在市统计局机关党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话
2021 年 X 月 XX 日
同志们：
根据市纪委市监委要求和市统计局党组工作安排，今天，借这个机会，我就贯彻落实市纪委六届六次全会精神，坚定不移推进全面从严治党，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见和建议。
一、进一步压实责任
《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等均对党委（党组）落实全面从严治党主体责任作出了相应的要求，党委（党组）肩负全面从严治党主体责任，既是党中央的明确要求，也是党内法规的刚性规定。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。习近平总书记强调，党要管党，首先是党委要管、党委书记要管，并且指出党委的主体责任是什么的问题。党委的主体责任主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。我们必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常
部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神积极推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
要在实际工作中落实好主体责任。2021 年是我们党百年华诞，也是我市实施“十四五”规划、开启建设现代化新 XX新征程的开局之年。我们要增强政治自觉，对“国之大者”做到心中有数，奋力担当服务保障“三高四新”战略和后发赶超的重任，在党的事业最需要的地方加力加劲、攻坚克难，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。作为统计机关，我们要突出统计服务经济社会发展的任务，扛牢从严治党政治责任，党员领导干部要切实履行“一岗双责”，全面完成好2021 年度国家对湖南开展统计督察的各项工作任务，扎实开展已经安排部署的学史力行、“千人进企业服务提质效”专项行动。进一步深入推进防范和惩治统计造假弄虚作假专项整治。加强对干部任用、三公经费支出、数据审核与评估、统计执法权力行使“四项权力”的制度化管理和监督检查。纪检组将对统计的各项重点工作加强跟踪监督检查，督促落地落实见效。
二、进一步抓好预防
要高度重视和开展党风廉政教育，继续把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前。腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，把牢思想关是最
有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。尤其是党员干部不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，时刻绷紧这根弦，时时警醒自我，筑牢防线。结合党史学习教育，大力开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育，增强免疫力，做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失。要大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，全面梳理排查廉政风险点，做到“举一反三”，警钟长鸣，对苗头性问题要进行提醒教育，及时咬耳扯袖、红脸出汗，进一步增强廉政意识。坚持将主题教育、典型教育、警示教育等相结合，通过开展形式多样的教育活动，进一步强化党员干部的法纪意识。把党纪条规列入党组中心组、支部、党小组学习内容，组织观看警示电教片，组织到市反腐倡廉教育基地接受警示教育，促使广大党员干部将纪律牢记在心，做到知纪明纪不犯纪。
最近各级纪检监察机关相继通报了违反中央八项规定精神和违纪违法问题的典型案例，释放出越往后执纪越严的强烈信号，提醒广大党员干部以案为鉴，做到知敬畏、存戒惧、守底线。据统计，去年，全市纪检监察机关受理信访举报 3662 件，处置问题线索 3535 件，给予组织处理 2008 人，立案 1262，党纪政务处分 1136 人，移送司法 37 人。严肃查处了移民系统套取、侵吞移民专项资金等问题，桃江县移民局 5 名班子成员被“一锅端”，原市移民开发局党组书记、局长皮本泰被“双开”并移送司法；严肃查处刘望高、刘群英等
贪污受贿案，林柑蕾、龚昱波等涉及工程领域腐败案件，蔡博犹等官商勾结破坏营商环境案件；严肃查处徐复生、周建华、蔡毅之等公安干警涉嫌“保护伞”案件；严肃查处赫山区龙岭工业集中区长坡村支书谢文彬利用职务便利，伙同他人运用各种手段，骗取国家征地补偿款案。所以，手莫伸，伸手必被捉。大家不要低估了我们党反腐的决心，低估了办案人员的能力，低估了高科技手段在办案中的运用水平！大家要时刻珍惜组织的信任、家庭的幸福和个人的前途，严格遵守党纪条规和法律法规，不踩红线，不碰底线。
三、进一步强化监督
要旗帜鲜明讲政治。严格遵守政治纪律和政治规矩，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。作为纪检组，我们将紧盯上级决策部署，强化政治监督，确保“十四五”规划开好局起好步。坚持抓好全面从严治党新要求学习贯彻情况的监督，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。落实习近平总书记重要指示批示特别是考察湖南重要讲话精神专门监督机制，实行“一单位一清单”，及时跟进监督。聚焦群众诉求、回应群众关切，针对群众反映强烈的“急盼愁难”问题，切实开展专项监督检查，重点整治贯彻落实中央和上级惠民利民重大决策部署不务实、不尽力、不到位，严肃查处不作为慢作为乱作为等漠视群众利益的问题。
加强作风建设。严守作风建设永远在路上的要求，驰而
不息纠治“四风”。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，认真落实省委“约法三章”和市委“九个一律”问责规定，认真组织开展市委、市纪委 2021 年度基层减负和营商环境优化系列活动，深化“作风建设大提升、营商环境大优化”主题活动，认真开展以“我为群众办实事”为总抓手的主题实践活动，以省统计局倡导的“质量效益年”建设为抓手的主题调研活动等。
精准监督执纪问责。对标对表中纪委的有关要求，找准监督的切入点和发力点，把准执纪问责的尺度，实事求是、依规依纪依法，以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。坚持严管厚爱相结合，积极践行“四种形态”，办好每一件问题线索，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要容错纠错，落实好“三个区分开来”的要求，对出于公心、担当尽责的干部出现的工作失误或偏差，予以从轻减轻或免予纪律处分。要为受到诬告的干部澄清正名，保护干事创业积极性，推进风清气正政治生态建设。加强对曾经犯错干部的关爱，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。做细做实日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，用准用好“四种形态”，特别是第一种形态，加大谈话力度，提高谈话质效。强化精准监督、靶向监督，紧密结合统计职能职责和廉政风险点开展日常监督和专项督查。同时，机关从事纪检监察工作的同志，要加强学习培训，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在“两个维护”上做表率，进一步增强纪检监察干部敢于监督的底气和善于监督的能力。
