政法委书记在 2021 年县委工作会议 上的讲话稿范文
同志们：
今年 1 月 9 日，总书记对政法工作作出重要指示，总书记指出：‚2020 年，政法战线坚决贯彻党中央决策部署，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作创造了安全稳定的社会环境。2021 年是‘十四五’开局之年，各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。第一个‘中国人民警察节’即将到来，我代表党中央，向全国人民警察致以诚挚的慰问！希望大家以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党 100 周年。‛总书记的重要指示和训词精神为我们推动政法工作高质量发展注入了强大力量。下面，我就政法工作讲三个方面的意见。
一、回顾过去，成绩喜人，进一步坚定了我们推动政法工作高质量发展的信心和决心 2020 年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是全县政法系统攻坚克难的一年。在县委的坚强领导和市委政法委的有力指导-2-下，我们强化责任担当，忠诚履职尽责，打赢了一场
又一场的硬仗，防范化解了一系列重大风险，有力保障了我县经济快速发展和社会大局持续稳定。
一是党对政法工作的绝对领导得到新加强。县委常委会、政府常务会 11 次研究政法工作，县委县政府主要领导 19 次对政法工作作出指示批示。贺书记亲自挂帅平安 xxx 建设领导小组和县委全面依法治县委员会。把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，18 个乡镇政法委员全部配齐，三级综治中心全部挂牌，党领导政法工作体系进一步健全。
二是助力疫情防控展现新担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县政法系统闻令而动、冲锋在前，与相关单位协同配合，全面开展溯源筛查、转运管控，迅速建立涉疫刑事犯罪快速反应机制，推出一批服务保障复工复产具体措施，助力全县快速实现复工复产，让党旗在抗疫一线高高飘扬。期间，涌现出 xxx 等感人事迹，被省市媒体转发，彰显了我县政法干警的良好形象。
三是维护政治安全能力得到新提高。我们深入贯彻落实总体国家安全观，深化国家安全人民防线建设，举办了‚云剑·2020‛严打行动、‚雷霆·2020‛专项行动等一系列反恐综合演练，提升了实战水平，震慑了犯罪分子。全面加强县内重点敏感部位的安全保卫，守住了暴恐案事件零发生底线。圆满完成了子商大会、国家东西部扶贫协作考核等大型活动和高级别警卫安保任务，做到了万无一失。
四是服务经济社会高质量发展迈出新步伐。始终把政法工作置于经济社会大局中谋划推进，紧扣做好‚六稳‛工作、落实‚六-3-保‛任务，批量快速办理涉银行不良贷款案件，审结民间借贷、金融借款等案件 786 件，标的额 2.2 亿元，有效防范化解金融风险。聚焦‚13555‛发展战略，广泛开展法律保障服务，全县法院共受理各类案件 2743 件，审执结 2690 件，结收比位居全市第三。优化营商环境，推出 8 类 17 项便民服务举措，实现了行政许可等公共服务事项网上办。
五是决战扫黑除恶专项斗争取得新胜利。全县侦办涉黑涉恶案件 4 起，立案查处‚保护伞‛6 件，查封黑财约 144 万元，如期完成‚六清‛任务。特别是疫情期间，我县法院克服提审、会见、开庭等种种困难，15 天开庭审理三起涉黑涉恶大案，圆满完成审理任务，受到省市充分肯定，经验做法在全市推广。
六是更高水平平安 xxx 建设开创新局面。深入推进平安创建活动，建成了一批平安乡村、平安校园。坚持和发展新时代‚枫桥经验‛，县法院 4 个基层法庭办理审结案件比例超过60%，大量矛盾在基层化解；县检察院及时排除窨（yìn）井盖安全隐患，保护老百姓‚脚底下的安全‛；县司法局设立诉前调解、医疗事故调解、交通事故调解 3 个行业调解室，推动矛盾纠纷‚能调则调‛。实施重点信访事项‚百日攻坚‛行动，一批历史遗留问题彻底解决，全县刑事、治安案件数量和进京
赴省去市上访数量持续下降。2020 年我县社会治安满意率和平安建设满意率均位居全市第二，平安创建知晓率位居全市第一。
七是依法治县工作实现新突破。党委政府领导带头学习
