对于党史教育中开展村级队伍建设突出问题整治工作方案

　关于在党史教育中开展村级队伍建设突出问题整治工作方案

　一、目标任务 X 年 X 月至 12 月，按照党史教育的要求，聚焦全县村“两委”干部队伍、村级后备干部队伍和农村党员队伍(以下简称“三支队伍”)建设存在的突出问题，深入开展专项集中整治，全面夯实农村基层基础，为全县经济社会发展提供强有力的保障。

　二、整治重点 1. 村“ 两委” 干部队伍建设整治重点：(1)村“两委”干部配备不齐，主职长期空缺的；(2)村党组织书记能力素质不强或年龄老化，不能胜任现职的；(3)村“两委”班子成员各自为政、权责不清、互相拆台甚至出现矛盾冲突的；(4)村“两委”班子成员存在夫妻或父母子女及近姻缘关系的；(5)村干部优亲厚友、办事不公，群众意见大，信访矛盾突出的；(6)村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的。

　2. 村级后备干部队伍建设整治重点：(1)村干部助理(兼任扶贫信息员)配备不齐，或选聘人员未在村工作的；(2)对选聘村干部助理管理不严格，乡镇(X)党委未开展结对联系的；(3)后备干部储备不足，少于 2 名的；(4)后备干部存在备而不培、备而不用的。

　3. 农村党员队伍建设整治重点：(1)党员队伍严重老化，出

　现青黄不接的；(2)近 2 年未发展党员的；(3)发展党员存在近亲繁殖的；(4)入党积极分子储备不足 5 人的，乡镇(X)党委班子成员未结对联系的；(5)对流动党员疏于管理，联系不经常，活动不开展，作用发挥不够的；(6)违规异地发展党员，发展党员程序不规范的。

　三、工作措施 1. 全面排查清理。各乡镇(X)党委对照整治重点，逐村对“三支队伍”建设情况进行大摸底、大排查、大起底，党委书记要主持召开专题党委会议，对排查清理情况进行研判核实，坚持实事求是、治病疗伤的原则，填写自查台账(附件 1)，于 X 月 15 日前报县委党史教育领导小组办公室备案。

　2. 领导包保攻坚。县“四大家”党员领导干部要结合开展党史教育工作，专题听取联系乡镇(X)党委“三支队伍”建设的排查清理情况，并深入到重点贫困村、软弱涣散村以及自查问题突出的村进行调查研究，针对易发、多发的典型性倾向性普遍性问题，通过实地查看、座谈走访、问卷调查等形式，研究制定整改措施和防范对策。指导乡镇党委制定“三支队伍”建设集中整治工作方案，明确整改措施、整改时限和具体责任人。并在整改责任清单上签署明确意见，于 X 月 30 日前报县委党史教育领导小组办公室备案。

　3. 严格销号管理。按照“整改一个、验收一个、公示一个、销号一个”的原则，县委党史教育领导小组办公室对各乡镇

　(X)“三支队伍”建设突出问题集中整治情况进行销号管理。对问题交织、错综复杂、群众反映强烈，或者上级督办、领导交办的问题，根据县委党史教育领导小组安排，适时进行“机动式”“点穴式”督促检查。

　4. 强化跟踪问效。县委党史教育领导小组办公室(专项整治组)，将把“三支队伍”建设集中整治工作列为重点督办内容，进行全覆盖、全过程动态跟踪，并对整改落实情况适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。集中整治工作完成后，县委党史教育领导小组将听取各地整治工作情况汇报。

　四、有关要求 1. 。

　强化政治责任。各有关地方和单位党委(党组)主要负责同志要承担起集中整治第一责任人责任，提高政治站位，强化政治担当，全力做好专项整治工作。乡镇(X)和相关县直单位党员领导干部要将整治工作作为党史教育专题民主生活会的一项内容进行认真剖析。

　2. 紧盯时间节点。要严格按照中央和省委、市委、县委党史教育时限要求，按照全面整改、彻底整改的高标准，按期按要求完成突出问题整治，确保不落一件、不虚一事。要坚持开门搞整治，请党员群众参与，让人民群众得到实惠。

　3. 严肃追责问责。对在专项整治工作中不履行或不正确履行全面从严治党主体责任、监督责任，工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追责问责。