目录 近邻党建工作贯彻落实情况报告（街道）
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近邻党建工作贯彻落实情况报告（街道）
近年来，X 街道积极推动贯彻近邻党建工作在基层落地生根，全力打造覆盖面广、群众自治、三社联动、方式多样的近邻网络，推动城市基层党建全面升级，实现居民与居民、居民与组织、组织与组织之间就地就近融合共建、联动共治、资源共享，现将有关工作贯彻落实情况汇报如下：
一、延伸组织覆盖，拓宽共治网络 X 街道按照应建尽建原则，不断拓宽延伸基层组织覆盖面，织密组织网络。一是建立兼合式党支部。街道计划在 XX 社区成立小区党支部，在 XX、XX、XX 社区成立兼合式党支部，由社区党组织牵头，引导小区在职党员、离退休党员共同参与小区治理工作，做到支部引领、关口前移。二是打造“红色业委会”。由社区两委干部兼任业委会副主任，社区退休老干部、老党员担任业委会成员，共同参与小区物业管理，形成社区、居民、物业齐抓共管的治理格局，协调处理居民之间的矛盾，促进社区和谐。三是组建社区“大党委”。吸收辖区内的行政单位、事业单位党员为兼职委员，共同领导社区党建工作和社会治理工作，统筹各单位优势资源为社区治理和党员群众服务，对党
建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。各社区 XX 家共建机关事业单位和 XXX 名在职党员，每月定期进社区为居民提供形式多样的服务。
二、完善治理机制，推进邻里共治 X 街道结合四个社区实际，探索小区治理新方式，按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则，逐步完善治理机制。一是建立“五长联动”机制。XX 社区成立由社区党支部书记为网格长，社区两委为片区长，社区党员干部为片段长，居民代表任楼栋长，普通居民任楼道长的五长治理新模式。发动在职党员，社区党员，社区居民，物业公司，业委会，社区干部群策群力，实现党建工作下沉，便民服务下沉，便民代办下沉，志愿服务下沉，矛盾调解下沉，政策宣传下沉，文化教育下沉等七下沉服务，使居民更有获得感和幸福感。二是转变社区服务职能。改变社区传统的衙门式办公方式，推进集中式的便民服务办公，将办公场所最小化，服务场所最大化，变衙门为群众温馨的家。通过社区服务中心集中办公和便民代办服务，开通社区便民平台，实现了各项服务的下沉，社区居民不用上街道办事处，在社区即可享受“一站式服务”，中心还为居民提供错时服务、全程代办等服务。
三、加强队伍建设，催生队伍活力 X 街道注重社区队伍建设，社区以优化社会工作者结构为支撑点，激活专业人才、培养社工人才、引进优秀人才，高质量、精准化提升治理服务水平。一是吸纳专业人才。不断吸纳社区内退休或在职教师、医生、律师、公务员等专业化人才参与社
区服务，为社区提供教育辅导、卫生保健、法律咨询、基层治理等专业化服务，同时鼓励社工持证上岗，不断提高社工的服务意识、职业素养和专业水平。二是引入社会服务。社区配合 X区共青团、街道党工委引入XX市X区青少年事务社工服务中心、XX 市携创社会工作发展中心的专业社会工作者，为社区居民提供青少年服务、行政服务、家庭教育服务、社区家长学校、社区活动等人性化、高质量的服务。三是推广“两长一员”制。从社区党员、离退休干部中招募楼栋长、街巷长、网格员，引导小区在职党员、离退休党员共同参与小区治理工作。疫情期间，XX 社区党员干部积极响应街道党工委号召，实行“网格化”管理，关注居家观察对象生活保障情况，主动担当代购员、送货员、服务员，帮助居家观察人员购买生活必需品，代收垃圾、快递等。
四、搭建服务平台，完善活动阵地 X 街道积极搭建社区服务平台，不断完善活动阵地，丰富活动活动形式。一是打造“红色空间”。牵头搭建新阵地，在 XX社区建设了 XXX 多平方米的党群活动服务中心和社区公共文化服务中心，重视引入社会工作专业方法参与社区服务，注重社区各类社会组织培育，为社区群众提供“家门口”服务。二是做强民生服务。不断推动惠民举措在邻里间有形覆盖，让服务有效落实。XX 社区组织党员志愿者开展免费义诊、儿童早教、清洗地毯、免费凉茶等民生志愿服务。XX 社区，发动物业公司水电工成立小区家庭水电便民志愿服务队，XX 社区党支部创办了 X 第一家“四点半学校”，开展暑托班，帮助社区居民解决
