【2020】卫生健康局党建品牌创建情况汇报

　xx 县卫生健康局：倾力打造“红色领航、人民卫兵”党建品牌（1）

　一、品牌标识 （略）

　二、品牌涵义 以党旗、党徽和卫生健康徽为主要设计元素，体现了卫生健康局党建和中心工作深度融合；局机关党组织在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立足卫生健康工作职责，弘扬“红船精神”，牢记 “不忘初心 护佑健康”的时代使命，加快推进“健康 xx”建设。

　三、创建工作情况 县卫生健康局牢固树立“抓党建、树品牌、促发展”的思路，注重发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，创新实施“三大行动”全面提高全系统团队凝聚力，塑造“红色领航、人民卫兵”品牌。

　一是组织好党员志愿服务。在全系统开展“医务风景线、党员做示范”挂牌服务，在门急诊、挂号、取药结算等服务窗口设立党员示范岗，戴党徽、亮身份、树形象，主动接受群众监督。结合创城、社区双报到、医疗卫生重要节日，开展“义诊”“民生微服务”、“志愿微实事”和“圆梦微心愿”等志愿服务活动，展示“人民卫兵”新形象，改善医患关系。

　二是宣传好身边抗疫故 事。搭建抗疫故事展示平台，结合医师节等重大节日举办“xx 抗疫好故事”展演活动，以系统内党员干部群众在疫情防控工作中的感人事迹为主线，深入挖掘整理一批具有本地、

　本系统特色的抗疫故事，采取主播介绍、短片展示、主人公采访、宣传展板等形式，多维度、多层次地宣传抗疫工作的“人民卫兵”形象，引导广大党员干部群众向典型看齐，奋力夺取疫情防控胜利。

　三是打造好“党建品管圈”。提升基层医疗机构党支部建设科学化水平，运用“品管圈”（质量持续改进）管理，成立涵盖医生、医技、护士和行政共同组建的组织架构，针对工作亟需解决的医政、药政、优质服务等问题选定品管圈主题。党员结合实际分析、解决存在的问题，引导党员比学习、比创新、比技能、比服务，在集思广益中明确流程、提升质量，全面提升“人民卫兵”服务能力和各级医疗机构服务质量，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

　卫健康工程——区卫生计生局党建服务品牌（2）

　今年以来，区卫生计生局机关紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务，深入开展机关党建服务品牌创建活动，通过思想政治建设、建功卫计新时代、打造廉洁勤政机关等举措，进一步激发局机关党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全力创建卫生强区和打造健康 xx。

　一、品牌名称 卫健康工程 二、品牌标识 标识整体以 xx 地图为背景，以行业单位特色的“卫” 字的艺术变形为主体。以健康飞翔的鸟代表卫计人为卫生健康事业勇往直前；

　用党徽巧用为眼睛表明卫计工作永远在党的领导下和指引下前行；以长城的意志来守卫 xx 人民的健康，也以长城工程来落实健康中国战略，更以长城般的牢固表达卫计人坚守廉洁底线的信念。

　三、品牌内涵 “卫健康工程”品牌，内涵是党建引领健康 xx 中心工作，以建设队伍为根本出发点，有三层含义：1.为人民·立宗旨，以牢固的为人民服务作为党员干部的根本宗旨；2.卫健康·立担当，以创建卫生强区和打造健康 xx 作为局机关党员干部的新时代使命；3.畏法纪·立底线，以敬畏党纪国法为底线，确实反对“四风”，保障队伍干成事、不出事。

