在评议市科技局科技创新工作动员会上的讲话
同志们：
根据市人大常委会 2021 年工作要点和议题安排计划，市人大常委会将于今年 X 月至 X 月，对市科技局科技创新工作进行专项评议。为了组织好这次评议，市人大教科文卫工委与市科技局积极沟通，认真准备，制定了评议工作方案。刚才,X 同志通报了评议工作方案，X 同志和 X 同志分别代表市科技局和市政府作了表态发言，就如何迎评提出了初步想法。下面，我就如何开展好科技创新工作评议，讲三点意见。
一、高站位认识工作评议
1. 开展评议是丰富人大监督形式、增强人大监督实效的需要。监督法规定，各级人大常委会可以通过听取和审议“一府一委两院”专项工作报告、执法检查、询问和质询等方式行使监督职权。工作评议是对本级“一府一委两院”工作进行审议和评价的监督活动，是上述监督方式的丰富和深化。去年我市人大常委会制定出台了工作评议实施办法，并相继对有关部门开展了工作评议，在促进政府及其职能部门提升能力、改进工作等方面取得了明显成效，今后市人大常委会将继续推进工作评议常态化，进一步增强监督实效。
2. 开展评议是服务工作大局、回应民心所盼的需。
要。聚力创新大势使然，聚焦富民民心所盼。从国家到省、市，正在全面实施创新驱动发展战略。开展工作评议是围绕市委中心工作，全面贯彻党的十九大、十九届五中全会精神、深入推进“X”新实践的现实需要，更是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量,满足人民对美好生活向往的民生需要。
3. 开展评议是推动问题解决、改进科技工作的需要。科技创新是引领发展的第一动力，未来我们能不能冲出转型的关口，能不能在科技创新竞争中集聚资源、赢得优势，实现经济发展高质量，根本上取决于科技创新各项工作的落实推进情况。市政府及有关部门为加强科技支撑、提升创新成效，采取了系列举措，做了大量工作，但仍存在一些与时代发展、改革创新不相适应的困难和问题，急需解决。开展科技创新工作评议，为职能部门联系群众、汲取民智、展示工作、扩大影响，提供了平台，同时也为排除困难、解决问题、凝心聚力、改进工作，提供了契机。
二、高质量开展工作评议
1. 强化组织领导。为了做好这次评议，市人大常委会成立了由分管副主任任组长，相关副秘书长和教科文卫工委主任任副组长的评议工作调查组。评议工作调查组要适时提出指导性意见，及时协调相关问题，严格把关调查报告和评议意见质量。市科技局作为被评议部门，要成立迎评
工作小组，召开部门动员会议，学习传达会议精神，统筹部署迎评工作，协调处理好日常工作和评议工作，一般工作和重点工作的关系，努力以工作评议为契机，推动科技创新工作再上新台阶。
2. 凝聚工作合力。科技创新是项综合性工作，涉及到市科技局和其他有关部门，市政府及有关部门要高度重视，加强配合，共同推进工作评议有序开展。市科技局的迎评工作，要早准备、早谋划、早启动。市人大常委会教科文卫工委是这次评议工作的牵头部门，要按照《X 市人民代表大会常务委员会工作评议实施办法》要求，进一步细化工作安排，按照序时组织相关活动、深入开展调研。同时要积极与被评议部门沟通交流，保障评议各个环节紧密衔接、各项工作落实到位。市有关部门，相关县（市、区）、功能区要按照评议实施方案要求，认真参加调研，客观反映问题，落实工作职责。
3. 坚持问题导向。评议既要充分肯定成绩，也要主动查找问题。这次评议重点围绕创新政策落实、创新主体培育、创新体系构建、创新载体“建管用”、创新保障支撑等 X 个方面进行。因此，有关部门要紧扣评议重点，坚持问题导向，把发现问题、解决问题纳入到评议过程中。评议工作调查组要找准问题，对症下药，开良方谋良策，达到推
动问题解决、促进工作改进的目的；被评议部门要做到面对问题不回避，落实整改有实效。
4. 深入开展调研。努力在调研广度、深度上下功夫，广度体现在调研对象要广泛，尽可能听取各方面意见，尤其要注重发挥人大常委会纽带桥梁作用，让群众参与、让代表评说。深度体现在收集意见方式要多样化，只有这样才能摸清情况，找准问题，全面掌握第一手资料，形成客观详实的调查报告和评议意见。
三、高效率运用评议成果
推动问题解决，方显评议实效，工作评议的落脚点在于评议成果的运用，因此要建立长效整改机制，将整改贯穿于工作评议的各个阶段。
