在安全生产工作会议上的讲话 同志们：
最后，我再强调四点意见：
一、提高政治站位，增强做好安全生产工作的责任感 习近平总书记时刻心系人民群众安危，高度重视安全生产工作。我们要深刻领会总书记重要批示精神，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，进一步加强对安全生产工作的领导，有效防范安全生产风险，切实维护好人民群众生命安全和财产安全。今年一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态。随着疫情防控形势积极向好，经济社会运行迈向正轨，各领域全面复产复工，安全生产压力将随之增大。我们务必要引起高度重视，做好充足准备，时刻紧绷安全生产之弦，不放松、不马虎、不懈怠，力戒形式主义、官僚主义，认真开展安全生产专项整治三年行动，狠抓隐患整改，努力提高安全监管能力，落实企业主体责任，牢牢守住安全生产这条红线。
二、坚持问题导向，防范化解重大安全风险隐患 一要突出抓好重点行业领域综合治理。我们要深刻汲取近年来省内外事故教训，突出抓好危化、煤矿、非煤矿山、冶金工贸、建筑施工、道路交通等重点行业安全生产。各单位各部门要结合本领域本行业特点，细化方案措施，扎实组织开展重大安全风险排查管控工作，对重点区域、重点行业、重点领域、重大危险源进行全面深入细致地排查，科学分析、辨识安全风险转化为安全事故的可能性及其后果，主动采取防、管、控措施，把安全风险限制在可防、可控范围之内，真正做到风险防范挺在隐患处置前面、隐患处置挺在事故救援前面。
二要聚焦重点行业领域严格监管执法。要加强重点排查整治，聚焦危化、非煤矿山、消防等重点领域实施严管，聚焦近三年发生过事故、存在重大隐患、现场管理混乱等重点企业实施严查，聚焦汛期、冬春季节和节假日期间等重点时段严控，聚焦非法违法生产等重点行为严惩，持续保持安全生产严管重罚高压态
势。监管部门要强化执法检查，利用在线监测等手段将存在安全隐患的企业精准排查出来，对照监督检查清单精准监管执法，对于非法违法生产、隐患久拖不改等违法行为，敢于碰硬、铁面执法，按照法律规定严格予以处罚，对严重失信企业纳入“黑名单”，提高违法成本，坚决维护法律的权威性和约束力，在全社会形成震慑。
三要全面压紧压实安全生产责任。部门要落实好监管责任。各镇（街道）要落实好属地管理责任。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照党政领导干部安全生产责任制相关要求，将责任明确到岗位、明确到人，落实到安全生产最小单元，认真做好辖区内安全生产工作，切实做到促一方发展、保一方平安。安委会办公室要加强统筹协调，定期进行调度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，推动各项工作任务落到实处；要提升监督实效，对失职渎职的坚决依法依规问责，以制度的刚性和实际行动，维护好人民群众的生命财产安全。
三、坚守安全底线，常态化做好疫情防控和安全 生产工作 要坚持分类指导，对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制，疫情防控期间不再进行现场检查；对发生事故和存在安全隐患的企业，精准检查、指导帮扶，严防简单化、一刀切。要积极组织开展专家安全指导定制服务，对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务，帮助企业有效防控安全风险。要提高服务效能。相关部门要在满足疫情防控要求的基础上，取消不合理审批，规范审批事项和行为，提供便利服务。对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产相关手续的，要优化报批审核流程，实施网上快速办理，疫情防控结束后再进行现场核验。要加强集中执法。针对各类违法生产经营开展集中执法行动，形成高压态势，不给违法行为留空子、留余地。公安、交通运输等部门要积极开展部门联合执法，着力破解道路交通安全事故多发、高发难题。要惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人，倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓好常态化防控。希望各企业要继续绷紧疫情防控这根弦，
做好打持久战的思想准备。同时，要在常态化疫情防控中抓紧生产经营活动，尽最大努力把疫情造成的损失降到最低限度，争取实现新发展、取得新突破。
四、保持高度警惕，严防重大自然灾害和突发事件发生 要持续抓好森林防火工作。要持续加强安全用火宣传教育，严守国有林场、森林公园、自然保护区等重点林区的进山进林路口，加大巡护检查频次和密度。全面禁止林区用火，严控农事用火、生产用火、森林用火等行为，严厉打击违规用火。要全面做好防汛各项准备工作。据预测，今年我国气象水文年景整体偏差，极端事件偏多，发生洪涝灾害的可能性较大。要全力推进水毁工程修复、汛前检查等备汛工作，全面查找、及时消除薄弱环节和风险隐患，抓好河流、水库安全度汛，强化矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测，严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。要加强山洪灾害防御、城市防洪等工作，确保汛期安全。水利、应急等部门要全力以赴、配合支持、搞好衔接，注重协调，确保防汛抗旱工作不断、力度不减。要切实防范地质灾害。要加强地质灾害风险调查和隐患排查，开展山体滑坡、泥石流等排查、预测和治理，加强险情监测，组织专业技术力量开展拉网式排查，不留隐患死角。对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的居民村庄、施工工地、生产厂房，要采取针对性防范措施。要抓好应急处置管理。立足抢大险、救大灾，结合应急管理体系建设，健全应急处置预案，科学有序开展演练，全面提升抢险救灾能力。要严格值班值守和信息报告制度，统筹协调抢险救援力量和装备物资的准备，时刻保持应急状态，一旦出现险情第一时间有效应对，确保科学高效处置各类事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
在新一届村、社区党组织书记
工作例会上的讲话
X 月 X 日，我们 X 个村和 X 个社区党组织全部完成了换
届任务。今天是新一届村、社区党组织书记第一次参加街道书记工作例会。我想借此机会和大家学习交流落实好管党治党主体责任的一些工作方法。
一、党组织书记要善于当“班长” 村、社区两委班子至少有十个人左右，像军队的一个班，书记好比是“班长”。把这个班带好非常不易，也至关重要。目前基层党组织担负的任务越来越繁重。落实党中央和上级党委的方针政策和安排部署，制定正确的工作方法非常重要。如果在工作方法上疏忽了，就要发生问题。党组织要完成各项工作任务，就必须依靠两委这“一班人”，充分发挥大家的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。称职的一把手，应该是善于统揽而不包揽、领唱而不独唱、当班长而不当家长，注意做到不“拉帮结伙”、不“揽功诿过”、不“表里不一”、不“朝令夕改”、不“我行我素”、不“良莠不分”、不“嫌贫爱富”、不“欺软怕硬”，这样的一把手才有凝聚力、感召力和战斗力，才能让班子成员听指挥、跟着走。如果这“一班人”思想不统一，动作不整齐，那就谈不上具有战斗力。