　四、主要做法 （一）党组领导，品牌创建一呼百应。区卫生计生局党组高度重视机关党建品牌建设，召开党组会议，专题审议品牌创建方案，提出具体要求，落实责任，精心部署，解决人、财、物具体事项，提出紧紧围绕中心工作任务，大胆、全面、有成效开展创建活动。印发《中共 xx 市 xx 区卫生和计划生育局机关党支部创建机关党建服务品牌活动实施方案》，明确以“健康”为主线贯穿品牌创建全过程，融合思想政治教育、卫生健康事业、党风廉政建设等工作，呈现立体式全方位的品牌创建格局。成立创建领导小组，党组副书记担任组长，为创建活动顺利开展，取得良好成效提供了坚实的组织保障。向全社会公开征集“卫健康工程”党建品牌标识 LOGO，成立评审小组，对征集作品全面把关，专业设计的品牌标识有效提高“卫健康工程”党建品牌的知晓度、影响力，让党员群众有高度的认同感和归属感，制作宣传旗

　帜 xx 面，宣传标语 x 件。

　（二）思想引领，品牌创建一马当先。党建品牌创建以代表全机关党员干部特色的“卫”字为根本，并由此首先同音拓展“为”，体现品牌遵循“为人民服务”的宗旨，把理想信念作为品牌创建的第一要务。主要措施是持续学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。以党组会、党委会、“三会一课”、专题学习、专家辅导、交流讨论等为主要学习形式，让十九届二中、三中全会、习近平总书记在广东代表团审议时重要讲话、《习近平谈治国理政》第二卷等深入每个党员的心脑。组织党员干部到廉政爱国教育基地参观学习、播放专题论政片、开展党员志愿服务等体验活动，加强对党员干部直观而震撼的思想洗礼，提升党建品牌创建的吸引力和凝聚力。目前，已开展专题学习 x 次，书记讲党课 x 次，购买党建书籍xx 册，撰写心得体会 xx 余篇，微信等网络学习 x 次。x 人次党员参加义诊、健康政策咨询、慰问群众、乡村建设等活动，xx 户家庭直接受益。

　（三）健康先锋，品牌创建一诺千金。党建品牌创建核心是与业务工作的有机结合，避免“两张皮”，“卫健康”就是把“卫计人”的担当和“守卫健康”职责融合在一起，突出“卫”的核心价值，把为人民群众提供全周期全方位健康服务作为品牌创建的千金诺言。以“健康倡导”、“婚育新风”、“急救培训”、“医疗解困”等四个系列活动为创建子品牌，把健康贯穿其中，以活动为载体，直接将机关党员干部与人民群众联系起来,发挥机关党员健康先锋作用。目前，已经举办的xx 市“健康知识进万家”系列专题宣传活动、“救”在身边——教您

　如何去急救宣传活动、“会员心向党，帮扶显担当”2018 年 xx 区计划生育协会“5·29”会员活动等等，党员干部积极投身其中，做健康卫士的先锋。已开展子品牌活动 8 场，派发了宣传资料及礼品 x 多份，免费送医送药价值 x 万多元，接受健康咨询 x 多人次，直接惠及群众上万人。播放《健康 xx·计生知多 D》宣传声带 x 次，得到区政风行风评议办和群众的普遍好评。

　（四）廉洁担当，品牌创建一身正气。党建工作创建成为品牌，形成头雁效应，发挥引领作用，基础在于党员干部的廉洁自律和担当作为。毫不动摇地把 “敬畏之心”摆在品牌创建的根本地位。一是文化先行。充分发挥文化的导向和凝聚作用，抓环境倡廉、活动兴廉，创新廉政工作机制，丰富廉政文化活动载体，筑牢“红线”意识。二是制度保障。提高机关管理规范化、制度化水平，从加强制度管理、突出操作实效、强化学习理解、狠抓执行落实等方面入手，抓实抓细机关制度建设。三是考评督促。探索制定机关科室考评办法，与评先评优联系挂钩。四是专项行动，解决影响行业发展和群众反应强烈的突出问题。品牌创建以来，共开展了廉政廉洁学习宣传教育活动 7 场次，赌博排查全体党员干部 100%覆盖，出台规范性制度 6 项，查找班子存在问题 x 个，列明整改清单 x 项。

