xx县工业和信息化局（商务局）“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作计划

　xx 县工业和信息化局（商务局）“十三五”及 2020 年工作总结和“十四五”及 2021 年工作计划

　根据《xx 县人民政府办公室关于印发 2021 年政府工作报告起草工作方案的通知》要求，我局高度重视，实事求是总结提炼了“十三五”及 2020 年工作并结合实际认真谋划了“十四五”及 2021 年工作重点，现将有关情况汇报如下。

　一、“十三五”期间工作回顾

　（一）主要做法及成效

　1. 经济总量持续增长。“十三五”以来，我局积极采取对策和措施应对新常态下经济环境和市场环境变化，坚定不移实施工业强县战略，坚持不懈加快项目建设，一以贯之推动产业发展。“十三五”期间，累计新增上规入统工业企业32家，目前在库规上工业企业41家（其中2020年新增7家），2016 年至 2019 年规模工业增加值年均增长 9.68%，2020 年预计增长 3%左右。目前在库限上批零住餐企业 28 家（其中2020 年新增 5 家），2016 年至 2019 年累计完成社会消费品

　零售总额 102.64 亿元，年均增长 9.43%，2020 年预计增长2%左右。

　2. 产业链条初见雏形。出台了《关于推进新型工业和加快发展的实施意见》，按照全产业链发展的思维，全力发展煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工等“五大十亿级”工业产业，以园区为载体，产业企业集群集聚，新型工业化发展稳步推进，产业链已初见雏形。

　3. 产业项目支撑有力。威赫超超临界循环流化床燃用高硫无烟煤发电项目列为国家电力示范项目，总投资 56 亿元，2020 年 10 月已浇筑第一罐砼混泥土，目前正常推进建设，预计 2022 年建成投产。煤矿“两化”改造快速推进，启动煤矿优化布局和资源整合，煤矿逐步复工建设；新引进并建成 6 个炉灶头、1 个地弹簧、14 个挂锁生产项目；拟投资 70亿元的铅锌采选冶一体化项目已签订协议；总投资 10 亿元的日产 4000 吨熟料新型干法水泥生产异地技改项目已启动建设，预计 2021 年建成投产；已建成了 7 个风力发电项目（总装机容量 312.5MW）和 4 个光伏发电项目（总装机容量165MW），年发电量 6 亿千瓦时左右，2020 年又获国家能源局批复2个光伏项目（总装机容量200MW，总投资约8亿元），预计年内建成并网。

　4.。

　企业转型升级稳步推进。

　十三五期间，总共完成“千企改造”企业 35 家（2017 年 7 家，2018 年 8 家，2019 年10 家,2020 年 10 家），完成投资 28 余亿元。煤矿企业技改扩能成效明显，30 万吨/年以下煤矿全部退出或实施技改扩能，现有生产煤矿 5 对，总产能 210 万吨/年，其中 4 对产能 45 万吨/年、1 对产能 30 万吨/年。

　5. 落后产能全面淘汰。按照国家产业政策，积极推进钢铁等行业化解过剩产能、关闭退出煤炭等淘汰落后产能。2016 年以来，按程序拆除了 6 家铁厂（xx 县黔腾铸铁有限公司、xx 县达坤铸业有限责任公司、贵州灯塔采治有限公司、xx 县中翔铸造有限公司、xx 县恒宇铸造有限公司、xx 县龙腾铁厂珠市分厂）相应的主体设备，关闭退出 5 个煤矿（六曲河镇沙坝煤矿、朱明煤矿、妈姑镇四合煤矿、德卓煤矿、野马川水井湾煤矿），自然淘汰铅冶炼企业 1 家（xx 县滇黔诚信冶炼有限责任公司），关闭 1 个页岩砖厂（平山乡后山页岩砖厂）。全县压减生铁产能 32.5 万吨、关闭退出煤炭总产能 57 万吨/年。

　6. 信息化及大数据产业起步发展。大数据与政府治理进一步融合发展，纵向能连接国家省市相关平台和系统、横向能贯通各个应用系统的智慧 xx 现代化管理和服务体系基本建成。“四大融合”持续推进，大数据和实体经济融合进一

