XX 村（社区）整顿工作情况汇报 为加快推进“×党建计划”，全面了解和掌握全市第×批XX 村（社区）整顿工作情况，市委组织部组成×个验收考核组，于×月×日至×日，逐县（市、区）随机抽取×—×个村（社区），通过听取汇报、实地察看、走访党员群众、查阅资料和召开座谈会等方式，对第×批 XX 村（社区）整顿情况进行了验收考核，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作及成效 ×年以来，各县（市、区）高度重视，把 XX 村（社区）整顿作为推进“×党建计划”的重要内容，与脱贫攻坚深度融合，创新工作思路，层层压实责任，注重分类施治，细化帮扶措施，取得了明显成效，大多数 XX 村（社区）党组织实现了“XX 变先进、难点变亮点”的有效转变。主要表现在以下几个方面：
（一）工作实。各县（市、区）强化组织领导、帮扶措施，坚持分类施策与整体推进相结合，压实责任，强力推进。一是责任实。×个 XX 村（社区）基本实现了一名副县级以上领导分包、一名科级领导干部驻村、一支帮扶队伍开展工作。如×县采取了“四帮扶两共建”整顿措施，×县建立了“四级联动”工作机制，压实了责任，传导了压力。
二是措施实。坚持问题导向，因地制宜，一村一策，台账式动态管理，实
现了整顿工作有序推进。如×县创新了“九步工作法”，×区做到原因、责任、目标、措施、时限“五清”，×区采取了“一村一策、区镇联帮、三支队伍公开承诺”工作法。
三是内容实。始终把建强组织、抓好帮扶、办好实事、健全制度作为 XX村（社区）整顿的基本内容。如×县狠抓基层党组织“三会一课”等党内制度落实，积极打造党建展览馆；×区整合×个区直部门的政策、资金、项目等资源，为 XX 村（社区）对口实施项目。
（二）载体新。各县（市、区）在认真落实“×个×”帮扶机制的基础上，因地制宜，以党建工作为统领，采取了形式新颖、富有实效的帮扶办法。
一是创新党建工作方法。在党员管理方面，×县创新提出了“党性十问”、基层党建工作规范×条，×经开区开展了“七星党支部”和“五星党员”评选活动。在服务载体上，×区创新提出社区、社工、社会组织“三社联动”工作模式，打造“红色套餐服务”“秦岭帮客驿站”“移动办公桌”等系列党建服务品牌，受到社区居民好评。
二是创新整顿帮扶载体。如×县坚持把产业发展、富民强村作为 XX村整顿的根本目标，积极建设村级组织“双平台”，即村级组织建设平台和村级集体经济平台，引进项目×个。×区积极打造“省级红色沟域经济示范点”，种植“党建红旗林”×万余棵。
三是创新基层制度机制。发挥第一书记作用，指导帮助XX 村（社区）加强党组织建设、落实“四议两公开”工作法，
推动村“两委”班子形成共同议事决策、分工协作。如×区针对基层制度落实不规范问题，组织 XX 村（社区）党组织书记、组织委员单独补课，学制度规矩，提升履职能力。
（三）成效好。经过深入整顿，各县（市、区）第×批XX 村（社区）党组织的政治功能和服务功能都有了不同程度的增强。
一是建强了基层队伍。整顿过程中全市共下派市县驻村第一书记×名，新选配基层党组织书记×名，调整×名。如×市推行党员“双十规范积分管理”，×县积极建设村级后备干部队伍，取得了有益探索。
二是强化了支部核心。×区以党建工作为抓手，严格规范落实“三会一课”，抓党员党性意识，抓群众思想工作。特别是×经开区在征迁工作中，发挥党员干部和村民代表作用，实现零信访零阻工，并且出现了群众自愿无偿提供土地支持项目建设的可喜局面。×县通过“五星支部”创建活动，增强了基层党组织的整体功能。
三是完善了保障措施。×区等阵地改造提升力度较大，硬件设施及整体面貌明显好转。×县在村级集体经济发展上大胆探索，积累了一定经验。
四是推动了制度落实。×区、×园区进一步规范了村级组织的决策程序，积极化解矛盾，办理实事好事，改变了 XX 村（社区）的落后面貌。
五是实现了转化提升。截至目前，第×批×个 XX 村（社区）基本实现了全部晋位升级、转化提升。其中，×个村实现了 XX 变先进，被列为市、县党建工作示范点；×个建档立卡贫困村实现了
×年顺利脱贫；×个村在美丽乡村建设、返乡农民工创业、特色农业发展等方面取得了较好成绩。
二、当前存在问题 （一）党建统领发展意识不强。部分县（市、区）在整顿中，有重惠民实事办理、轻党员干部管理，重基础设施建设、轻基层组织建设的思想。如部分第一书记对四项重点任务了解不清、理解不透，未能充分认识到抓好基层组织建设的重大现实意义。
（二）干部队伍建设没有跟上。对于“软、散”村能通过及时调整班子、选配合适的带头人来打开局面，但对“穷”村注入新鲜血液不多，年轻后备干部队伍建设没有跟上。
（三）村级集体经济短板突出。部分乡镇和 XX 村对集体经济发展认识不清，在增加集体收入上办法不多，多依靠土地流转获取较低的地租收益，或发展种养殖等农业项目，缺乏科学性和前瞻性。
（四）基本制度机制落实不严。一些村（社区）“两委”干部值班制度执行不到位，党组织“三会一课”不经常不严肃不认真，存在以“两委”会代替支委会的情况。没有做到“四议两公开”工作法和“一征三议两公开”工作法的应用尽用，存在程序不清、主题不明、记录不规范的现象。
三、下步思路
（一）强化基层党组织政治功能。以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动。要围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，在建党 100 周年前集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动，以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩迎接建党 100 周年。