　五、初步成效 （一）品牌创建引领了队伍团结。通过党建品牌创建，机关全体党员干部，进一步坚定了理想信念，为人民服务的宗旨意识不断强化。机关氛围得到根本性的好转，每位党员干部都成了宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展、廉洁的一份子，在本职

　岗位上做出优秀成绩成为合格党员的标准。

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　（二）品牌创建引领了行业发展。党组领导核心作用进一步增强，凝聚了机关全体党员干部的力量，致力于新时代 xx 卫生健康事业的发展。坚持群众路线，以满足人民群众对美好健康需要作为时代使命。承担全区十项民生实事中的两项，在爱卫复审、家庭医生服务、5A 级预防接种门诊建设、创建三甲医院、重大基础设施建设等方面都取得了可喜的进展。

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　（三）品牌创建引领了廉洁自律。全体党员对廉政廉洁形成共识、变成信仰，产生强烈的使命感、荣誉感和责任感，并自觉付诸行动。机关管理规范化、制度化水平明显提高。素质过硬、业务精良、廉洁自律的干部队伍正在形成。学习型、实干型、服务型、开拓型、廉洁型机关逐步实现。

　县直机关党建优秀品牌展-----xx 县卫生和计划生育局党委“健康 xx·阳光卫计”（3）

　一、基本情况 xx 县卫生和计划生育局主要职责是贯彻执行国家和省、市关于卫生计生、中医药事业发展的法律法规、技术规范等；负责疾病预防控制工作，组织并指导突发公共卫生事件预防控制、医疗卫生救援；负责监督实施职责范围内的卫生管理规范和标准；组织实施医疗机构及其医疗服务、技术、质量、安全等；组织实施国家药物政策、制度、目录及 xx 省药品增补目录，执行国家和省基本药物采购、配送、使用

　的管理制度；负责组织推进全县医疗卫生改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系等。局党委下设 x 个党总支、x 个党支部，现有党员 x 名，其中离退休党员 x 名。局党委负责人 xx，党委委员 xx。

　党建品牌名称：健康 xx·阳光卫计 党建品牌标识：

　党建品牌含义：标识图形以“xx 卫计”汉语拼音为主要元素，共分图像、汉字和汉语拼音三部分。党徽在图像右上方，突出党的领导，代表党建统领卫计工作；左侧为红十字标志，表示在 xx 县委、县政府的正确领导下，认真履行救死扶伤、治病救人的光荣使命。标识色彩以大红色为主色、配用了米黄色，彰显了全县医疗卫生系统始终为 xx人民提供热情、优质医疗卫生服务，让职责、权力在阳光下运行，接受社会监督。

　党建品牌理念：党建品牌图案集中体现了在党的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，着力推进卫生计生改革发展新跨越，办好人民满意的卫生健康事业。

　二、主要做法 充分发扬求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风，以抓党建促业务发展，扎实做好党建与业务工作深度融合，助推全县卫计事业健康发展。

　一是一支班子为保障。局党委调整了党建工作领导小组，明确了班子成员责任分工，严格履行“一岗双责”，建立了局党委领导班子成员联系指导制度，负责督导全县各医疗卫生单位党建工作；有 3 名同

　志经过全县党务工作者培训考试合格后，已经登记备案；局党委下属9 个县直单位分别明确了分管和专职党建工作人员。

　二是一块阵地为载体。重新布置了党员教育活动室，更新了党建工作制度牌，建立了党建文化长廊、廉政建设文化长廊和党建宣传牌，进一步规范党建工作档案，实现党建工作一人一档、一事一档、一单位一档。同时，局党委将党建工作经费列入了行政经费预算，编制了2018 至 2020 年中长期党建工作规划，确保了党建工作正常开展。

