在政法队伍教育整顿工作动员部署会上的讲话
同志们：
经全市政法队伍教育整顿工作第×指导组同意，今天召开 xx 市 xx 局政法队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对市 x 局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿，全市政法队伍教育整顿工作第 x 指导组 xx 同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表市 xx 局党组，先讲几点意见。
一、提升政治站位，切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感
党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”，“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍“要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态“更加注重系统观念、法治思维、
强基导向，切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分，xx 机关开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化“不忘初心、牢记使命“主题教育，从严管党治警，全面推进正风肃纪，打造政法铁军的有力举措，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继日黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我市 xx 工作，特别是建设过硬 xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对 xx 工作的绝对领导，强化政治统领，解决 xx队伍中存在的突出问题，教育引导 xx 队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保 xx 队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“刀把子"牢牢掌握在党和人民手中。
二、明确总体要求，不折不扣落实好教育整顿工作各项
目标任务
开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强 xx 队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。
( ( 一）把握总体要求，有力有序推进。一要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标，坚持把党对 xx 工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，突出抓好“关键少数”，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保 xx 队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽痒瘤疾、弘扬英模精神上下真功夫，着力解决政治不坚定、xx 不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，能力素质进一步提高，执法 xx 公信力进一步提升，使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代 xx 职责使命。三要着力抓好“三个环节”，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出“严”的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终，发扬斗争精
神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。
（二）
突出问题导向，着力攻坚克难。近年来，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市 xx 系统聚焦主责主业，认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局，XX 业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来，全市 xx 系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局，业务工作实现跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，x 干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说，全市 xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上，总体上好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，xx 队伍在政治思想、纪律作风、执法 xx 等方面还有不少问题和差距，尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，坚决清除害群之马，确保 xx 队伍的肌体健康。要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题
和隐性问题一起查，项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的“六大顽瘤瘤疾”，结合全市 xx 实际，深入查纠涉及 xx 机关的“顽痒瘤疾”，重点对影响群众对 xx 机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠，坚持“自查从宽、被查从严”，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责，对调查核实的违纪违法问题，充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。
( ( 三）强化总结提升，交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前影后，治病救人”，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代 xx 工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升 xx
队伍素质能力。要围绕 xx 业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要求，强化思想泽炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进 xx 队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升 xx 队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护xx 队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全省、全市 xx 系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、xx 为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘤病疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强 xx 队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx 队伍中存在的“顽痘瘤疾”，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前影后推动 xx 队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度化实践，深化“以案促改”，注重用身边