　步加深，建成双坪安山物联网示范基地，完成煤矿瓦斯监控中心设备、软件升级以及部分煤矿智能化升级改造，开发建设了健康医疗、智慧人社、智慧教育、媒体云、广电云等民生服务与大数据融合应用。“小康讯”“信息基础设施三年会战”“村村通”“第五批电信普遍服务试点”等工程顺利完工，“第六批电信普遍服务试点”“5G 建设”正常推进。全县 2850 个自然村已通电话、456 个行政村已通宽带和 4G网络，毕威高速沿线信号全覆盖，省道、县级主干道信号全覆盖，预计到年底能完成5G基站新建145个（已完成83个），主要覆盖县城主城区、工业园区、医院及客运站等重要场所。

　7. 商务发展持续向好。十三五期间，新建冷库达 22 个，容量达 7.2 万立方米，库容达 2.1445 万吨，新增冷藏车 42辆，500 亩以上坝区基地冷库全覆盖，已建成农产品分拣中心，新增农产品出口基地及出口食品生产企业备案 12 家。新建农批市场 1 个，城市街道农贸市场已全覆盖，社区生鲜便利店（点）逐步铺开，商业街区主体工程已基本完工。外贸进出口取得新突破，2019 年成功实现“零”的突破、进出口贸易额达 1736 万美元，2020 年受疫情影响，预计能突破2000 万美元。现有加油（气）站 32 座，加油站“三化”改造全面完成。国家级电子商务进农村综合示范县项目全面建成，累计电商培训突破 1 万人次，农民电商意识逐步提高，2020 年网络零售额有望突破 4000 万元。xx 核桃系列产品通

　过线上渠道成功与北京、广州、贵阳、南京等城市社区团购达成长期合作协议，可乐猪肉已在贵阳、七星关区等地黄金地段开设了体验店及直营店，2020 年组建了农产品销售专班，精准开展产销对接活动，全县农产品年销售金额已突破 10亿元大关。

　8.。

　安全生产“保障网”越织越牢。“抓安全就是抓生产”的理念牢固树立，安全发展底线，安全管理责任落到实处，“十三五”以来，行业领域未发生安全事故，为行业领域健康发展、经济平稳运行织牢了安全“保障网”。

　（二）工作亮点

　1. 着力打造全产业链，助推新型工业化发展迈向新台阶。出台了《关于推进新型工业和加快发展的实施意见》，按照全产业链发展的思维，全力发展煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工等“五大十亿级”工业产业，以园区为载体，各产业企业集群集聚，产业链已初见雏形，特别是铸造产业形成了从开采、选矿、焙烧、冶炼、铸造到精深加工的全产业链条，新型工业化发展迈向新台阶。

　2. 夯实基础、奋力攻坚，国家级电商示范县全面建成。在县委、县政府的坚强领导下，全县上下奋力攻坚，依托生态、产业等资源优势，优化发展环境，积极完善功能支撑。

　2015 年，获省级电子商务示范县建设名额，以省级电子商务示范县创建为契机，我县将发展电子商务作为推动产业结构优化升级的重要抓手，大力推动电子商务与传统产业融合发展，全县电子商务呈现快速发展的良好态势，取得了一定成效。2018 年，又成功入选国家级电子商务进农村综合示范县，通过全县上下不懈努力，于 2020 年全面完成了国家级电商商务进农村综合示范项目建设，建成了乡镇（街道）电商驿站 30 个和村级电商服务网点 212 个（全县 15 个移民搬迁安置点全覆盖），建成了 1 个县级电子商务公共服务中心，开展了 5 期电商培训，共培训 9200 人次，其中贫困户 3900 人次。在高速公路入口附近的移民搬迁安置点构建了由 8 家物流快递组成的“xx 快递联盟”，结合乡、村电商站点，实现了县、乡、村三级快递物流统一配送体系，打通了农产品上行、工业品下行的“最后一公里”障碍，有效增加了物流量，降低了物流成本，提高了物流效率。

　3. 主动服务、无缝对接，外贸进出口“零”突破、稳增长。积极与县投促局代办中心、县市场监管局等部分做到无缝对接，为新引进的外贸进出口企业专程服务，及时带领企业到市政务服务中心商务窗口和市海关分别办理外贸备案登记和海关登记手续，针对企业存在的主要困难和问题，积极协调县直相关部门解决，并及时将问题上报县政府和上级部门，积极为企业做好指导引导和协调对接工作，同时，帮