　三是十项措施为抓手。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，扎实做好“主题党日”活动；认真落实党员积分制管理，按要求开展了民主评议党员，“亮身份、亮承诺、转作风、当先锋”主题实践活动；继续深化“党员干部职工大讲堂”，充分发挥党员干部表率作用，建立以上率下理论学习及工作交流的长效机制；设立了党建知识、党规党纪、组织生活、学习教育等模块，搭建党建“一点通”平台；创办了《党建工作信息》，不定期刊发党建工作与业务工作融合的具体做法，及时宣传系统内工作动态；为机关党员集体过政治生日，印制了“两学一做”学习教育笔记，以学习廖俊波、马建波先模人物为契机，积极开展了党的十九大知识学习、先模人物巡回演讲、专家业务知识讲座；开展了机关党员到北苑社区报到工作，组织医务人员开展义诊进社区、进校园、进广场、进村居等志愿服务活动；全面落实了“八个一”健康扶贫项目，全县组建了 x 个家庭医生服务团队，为 x 万余名贫困人口开展了家庭医生签约服务，率先在全市对重症贫困精神病患者实施免费救治；全面完成基本药物制度改革，实现基本药物全部零差率销售，县级公立医院综合改革各项关键指标，均优于

　全省平均水平；以开展全县卫计系统文明创建为载体，大力开展“党员示范岗”、“青年文明号”“文明服务窗口”活动，全县 26 个医疗卫生单位中有 24 个被评为县级以上文明单位，其中 2 个省级文明单位，1 个市级文明单位。

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　四是一个杠杆为目标。局党委把党建及党风廉政建设工作纳入《年度卫生计生工作目标管理责任制绩效考评奖惩大纲》，提高党建考核分值，把医改工作中的药占比、门诊次均费用、住院次均费用等重要医疗卫生指标列入党建考核；实行党建工作、业务工作双扣分制，并按照全年综合考评成绩设立“一、二、三等奖”，做到了党建与业务工作同部署、同考核和同奖惩；同时，根据考评奖惩结果和院班子年度考核情况，作为单位领导班子调整、选拔、任用的重要依据。

　三、取得实效 近年来，县卫计局先后被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进单位”，被 xx 省人社厅评为“全省中医工作先进集体”、“xx省医疗器械不良事件监测工作先进集体”，被临沂市委评为“基层群众服务满意单位”、“全市信访工作先进单位”，被临沂市纪委、市委宣传部评为“临沂市廉政文化‘六创建工作’先进单位”，被县委、县政府评为“全县机关党建工作先进单位”、“全县第二批选派‘第一书记’工作先进单位”，被省文明委授予“省级文明单位”荣誉称号。

　县卫生健康局：打造“红色领航、人民卫兵”党建品牌（4）

　县卫生健康局牢固树立“抓党建、树品牌、促发展”的思路，注重发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，创新实施“三大行动”全面提高全系统团队凝聚力，塑造“红色领航、人民卫兵”品牌。

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　组织好党员志愿服务。在全系统开展“医务风景线、党员做示范”挂牌服务，在门急诊、挂号、取药结算等服务窗口设立党员示范岗，戴党徽、亮身份、树形象，主动接受群众监督。结合创城、社区双报到、医疗卫生重要节日，开展“义诊”“民生微服务”、“志愿微实事”和“圆梦微心愿”等志愿服务活动，展示“人民卫兵”新形象，改善医患关系。

　宣传好身边抗疫故事。搭建抗疫故事展示平台，结合医师节等重大节日举办“xx 抗疫好故事”展演活动，以系统内党员干部群众在疫情防控工作中的感人事迹为主线，深入挖掘整理一批具有本地、本系统特色的抗疫故事，采取主播介绍、短片展示、主人公采访、宣传展板等形式，多维度、多层次地宣传抗疫工作的“人民卫兵”形象，引导广大党员干部群众向典型看齐，奋力夺取疫情防控胜利。

