（一） 工程项目概况
本工程名称为转塘镇象山等7个村农转居多层公寓项目D-24组团，位于杭州市转 塘镇，包括一个地下车库（含人防工程）、7幢单体工程。用地面积33356 m2,总建筑面 积75516 m,其中地下室建筑面积17995 m（汽车库面积13627.5 m,自行车库面积1905.5 m ,设备用房及电梯间等用房建筑面积 2462 m）、地上建筑面积57521 m （住宅面积
m,物业经营用房面积 238.5 m,物业管理用房面积173.3 m,配套公建面积
m）。住宅面积中：1#楼19层，建筑面积8178.8 m； 2#楼19层，建筑面积8521.3 m； 3#楼 19层，建筑面积8589.1 m； 4#楼 19层，建筑面积8521.3 m； 5#楼18层， 建筑面积8174.5 m； 6#楼 19层，建筑面积8540 m； 7#楼 18层，建筑面积5997.6 m。
建筑结构形式为全现浇钢筋混凝土框架结构。
建筑结构类别为三类，建筑结构安全 等级为二级，结构重要性系数为1.0,合理使用年限为50年。建筑物结构抗震等级为四 级、设防烈度为6度，
地下室建筑防火等级一级，地下车库屋面为种植屋面，地下室防水等级为二级（除 变配电房为一级外）、防水抗渗等级为S6。
本工程采用机械成孔钻孔灌注桩，分为抗压桩和抗拔桩，桩径分别为①600、①700、 ①800、①900,桩端持力层为9-3中风化生物屑灰岩或10-3中风化石灰岩。
砌体结构采用MU1的烧结页岩砖。土 0.00以上外墙及人防部位用M7.5混合砂浆砌 筑，其余部位用M5昆合砂浆砌筑。
本工程人防面积3906.4 m ,平时为汽车库，战时为核6级常6级甲类二等人员掩蔽 所，可掩蔽人员2820人。
本工程外围护结构进行节能保温设计，外墙采用涂料饰面胶粉聚苯颗粒浆料外保温 系统，屋面采用40厚挤塑聚苯板保温系统，铝合金门窗采用断热式型材、白色中空玻 璃，户门采用双层金属门板、中间填充 15伽的玻璃棉板。
建设单位：杭州市之江国家旅游度假区农转居多层公寓建设管理中心
设计单位：浙江新中环建筑设计有限公司
勘察单位：核工业西南勘察设计研究院有限公司
监理单位：杭州正大建设项目管理有限公司
施工单位：杭州中宙建工集团有限公司
监督单位：杭州市人防工程质量监督站
（二） 工程项目建设监理的阶段、范围和目标
1、 工程项目建设监理的阶段：施工和保修
2、 工程项目建设监理的范围：本工程为全部工程监理，包括土建（含装饰）、给排水、
采暖通风、供配电、弱电及指挥通讯、人防等工程
3、 项目目标
总造价 131554563 元。
质量目标，根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的
质量要求为目标。具体要求见下表
序 号
子项目 名称
质量
目标
目标要求
1
结构
优良
(1 )所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定，全部合格。其中：钢
筋工程、混凝土工程、模板工程必须优良，优良项目〉 50%
(2 )主体结构安全必须优良
2
防水工程
优良
所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定，全部合格。其中：防水混 凝土涂料防水层，必须优良，优良项目〉 50%
3
孔口防护工 程
优良
所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定，全部合格，优良项目〉50%
4
建筑装修工 程
优良
所有分项工程必须全部合格，优良项目〉 50%;
装饰每一道工序先作样板，鉴定合格后，方能大面积施工
5
给排水工程
合格
所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定
6
建筑电气安
装工程
合格
所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定：成套配电柜(盘)及动力 开关柜安装，避雷针(网)及节点装置安装分项工程必须优良
7
通风与空调 工程
优良
所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定，全部合格，优良项目〉50%
8
防火设备安
装工程
合格
所有分项工程必须符合 RFJ 1-90验评标准规定
工程项目监理工程的主要内容
本项目监理单位承担的是施工阶段的监理工作，主要工作内容如下：
1、 协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。审查施 工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价，确认承包单位选择的分包单位。
2、 审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查 其实施
3、 审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符 合者不得使用在工程中，并提出更换要求
4、 督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准，市建筑安装 规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。
检查施工过程中的主要部位、 环节以及隐蔽工程的施工验收签证， 未经签证不得进行下道工序，控制工程质量, 对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期及发生
的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。
5、 对用工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合 格或不符处，有权责成承包单位(并指定化验单位)对材质进行再化验，防止不 合格的材料或构件等用于工程。
6、 检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型 号和规格以及质量标准。在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同 意对生产厂家进行了解考查，所发生的差旅费由订货单位负担。
7、根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度 及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意 见。
8对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向建设单位报告 并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。
9、 根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工程的质量、数量的核实， 签订“工程价款结算单”，报开户银行审查。工程竣工后，审查工程阶段价款。
10、 监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位定期真该。