双职工子女照顾、学业倦怠等后顾之忧，增加社区关怀。三是丰富活动形式。XX 社区在社区服务中心成立了社区 X 都文化传习所，聘请 X 剧老艺人周末教授青少年学习 X 剧唱腔，以及学习讲 XX 话。社区书画室成立 XX 诗书画影协会，由 X 位爱好诗书画影退休组成，经常组织居民在书画室交流切磋技艺。社区图书室经常组织开展亲子读书会，由社区父母带领子女共同参与，在社工引导下一起分享读书的快乐，畅游知识海洋，不断营造读好书，好读书的氛围。迄今为止，社区共开展活动 XXXX场次，不断丰富居民业余文化生活。
“近邻”党建工作报告（街道）
近年来，X 街道积极传承弘扬习近平总书记在厦门工作期间创造的宝贵精神财富，将“近邻”模式运用在基层党建和基层治理工作中，推动城市基层党建全面升级，实现居民与居民、居民与组织、组织与组织之间就地就近融合共建、联动共治、资源共享，打通党群联系“最后一米”，不断提升辖区居民获得感和幸福感，现将有关工作报告如下：
一、主要做法 （一）群众参与，构建共治格局 党工委积极探索共建共治共享社区治理格局，创新“近邻党建”模式，一是组建自治力量。吸纳社区内退休或在职教师、医生、律师、公务员等专业化人才参与社区服务，为社区提供教育辅导、卫生保健、法律咨询、基层治理等专业化服务，进一步提升社区居民的生活质量。二是拉进党群距离。党工委在
XX 美域、民生小区试行小楼治理，指导社区党支部，牵头聘任在职党员担任楼道长，建立“五长联动”机制，发动在职党员，社区党员，社区居民，物业公司，业委会，社区干部群策群力，实现党建工作下沉，便民服务下沉，政策宣传等七下沉服务。组建社区工作室，积极收集社情民意，不断加强与群众的密切联系，高效解决居民实际问题。三是催生队伍活力。积极动员社区退休老党员老干部参与业委会组建，并安排社区支委会成员担任业委会副主任，做到支部引领、关口前移，真正打造居民群众信得过“红色业委会”。
（二）组织引领，密切党群联系 党工委积极发挥在职党员、社区党员在基层治理中的“引擎”作用。一是打造“红色空间”。牵头搭建新阵地，在 XX 社区建设了 XXX 多平方米的党群活动服务中心和社区公共文化服务中心，重视引入社会工作专业方法参与社区服务，注重社区各类社会组织培育，为社区群众提供“家门口”服务。二是做强民生服务。不断推动惠民举措在邻里间有形覆盖，让服务有效落实。XX 社区组织党员志愿者开展免费义诊、儿童早教、清洗地毯、免费凉茶等民生志愿服务。XX 社区党支部创办了 X 第一家“四点半学校”，开展“童星趣味园”等各类培训，创立“七彩夏令营”等项目品牌，累计服务社区青少年 XXXXX 多人次，开展活动 XXXX 场次。三是坚持社区带头。党组织和党建工作的触角延伸进邻里、百姓家里，在邻里之间铺上“串门路”。XX 社区动员支委会成员持社工证上岗，引进了 XX 市携创社会工作发展服务中心等 XX 多家社区便民利民社会组织，组织持证社
工协同社区做好党员和群众服务。疫情期间，XX 社区党员干部积极响应街道党工委号召，实行“网格化”管理，关注居家观察对象生活保障情况，主动担当代购员、送货员、服务员，帮助居家观察人员购买生活必需品，代收垃圾、快递等。
（三）部门联动，凝聚党建合力 发挥社区在统筹汇聚各方资源中的优势，加强组织与组织间的互联互动。一是集聚资源。在不改变社区原有党组织的党员组织关系和单位身份的前提下，通过党组织的纽带连结起来，实现驻区单位党建与街道社区党建有效联动，相互促进，相得益彰。吸收辖区内的行政单位、事业单位党员为兼职委员，组建社区“大党委”，共同领导社区党建工作和社会治理工作，决定社区建设、管理、服务等方面的重大问题，统筹各单位优势资源为社区治理和党员群众服务，对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。各社区 XX 家共建机关事业单位和 XXX 名在职党员，每月定期进社区为居民提供形式多样的服务。二是整合力量。在疫情防控中，树立全局观念，引导 XXX 名区直机关工作人员下沉社区一线，开展排查、测温、宣传等工作。通过“党建超市”平台，党员志愿者认领方式，组织 XXX 人（次）参与到党员志愿服务中，服务时长达 XXXX.X 小时。
二、下一步工作思路 （一）延伸组织覆盖。结合四个社区实际，探索小区治理新方式，延伸基层组织覆盖面，织密组织网络。计划在 XX 社区成立小区党支部，在 XX、XX、XX 社区成立兼合式党支部，由社