　助企业加快在手订单执行进度，尽快出口，让企业顺利落地，快速发展。2019 年，新增外贸备案登记企业 5 家，完成外贸进出口额 1736 万美元，成功实现“零”的突破，2020 年预计能突破 2500 万美元。

　（三）存在的困难及问题

　一是山多地少，海拔高，平原地带基本属于基本农田，大项目选址不是占用基本农田和林地就是与生态红线冲突，落地困难。

　二是产业链配套不完善，如我县发展的挂锁、燃气灶、地弹簧等铸造产业都需要电镀产业进行强链补链，由于缺少电镀产业，实现整机生产难度较大。

　三是工业企业电费高，虽然我县有铁矿石资源优势、劳动力优势、厂房租金低优势，但铸造产业用电量大，电费高，产品运输到广州等地销售后，加上运费，竞争力弱。

　四是新型建材企业规模小，资源开发不足。

　五是煤矿企业资金困难，“两化”改造、技改扩能等建设工作推进缓慢，长期提产停建煤矿复工难度大，2019年以来仅有2对煤矿复工建设。

　六是矿产资源加工不足，主要以卖资源为主，本地产业链高端企业少。

　七是缺大型批发市场、大型物流集散地、大型商贸综合体以及无建材、五金、家居等专业市场，市场主体小、散、乱，物流成本居高不下，商贸发展受限。

　二、0 2020 年工作回顾

　（一）主要经济指标完成情况。

　一是工业和能源方面。预计到 12 月底，完成工业固投 14 亿元，占目标任务 27 亿元的 51.85%，威赫电厂项目启动建设延迟，该项目 13 亿元的投资任务无法入统完成；完成新能源发电 5.3 亿度、占目标任务 4.8 亿度的 110.41%；新建成充电桩 20 个、占目标任务 20 个的 100%；预计完成原煤产量 80 万吨（其中 1-10 月完成 66.7 万吨）、占目标任务 80 万吨的 100%，完成电煤供应 20 万吨（其中 1-10 月完成 17.08 万吨）、占目标任务 20万吨的 100%；新增上规入统工业企业 7 户、占目标任务的100%，力争规模工业增加值增速达 3%以上，无法达到 9%的目标任务。

　二是商务方面。预计到 12 月底，完成进出口额2500 余万美元、占目标任务 2000 万美元的 125%以上，无实际利用外资；完成网络零售额突破 5000 万元，占目标任务7500 万元的 66.66%以上；力争社会消费品零售总额增速达3%（1-9 月份增速为-4.7%），无法达 9%的目标任务，批发业、零售业、住宿业、餐营业增速分别达 2%、3%、-6%、-10%（1-9 月份增速为 0.4%、-0.1%、-19.4%、-11.2%）。

　（二）主要做法及成效

　1.。

　两手抓、两手硬，两大经济指标逐渐好转。今年以来，我局将疫情防控和复工复产工作作为工作的重中之重，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，两手抓、两手硬。对工

　业企业、煤矿企业、批零住餐企业等复工复产复营进行倒排工期，全面压实责任，采取“一企一专班”的方式包保服务，指导企业制定疫情防控复工复产方案，着力抓实要素保障，免费发放疫情防控物资，快速有序推动了企业复工复产复营，为全县经济逐步复苏打下了坚实的基础。规模工业增加值增速从 6 月份成功扭负为正以来，连续 6 个月实现正增长，且增长幅度越来越高，到 11 月份达 3%；社会消费品零售总额增速从一季度-15.5%、二季度-7%到三季度-4.7%，逐步扭负为正，争取年底增速达 3%。