11、 根据总包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验、验收以及 整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程 的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。
12、 督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图工作和整理各种必需归档的资料， 交建设单位存档。
13、 协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此 所发生的费用支出由责任方承担。
14、 监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次
向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同 管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。 认真处理阿訇质量、进度、
投资三者之间关系，把工程管理好。
15、 督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设单位与承包单位签订 的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应 向建设单位及时提出避免索赔的意见。
16、 保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。如在保修期内出现质量问题，处 理时间超出保修期，监理方应对该问题的处理负责到底。
（四）工程项目监理机构及职责
1、监理机构结构图和人员构成
（1）监理机构图
建设单位
（2）项目监理机构人员情况
项目监理机构人员情况
序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
监理方式
备注
1
重建兀
房屋建筑
工程师
r总监
常驻工地
取得人防监理证书
2
黄石
房屋建筑
工程师
总监代表
常驻工地
取得人防监理证书
3
沈伟勇
房屋建筑
高级工程师
:人防专监
流动
取得人防监理证书
4
刘萌
房屋建筑
工程师
安全专监
常驻工地
取得人防监理证书
注：1备注项内填写培训情况及监理资格证书等
2、监理方式指常驻工地或流动
2、工程项目监理人员的职责
本工程项目监理组织根据工程的特点及该公司的管理规定， 由总监理工程师、监理
工程师、监理员、信息管理员、档案管理员组成
1）总监理工程师职责
总监理工程师应已取得监理工程师资格并已经注册；应具有两年以上监理工作经 验；知识面宽，协调能力较强；年龄在 65岁以下，身体健康。
项目总监理工程师时公司派出的全面履行监理合同的全权负责人， 行使监理合同授 予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责，其岗位职责 是：
（1） 确定项目机构人员的分工和岗位职责；
（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构
的日常工作；
（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调 配，对不称职的监理人员应调换其工作；
（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7） 审核签署承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算；
（8） 审查和处理工程变更；
（9） 主持或参与工程质量事故的调查；
（10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11） 组织编写并签发监理月报、 监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总 结；
（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料， 审查承包单位的竣工申
请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 参与工程项目的竣工
验收；
（13） 主持整理工程项目的监理资料。
2） 总监理工程师代表职责
（1） 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2） 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责的权力。
3） 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表
（1） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2） 签发工程开/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3） 审核签认竣工结算
（4） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（5） 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
4） 专业监理工程师职责
（1） 负责编写本专业的监理实施细则；
（2） 负责本专业监理工作的具体实施；
（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作， 当人员需要调整时，向总监理工 程师提出建议；
（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、 方案、申请、变更，并向总监理工程师 提出报告；
（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告， 对重大问题及时向总监
理工程师汇报和请示；
（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情 况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、 构配件进行平行检验，合格 时予以签认；
（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
5） 监理员职责
（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2） 检查承包单位投入工程项目的人力、 材料、主要设备及其使用、运行情况，并做 好检查记录；
（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录， 对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5） 担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告
（6） 做好监理日记和有关的监理记录。
6） 信息管理员职责
（1） 负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核， 负责工程进度款的核定。