区党组织牵头，引导小区在职党员、离退休党员共同参与小区治理工作，不断扩大党员影响覆盖率、加强组织管理。
（二）着力重点打造。在民生小区试行小楼治理，结合小区离退休干部众多的特点，由社区牵头成立小区临时党支部，引导离退休干部、在职党员共同参与社区治理，开展物业费收缴、监控升级、矛盾纠纷化解等工作。在 XX 美域试行“楼道”党建，通过党员带头，创建党建楼道、青春楼道、孝心楼道等，采用不同主题，用高雅、健康的文化填补了原先被小广告占领的阵地，以点带面推进社区小楼道大文明微治理。
同志们，目前全国上下正在全力抗击疫情，习近平总书记记 1 月 27 日作出重要指示强调，在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。下面我以《疫情防控践初心，严峻斗争担使命》为主题，给大家上一堂微党课，希望大家将此次疫情防控工作作为践行“两个维护”、践行“初心使命”、践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”的一次最重要检验，坚决打赢打好疫情防控阻击战。
一、深刻领会什么是共产党人的先锋模范作用
党章中共三次提到党员的先锋模范作用：一是在总纲中指出：“党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用”；二是在第一章第三条党员必须履行下列义务中指出：”贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”；三是在第五章第三十一条规定党的基层组织的基本义务中指出：“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上
级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”。可见先锋模范作用的重要性。那么什么是共产党员的先锋模范作用呢?
党员的先锋模范作用的定义是：党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。具体主要体现在三个方面：
1.带头作用。共产党员首先是应处处以身作则，在各项工作和活动中走在群众的前面，处处给群众做出表率，成为群众学习的榜样，影响和带动人民群众为实现党的目标和任务而共同奋斗。
2.骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子。对于群众在工作、生活中的困难，要主动热情地帮助解决;对群众提出的各种问题，要正确地给以解释和回答;当群众的正当权益受到损害时，要敢于挺身而出，保护群众的利益。
3.桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介，要成为党组织与人民群众相联系的纽带。经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策和主张，使群众真正理解它的意义、做法以及同自己切身利益的关系，从而自觉地为实现党所提出.的各项任务而奋斗。
二、战“疫”一线对党员先锋模范作用的要求
共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期，对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。
1.政治合格是根本要求。每一个党员干部，都要从政治上清醒地认识大局、服务大局，在大局下思考和谋划自己的工作，要时刻保持看齐意识，始终在思想上政
治上行动.上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐、向总书记记看齐、向中央的路线方针政策看齐。这是最大的政治，也是政治合格的最高标准。
2.执行纪律合格是基本底线。执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是一条不可逾越的底线。执行纪律合格，我们一定要提高“底线思维”能力，保证我们航向不变、锋刃不锈。
3.品德合格是关键导向。品德是一个人的内...
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