（二）提升基层党组织服务功能。按照《×市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》要求，结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作，通过新建、改扩建和功能设施提升等，着力将农村党群服务中心打造成农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口，融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。
（三）建立整顿工作长效机制。以巩固提升“×党建计划”为统领，利用半年左右时间集中对省定×个贫困村软弱涣散党组织进行逐个整顿。对未整改到位的问题、未落地的项目，特别是开展的惠民工程、引进的致富项目，分包领导、
第一书记、帮扶单位和驻村工作组要进一步明确责任，确保整顿不完成不脱钩，成果不巩固不撤离。
（四）发展壮大村级集体经济。县级层面由县（市、区）委副书记牵头，常委组织部长、分管副县（市、区）长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责，×名班子成员具体负责。各县（市、区）组织人事部门要牵头，召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议，通报工作开展情况，研究工作推进措施；要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合，对符合条件的村级集体经济发展项目，在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。探索开展村企联建、以强带弱等方式，引导有实力的企业和经济强村帮助贫困村、薄弱村、空壳村发展集体经济。探索在部分具备试点条件的贫困村开展试点工作，扩大村级集体经济覆盖面。
以下供参考
关于 XX 社区党支部整顿转化的工作方案
全面提升我镇村级基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好村、社区等软弱涣散基层组织整顿转化工作的有关要求，为切实解决 XX 社区党支部党员群众服务中心“五务合一”不达标的突出问题，推动 XX 社区党支部晋位升级，现结合实际，制订如下工作方案：
一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农村社区科学发展为中心，着力解决 XX 社区党支部存在的突出问题和薄弱环节，使 XX 社区党支部在原有基础上进一步完善党员群众服务中心功能，切实实现强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。
二、整顿转化目标 通过整顿转化建设，使 XX 社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；党支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥；基层民主管理得到有效落实，党群关系进一步密切；服务群众功能得到有效强化，社会管理水平进一步提高。
三、存在问题及整改措施、整改责任人、整改时限
（一）党员群众服务中心不具备基本服务功能 1. 整改措施：一是多渠道争取资金，加大经费投入。二是添置办公设备，对党员群众服务中心进行维修。三是对党员群众服务中心功能进行合理布局。四是进一步完善社区制度建设。
2. 整改责任人：
挂点领导
XX 处驻村干部
XX
XX
XX 直接负责人
XX
XX 3. 整改时限：XX （二）集体收入少，社区历史债务负担重。
1. 整改措施：一是化解历史债务。二是精简服务人员。三是积极向上争取城市社区待遇。四是积极向上级争取各类资金扶持。
2. 整改责任人：
挂点领导
XX 处驻村干部
XX
XX
XX 直接负责人
XX
XX 3. 整改时限：XX 四、组织领导 1. 加强领导，落实责任。住点领导对整顿转化工作负总责。住点干部要深入社区，进行蹲点整改，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划。党支部书记为整改落实第一责任人，党支部副书记负责具体抓落
实，确保整改工作取得实效。
2. 搞好协调，密切配合。根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整顿转化进展情况要及时反馈处党委。社区两委要讲政治，顾大局，主动沟通协调，形成工作合力、抓好落实。
3. 结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整顿。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党支部得到有效整顿转化。
4. 健全制度，接受监督。严格执行整改承诺制度，整改情况定期汇报制度，整改台帐登记和销号制度，明确整改责任和时限，确保整顿转化工作落到实处。
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