在乡镇领导班子换届集体廉政谈话会议上的讲话+在全县 2021 年村两委换届推进会议上的讲话 2 篇
篇一：在乡镇领导班子换届集体廉政谈话会议上的讲话 一、把提拔重用当成为党的事业奋斗终生的新起点 二、认清并适应管党治党越来越严的新常态 三、对党风廉政建设主体责任要有新认识 四、努力营造风清气正的新气象 五、树立既干净又干事的新形象
同志们：
在换届工作稳步推进、领导班子新老更替，干部大范围调整的重要时刻，为进一步增强广大干部的纪律意识、廉洁意识、担当意识、看齐意识，确保换届工作有序推进，根据《中国共产党党内监督条例》、县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》等规定，县委决定由我对这次换届调整的干部进行一次集体廉政谈话。
开展廉政谈话，是加强干部廉政教育，推动全面从严治党向纵深发展的一项重要举措，也是政治上关心和爱护干部的实际行动，目的就是提醒教育、严明纪律，促进大家始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。新
的岗位、新的职务、新的环境，意味着新的责任、新的担当、新的考验。在刚刚走上新岗位的重要节点，我们静下心来思考一下如何面对新时代、适应新角色，迎接新挑战，担当新任务，对在以后的日子里清醒就任、清正履职、清廉从政非常必要、大有裨益。下面，我就党风廉政建设提几点希望和要求，概括为当成新起点、适应新常态、要有新认识、营造新气象、树立新形象“五个新”，与大家共勉。
一、把提拔重用当成为党的事业奋斗终生的新起点
这次人事调整中，在座的同志们有的得到了提拔，有的得到了重用，充分说明大家在政治上过得硬，对党忠诚、品行端正； 能力上过得硬，在原有的岗位和分管领域都是行家里手；勤政上过得硬，干出了让组织和群众认可的业绩；自律上过得硬，在提拔任用前都通过了廉政考察。总之，同志们都比较优秀，组织是认可的。在这里，对大家表示衷心祝贺！
《史纪》中说：道高益安，势高益危。意思是一个人道德越高尚，为人处事好，就越安全；权势越大，越容易滥用权力，就越危险。知权之轻重，才能用好这秤之杆、锤之柄、拄之杖。希望大家都能认识到这个道理，对权力、规矩心存敬畏，对组织信任心存感恩，把过去的成绩归零，把组织的提拔重用当作新的起点和鞭策，把组织的信任化作工作动力，以这次任命为新起点，继续保持昂扬向上、事争一流的精神状态，正确处理个人与组织、部门与全局、眼前与长远的关系，敢于创新、敢于突破、敢于跨越，在新的岗位上努力开创新局面、干出新业绩。
二、认清并适应管党治党越来越严的新常态
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织和纪检监察机关持续深化全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，赢得了党心民心。2012 年以来，××多名中管干部因腐败问题被审查，全国纪检监察机关共立案××多万件，累计查处违反中央八项规定精神问题××万多起、处理××多万人，“天网”行动已从××多个国家和地区追回贪腐人员××多人。仅 2020 年一年，我县共立案××件，处分党员干部××人，其中科级干部××人，立案数、处分党员干部数也达到了历史最高水平。党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出新的战略部署，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，加上《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》，党内法规不断健全完善，开启了治国理政、管党治党的新时代。
尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。习近平总书记深刻指出：“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上”。我们必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。从上面提到的大量事实和数据不难看出，全面从严治党，只会越来越严，不会“歇脚松气”“告一段落”。不论什么人，不
论职务高低，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。因此，我们必须主动适应这种形势，及时调整自己的思维和行为，守住底线，不踩红线，不碰高压线，倍加珍惜自己的政治生命。
三、对党风廉政建设主体责任要有新认识
习近平总书记强调指出：“全面从严治党是各级党组织的职责所在，各级党组织及其负责人都是责任主体，必须担负起全面从严治党的主体责任”。党委主体责任主要是 5 点：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。《党内监督条例》进一步明确，党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。这些责任，都需要我们牢牢抓在手上、扛在肩上，决不能撒手不管。
主体责任怎么担？我想关键要做到八个字：“亲自上手、具体主抓”。决不仅仅是年初部署一下、来了文件圈阅一下、有了问题批办一下。现在的关键，就是落实好《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。各乡镇党委一把手要抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节。要加强党
内监督，坚持惩前毖后、治病救人的方针，立足于小、立足于早，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。特别要紧紧扭住领导干部这个关键少数，真正把“重音”放在自上而下的监督上。只有自上而下的组织监督强起来，才能使自下而上的民主监督、同级之间的相互监督硬起来，真正实现党内生活正常化。同时，我们要严格按照省委“两个责任”实施意见、清单，市委“三项制度”以及我县《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，认真制定本地本单位或分管领域的党风廉政建设运行图，通过确定“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成”，使目标清晰、责任具体、措施精细、时限刚性，使每项工作都干有所循、考有所依、责有所据，推动全面从严治党责任落地生根。
四、努力营造风清气正的新气象
现在干部队伍中有个别同志，对眼皮底下的“四风”和隐形变异“四风”问题不制止、不执纪、不问责，一味以“一团和气”求得好人缘；对违法乱纪问题不查处、不惩治，上级来检查，不仅不配合，还四处说情、袒护包庇。这样做的结果，只会害了同事、害了下属，甚至害了自己。
对于新到一个地方、一个单位任职的领导干部来讲，少了很多人情干扰。我们一定要发挥这个优势，树起威信，决不能搞和光同尘、一团和气那一套。如果不抓不管，将会受到严厉的责任追究。前些天，市纪委刚刚通报了市××集团公司党委书记×××和党委副书记、总经理×××履行主体责任不力的典型案件。他们身为党员领导干部，对下属
单位不抓不管，导致发生腐败窝案。市纪委对二人进行严肃问责，问的就是政治责任，就是要释放有权必有责、失责必追究的强烈信号。我们要始终牢记，在权力与责任的关系上，责任总是排在第一位；在义务与权利的关系上，永远是义务为先。在新的岗位上，一定要敢于板起面孔，对歪风邪气说不，甚至断喝一声、猛击一掌，切实做到直面问题、真抓真管。
五、树立既干净又干事的新形象
干净是党员干部立身的根本。新的《纪律处分条例》坚持纪严于法，将原来 10 类违纪行为整合规范为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六项纪律，为全体党员开列了“负面清单”、划清了行为底线。特别是进一步突出了政治纪律和政治规矩，增加了对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”等行为的处分内容。对此，我们要时时对照，严格约束自己的行为，做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持正确的政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评与自我批评成为党内政治空气的清洁剂，大家在相互提醒和督促中进步。要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守， 永葆共产党人政治本色。
在干净的同时，我们还必须干事。现在，有一些人把“干净” 与“干事”对立起来，把自己不干事归咎于全面从严治党。或是抱怨“官不聊生”，没有了干劲；或是嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；或是信奉“多干多错”的庸俗哲学，玩起大撒把。如此种种，无不是对岗位职责的消极
逃避，对党风廉政建设的错误解读。为政不廉是腐败，为官不为是变相腐败。同志们一定要立足岗位，增强加快发展的紧迫感，保持开拓进取的精气神，敢作为、能作为、有作为，向多年培养我们的党组织，向养育我们的全县父老乡亲，交出合格答卷。
在结束我的谈话之前，我想与各位同志一起，再次学习习近平总书记的一句谆谆教诲，他强调：“同党中央保持一致，不是一个空洞的口号，而是一个重大的政治原则。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”对于我们工作在基层的同志来说，同党中央保持一致，重要的一条是严守政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要自觉站在县委、县政府工作大局上想问题、办事情、创事业，把六项纪律要求不折不扣落实到位。