　2.。

　抓住重点、精准发力，新型工业化发展稳步推进。2020年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府 2019 年出台的《关于推进新型工业和加快发展的实施意见》，按照全产业链发展的思维，扎实推进十大千亿级工业产业振兴行动，着力推进煤电化、生铁冶炼铸造及小五金、铅锌冶炼、新型建材、农副产品加工、清洁高效电力等工业产业发展。威赫电厂示范项目已启动主体工程建设。哲庄煤矿、城关煤矿已复工建设，威奢煤矿、拉苏煤矿完成辅助系统智能化改造，已申请验收，煤矿优化布局和资源整合方案已批复，整合规模达2020 万吨/年，还有 12 个兼并重组保留煤矿正在办理设计和专篇相关手续。铁产业全面形成从开采、选矿、焙烧、冶炼、铸造到精深加工的全产业链条，铸造上下游相关企业达 36家，其中，生铁冶炼企业 2 家、炉灶头生产加工企业 5 家、

　地弹簧生产加工企业 1 家、挂锁企业 14 家。铅锌采选冶一体化项目 6 月份成功签订投资协议，省层面已纳入央企招商签约项目。水泥厂异地技改项目建设正常推进，预计明年上半年建成投产。今年新获国家能源局批复的 2 个光伏电站正常推进建设，预计年内可建成并网。遵义至 xx 段天然气长输管道已铺设完工、可通气。汇铸公司、迈锐公司、睿博公司等企业共获取 985 万元省级产业振兴资金支持。

　3. 甩开膀子、迈开步子，商务工作提质增效稳中有进。今年来，着重围绕商贸流通、冷链物流、市场体系、电子商务、消费扶贫等重点工作，扎实推进商务工作提质增效、稳中有进。新增农产品出口基地及出口食品生产企业申报备案12 家。新建成投营加油站 4 座，待验收 2 座。新增上限入统商贸企业 5 家，有实绩外贸进出口企业达 5 家。全县冷藏车达 42 辆，已建成冷库 22 个，容量 7.2 万立方米，库容 2.1445万吨，500 亩以上坝区基地冷库全覆盖。在建仓储集配中心1 个（云上无极公司 1 万吨库容冷链项目），已投放移动冷库 2 台（24 立方米/台）到结构乡试点。已组建 xx 县品诚生鲜农产品商贸有限公司，在汉阳街道建设农产品分拣中心，建成后对农产品进行分拣、加工、配送，将有效提升我县农产品附加值。完成新建或改造乡镇、社区生鲜便利店（点）10 个。农贸市场信息化升级 1 个（前河），在建农批市场 1个（xx 果蔬批发市场），已完成工程进度 90%左右，城市街

　道农贸市场已全覆盖，拟在移民搬迁安置点配套建设智慧电商产业小镇，发展夜间经济，方案已经县政府常务讨论通过。商业街区主体工程已基本完工，正在做收尾工程，建筑面积约 3.79 万方，已配套投资约 2 亿元，即将启动招商入驻工作。拟建 2000 平方米以上大型超市 1 个，已初步选址位于帝景湾畔，并与房开商达成协议，交房即可启动建设。国家级电商示范县全面建成，整合了县内 8 家物流、快递企业，建立了以“xx 快递联盟”为核心的县乡村三级物流共配体系，建成乡镇（街道）电商驿站 30 个和村级电商服务网点 212个（全县 15 个移民搬迁安置点全覆盖），建成 1 个县级电子商务公共服务中心，2020 年开展了 5 期电商培训，共培训9200 人次，其中贫困户 3900 人次。成立了农产品销售专班，抽调精干人员集中办公，已对全县农特产品生产、加工企业、基地进行摸底调查，建立了包含 138 家企业的销售台账，500亩以上坝区企业全部纳入重点企业台账管理。共组织开展了20 次产销对接活动，其中线下 15 次、线上直播活动 5 次。全年累计销售 12.04 余万吨农产品，销售金额达 13.76 余亿元，超额完成全年 12 亿元的目标任务。

　4. 压实责任、点面共抓，行业领域生产运营安全。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神，坚守安全发展底线，切实履行安全管理责任，2020年以来未发生一起安全事故。组织监管力量共巡查检查煤矿

　企业 181 矿次，共下达执法文书 327 份，发现一般隐患 889条，已整改 845 条，整改率为 95.05%。巡查检查电力和油气行业 22 家次，查出隐患 32 条，全部整改完毕。巡查检查非能源工业企业 43 家次，共下达执法文书 29 份，发现一般隐患 67 条，已整改 67 条，整改率为 100%。巡查检查商务企业72 家次，共下达执法文书 96 份，发现一般隐患 213 条，已整改 202 条，整改率为 94.83%。