（2） 负责每天上午9： 00收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，
并简要向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月 5日前发出监理月报。
（3） 及时处理档案管理员转交的文件，资料发现问题及时与各专业监理工程师联系， 确保文件资料的完整、准确、有效。
（4） 定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机存储以及信息的分析处理工 作。
（5） 信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用，借助计算机按公司统一的 信息编码系统及统一的文件格式建立，录入各种监理台账，并将有关信息及时通知各专 业监理工程师或项目负责人。
（6） 负责每月25日打印当月监理台账，文档案管理员存档，负责每月二次把现场台账 信息全部传回公司。
（7） 负责收集整理工地所有回忆（系有监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整 理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
（8） 信息传递按文件资料签认流程框图进行。
7） 档案管理员职责
（1） 档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等） 进行妥善保管。
（2） 对技术资料、各种文件、逐件报告的收发，应办理签收登记手续，签收的资料应 及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。
（3） 对各专业监理工程师确认返回的文件资料， 按统一的编目系统进行分类整理归类。
（4） 负责文件资料的借阅，办理借阅手续。
（5） 负责现场办公用品（包括打印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、 安全帽等）的保管和领用。
（6） 协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。
（7） 负责现场监理组的留守工作。
（8） 负责现场监理人员的考勤工作。
（9） 收发文工作按文件资料签认流程框图进行。
（五）工程项目的质量控制
1、质量目标分解
根据承包合同中明确的质量目标一优良的要求， 基础、主体结构的各个分项的质量达到 必须达到以下标准。
主体结构的各个分项质量应达到标准
分部工程名称
质量标准
主体
优
分项工程名称
分项质量标准
防水工程
优
钢筋工程
优
混凝土工程
优
孔口防护工程
优
通风空调工程
优
装饰工程
优
2、 质量控制的原则
（1） 工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约;
（2） 坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则;
（3） 遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。
3、 工程质量控制流程
（1）单位工程质量控制流程
(2)隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程图
（4）工程质量事故流程图
(5)工程停、复工程序图
质量控制措施
一条原则。工程质量控制是整个监理工作的重点， 与进度计划和工程计量相互制 约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原
贝U。
两个重点
重要的分部分项工程：重要的分部工程是主体结构、防水工程、孔口防护工程、通 风空调工程、装饰工程、指挥通讯工程；重要的分项工程是钢筋、混凝土、防水混 凝土、过滤吸收器的安装，防护密封门、进出工程管线的防护密闭门、风管制作安 装，密闭阀门安装，过滤器除尘器安装，成套配电柜及动力开关柜安装，指挥通讯 设备安装，设备试运转高等分项工程，
关键部位：顶板、梁、临空墙钢筋制作，顶板、底板、楼板与墙板的连接处，梁板 连接处，密封门框制作，钢筋焊接，搭接要求，大体积混凝土浇筑。
三个阶段
施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方 案，技术、质量保证措施，原材料检验的审批的配合比是否符合要求。
施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行， 并对施工过程的原材
料、半成品和成品进行抽查。
成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分布已完工程是否达到规范要求的质量标准 和误差允许范围。
四个手段
检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查， 检查施工过程中材料及
混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收， 不符合要求的要进行
整修，无法进行整修的要求返工。
试验：对各种材料、混合料配比；混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，
施工单位要提供条件，
指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来， 必须以文字为准，监理工程师通过 书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问 题，提请城堡单位加以重视或修改
（5）现场监督检查的形式
旁站
旁站是监理人员对关键部位或关键工序施工过程中进行面对面的监督。
是在施工过 程中，对一些关键工序或关键操作部位进行现场监督和检查活动， 是监理工作的一个非 常重要并且是不可缺少的形式。
它是针对关键部位或关键工序并为保证这些关键工序或操作符合相应规范的要求。
一般情况下旁站是间断的，视情况的需要可以是连续的，也可以是通过仪器设备进行。
巡视
巡视它是相对旁站而言，对于一般的施工工序或施工操作问题进行的一种监督检查 形式。监理机构为了了解施工现场的具体情况，需每天巡视施工现场。
旁站和巡视的目的不同。巡视以了解情况和发现问题为主，旁站以确保关键工序或 关键操作符合规范要求为目的。巡视方法以目视和记录为主；旁站方法除目视外，必要 时还要辅以常用的检测工具。实施旁站的监理人员以监理员为主，而巡视则是所有监理 人员都应进行的一项日常工作。
试验和平行检验
试验是指对原材料、构配件、设备、半成品的质量试验。为了避免将不合格的原材 料、构配件、设备、半成品使用到工程上，对进入现场的物料，包括甲方供应的物料， 以及施工过程中的半成品，如钢材、水泥、钢筋连接接头、混凝土、砂浆、预制混凝土 构件等，必须按规范、标准和设计的要求，根据对质量的影响程度和使用部位的重要程 度，在使用前按规定的频率采用抽样检查或全数检查等形式。 通过检验和试验手段，判
断其质量的可靠性。监理人员则对这些试验进行见证，当施工单位对某一材料、半成品 进行取样试验时，应在监理人员现场监督之下进行。