人，身边事开展警示教育，但体 xx 干部更加自觉地做到心有所畏、言有所成、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显 xx 队伍过硬担当。要把握新阶段、新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，xx 为民服务有新成效，改作风强队新形象，为全市建设作出新的更大的贡献。
三、加强组织领导，切实确保教育整顿工作取得实实在在成效
开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全局党员干部要主动担当，积极作为，最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx 机关是政法机关，更是政治机关这一根本属性，深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感，认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实，确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用，党组班子成员要以上率下，发挥好关键少数作用，自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一只、行动自觉要更强一步，
自觉保持坚强的政治定力，树牢政治意识、提高政治站位，切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务，在市委、市政府和市委政法委的领导下，加强与第 x 指导组的联系配合，做好工作对接，坚决服从安排，按照第×指导组审定的方案，明确任务，压实责任，抓好落实，保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要认真准备、如实提供、按时参加；凡是指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动，核心在组织领导。局党组成立了 xx 市 xx 局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度，发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们，在临近春节、各级“两会”相继召开，安保维
稳任务繁重的重要时节，部署开展政法队伍教育整顿，意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和市委政法委的正确领导下，在全市政法队伍教育整顿第×指导组的具体指导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安 xx、法治 XX 提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党 100 周年！
政法队伍教育整顿专题辅导讲稿
根据教育整顿活动安排， 今天由我给大家上一堂党课， 其实也谈不上是上课， 重在找个机会和大家交流一下自己的几点想法。
今年，公安部在新冠疫情形势仍然紧张、全国经济下行压力增大、国际、周边安全形势趋向不稳的大势下， 面向全国公安系统组织开展这次“坚持政治建警全面从严治警” 教育整顿活动， 历时最长、要求最严、声势浩大， 彰显顶层对公安队伍政治建设的高度重视、对落实习总书记关于建警治警重要指示精神的决心力度。
作为党的一级基层组织、民主专政执法部门、普通党员群众， 我们全体同志都应该自觉投身教育整顿活动中来， 把教育整顿当成一次思想洗礼、灌顶警醒， 通过扣问本心、荡涤灵魂来剖析思想、检视行为。那么， 围绕此次教育整顿活动， 结合市局、支队的工作实际，我想讲四个方面的问题。
一、强化思想认识， 牢牢把握政治建警这个“总开关”习近平总书记早在 2014 年党的群众路线教育实践活动中， 就创造性地提出“总开关” 的问题， 要求全党必须“坚定理想信念、锻造精神之钙”。
2019 年 5 月 全国公安工作会议上， 总书记强调，
“要从政治上建设和掌握公安机关， 引导全警增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’， 始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”我理解，“总开关” 关乎理想信念、“政治性” 又是建警根本，对于我们公安干警来说， 这两者的内涵是统一的。所以， 我认为“政治建警” 就是我们需要牢牢把握的“总开关”。
那么如何才能把握呢? 需要解决好“三个问题”：
一是恪守根本立场， 解决好“站什么位” 的问题。
公安队伍是人民民主专政的重要工具和纽带， 必须牢固树立“忠诚于党” 这一根本政治立场， 不断增强“四个意识”， 更加坚定“四个自信”， 切实铸造忠诚警魂。始终站在政治高位。就是要坚定不移地维护以习 近平同 志为核心的党中 央权威和集中统一领导， 在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 永葆队伍忠诚本色。对我们来讲， 就是要坚决贯彻落实市局党委决策部署， 坚决服从支队党支部的集中统一领导。始终站在理论高位。就是要强化理论武装， 始终坚持用“中国特色社会主义” 理论体系武装头脑， 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 特别是视察吉林省、视察我市的重要指示， 更要精准掌握、领会要义。
要把学习教育第一环节做扎实、做到位， 自觉做到用 理想信念和党性原则固本培元、补钙壮骨， 高扬信仰之
“帆”、把稳思想之“舵”， 进一步筑牢听党指挥、忠诚履职的思想根基。始终站在行动高位。要强化问题导向、目标导向、工作导向，以自我革新的勇气、刀刃向内的胆气，搞好教育整顿活动查摆剖析、整改提高环节，不断加强党性修养，强化党的意识和组织意识，提高政治免疫力，始终保持清醒的政治头脑，做政治上的"明白人"。切实做到令行禁止，不断增强政治纯洁性和鉴别力，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，做党和人民的忠诚卫士。
二是履行根本职责，解决好"干什么事"的问题。公安机关担负着维护社会稳定、促进社会发展、保护人民群众生命财产安全的重要职责和任务，必须把党和人民的利益放在首要位置。面对社会发展进步和新形势下公共网络安全的新课题，我们必须紧紧围绕创建"全国最安全地区"的总目标，把建设和维护网络安全、营造清朗的网络空间作为我们干事创业的基点，用功下力、干出成绩。比如，治理 XXX 问题，就是要做到 7X24 小时监控严查、即时清理，一刻也不不能放松;围绕网络信息爆炸、舆情泛滥的问题，就是要做到"三同步"、"四个第一"，及时介入、强势引导、多法并用，还百姓真相; 要切实抓好"XX"、"XX"两项工程，竭尽全力促进网络社会和谐、减少网络不稳定因素，用公安队伍的勤劳指数提高人民群众的幸福指数。
三是落实根本要求，解决好"做什么人"的问题。公安干
警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，以德修身、以德服人，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要模范遵守党的纪律规矩和公安机关的铁规禁令，杜绝执法腐败，杜绝滥用职权、贪赃枉法、以案谋私，坚决落实从严治警各项措施。要坚决摒弃和克服"四风"、怕、慢、假、庸、散等问题，不断提升工作效能，切实把公安队伍打造成过硬铁军。