法治思想，集体学习民法典，依法行政水平明显提升。持续推动政法领域全面深化改革，法检两院政法专项编制挤占问题妥善解决。在全县部署开展‚民法典六进‛宣传活动，顺利通过市级‚七五‛普法验收。深入开展第四批‚民主法治示范村（社区）‛创建活动，创建市级‚民主法治示范村（社区）‛47个。建立法治副校长工作制度，实现全县中小学校全覆盖。
八是过硬政法队伍建设迈上新台阶。去年公法检共新配 4名副职，其中检察院班子平均年龄 44 岁，为全市检察系统最低。组织‚全警大练兵‛‚法院大讲堂‛等活动，对全县政法干警进行了全员轮训。建成并启用公安系统大数据智能应用中心，升级改造法院立案大厅，盘活空置 3 年的戒毒所。严格落实全面从严管党治警，深入开展作风建设‚三比三整治‛，全年共查处违纪违法干警 9 名。
回顾市第四次党代会以来，我县政法工作在市委的正确领导和大力支持下，取得一系列重大进展。特别令人振奋的是，总书记亲自谋划、亲自指挥推动政法工作，校正了政法工作的前进航向，擘画引领政法事业发生根本性、全局性、长远性重大变化；特别令人高兴的是，我们圆满完成党的十九大、新中国成立 70 周年等重大安保维稳任务，实现了‚一少五无‛，
全县社会大局持续稳定；特别令人自豪的是，我们构建了更高水平平安 xxx 建设工作体系，‚大平安‛工作格局基本形成，我县连续 5 年被评为全省平安建设先进县，全市唯一；特别令人难忘的是，在战疫、抗洪、扫黑等维护国家安全、社会稳定的第一线，广大政法干警不忘初心、牢记使命，为全县社会大局稳定付出了汗水、鲜血甚至是生命，xxx 同志牺牲在工作岗位上，献出了宝贵生命，他们的事迹将永远铭刻在 xxx 政法事业发展史上；特别令人欣慰的是，-5-全面从严管党治警不断向基层延伸，政法队伍整体素质和战斗力明显增强，纪律作风明显改观，人民群众对政法队伍的满意率连年提升。
近年来的实践，不断深化了我们对做好新发展阶段政法工作的规律认识：根本依靠是总书记掌舵领航；根本指引是新时代中国特色社会主义思想；根本优势是党的领导和中国特色社会主义制度；根本立场是贯彻以人民为中心的发展思想；根本动力是全面深化政法领域改革；根本保障是建设党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。这‚六个根本‛是今后政法工作中必须坚持的基本要求。成绩来之不易，值得加倍珍惜。这里，我代表县委县政府，向全县政法干警致以崇高敬意！向关心支持政法工作的各级各部门和社会各界表示衷心感谢！
二、把握形势，正视问题，进一步增强推动政法工作高质量发展的责任感和紧迫感
胸怀‚两个大局‛，是我们谋划政法工作的基本出发点。百年变局和百年疫情叠加，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，对新时代政法工作高质量发展提出了更高要求。
从大局看，对政法工作服务保障高质量发展提出了新的更高要求。进入新发展阶段，我县属于欠发达地区的基本县情没有改变，‚十四五‛期间，我们谋划的重大项目今年将要逐项落地实施，涉及征地拆迁、土地置换、环境保护等各种要素保障，矛盾纠纷必然增多，我们要早做准备，确保开好局、起好步。
从风险看，对政法工作维护国家安全和社会稳定提出了新的-6-更大挑战。一是‚疫后综合症‛风险突出。随着疫情防控常态化，过去严控状态下被暂时掩盖的一些矛盾不断释放，涉军、涉教等领域的群体访事件反弹不容低估。二是公共安全风险突出。毒品违法犯罪屡禁不绝，特别是病残吸毒人员收治难度大。家庭矛盾、邻里纠纷等引发的重大刑事案件时有发生。未成年人犯罪的态势尚未得到有效遏制。三是网络安全风险突出。互联网经济等新业态违法犯罪日益增多，电信诈骗、网络传销犯罪高发多发。
从自身看，对政法工作高质量发展提出了新的更大考验。一是基层党组织核心引领作用还没有充分发挥，资源匮乏、力量不足，还没有形成基层党建和平安建设互相促进的良好局面。二是基础工作滞后，信息化、规范化、精细化欠账较多，部分
基层所队的办公业务用房、执法办案场所、技术装备等基础设施落后。三是基本能力不足，全县政法干警‚本领恐慌‛问题突出，专业人才稀缺，‚慵懒散慢虚粗‛等顽瘴痼疾尚未根除，违纪违法问题时有发生。对此，我们要提高警惕，采取有效措施认真加以解决。
2021 年，是‚十四五‛开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们要认真贯彻落实中央和省委、市委政法工作会议精神，紧紧围绕县委十七届八次全会确定的战略部署，全面推动全县政法工作高质量发展。总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻
法治思想、总书记关于政法工作的重要指示和考察重要讲话精神，全面贯彻中央和省市政法工作会议、县委十七届八次全会的决策部署，增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛。坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心-7-的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹好发展和安全总要求，紧扣推动高质量发展主题，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，围绕全面推动政法工作高质量发展这条主线，突出抓好‚党的政治建设、服务发展大局、维护国家政治安全、平安 xxx 建设、法治 xxx 建设、政法铁军建设‛六项重点，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理保驾护航，以优异成绩庆祝建党 100 周年。
三、履职尽责、真抓实干，全面推动政法工作高质量发展
按照中央部署和省委、市委要求，县委政法委员会研究确定，今年要重点抓好六个方面工作。
（一）坚持政治引领，强化党对政法工作的绝对领导。今年，我们要以庆祝建党 100 周年为契机，旗帜鲜明把党的政治建设放在首位。一是坚持把科学理论武装作为首要任务。始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课。充分发挥 xxx 红色资源优势，组织开展以
法治思想、对政法工作的系列重要指示批示为重点的学习教育培训。二是坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求。政法机关首先是政治机关，必须把讲政治贯彻到政法工作各方面、执法办案各环节、服务管理全过程。要不断提高政治判断力，对‚国之大者‛了然于胸，不断提高政治领悟力，自觉从大局出发谋划推进政法工作，不断提高政治执行力，确保‚刀把子‛牢牢掌握在党和人民手中。三是坚持把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手。今年，政法系统要以迎接中央政法委督查为契机，深入开展自查，确保已制定的制度有效运行。要加大乡镇政法委员培训力度，提升基-8-层政法工作水平。
（二）服务发展大局，为经济社会追赶超越保驾护航。一是服务保障高质量发展。要从统筹发展和安全的高度，主动防范和化解影响我县高质量发展的各种风险，筑牢安全发展屏障。落实省上出台的关于政法机关优化提升法治化营商环境助力高质量发展的《若干措施》，建设最优营商环境。要依法惩治
和预防经济金融领域违法犯罪，平等保护各类市场主体合法权益。要主动开展社会稳定风险评估工作，为重大项目提供一对一法律服务，确保良好市场秩序和法治环境。二是服务保障高品质生活。要把助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，依法妥善处理涉农案件，进一步加强平安乡村、法治乡村建设，提高乡村善治水平。对吸毒贩毒、道路交通安全、小区物业管理等群众关注的突出问题，既要以拖不得的紧迫感及时解决，又要依法依规、着眼长远，完善规章制度建设。三是共同推进高效能治理。要以贯彻实施民法典为契机，推动领导干部带头依法办事，带头尊崇法治，运用法治思维和法治方式化解矛盾、防控风险、维护稳定。要更多地引导人民群众依法保护自身权益，更好地通过民事诉讼途径解决社会矛盾，推动形成良好的社会风尚和社会秩序。
（三）突出首要任务，坚决维护国家政治安全。全面践行总体国家安全观，发挥人民防线作用，持续推进‚四大工程‛建设，组织好各类专项行动，打好维护国家政治安全整体仗、主动仗。切实做好涉政治安全重大敏感案件请示报告工作，坚决守住暴恐案事件零发生底线。要以庆祝建党 100 周年安保维稳工作为重点，认真做好敏感节点的维稳信访安保工作，确保实现‚三个清零‛：确保‚flg‛人员教育转化清零，信访积案化解清零，病残吸毒人员收治清零。