二、要把问题摆到桌面上来 不仅“班长”要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，
问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期不得解决，甚至一拖几年。“班长”和委员还要能互相谅解。书记和委员，两委干部之间的沟通交流和谅解、支援，比什么都重要。只有班子成员之间友好团结，才能心往一处想，劲儿往一处使，才能形成工作合力。另一方面，要把规律纪律都摆到桌面上来。没有规矩不成方圆。规矩是不能坏的，也是不能破的，更是不能逾越的，规矩一旦破了、坏了，就会形成“破窗效应”。纪律是成文的规矩，是刚性的规矩，是步调一致、同行同向的保证。要用铁一般的纪律来约束班子成员，养成在铁一般的纪律下行动的习惯，才能一往无前、战无不胜。
三、“互通情报” 就是说，党组织各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的认识是很重要的。有些人不是这样做，而是像老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些干部，在工作中发出各种阴阳怪气的声音，原因是学习还不够。党组织书记要把加强两委班子学习始终作为一种工作方法牢牢抓在手上。
四、不懂得和不了解的东西要了解清楚，不要轻易表示赞成或反对 有些工作推动的效果不好，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，党组织书记需要先征求大家和群众的意见。我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”，要善于倾听他人的
意见。先做学生，然后再做先生；先向班子成员和群众了解请教，然后再下命令。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了干部和群众提出的正确意见，他们当然拥护。干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。中央的大政方针之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的；不过听了而不照它做，要以批判的精神去听。
五、学会“弹钢琴” 弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党组织要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，党组织不光是组织和管理党员，还担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。所有基层治理的方方面面工作都要照顾到，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党组织书记必须学好“弹钢琴”。在实际工作中，我们一些同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分不清轻重缓急、主次大小，往往眉毛胡子一把抓；或者容易一种倾向掩盖另一种倾向，一个极端走向
另一个极端；或者容易一叶障目、以偏概全，等等。要善于在纷繁复杂的事物中分清并抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，由现象到本质，把握事物发展的特点和规律，以此达到事半功倍、行稳致远的效果。
六、要“抓紧”抓落实 就是说，党组织对基层主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。
我们的工作，说一千道一万，最终还得看有没有落实。现在有一种“软落实”的现象值得我们注意。表面上看，会也开了、文也发了、措施也出台了，但是就是雷声大雨点小，只闻楼梯响不见人下来，或者看似轰轰烈烈，实则老百姓却得不到看得见摸得着的实惠，很多问题都在一片落实声中落空，这实际上就是一种“软落实”。空谈误国、实干兴邦，再好的纲领没有落实都是一句空话，要把“落实有果”作为检验党组织工作成效的最基本标准。
七、胸中有“数” 这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂
得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。例如，要进行棚户区改造，对于院落多少，人口多少，有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策和合理的工作方法。在征拆过程中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。
八、“安民告示” 开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些时候有的党组织开会，事前不准备好报告和会议研究内容，等开会的人到了才临时凑合，好像“兵马已到，粮草未备”，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会。
九、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作 我们一个班子里的成员性格各异，想法各异，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过错误的人，不要嫌这些人，要准备和他们一道工作。
严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。列宁说过，无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，其中地方党委 3200 多个，党组、工委 14.5 万个，基层党组
织 468.1 万个。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。这就是新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，讲求科学高效工作方法非常重要，把党组织的领导能力提高，把党组织建设好、打造好，让它始终成为一面旗帜和一个标杆，让更多的党员和群众向它看齐，团结和凝聚在它的周围，这是党的事业兴旺发达的根本保证。衷心地希望我们在座的各位书记都能以强烈的使命感和高度的责任感，起好步，带好头，奋力推动各项工作任务高效落实，高质量完成。
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