二、加强带队抓建，牢牢把握从严治警这个"刀把子" 习近平总书记在 2014 年听取公安工作汇报时讲到，"公安队伍是一把利剑，从某种程度上讲，也是一把双刃剑，搞好了，可以有效打击敌人，维护国家利益、维护人民权益;搞不好，也会造成极大的危害"。我理解，总书记借"双刃剑"、"搞不好"，来指代公安队伍建设中存在的现实问题，也正是我们搞教育整顿活动着力查摆和解决的问题。如果说"政治建警"是公安利剑的灵魂，那么"从严治警"就是这把剑的"刀把子"，只有牢牢把握、紧抓不放，做到初始即严、一严要底，才能让这把公安利剑锻造成无坚不摧的宝剑。如何严?怎么严?要做到以下三点。
一是严在"头雁"。就是要求领导带头严，打造愿管、敢管、会管的班子。我们基层支队的领导班子，不仅是公安队伍的指路人、领航人，同时还是引导者和管理者。带队伍首
先要管住队伍，当前公安队伍中存在的这样和那样的问题和不足，都能在本级班子中折射出这样和那样的原因。有的责任心不强，不愿管，任其自生自灭;有的自身要求不严，自律意识和表率作用不强，不敢管，就是管了，民警也不服气; 有的不实事求实，不遵循规律，愿管、敢管不会管，管不到点子上，越管越乱。虽然现实中上述原因不是主流，但或多或少、或深或浅都有表现。因此，各级班子及成员转变作风，不但要解决想管、愿管的问题，更要有管理队伍，带好队伍的能力、素质和本钱，做到善管、会管，而且要管好，管出成效。
二是严抓制度。在人们的传统记忆里，公安队伍是一支威武、威严又有威力的队伍，是人民群众的保护神，是犯罪分子的克星，是多少年轻人向往的职业，多少人梦想着穿上威武的警服。公安队伍的威武雄风应该体现在∶ 忠诚可靠、令行禁止，服从命令、听从指挥，雷厉风行、务实苦干，在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。经常性的管理要体现在全时全员上。一是内部要管严。在"8 小时"内对所属民警要严格执行上班纪律，落实上班规定，坚持防止"松、懒、散"问题。二是外部管细。在民警休假(轮休)、节假日(周)、出差等时期，除强调自我约束外，要发挥人民群众等外部的监督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在民警出勤、办案等执行任务时，要有干部带队分片包干带队出勤。
三是严管思想。
现实生活里， 民警的思想会受到来自各方因素的影响， 加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素， 个人正确的理想和正当的追求同样也会不断反复，甚至会出现反面思想。在这种背景下， 管好每名民警的思想实属不易， 需要下大力气、深功夫。
一是深入开展普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量， 最大可能的消除、缓解负面冲击， 筑牢广大民警的思想防线。
二是广泛开展谈心谈话活动。通过经常性的谈心谈话了 解每名民警的思想动态和变化， 知道每名民警在想什么、在干什么、有什么困难和诉求等， 采取“扯扯袖子、拍拍肩 膀” 等方式， 随时随地的答疑解难和思想鼓动， 化解思想疙瘩， 搞好经常性的思想引导， 把政治思想工作做经常、做扎实。
三是深入开展从优待警活动。我们应该在看到新时期社会矛盾凸显的情况下， 尤其是今年初疫情突发， 全局各部门都在超负荷运行，每名民警都负一定的社会责任、工作责任， 思想压力大、工作负担重、甚至身体健康都出现警报， 因此， 作为支队领导要爱护民警、关心民警， 舍身处地的帮助民警解决实际困难，使每名民警思想上不“抛锚”、不“走神”， 由要我干变为我要干的自觉行动。
三、提高能力素质， 牢牢把握履职担当这个“硬实力”
随着公安工作任务越来越繁重、执法环境越来越复杂，对公安队伍的要求也越来越高。
面对复杂严峻的形势和繁重的工作任务， 公安队伍要不断提高能力素质、提升工作水平，强化履职担当意识。
一是要善于学习 研究。
要紧密结合全市公安工作实际，认真学习、深刻领会党的十九大、十九届二中、三中、四中全会对公安工作提出的新定位、新论断和新任务， 理清工作思路、把握工作重点， 增强工作的针对性、实效性。
要加强法律法规、公安专业等业务学习， 增强专业素养， 提高依法开展工作的本领。
要加强新兴媒体知识学习， 把握新媒体时代受众特点， 提高运用新兴媒体、引导网络舆论、回应群众关切、增加舆论“正能量” 的能力。
要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调处能力。
要善于立足“三情”，即吃透“上情”、把握“下情”、了 解“外情”， 集思广益，群策群力， 切实按照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。
无论是制定工作规划， 还是出台政策措施， 既要善于从大局着眼、从大的方面来把握， 又要坚持从本地本部门实际出发， 充分考虑可能性和可行性， 使之符合客观实际，
符合科学规律。
二是要强化服务意识。
要创新服务手段， 把传统有效做法与现代科技手段相结合， 规范制度、简化流程， 完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施， 让群众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。
要提升服务能力， 从事关群众切身利益的事情入手， 着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力， 使群众利益得到有效维护。
驾驭复杂局面、应对突发事件， 是各级公安领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著， 增强应对复杂局面、突发事件的预见能力，加强对新形势下社会心态、群众心理的研究、分析， 及时准确掌握社情民意， 及早发现影响稳定的苗头性问题， 未雨绸缪， 超前谋划， 把问题解决在基层， 解决在内部。
要认真总结近年来处置群体性事件的经验教训， 学习掌握处置策略艺术， 提高处置水平。
要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质， 出现问题要敢于负责， 处变不惊、靠前指挥、果断处置， 把损失和影响降到最低。
三是要严格公正执法。
随着群众的法律意识越来越强和社会信息化的迅速发展， 社会监督的力度进一步加大， 对公安机关的执法活动提出了 更高要求， 这就要求我们必
须积极适应当前执法环境的新变化， 改进执法方式， 完善执法规范，加强执法管理， 提高执法水平， 努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。
要顶住各种干扰和阻力， 杜绝“人情案、关系案、金钱案 ”。
要坚持实体公正与程序公正的统一， 注重细节， 防止出现瑕疵， 确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。
要不断提高广大公安民警把握运用法律政策的水平， 使公安民警既善于从法律视角依法办事， 又善于从社会视角处理问题， 确保每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践。
四、注重德行修养， 牢牢把握底线思维这个“保险栓” 习总书记在讲到公安队伍作风建设时强调， “要注重德行修养， 使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉”。这就要求我们深化公安队伍纪律作风建设， 将从严治警作为从严治党的生动实践， 坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻执行， 严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 和《中国共产党党内监督条例》 要求， 着力在公安队伍中营造风清气正的良好氛围。
同时， 在严抓严管严查严打的基础上， 还要从个人德行修养的内动力上下功夫， 切实加大从源头上预防和治理腐败的力度， 把公安队伍的党风廉政建设工作不断推向深
入。