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　打造好“党建品管圈”。提升基层医疗机构党支部建设科学化水平，运用“品管圈”（质量持续改进）管理，成立涵盖医生、医技、护士和行政共同组建的组织架构，针对工作亟需解决的医政、药政、优质服务等问题选定品管圈主题。党员结合实际分析、解决存在的问题，引导党员比学习、比创新、比技能、比服务，在集思广益中明确流程、提升质量，全面提升“人民卫兵”服务能力和各级医疗机构服务质量，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。

　区卫生局：守护健康，满意卫生（5）

　一、品牌名称 守护健康，满意卫生 二、品牌标识（略）

　三、标识解释 本标识选取红色和绿色做标志色，红色代表爱心、人道，绿色代表健康、生机和活力。

　中间的红色“十字”代表医疗，体现了本单位的行业属性。构成红色“十字”的四个图形如同四颗红心，分别代表医疗卫生人员对病人、对服务对象的爱心、耐心、细心、责任心。

　绿色的双手轻轻向上托举并向内合拢，代表以群众健康为中心，呵护、守护群众健康。

　四周包围的绿色橄榄枝象征健康、活力、希望、安全、生机勃勃，使人对健康的人生与生命的活力充满无限希望。

　四、品牌理念 以“人民群众满意”为基本准则，面向基层，面向群众，大力弘扬“以人为本、健康至上、精益求精、无私奉献”的行业精神和“诚信、责任、仁爱、奉献”的人生价值观。从强基层、惠民生抓起，通过加强医疗服务管理，改善和提高医疗服务水平，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实改善人民群众看病就医感受，形成医疗服务改善、行业作风提升、卫生举措惠民的新常态，努力打造惠民便民、和谐诚信、放心满意的卫生事业。

　五、品牌成效

　今年以来，区卫生局紧紧围绕区委、区政府建设“三个 xx”的目标任务，突出业务与党建“两条主线”，落实“三个全面”目标任务，通过开展党员积分制管理、“周五课堂”、党员责任岗、“扛红旗、创明星”等活动，进一步加强党员教育管理，努力打造“守护健康，满意卫生”党建品牌，为群众提供安全、便捷、优质、高效的医疗卫生服务，让群众看病就医更加方便、放心和满意。

　全面落实便民惠民举措，让群众看病就医更加方便、实惠。进一步完善以区人民医院为龙头、镇街道卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽、村卫生室（社区卫生服务站）为基础的三级医疗卫生服务体系，优化医疗资源配置，促进城乡医疗服务均等化，逐步建立起基层初诊、全专结合、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式，更好地满足群众多层次医疗卫生服务需求。区人民医院综合病房楼建设项目已完工并于今年 9 月投入使用；西湖镇卫生院、日照街道社区卫生服务中心等 6 处镇街道卫生院综合病房楼均完成了改扩建，极大地改善了医疗条件，为群众看病就医提供温馨舒适的环境。科学规划城市社区卫生服务站，大力加强卫生室标准化建设，基本达到“五通四分开”的标准要求，改善了农村群众的就医环境，打造起 x 分钟卫生服务圈，群众看病就医更加方便。从强基层、惠民生抓起，在政府举办的基层医疗机构全面实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，大大减轻患者用药费用负担。实施基本药物制度后，基层医疗机构就诊费用和药品费用明显下降，门诊人均费用、住院费用、药品费用分别下降了 x%、x%、x%，近两年共为基层群众减少医疗费用 x 余万元。加快推进公共卫生服务均等化，实施国家基本公共卫生服务项目。转