平行检验则是监理单位利用检测、 试验、检查质量的形式，在施工单位自检、试验 的基础上，对一些重要的试验项目，按照一定比例独立进行抽检或检测活动， 它是监理 单位利用自身的试验设备或委托具有试验资质的测试单位来完成。
规定质量监控工作制度。例如，未提交开工申请单并得到监理工程师的审查和批
准，不得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认， 不得进行下道工序施工
等。
利用支付签证控制。质量监理是以计量支付控制权为保障手段。对施工承包单位 支付任何工程款项，均需由监理工程师开具支付证明书， 否则，建设单位不得向承包方 支付工程款。如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程师的只 是承担处理质量缺陷的责任，监理工程师有权拒绝开具支付证书。
5、工程质量事故的处理
施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令其施工单位分析原因，根据事故的 不同情况、不同性质、不同程度提出处理方法，并写出书面报告。监理工程师根据建设 部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定， 参加处理工程质量事故，监督事故处理方 案的执行。
但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。
处理办法：按 《人民防空工程质量检验评定标准》执行。
（1） 推倒重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三 努力不能达到合格的，坚决推到重来。
（2） 采取经批准的加固或整修方法。
（3）质量问题比较严重，在技术规范范围内无法解决，总监理工程师协调建设单位， 组织专家技术调查，研究加以处理。
6、 原材料、构配件、设备的预控
（1） 材料加工定货的质量控制
材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家， 然后监理单位会
同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验 收，材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。
（2） 材料进场后的质量控制
材料进场附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试验报告
材料进场后按规定进行验收和抽样复试；
监理按原材料、构配件及设施质量签证程序检查或随机抽查；
人防工程专用设备必须由人防部门认可的专业生产工厂生产的合格产品。
7、 钢筋混凝土主体工程的预控
（1）钢筋工程的质量控制
检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、实验报告，并按规定要求施工 现场进行复试；监理随机抽样试验，每月5日前施工单位按建筑材料报验单填报钢筋进 场报表。
有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验
?无出厂证明书或钢筋号不对的
?有焊接要求的进口钢筋
?在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。
试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处 理，并及时报告有关上级和监理工程师做处理，并记录在案。
钢筋加工制作
?施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工翻译，加工料表，准备 工作情况；
?操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗；
?钢筋的级别，钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈蚀的钢 筋不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计的统一，否则不得以其 他钢筋代换；
?加强钢筋翻样的控制。
钢筋加工成品要求：
?钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求
?钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀
?钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的擦伤
?钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求
钢筋焊接接头的质量要求：
?焊工必须经过培训，合格后方能上岗
?批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接；
?钢筋焊接质量验收按JGJ18执行，其中带肋钢筋挤压连接按冶金工业部建筑研 究院企业标准Q/YJY008-91执行；
?钢筋焊接加强加工前检查和加工中间检查， 焊接不合格的钢筋，不能进入安装现 场。
钢筋绑扎与安装：
?钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是梁柱、防护隔墙、 临空墙、主筋位置，必须准确，采取防位移措施；
?钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求；
?检验质量标准按GB 50204-2002混凝土结构施工质量验收规范第五节钢筋分项 工程和人民防空工程质量检验评定标准的有关规定。
（2）混凝土工程和防水混凝土工程
混凝土开盘前的质量控制
?检查搅拌后台的计量控制是否符合要求，使用商品混凝土的必须对搅拌站的资质 及质量保证体系进行审查；
?混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告 （包
括商品混凝土）、水泥应有出厂日期，出厂合格证、水泥强度、防渗等级、安定性试验 报告，砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单；
?混凝土浇筑前认真组织水暖卫、 电气、土建联合检查，办好隐蔽验收，申报施工 方案，报监理工程师审核、检查批准后，方能开始浇筑。
监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷及 时处理。
外加剂的质量必须符合《混凝土外加剂应用技术规范》 （GBJ 119）的规定，凡 无出厂证明或鉴定书得禁止使用，外加剂进场必须由专人验收、保管、发放，每 5t为 一批（不够亦按一批计）使用前进行验收。
配合比的控制
?混凝土配合比的计算和试验应符合 《普通混凝土配合比设计技术规定》 按试配结 果由实验室负责人签发配比通知单；
?本工程以下部分为S6抗渗混凝土，必须做好试配。
对混凝土搅拌的控制
商品混凝土搅拌、运输、泵送质量控制
施工现场混凝土质量管理
?现场必须具备混凝土试块的制作，养护条件，有健全的管理制度；
?现场试验员必须经培训、考核、持证上岗；
?混凝土施工前应作技术、安全交底，并应具备混凝土养护条件，特别是季节性施 工期间的防水、防冻措施，要设专人负责实施；