　（三）工作亮点

　1. 齐心协力、勇担使命，全面打响脱贫攻坚歼灭战。局党组认真贯彻落实县委、县政府的安排部署，切实调精兵遣强将，集中优势兵力投入歼灭战。局领导班子成员共 5 名，派出 3 名到村任第一书记，其余 2 名参与挂牌督战，还从局办公室、商务综合管理股等重要股室中抽派了中层干部及精干的一般干部共计 20 名干部吃驻在村开展帮扶工作，还有68 名干部（含 51 名安全监管人员）参与结对帮扶。全局上下倾情倾力，咬紧牙关，与乡镇干部、村支两委一道齐心协力，围绕“一达标两不愁三保障”和农村安全饮水标准等核心内容，不断发现问题、整改问题，充分发挥单位资源优势，积极动员企业履行社会责任参与到脱贫攻坚主战场上来，全面补齐脱贫攻坚短板，强化环境卫生整治，有效提升脱贫质

　量和脱贫形象，为所联系帮扶乡镇、村、贫困户按时高质量打赢脱贫攻坚战做出了应有的贡献。

　2. 奋勇当先、迅速反应，全面保障疫情防控医药物资。作为县疫情防控医药物资保障组牵头单位，在县委、县政府的正确领导和上级医药物资保障组的大力帮助下，我局积极响应，采取人民战争人民打的方式，充分发动县内医院、药店（房）等社会力量发挥采购主渠道优势，千方百计联系供应商打开进货渠道，群策群力寻找采购源头，持续稳妥推进医药物资保障。疫情防控以来，共采购（含上级调配）130余万个口罩、17.3 余万瓶 84 消毒液（500ml/瓶），7.6 余万瓶 75%酒精（500ml/瓶）、4000 余把体温枪及隔离衣、防护服等其他防护物资，县内医药物资保供从未存在断供情况。另外，接到采购任务后，医药物资保障组三天内采购并安装完毕平山定点医院所需空调、热水器及相关医疗设备，确保了 xx 版“小汤山”医院顺利投入使用。还成功引导聚泰箱包转产和引进新易鑫纺织公司生产口罩等防护物资，为全县疫情防控工作取得决定性成就提供了强有力的物资保障。

　3. 积极作为，悉心孵化，切实增强经济发展后劲。在县委县政府的领导下，积极指导企业完善入统要件，及时将符合条件的企业纳入统计，大力弥补企业受疫情影响对经济造成的损失。经过不断努力，采取强化精准调度、做好企业服

　务、做足要素保障、加强对接汇报等一系列措施，新增上规入统工业企业 7 户、上限入统商务企业新增型 5 户、成长型6 户，全市唯一一个全面完成工业、商务培育入统任务未被表态发言的县区，为工业、商务经济运行指标扭负为正，平稳运行提供了强大后劲。

　4. 积极探索、电商发力，助推脱贫攻坚决战决胜。依托独特的区位优势、人力资源优势和电商基础，积极探索“党建+电商+扶贫”新模式，充分整合资源，在高速公路入口附近的移民搬迁安置点构建了由 8 家物流快递组成的“xx 快递联盟”，结合乡、村电商站点，实现了县、乡、村三级快递物流统一配送体系，有效增加了物流量，降低了物流成本，提高了物流效率，打通了农产品上行、工业品下行的“最后一公里”障碍，电商快递包裹从快递联盟集配中心到乡镇、村级电商站点 24 小时内完成配送，安置点贫困户不出安置点、农村老百姓不出村即可实现收件和发件，为老百姓生产生活提供了便利，还将逐步带动老百姓提升对电商的认识，逐步提高农户深入挖掘农产品卖点的积极性，有效助力农户脱贫致富。同时快递联盟以及乡、村级电商站点还为易地扶贫搬迁集中安置点及农村富余劳动力就近就业提供了 600 余个就业岗位，有效推动实现“一人就业全家脱贫”目标。

　（四）存在的困难及问题

　1. 经济指标任务欠账较大。受疫情影响，推迟复工复产复营，遭受的损失一时难以弥补，同时部分企业生产、销售订单减少，未能达到满负荷生产或间歇性生产，经济指标任务欠账较大。预计全年规模工业增加值增速 3%，社会消费品零售总额增速 3%，无法完成双 9%的目标任务。