　变服务模式，开展主动服务和“错时服务”，投资近 x 万元购置了流动健康查体车，为社区居民和村民上门进行健康查体，利用下班时间入户为建立和完善居民健康档案。目前，全区 x 余万居民有了自己的电子健康档案，做到“未病先防、小病先治”。全面推行“先看病后付费”诊疗服务模式和“三增一禁”便民正风行动，简化流程，优化服务，让患者在第一时间得到安全有效的治疗，累计为 x 万多名患者垫付住院费达 x 余万元。认真落实为民办实事重点项目，累计为 x 名农村妇女进行免费“两癌”筛查。有效保障了广大农村妇女的健康权益。创新妇幼保健工作，推行“四个第一面”服务模式，主动开展产后入户访视，定期举办孕产妇学校，全面提高妇女儿童的健康水平。

　全面强化医疗质量管理，让群众看病就医更加安全、放心。认真贯彻实施国家卫计委“进一步改善医疗服务行动计划”，深入开展医疗技术分级管理、护理服务示范病房创建和医疗质量管理年活动，狠抓质量、安全、服务、监管等关键环节，强化“三基三严”训练，开展职工职业技能大赛，全面提高了业务素质和医疗技术水平。严格落实医疗质量安全核心制度，规范医疗行为，全面推进临床合理检查、合理诊疗、合理用药，实行抗菌药物分级管理、处方点评和首位淘汰制，确保医疗质量安全。巩固区人民医院“二甲”医院创建成果，规范医院管理，强化医院内涵建设，加强学术交流、技术带动、学科建设，打造优质医疗服务品牌。深化与齐鲁医院合作，齐鲁医院专家定期坐诊和开展远程会诊，让群众在家门口享受到高端医疗服务。加强卫生人才队伍建设，招聘医学类毕业生 xx 名，具有一定工作经验的急需医学专业技术人员 x 名。持续开展卫生强基、定向支援、下乡义诊等活

　动，开展全科医生转岗培训、乡村医生在岗培训和医改专项培训，提高了基层医务人员的业务水平。在全省率先建立乡村医生准入与退出机制，进一步稳定和优化了乡村医生队伍，提升了基层医疗服务能力。在区人民医院、区妇保站深入开展临床路径管理、单病种费用控制、优质护理服务、预约诊疗服务和电子病历等公立医院单项改革，开展了 x 个病种的临床路径管理，加强医药费用控制，控制医药费用不合理过快增长，药占比控制在 x%左右，平均住院天数下降至 x 天，有效缓解“看病难、看病贵”的问题。全面提升基层中医药服务能力和水平，推动全区中医药事业健康持续发展。三庄中心卫生院等 5 处镇街道卫生院被评为“xx 省中医药特色乡镇卫生院”。

　全面推行优质医疗服务，让群众看病就医更加满意、信任。加强党建和行业作风建设，突出抓好以廉洁行医、文明执业为主题的职业道德教育，建立健全行风督查和评议制度，完善医德医风考评机制，持续改进医德医风，树立卫生行业的良好形象。严格落实医疗卫生行业行风建设“九不准”规定，深入开展纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治活动，规范医药购销和医疗服务行为。区人民医院在全市率先开展创建“无红包医院”活动，制作拒收“红包”桌牌，医务人员对拒收红包实行“公开三承诺”，共退红包 x 万余元。深入开展“三好一满意”和“比技能、比作风、比业绩”活动，强化服务理念，改善服务质量，优化诊疗流程，实行预约挂号、微机取号、预检分诊，为病人开通急救绿色通道。扎实开展优质服务、微笑服务、主动服务和细节服务，开展创建优质服务窗口和文明示范岗活动，坚持做到“想病人之所想，急病人之所急”，加强医患沟通，增进医患互信，切实改

　善人民群众看病就医感受，用优质高效的服务赢得患者信任，构建和谐医患关系，提升群众看病就医满意度。积极开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，提高服务质量和运行效率，改进服务流程和服务态度，为群众提供温馨舒适的就医环境和优质便捷的医疗卫生服务。扎实开展星级社区卫生服务中心创建活动，xx 街道社区卫生服务中心继成功创建为“全国示范社区卫生服务中心”后，又被中国社区卫生协会授予“群众满意的社区卫生服务机构”称号。