?各类混凝土试块的制作按各地区规定执行；
?混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。
孔口防护工程的预控
（1）防护门、防护密闭门框墙制作及安装
钢筋材料、钢筋加工、钢筋绑扎和焊接与上节相同，在绑扎钢筋的检查过程中 特别要注意门框布置的方向（指门扇开启的方向），以及门框墙面连接结构；
对预埋件，如绞页同轴度、闭锁位置，进行复检合格后，方允许浇筑混凝土， 其允许偏差均应符合《人民防空工程质量检验评定标准》的规定；
在浇注混凝土之前，应严格检查垂直度，其垂直度应达到《人民防空工程质量 检验评定标准》的规定；
混凝土配比及浇注相同于上街，在浇注前均应对钢筋工程和隐蔽工程的验收。
防护门、防护密闭门、密闭（屏闭）门安装前，应对门的型号、规格、抗压强
度进行检查要求符合人防工程防护设备产品质量检验标准的规定。 安装时，要求检查上、
下绞页受力情况，门扇与门框贴合情况，胶条贴合、接头等处得质量，其安装质量应达 到《人民防空工程质量检验评定标准》的规定。
（2） 防爆波活门、防爆超压排气活门安装工程
门式防爆波活门、门框在钢筋绑扎时，同样要注意门式开启方向，放置左右方 向相反，影响开启。
检查防爆波悬摆（屏蔽）活门、胶管活门、防爆超过排气活门和自动排气活门 的规格型号、性能是否符合设计要求；检查活门安装牢固程序、开启方向、位置、白哦 高，对超压排气活门、自动排气活门安装时，必须注意其开启方向是否朝向排风方向， 穿墙管法兰和在轴线视向上的杠杆是否铅直。
（3） 进、出工程管线的防护密闭工程
在钢筋绑扎阶段，检查给水管、排水管、通气管、热水管、电缆管等管道穿越 防护密门隔墙处，是否有预埋密闭翼环和防护抗力片得密闭短管。
检查密闭短管管材、厚度、长度是否满足设计要求和规范的规定，检查密闭翼 环、厚度、长度是否满足设计要求和规范的规定，检查密闭翼环、厚度、翼高以及制作 焊接质量。
各种管道在穿越防护密闭墙后，检查在其墙内粗，检查抗爆闸阀的制作与安装 是否符合设计要求。
检查防爆清扫口的制作与安装，检查防爆波化粪池、防毒消波槽或水封戟弯头 淹没在池（槽、井）水面下的深度，是否符合设计要求和施工规范的规定。
有关人防的通风与空调工程的预控
（1） 检查染毒区的通风管制作与安装
在密闭墙钢筋制作时，检查通风管道穿越密闭墙处得通风预埋穿墙短管，其 材料厚度、尺寸及密闭翼环厚与高度，风管与焊接质量是否符合设计和规范要求。
检查染毒区通风管道制作和连接是否符合设计和规范要求。当风管与密闭墙 连接时，应检查链接法兰的密封槽，接触面的质量，以及所采用的法兰是否符合规范要 求。
检查通风管的测定孔、洗消取样孔及安装后是否封堵。
检查工程测压管的布置，在工程内部一端是否设置球阀。
（2） 过滤器、除尘器、过滤吸收器安装
安装前，检查产品合格证，对照图纸检查各种设备的型号、规格、额定风量是 否符合设计要求。
安装时，检查各种设备安装方向是否正确，与风管连接是否严密固定，是否牢 固，位置是否正确。
（3） 密闭阀门安装
对照图纸检查阀门的型号、规格必须符合设计要求。
密闭阀的安装时，检查阀门上标志压力的箭头方向是否与冲击波方向一致。
检查开关指示针的位置与阀门板实际位置是否相同， 启闭手柄操作位置应准确。
（4） 主体内通风、空调的质量控制依照建设部发布的《通风与空调工程施工质量 验收规范》（GB 50243-2002）规定进行控制。
（六）工程项目的进度控制
1、进度控制的原则
（1） 根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称 “合同”）中 所确定的工程工期作为进度控制的总目标。
（2） 承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。
（3） 经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年 /季 /月实 施计划。
2、 进度控制的内容
（1） 审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见。
（2） 审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质量是否 满足工程进度的要求。
（3） 在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行 计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调 整资源配置，实现进度计划总目标。
进度控制工作流程，见图
进度控制的措施
（1） 审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需 要，并提出意见。
（2） 审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。
（3） 审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。
（4） 要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表， 监理工程 师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
（5） 监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并 报监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。
（七）工程项目的造价控制
造价投资控制的原则
（1） 根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同 （以下简称“合同”）中锁确 定的工程总价款，作为造价控制的总目标。
（2） 根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核 拔付签认。
（3） 根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行 竣工结算。
造价控制的内容
（1） 核实工程量，进行实物量签认。
（2） 控制设计变更洽商。
建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容 发生变更等；
设计单位的设计文件和现场情况不符合，绘制图纸有错误或与说明不一致；
承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变 更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。
造价控制的措施
（1） 造价总额切块。根据工程施工总形象进度，依时间分割把造价总额切块。
（2） 严格执行工程量计量及工程变更程序：
工程量计量程序图
②设计变更程序图
（3） 积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支， 提高综合经济效益。
（4） 加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。
（5） 搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其他有关单位的写 作关系，做好投资控制。