同志们，今年是中国共产党成立 100 周年、“十四五”开局起步之年。贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的任务艰巨而繁重，大家重任在肩。希望同志们以正在深入开展的党史学习教育为契机，大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，筑牢立身、立业、立言、立德的基石。希望同志们以这次集体廉政谈话为契机，珍惜机遇和舞台，增强廉政意识，提高拒腐防变能力，树立忠诚干净担当的良好形象，真正担负起发展一方、稳定一方的责任，为“十四五”开好局起好步、建设新时代新××作出新的更大的贡献，回报组织的信任和人民的重托。
篇二：
在全县 2021 年村两委换届推进会议上的讲话
一、对全县前段换届工作简要回顾
二、前段工作存在的问题
三、下阶段工作要求
按照县委统一部署， 今天我们召开全县村两委换届推进会议，深入贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选 举工作推进会议精神，使全县村(社区) 换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾
总体来看，全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县 X 个村(社区)，已有 X 个村(社区) 完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的 X%已有 X个村(社区)完成了党组织换届，占总数的 X%从前段的工作开展情况
来看，主要有以下几个特点:
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委 X 书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了 X 个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意,把情况吃透,把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如 X等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组, 建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作,开展业务培训，集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如 X 等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本
乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反.计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如 X 等乡镇。特别是 X 等乡镇财务审计报告内容完. 善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部 职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，X 能克服困难，做好村干部的 思想稳定工作，严格控制职数。1 _是严把候选
人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如 X 等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按 政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。
三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照 X 个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关,八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日詵》。X 个业务指导组和X 个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导,实行常态化督查。
到目前为止，县派指导督查的村(社区)面达 X 以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序,已约谈相关责任人 x 人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一 汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题
(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以 征求意见代替
考察,在一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。
(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。
(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单，没有原汁原味反映会议情况。
(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极 少数村女性代表比例没有超过 X X 在村民小组会议或村民小组户主会议.上，还有极少数村的村民到会人数或户主 没有达到 X X 有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待;在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务
告知书代替财务审计报告，有的村以 X 年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里 X 名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，X 名老党员每人发了 X 元，发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。
(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。
(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作 风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访 X 起，受理网络舆情 X 起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。
三、下阶段工作要求
一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选 举工作。省委此次派出 X 个督查组,每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇 要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有 X X 以上的女性代表，村(居)民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上，参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数，或者本村(社区)三分之二以 上的户代
表参加。村(居) 民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上，应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民，或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村(社区)两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村，要把 X 年 X 月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到五必到” ，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到五必看” ，保证政策程序到位。要做到“五必谈” ，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉
下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节，点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在 x 月 X 日前完成党组织换届，重点、难点村要在 X 月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。
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