一是向上看一看， 有无“高压线”。法律是“高压线”，不管是谁， 触碰到这根“高压线” 都将付出惨重的代价。
每一名公安干部都应该认真学习和严格遵守法律， 更不能违法、犯法、钻法律的空子。公安干部必须强化法律意识， 学法、懂法、知法、守法， 在干工作的同时， 更要时时抬起头来“看一看” 法律这条“高压线”。要眼中有法律， 心中有畏惧，要远离腐败深渊。廉洁自律， 要靠自己， 自己把握不住， 那就得靠党纪， 最后的底线就是法律。
二是向前看一看， 有无“警戒线”。纪律是对每一名公安干部的警戒和约束， 更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲， 纪律是悬崖边上的护栏， 人无完人， 但无论如何，原则不能违， 纪律不能违。大量事实表明， 一旦突破纪律这条 “警戒线”， 后果不堪设想。
公安民警必须以“警戒线”自律， 要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”，认真执行并模范遵守党的各项纪律。
三是左右看一看， 有无“隔离线”。要时刻牢记自 己是党员、警察的身份， 时刻牢记自己肩 负着组织的重托和群众的信任， 要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的， 自己首先要做到， 要求别人不
做的， 自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈” 和“生活圈” 的净化，自觉抵制私心杂念， 做到“五官” 端 正：手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼不花。决不能有了 工作成绩就忘乎所以了 ， 就可以为所欲为了 ， 一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神， 以敢作敢为、尽心竭力的工作作风， 高点定位， 加压奋进， 真抓实干， 做到心有所想， 言有所指， 行有所果，真正对得起所处的职位， 对得起组织和群众的信任。
最后， 希望同志们把此次教育整顿同积极推进“两学一做” 学习教育常态化制度化落实紧密结合起来， 同深入开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育实践活动紧密结合起来，同贯彻落实省厅、市局各项工作举措结合起来， 切实把“坚持政治建警， 全面从严治警” 要求铸之于魂、融于血脉， 用饱满的工作热情、积极的工作态度、优异的工作成绩为党成立一百周年献礼， 为创建“全国最安全地区” 战略目 标， 作出应有贡献。
谢谢大家。
教育整顿专题辅导讲稿：政法干部要做遵规守纪的表率
同志们：
目前，我市正在开展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人
民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来，我市共查处政法系统案件**件，其中县处级干部**人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟：
一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚 政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中 80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。
要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、
国家前途坚信不疑，始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”：一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。
在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，文化大革命中打破公、检、法，踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织
上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。
坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像习近平总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。
坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处
分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法 在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“xx 条禁令”，法官有“xx 个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线”。
一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。习近平总书记曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖；有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益；有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”
的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”，要给予处分。**县公安局副局长**交代，收受红包礼金 cc 万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。
再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，
他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。
再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定；对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人”，要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理 习近平总书记强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时的一点一滴，从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”，第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。
第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”，要给予处分。领导干部特别是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，
还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”，鼓励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正名，切实保护干部干事创业的积极性。
同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，不忘初心、牢记使命，不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
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