工程计量及支付报表
由信息管理员负责认真核定施工单位报来的工程款支付申请表， 最后由项目总监理工
程师签字交业主办理付款手续。
（八）工程项目的信息管理
建立信息管理编码系统结构图。
建立信息目录表。
信息管理制度。
（1） 信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、 整理，按规定编目，输入计 算机工作。
（2） 总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记 录，并经总监理工程师签认打印分发。
（3） 专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、 构配件、设备的质量状况 以及工程质量的验收签认。
（4） 专业监理工程督促检查承建单位及时整理施工技术资料。
（5） 随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
（九）工程项目的合同管理
合同管理图
合同管理措施
弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、禾I」、正确处理三方关系。
用书面指示或文件代替口头指示。
考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取 信函。
工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总 监的决定、承包单位的请示、报告、监理的指令、记录，信函以及各种报表资料等，有 关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。
对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。
3、 合同管理制度
向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括 合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。
审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量。
督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划实际值与计划值的比较、分 析，提出意见，并准备及时提供合同执行情况的有关资料。
随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。
本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。
4、 索赔
为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签订的合同顺利进行， 减少索赔事项的 发生，应努力做好以下几件工作：
协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明、责 任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。
协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控 制投资的目的。
在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别 要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。
对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意 的前提下，再签订有关变更或洽商。
在本工程(或分部工程)完成以后，进行工程决(结)算，本着“合理合法，实 事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。
(十)工程项目监理的工作制度
建立分健全监理工作制度是提高监理工作效率， 确保工程质量，实现监理工作的标 准化、规范化、制度化的重要手段。
1、施工阶段的监理工作制度
（1） 施工图会审及设计交底制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查 设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。并协助组织设计单位向施工单位 进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施） ，根
据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
（2） 施工组织设计审核制度
监理工程师在收到施工单位的《施工组织设计（方案）报审表》和施工组织设计后， 应认真审核，着重抓住组织体系特别是质量管理体系是否健全； 施工现场总体布置是否 合理；是否有利于保证质量，保证施工正常顺利进行；认真审查工程地质特征，深基坑 维护、开挖的质量与安全保证措施；主要施工组织技术措施针对性、 有效性，如大体积 混凝土、主体结构、临空墙、防水工程、孔口防护、装饰、给排水、通风与空调、建筑 电气安装工程等主要分部、分项工程施工质量保证的针对性措施及预控方法。
（3） 开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位提出《工程开工报审表》 ，经
监理工程师现场检查后，一般工程即可审批，并报建设单位审批。
（4） 材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅施工单位的《工程材料 /构配件/设备》报审表并 进行检查。要求施工单位按规定频率进行抽检， 送有资质的试验室试验，监理人员现场 见证取样。对于有疑问的主要材料抽样，监理工程师应进行平行抽检。不准使用不合格 材料。
（5） 变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请， 经建设单位、施工单位、设计、监理四方会审同意后进行变更设计，设计完成后由设计 人员填写变更设计通知单。监理单位审核无误签发《工程变更单》 。
（6） 隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，自检合格后，填 写《隐蔽工程报验申请表》，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需要检查的隐 蔽工程在隐蔽前提前报监理工程师， 监理工程师应尽快安排，通知施工单位进行隐蔽工 程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
（7） 工程质量监督制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中如发 现施工单位不按施工规范和强制性条文施工或发现工程质量缺陷，应及时记入监理日 记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验，对较严重的质量问题或已形成隐 患的问题，应由监理工程师正式填写 《监理工程师通知单》通知施工单位，施工单位应 按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如所发现工程质量问题已 构成工程事故时，应按规定程序办理。