　2. 项目建设推进缓慢。一方面是工业投资和项目建设受疫情、政策、资金、市场等诸多因素影响，项目推进缓慢，水泥厂异地技改、威赫电厂等大型项目推进缓慢，特别是威赫电厂项目形象进度达不到入统条件，该项目今年 13 亿元的投资任务无法完成。另一方面是大项目落地少，固定投资支撑薄弱，铅锌采选冶一体化项目 6 月份才签订投资协议，目前还没有实质性的进展，资源闲置，核桃油项目迟迟未能落地等等，一时难以形成新的投资增量，工业发展后劲不足。

　3. 煤炭产业发展缓慢。一是煤炭产能结构调整进展慢。全县兼并重组保留煤矿 22 对，除拉苏煤矿以外，还有 21 对需进行技改，目前只有 9 对取得初设和专篇批复。另外 2 对需修改初步设计、10 对取得划定矿区范围批复、1 对正在进行地勘。煤炭产能结构调整任重道远。

　二是煤炭供给保障能力不强。全县目前复产矿井 7 对，但正常生产矿井只有 5 对，且除鸿发煤矿以外，其余煤矿日产量在 1000 吨以下。

　三是煤矿供电保障能力脆弱。全县 7 对生产建设矿井，全部需进

　行“双回路”改造。今年以来，因停电导致煤矿瓦斯超限 361次，占瓦斯超限总数的 88.26%。

　三、“十四五”期间工作计划

　“十四五”期间，主要围绕资源优势、劳动力优势及产业发展现状，主动承接东部沿海地区产业梯度转移，抢抓经济发展“内循环”机遇，主动融入川渝经济圈，规划建设仓储物流中转集散基地，搞活市场，延伸产业链，做大产业，就近就地将资源优势转化为经济优势。

　（一）延长煤电化产业链。一是加快推进煤碳优化布局、兼并重组、升级改造，积极淘汰落后产能，提高煤炭产业集中度，将现有 22 对煤矿进行优化布局和资源整合为 18 对，总规模从 960 万吨/年增至 1500 万吨/年，平均单井规模由43.6万吨/年增加到83.3万吨/年。全力推动煤矿复工建设，就地就近满足威赫电厂的用煤需求。

　二是加快煤炭资源就地转化，重点建设威赫电厂示范项目，争取在 2022 年建成投产。围绕威赫电厂废渣、蒸汽、余热建设一批下游产业，延长产业链（利用威赫电厂废渣和废汽建设增压砖项目；利用威赫电厂蒸汽进行蒸汽染布，在六曲河镇建设印染车间，利用蒸汽生产发制品、供气取暖，蒸汽可以集中供应财神、六曲河镇，如果技术成熟，蒸汽利用率高，也可尝试供应到 xx县县城中心区域；财神、六曲可以利用威赫电厂余热发展高

　效农业，进行养殖和种植早熟蔬菜）。

　三是利用煤炭资源发展煤化工产业，建设年产 120 万吨煤制乙二醇、煤制烯烃、煤制甲醇的全产业链，还可以利用乙二醇发展聚酯纤维、聚酯纤维颗粒、防冻液生产等项目。到 2025 年，煤电化产业链产值力争达 40 亿元以上。

　（二）实施铸造业振兴工程。

　一是建设表面处理园区，着力抓好电镀发展趋势，利用电镀包装挂锁，防盗门锁、密码锁等锁体产业，做到美观、大方、利于销售。

　二是继续从广东韶关、中山、湖南彬州等地大力承接燃气灶炉头转移，争取将我县燃气灶炉头市场份额提高到 50%，形成产业集群，增加行业话语权。

　三是依托初步形成的生铁冶炼铸造及小五金产业链，大力发展燃气灶具、地弹簧、挂锁产业，以国有企业为平台，“高位嫁接”战略投资者，以“气化贵州”为契机，以市场换投资，吸引上下游配套企业入赫发展；将我县 1000 只地弹簧缸体全部就地转化为地弹簧成品进行销售，延伸产业链条，提升附加值。在引进三环锁业的基础上，争取引进浙江浦江梅花锁业集团有限公司，对挂锁进行升级，生产防盗门锁、电子锁、指纹锁、家装门锁等五金产品，提高 xx 挂锁市场占有率；同时争取引进浙江金华市科特精工机械股份有限公司生产挂锁自动装配机，提高挂锁生产效率，降低成本，打造挂锁产业小镇。重点实施燃气灶整机生产、锁体电镀生产线、锁芯生产线、挂锁弹簧生产线、地弹簧锁

