安全生产集中整治、复工复产安全专项行动，深入排查安全隐患；组织开展旅游市场、旅游景区、公共文化娱乐场所安全专项整治，会同文化旅游安全生产专业委员会成员单位及相关部门，发挥联动机制，强化明察暗访，打击监管行业领域安全生产违法违规行为。

　13.强化重点部位安全生产监管。强化各类公共文化场所、文物保护单位、星级饭店、A 级旅游景区、互联网上网服务营业场所、娱乐场所等的消防安全管理，完善消防规章制度和设备管理，保证安全出口畅通、扎实组织消防安全教育培训和定期开展应急演练；对 A 级旅游景区的高风险旅游项目、游乐设备，涉水型、山林型旅游景区的防汛、防火进行重点检查，规范和落实景区最大承载量和瞬时最大量；对星级饭店食品卫生、旅行社租使用车辆等方面加大监管，确保各个环节、各个部位的安全保障工作落实到位。

　五、注重防范，夯实文旅安全工作基础

　14.加强安全管理信息化建设。做好全国旅游监管服务平台旅游安全管理模块的应用和填报工作，及时录入和完善安全管理模块相关基础信息和安全检查管理数据的录入，跟踪了解各级文化和旅游行政管理部门安全工作动态和成效，准确掌握安全生产状况。

　15.推进风险隐患双重预防体系建设。加强文旅行业风险管控和隐患排查治理“两个体系”建设，建立文旅行业安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，指导文旅企业严格落实风险点排查，实现文旅行业风险自辨自控、隐患自查自治，进一步提升事故防范和安全管理能力。

　16.落实安全生产“三到位”工作。强化对企业安全培训、预...