1. 抓好自查自评整改。市科技局要上下统一认识，积极配合工作评议，认真开展自查自评，形成自查报告报评议调查组。在自查自评中，既要肯定成绩、总结经验，同时也要直面问题、分析原因。针对自查自评发现的问题，制定整改方案，明确整改目标、提出整改措施，主动向市人大评议工作调查组汇报整改情况，确保自查自评取得实效。
2. 抓好收集意见整改。市人大常委会评议工作调查组将在人大网站等媒体上公布评议内容，公开联系电话、公布电子邮箱，并通过举办“人大网坛”、进行座谈走访等方式广泛听取群众、企业家、有关部门等社会各界的意见建
议。同时将调查收集的意见和建议与市科技局交换意见，市科技局要认真听取意见建议，及时梳理分析，积极制定整改措施，并将整改进展情况和工作打算写入专项工作报告中，报送 9 月下旬召开的市人大常委会。
3. 抓好人大督查整改。市人大常委会将通过专题视察、专题调研等方式加强对市政府及市科技局落实整改情况的跟踪督查。在 X 月份人大常委会评议前，市人大常委会将组织科技创新工作的专题视察，督查前期反映问题的整改落实情况；X 月下旬常委会评议结束后，形成书面评议意见，以《审议意见书》形式交市政府及科技局落实整改。之后常委会还将以多种监督方式督促市科技局认真研究处理评议意见，落实评议意见。同时督促市科技局 X 月向市人大常委会报送整改报告。
同志们，从今天开始，科技创新工作评议就正式启动了。市人大常委会评议工作调查组、市科技局及有关部门要加强交流，密切配合，戮力同心，共同开展好这次评议，争取评出亮点、评出水准、评出动力，为推动我市“X”新实践、经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
科技局科技创新党课讲稿
自我加压，奋力拼搏，以务实的作风和措施推动全市科技创新水平上台阶。去年以来，局党组认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署和市委书记郭承录关于科技工作的批示要求，精心研究谋划，狠抓措施落实，提出了今后一个时期全市科技工作“12356”总体思路，确定了“一年打基础、两年求突破、三年上台阶”的阶段性奋斗目标，先后开展了“五型”机关创建、全市科技系统“干部作风大整顿、工作效能大提升”行动等活动，在项目实施、平台创建、交流合作、成果转化、政策落实等方面下了功夫，尤其是前段时间科技活动周的成功举办，进一步锤炼了干部队伍作风，创新创业的氛围更加浓厚，对外影响力和形象有了很大提升。
在看到变化、肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，与市委、市政府的要求相比，与新时期干部标准要求相比，我们的担当吃苦精神、拼搏进取意识都还不够，尤其是我们思想观念比较陈旧，缺乏酒泉自主创新、科技搭桥，矢志打
造种业全产业链、自主创新链的远见卓识，缺乏张掖创新平台基地创建瞄准“国字号”的霸气和舍我其谁的锐气，固步自封、“坐井观天”的陈规陋习使我们丢掉了上一轮全省科技事业竞相发展的历史机遇，综合科技进步水平一直处于全省后列。这就要求我们要自我警醒，提起精气神，变压力为动力，铆足干劲，远谋近施，大干快上。
X 四市科技部门坚持“有为争有位”，以“边缘的角色干出了不一样的天地”，着实让我们钦佩，深感奋起直追的责任重大。X 四市科技部门在推进工作上不仅观念新、思路明、起点高，而且措施硬、机制活、工作实，他们不干则已、干就干好的工作作风和少说多干、只干不说的务实精神，更值得我们认真学习。相比之下，我们不是没有思路和措施，而是许多思路、措施仅仅贴在墙上、写在纸上、停留在领导的讲话里，形同虚设，走了过场。
我们要尽快缩小与 X 四市的工作差距，最缺的不是目标和思路，而是对认准的事情一抓到底的精神和勇气；最缺的不是项目和资金，而是不干则已干就干好的决心和信心；最缺的不是条件和机遇，而是水滴石穿的坚毅和真抓实干的作风。