　芯生产线等项目。到 2025 年，铸造产业链产值力争达 100亿元以上。

　（三）实施铅锌产业整合提升工程。

　一是积极引进先进工艺，整合区域铅锌资源，实现科学规划、依法保护、合理开发、集约节约利用矿产资源，为引入企业发展提供资源保障，建设高端化、绿色化、集约化的贵州铅锌锗绿色产业示范基地，带动铅锌产业全面发展，巩固好 xx 县脱贫攻坚成果。

　二是积极引入践行绿色矿山、绿色工厂的一流企业，争取建设年产 14 万吨电解锌、6 万吨粗铅、28 万吨硫酸、15吨锗金属项目，加快我县铅锌资源开发。

　三是积极争取电价支持政策或实现煤电铅锌联营，实现直供电，有效降低企业用电成本。

　四是积极引进下游以铅、锌为原料配套的深加工企业，延长产业链条。利用冶炼之后产生的硫酸、金合块及回收废旧铅酸蓄电池，依托污水处理系统，通过加工生产铅酸蓄电池，充分利用资源，形成完整的产业链，培育贵州知名的铅锌采选冶龙头企业。到“十四五”末，铅锌产值力争达 50 亿元以上，成为西部重要的铅锌产业加工基地。

　（四）大力发展新型材 料产业。一是围绕 xx 县水泥厂的建设，在做好环保的前提下，整合采石场（采矿）、商混、水泥制品，依托采石场，建设一个集商混、水泥制品一体化的建材园区，支持一体化采石场（商混、水泥制品）代销水

　泥，做到建材销售一体化，培育规模以上企业，增强建材产业发展后劲，实现建材行业高质量发展。

　二是积极推进 xx石材产业园建设，大力发展铁匠石材建设园区，利用铁匠石材园区灰色石材发展大理石加工。

　三是围绕威赫电厂生产的废渣和蒸汽建设增压砖项目，利用废渣通过蒸汽氧化建成的增压砖硬度强、强度高。积极淘汰落后工艺和设备，注重环境保护和污染治理，到 2025 年，建材总产值达 10 亿元以上，建材市场有序运转，初步形成建产销一条龙商业体系。

　（五）大力发展农特产品加工业。

　一是充分利用本地及周边种植核桃优势，围绕核桃加工引进一批项目，大力推进核桃深加工，主要加工成核桃乳、核桃油、核桃糖、核桃浆等，在加工成品的基础之上，发展核桃乳（浆）罐子、防腐剂等核桃加工的下游产业，延伸产业链，提升附加值。同时，积极争取国家和省、市支持，借助电商平台，围绕把 xx 建成为西南地区核桃销售集散中心和价格形成中心，逐步建成贵州核桃交易市场（中国核桃城）和种苗培育基地，形成核桃种植培育-冷藏-鲜果销售-精深加工-电商销售的全产业链体系。助力 xx 农产品销售，巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

　二是大力发展半夏种植项目，推进半夏初深加工，同时发展中药材种植，加工中药颗粒；争取建设半夏（中药材）交易中心，发展壮大黔草堂等成熟企业，形成种植-

　加工-交易一体化的中药产业园区，发展壮大中药材产业。到 2025 年，农特产品加工业产值达到 5 亿元。

　（六）大力发展清洁能源产业。加快清洁能源和新能源开发，进一步调整能源结构，优先发展风电、光电等清洁能源，促进低碳经济发展。努力打造 xx 县百万光伏发电基地，建成百万千瓦级平价光伏基地项目示范工程，积极构建 xx-威宁新能源经济带，巩固脱贫攻坚成果。