（四）创新社会治理，深入推进更高水平平安 xxx 建设。一是推进扫黑除恶常态化机制化。要建立完善常态化机制，出台《实施意见》，保持举报平台运行，及时回应群众关切，持续深化源头治理。今年是换届年，要严密防范家族和宗教势力干扰影响，坚决打击黑恶势力搅扰破坏，确保换届全过程清明清正。二是创新基层治理。要坚持和发展新时代‚枫桥经验‛，推进资源、力量下移，发挥基层党组织引领作用，调动基层群众参与积极性，依托科技手段，坚持数字赋能，不断完善‚综治中心＋网格化＋信息化‛的基层社会治理体系。三是推进综合防控体系建设。要用好大数据智能应用中心和综治视联网信息平台，向科技要警力、要战斗力，缓解案多人少压力。要以打造群众身边的安全为目标，持续推进‚雪亮工程‛建设。要结合教育提振发展三年行动计划，深入开展‚护校安园‛三年专项行动。四是深化平安创建活动。要围绕‚发案少、秩序好、服务优、群众满意‛的创建目标，开展形式多样的乡村平安创建、行业平安创建和单位平安创建活动。要高度警惕新兴产业风险，完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制，构建大平安工作格局。
（五）强化系统观念，加快推进更高水平法治 xxx 建设。法治 xxx 建设是系统工程。要强化系统观念，注重整体谋划，以法治 xxx 建设的新成效助推治理体系和治理能力现代化。一是准确把握根本遵循。要深刻领会‚十一个坚持‛的丰富内涵、
核心要义，持续掀起学习宣传贯彻热潮。要坚持把党的领导作为全面依法治国的根本保证，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持法治 xxx、法治政府、法治社会一体推进，加快建设德才兼备的高素质法治队伍。二是加强法治工作统筹。要充分发挥全面依法治县委员会及其办公室的职能作用，完善请示报告、督察督导、上下联动机制，形成齐抓共管良好局面。要加快实施‚八五‛普法，制定出台法治 xxx 建设五年规划。要认真贯彻总书记关于‚法治乡村‛建设的要求，今年要集中力量再建设一批民主法治示范村（社区）。三是推动改革举措落地。要深化执法司法制约监督体系改革，落实和完善审判权责清单制度，推进公安机关受立案改革，加强执法司法办案各环节的衔接和监督。要推进政法部门一体化办案协作平台建设，健全权力清单和履职指引制度，构建权责统一的司法权运行新机制。要深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，积极推进民事诉讼程序繁简分流改革试点。
（六）狠抓教育整顿，努力打造 xxx 政法铁军。以开展政法队伍教育整顿为抓手，坚决整治政法战线违纪违法问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍，深查执法司法腐败，清除害群之马，维护政法队伍肌体健康。一是务必高度重视。按照党中央统一部署，今年全国政法队伍教育整顿已经全面铺开。县上的工作方案已经制定，政法各单位务必要高度重视，聚焦目标要求，对照任务清单，扎扎实实开展，打好这场刀刃向内、正风
肃纪、反腐强警的攻坚战。二是把握总体要求。要围绕实现‚一大目标‛（打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军），提升‚两个素养‛（提升干警思想政治素养、提升干警综合业务素养），紧扣‚三个环节‛（学习教育环节，查纠整改环节，总结提升环节），突出‚四-11-项任务‛（筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神），贯彻‚五个过硬‛（信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬）要求，促进政法机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提升。三是注重统筹兼顾。把开展党史学习教育与开展政法队伍教育整顿贯通起来，把党史学习教育成果转化为政法队伍教育整顿的实际成效。要立足政法机关职能，开展好‚我为群众办实事‛实践活动，解决好群众‚急难愁盼‛的具体问题。要把教育整顿与作风建设‚三比三整治‛紧密结合起来，着力解决政法系统‚慵懒散漫虚粗‛问题，充分展示全县政法系统新作风新气象。
同志们，新阶段开启新征程，新使命召唤新作为。让我们更加紧密地团结在以总书记为核心的党中央周围，在市委政法委的有力指导和县委坚强领导下，发扬‚三牛‛精神，忠诚履职、锐意进取、埋头苦干，为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境，为谱写新时代追赶超越新篇章做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党 100 周年！
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