同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败一刻不能松、半步不能退。我们要严格按照中纪委、省纪委和市纪委全会的精神和工作部署，奋力担当作为，为统计工作服务大力实施“三高四新”战略、建设现代化新 XX 提供坚强保障。
以下内容供参考：
2021 年 XX 县统计局落实全面从严治党 和党风廉政建设工作要点
2021 年我局落实全面从严治党和党风廉政建设工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和县委十五届十次全会精神，按照中央、省市纪委监委的有关部署要求，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进我局党的思想、组织、作风、纪律建设，坚持党要管党、全面从严治党，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，持之以恒正风肃纪，营造风清气正政治生态，推动全面从严治党工作取得新成效。
一、坚持全面从严治党，着力推动责任落实 （一）始终把党的政治建设摆在首位 把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩，持续开展理想信念教育，引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,切实做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致，确保中
央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。
（二）抓好抓实意识形态工作 积极贯彻落实市、县宣传思想工作会议精神，加强意识形态领域形势教育，强化底线思维，落实意识形态工作责任制，建立《XX 县统计局意识形态工作领导小组》，健全工作机制，严格制度执行，局党组将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与统计工作和党的建设紧密结合，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，始终确保正确政治方向。
（三）压实全面从严治党主体责任 根据领导班子成员变动情况，及时充实调整党建工作领导小组，健全完善党组书记为组长、班子成员为副组长、各处室主要负责人为成员的全面从严治党工作领导体制和工作机制。切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定《2021年 XX 县统计局党风廉政建设责任分工》，对全面从严治党和党风廉政建设任务进行细化分解，明确班子成员的职责分工，认真落实全面从严治党主体责任考核办法，厘清责任清单，层层压实责任、传导压力。
（四）严格落实“ 一岗双责” 责任制 严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任，强化责任压力传导。修订完善相关制度，强化制度刚性约束和刚性执行。局党组书记履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重点工作亲自部署、协调、督促、落实。班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作要专题研究布置、检查、指导督促，抓好分管处室的党风廉政建设，既抓业务又抓党务，一级抓一级、层层抓落实。班子成员要定期报告党风廉政建设工作情况，组织落实党课安排，开展廉政教育。
二、强化理论武装，进一步坚定理想信念 （一）严格强化政治理论学习 持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，充分运用党组理论学习中心组学习、夜学、领导干部上党课、统计微课堂等载体，多渠道、多形式开展党员学习教育活动，推动学习向广度延伸，向纵深拓展。
（二）深入推进廉政警示教育 加强党风廉政建设教育，深化《中国共产党章程》《关
于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地、统计微课堂等形式，开展党性党风党纪廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想防线。开展丰富多彩的廉政文化活动，营造浓厚的廉洁从政氛围。
三、严明党内纪律，弛而不息抓好作风建设 （一）严肃党内政治生活 严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实党内政治生活制度，认真执行党组会议事规则和相关决策程序，坚持民主集中制原则，积极落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度。局党组书记与班子成员，分管领导与分管处室的主要负责人、各处室主要负责人与处室成员之间，要开展经常性的谈心交心，廉政谈话每年不少于 1 次，并做好谈话记录。按规定程序及时报告个人有关事项，严格执行重大问题请示报告制度。
（二）严格执行党的纪律 认真贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、浙江省“36 条办法”和 XX 县委实施办法，严格执行
《中国共产党廉洁自律准则》和局机关各项规章制度，严明统计党员干部法纪规则“四线”要求，坚决杜绝降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。强化日常监督执纪，加强对“三重一大”决策的监督，加强对党员干部个人重大事项报告、公车使用、公费出国考察、数据审核、述职述廉、“三公”经费支出等各项制度执行情况的监督检查，加强自查自纠，提升作风建设的效果，营造风清气正的政治生态。
（三）深化统计行风建设 以治庸强担当、治懒强服务、治怠强落实，大举落实之力，大下落实之功，弛而不息加强作风建设，扎实开展“三服务”活动。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，大力开展以弘扬“依法统计、实事求是、应统尽统、真实准确、以变应变”统计核心价值观为重点的统计行风教育，把社会主义核心价值观和统计核心价值观自觉落实到统计人员日常工作之中，落实到统计业务各个环节。严格落实统计行风建设责任制，加强监督考核，形成行风建设合力，持之以恒纠“四风”，坚持不懈抓作风，齐心协力正行风，全力保障各项统计业务顺利推进。
（四）加强日常监督执纪 有效运用“四种形态”，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作
为经常性手段，加强纪律教育，狠抓纪律作风...
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