　（七）创新发展大数据产业。

　一是加快第五代移动通信（5G）网络设施建设，积极推进 “三网融合”工程，加快布署基于 Ipv6 的下一代互联网工程。充分运用物联网、云计算等新一代信息技术，加快把我县建设成为智慧新城。加快乡村信息基础设施建设，到 2025 年，第五代移动通信网络（5G）覆盖全县 30 个乡（镇、街道），向行政村延伸，基站规模总数达到 800 个以上。应急通信能力和偏远地区通信水平大幅提升。

　二是着力推动 5G 网络在工业互联网更广范围、更深程度、更高水平上融合创新应用，培植壮大经济发展新动能。建设服务企业或园区的 5G 网络，搭建基于 5G网络的工业协同制造平台，推动 5G 技术与工业网络、工业软件、控制系统融合，加快工业协同制造平台及解决方案的推广及应用，促进制造业数字化、网络化、智能化转型升级。力争到 2025 年实现工业互联网内外网、标识解析体系、工

　业互联网平台、安全态势感知平台、工业互联网大数据中心等建成投入使用。

　三是大力发展大数据电子信息制造及软件服务产业、大数据应用产业（大数据与农业深度融合、大数据与工业深度融合、大数据与服务业深度融合），重点推动电信、能源、金融、商贸、农业、工业、食品、文化旅游、公共安全等行业领域大数据应用，推进行业数据资源的采集、整合、共享和利用，充分释放大数据在产业发展中的变革作用，加速传统行业经营管理方式变革、服务模式和商业模式创新及产业价值链体系重构。

　（八）大力发展商贸业。加快推进市场体系、冷链物流体系建设，规划建设仓储物流集散基地、大型商贸综合体、建材、五金等专业市场，推动商贸业快速发展；支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展；支持农产品分拣、包装、配送一体化发展；改造提升商业街，发展夜间经济；支持电商、快递进农村，拓展农村消费，逐步形成电子商务带动美丽乡村建设。

　四、1 2021 年工作计划

　( ( 一) ) 稳步实施工业强县战略。全力推进威赫电厂建设，加快煤矿兼并重组手续的办理，推动尽快复工复产，确保到2022年底年产量达到600万吨，有效保障威赫电厂燃煤需求；保障好铁产业原材料特别是褐铁矿供应，确保冶炼企业正常

　生产，为下游企业提供好原材料，同时加大招商引资步伐，延长产业链条，提高市场占有量和话语权；加快推进铅锌资源整合步伐，铅锌锗绿色产业园建设取得实质性进展；加快推进 xx 水泥厂异地技改项目建设，争取 2021 年上半年建成投产，同时对水泥砖等建材行业进行规范，按照砂石、商混、水泥预制件一体化发展的思路，培育规模以上企业；加快核桃油项目落地建设，整合县内核桃食品加工业聚集发展，推动核桃产业高质量发展。建议在农业产业结构调整及实施国储林项目时，要与加工业统筹考虑，为加工业提供原材料，为蚕丝加工、山茶油加工、半夏加工培育好原料基地。加快清洁能源和新能源开发，进一步调整能源结构，大力发展风电、光电等清洁能源，促进低碳经济发展，百万光伏发电项目取得实质性进展。

　（二）持续完善商务配套体系建设。加快推进市场体系、冷链物流体系建设，仓储物流集散基地、大型商贸综合体、建材、五金等专业市场规划建设取得实质性进展。餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。全力打造农产品分拣中心，农产品分拣、包装、配送一体化起步发展。全力改造提升商业街，推动夜间经济快速发展。全力巩固电商示范县创建成果，积极培育孵化电商站点，推动农村电商化发展，拓展农村消费。

　（三）抓实行业安全生产工作。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神，坚守安全发展底线，切实履行安全管理责任。认真处理好安全和生产的关系，将监管重心下沉，对工贸企业实施常态化监管，盯紧高风险行业企业，加强加油站、长输管道和发电企业安全检查力度，随时掌握每个生产建设煤矿的动态。

　（四）增强服务企业意识。我局行管企业基本是实体企业，业主在项目建设、生产经营中，不可避免的遇到手续办理、企群矛盾、融资、用工等诸多困难和问题，我局将通过定期调度，主动上门核实，帮助他们排忧解难，为企业生产经营创造良好的环境。