xx区对于裸房专项整治工作三年行动实施方案

　xx 区关于裸房专项整治工作三年行动实施方案 为进一步改善我区农村人居环境，根据《中共 xx 省委办公厅 xx 省人民政府办公厅关于印发<xx 省农村人居环境整治分工方案>的通知》（x 委办〔2019〕21 号）、《中共 xx 市委办公室 xx 市人民政府办公室关于印发<xx 市农村人居环境整治三年行动实施方案>的通知》（x 委办发〔2018〕19 号）、《xx 市人民政府办公室关于印发 xx 市裸房专项整治示范村工程三年行动实施方案的通知》（x 政办〔2019〕59 号）、《xx 县人民政府办公室关于印发 xx 县裸房专项整治示范村工程三年行动实施方案的通知》（x 政办〔2019〕34 号）等文件精神，经研究决定，在全区开展裸房专项整治工作三年行动。特制定本实施方案：

　一、指导思想和基本原则 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升农村人居环境为目标，以建设安全、经济、实用和美观的村民住宅为导向，通过三年努力，有效整治农村裸房，打造具有地域特色的乡村建筑风貌。在具体实施过程中，应遵循以下原则：

　（一）村民主体,政府引导。坚持农民群众的主体地位，充分尊重群众意愿，保护群众利益。根据不同村庄、不同农户的不同需要，合理确定实施方式，引导广大农民共谋共建共管共评共享美丽幸福新家园。

　（二）统一风格,彰显风貌。深入挖掘和整合村庄自身的独特资源，培育和做强村庄的特色个性，精心设计，积极营造可认知、可回忆的村庄建筑风貌。

　（三）以点带面，连线成片。以示范村引路，不断增强典型的示范性和辐射性，统筹区域发展，形成串点成线、连线成片的效应，取得更大的社会效益、生态效益和经济效益。

　（四）建章立制,务求长效。建立完善农村住房规划、建设、管理长效机制和村庄保洁长效机制，实现建管并重，特别是在农房审批和验收上要严格把关。

　二、目标任务 2019 年全区整治裸房 28 栋，2020-2021 年目标任务根据县政府安排另行下达。

　三、整治内容 （一）裸房整治。因地制宜、因村施策开展裸房整治，确保村庄建筑立面整洁、风格协调、特色鲜明。立面以涂料为主，区村、“两路两道”区域尽量采用面砖等外装饰或实施“平改坡”；规范设置空调外机、水箱、排烟管道等，加固改造破旧门窗等；在确保质量安全情况下，整治修葺破损墙壁。

　（二）环境提升。加大村庄“一革命四行动”工作力度，确保基础设施配套完善，环境整洁优美。

　（三）特色塑造。深入挖掘、整合、提升特色要素，创造出能够体现农村民居特色、乡土气息的农房建筑设计、村落空间设计和设施环境设计。

　四、工作流程

　裸房整治工作按以下程序组织推进：

　（一）根据各村实际，开展实用性规划编制，摸排辖区内裸房数量，制定好裸房整治改造方案，包括整治规划、整治对象、整治方式、时间安排、建立一户一档等内容。

　（二）按照任务计划，进行组织动员、倒排工作时序，确保按时间节点完成整治改造任务。对于愿意开展裸房整治的农户指导裸房整治户主做好整治前、中、

　后图片的搜集，并把裸房整治改造任务作为村务公开的重要内容，将裸房整治对象、整治方式、工作时序、工作进度、资金补助进行全程公开。

　（三）待户主裸房整治施工完成后，组织整治裸房户主填写《xx 区裸房整治验收表》，经承建工匠或施工单位负责人确认，并经村级核验后，交给村主要领导签字确认，再统一上交区级备案。

　五、保障措施 （一）组织领导。区管委会成立裸房专项整治工作三年行动领导小组，统一部署、指导、协调推进整治工作。各村要成立专项工作小组，负责具体工作，做好工作统筹、上下联动，确保按时完成裸房整治工作任务。

　（二）技术支撑。各村要根据住建部门组织编制的具有地域特色的农村村民住宅立面图集开展整治工作，要结合房屋安全隐患排查整治、“百路千村”“两违”综合整治等工作确保建筑安全质量，做好“两违”查处管控。鼓励建筑业企业通过合法承接项目、提供技术“陪伴式”服务等方式积极参与专项整治。

　（三）资金奖补。县级乡村振兴、农村人居环境整治相关资金优先安排用于裸房整治村庄基础设施建设。将把县政府安排给我区的裸房整治对象补助资金，根据各村裸房整治的任务数，分别拨付到各村由村委会统筹安排资金。各村要加大投入，多方筹集资金用于裸房专项整治及农村人居环境整治。

　（四）营造氛围。充分利用电视、报刊、互联网、微信等多种形式开展宣传报道，营造良好整治氛围，引导全社会各方力量参与支持村庄建设。

　附件：xx 区裸房专项整治工作三年行动领导小组成员名单