如检查结果不合格，或报验表中所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证， 待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
与原设计图变更较大的隐蔽工程， 在通知施工单位的同时，还应通知设计单位参 加，与监理工程师共同检查签证。
隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
（8） 工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
对工程质量按施工验 收规范进行检验，按质量评定标准进行质量评估。
监理工程师在工程检验中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正， 并作好记录。检验不合格时可发出《监理工程师通知单》，限期改正。
如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准 后，发出《工程暂停令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位 改正后，由施工单位提交《工程复工审报》，报监理进行复验，合格后在工程复工报审 表上签字。
分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，填写各种工程报 验申请表，经监理工程师现场查验，合格后在报验表上签字。
监理工程师需要施工单位执行的事项， 除口头通知外，可使用“监理工程师通知 单”或“监理工作联系单”，催促施工单位执行。
（9） 工程质量事故处理制度
凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，
或者超出《工程质量评定检验标准》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事 故。
工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。
对重大的质量 事故和工伤事故，监理单位应立即上报建设单位。
凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理单 位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格， 不予验工计价，待合格 后，再补办验工计价。
施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理单位各一份。
对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理单位；对大 质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理单位组织有关单位研究处理； 对 重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份， 报监理单位，由监理工程师组织有关 单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后， 经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。
（10） 施工进度监督及报告制度
监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施， 监理工程师每月以月报形 式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
审查施工单位编制的实施性施工组织设计中的进度计划， 要突出重点，并要求各
工序间进度密切衔接。
（11） 投资监督制度
监理工程师进现场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、 分工点的
概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理工程师应 及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超检、不 漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。
保证验工签证的各项质量合格、 数量准 确。签证上报建设单位据以拨款。
（12） 工地例会制度
在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会。
会议纪要由项目监理机构负 责起草，并经与会各方代表会签。
工地例会应包括以下主要内容：
①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
检查工程量核定及工程款支付情况；
解决需要协调的有关事项；
其他有关事项。
总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议， 解决施工过程中的
各种专项问题。
（13）工程竣工验收制度
竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工 程建设强制性规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
施工单位按规定编写和提出竣工验收文件，并填写《工程竣工报验单》进行竣工
预验收。预验收、整改合格后，由总监理工程师签署《工程竣工报验单》 。
监理单位提出工程质量评估报告。
监理单位参加由建设单位组织的竣工验收，提供相关监理资料。
协助建设单位准备竣工备案资料。
2、项目监理机构内部工作制度
（1） 监理日记和会议制度
监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记， 特别涉及设计、施工单位
和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
监理单位应每周召开一次监理会议， 检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问 题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。
（2） 对外行文审批制度
按照监理科学化、规范化、制度化，对外行文都应由具有资质审批权的总监理工程 师或专业监理工程师审批、签发。收发文建立登记制度。
（3） 监理月报制度
各监理部应逐月编写《监理月报》，报建设单位。《监理月报》内容应以具体数字说 明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
（4） 技术资料及档案管理制度
现场设置专职资料员，管理文件资料，建立台帐，确保资料正确完整。
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