一要进一步增强信心。尽管我们与 X 存在差距，但只要我们能正视差距，就不必妄自菲薄、自我否定。从近两年的工作来看，只要我们真正付出了、努力了，就会有成效、有变化、有收获。在人员少、力量单的情况下，我们圆满成功举办了 X 省 2020 年科技活动周启动仪式暨 X 市首届科技创新成果展；申报的国家农业科技园区顺利通过专家答辩，有望年底正式批准建设；我们的机关党建工作在多次检查考核中受到肯定表扬，市委直属机关工委拟推荐局机关党支部为市级标准化先进党支部选树命名对象。这些成绩成效足以证明我们科技系统的干部是有能力的、是能顶住事的。近两年，国家和省上出台了一系列支持科技创新的好政策，省科技厅对我们 X 的科技工作有了新的评价和充分的肯定，市委、市政府主要领导、分管领导非常重视科技工作，县（市、区）科技部门呈现出竞相发展的良好局面，这一切都是我们有信心做好科技工作、提升综合科技进步水平的最大底气。
二要进一步聚焦重点。科技工作千头万绪，与很多部门都有关联，与很多行业都能融合，如果我们想面面俱到，结果可能就是“撒了胡椒面”，忙了一年没有什么收成，这就要求我们一定要分清轻重、有的放矢。年初我们制定印发了
2020 年科技工作要点，明确了 11 项重点工作，因此我们要紧紧围绕全市重点项目和产业发展实际，把主要精力放在这些工作的攻关上，每一个月、每一个季度都应该对照盘点，及时掌握进度，按节点甚至超前完成各项重点目标任务。
三要进一步解放思想。思想是行动的先导。学习考察最大的价值在于思想上的革新，作为科技工作者，更需要解放思想，强化创新思维，增强创新意识。反思我们近两年的工作，确实每一名领导、干部都忙忙碌碌，出了不少力，费了不少劲，但工作的效果还不是很明显，主要原因还是我们习惯于按部就班，思维局限了行动，这就要求我们必须认真学习 X 四市科技创新先进经验，全力以赴抓好“寻标、对标、达标、夺标、创标”工作，勇于打破思维惯性，创新工作方法，克服自身发展瓶颈，实现科技高质量发展。
四要进一步开拓创新。当前，作为基层科技工作主管部门，全体科技工作者一定要深入学习领会和贯彻落实好总书记在科学家座谈会上的讲话精神，充分认识加快科技创新的重大战略意义，切实增强紧迫感、使命感和责任感。总书记指出“当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，我国“十四五”时期以及更
长时期的发展对加快科技创新提出了更加迫切的要求”“现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强科技创新这个第一动力”。
五要进一步改进作风。通过近两年的主题教育、作风整顿、纪律约束，干部作风有了转变，但与打硬仗、打翻身仗的要求还有差距，个别干部职工还有混日子的思想，单位还存在“苦乐不均”现象，部分干部职工习惯于常规性思维和工作，学习研究政策的意识不强，工作作风不实。作风的转变归根到底是思想认识的转变，要持续加强学习教育，深化思想认识，增强主动意识、率先意识和服务意识，按照全市科技系统“干部作风大整顿、工作效能大提升”行动要求，构建领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、群众跟进，市上带头、县区跟进“四带头四跟进”协作联动机制，克服自身工作“庸、懒、散、慢、拖、瞒”的痼疾，进一步增强工作积极性和主动性，立说立行、不等不靠，变“要我”为“我要”，提升决策的执行力，将市委、市政府和省科技厅的各项决策部署落到实处。
按照总书记指出的加快解决制约科技创新发展的四个
方面的关键问题，结合我们向市委、市政府承诺的“一年打基础，两年求突破，三年上台阶”的目标，关键和重点是要持续建好科技系统管理队伍和科研人才队伍“两支队伍”，抓好项目资金争取、创新平台载体建设和成果转移转化“三项重点工作”，确保实现全市综合进步水平达到全省中上水平的目标，打赢翻身仗，改变落后被动局面。年底前，重点做好三件事：
一是加强信息沟通，充分做好现场考察准备，确保国家农业科技园区顺利批准建设；二是全力以赴，精心筹备，确保全市科技创新大会开成一次高规格、高质量、有含金量和重大影响力的科技盛会；三是高度重视，对标对表，查缺补漏，扎实做好机关党建工作。按机关工委的重点工作提醒单，认真抓好学习教育，组织开展好“三会一课”和主题党日等活动，健全完善各类资料，发挥好党员示范带头作用。四是加强调度指导，掌握进展实效，确保全面完成年初确定的各项目标任务，向市委、市政府交一份满意合格的答卷。
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