2021年教体系统干部大会暨作风建设动员会议上讲话稿

　严管厚爱抓好队伍建设凝心聚力提升育人品质

　奋力打造教育体育现代化先行示范区

　——在 在 1 2021 年 年 X X 区教体系统干部大会暨作风建设动员会议上

　的讲话

　同志们：

　1 2021 年是中国共产党建党 0 100 周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，发扬积极进取的拼搏精神，以推动高质量发展为主题，牢牢把握稳中求进总基调，在“稳”的基础和前提上奋力求“进”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控 X XX 工作，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党 0 100 周年。

　今天，我们召开一年一度的全区教体系统干部大会暨作风建设动员会议，表彰先进，鼓劲造势，切实加强作风建设，研究部署新一年全区教育体育工作。这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以落实全区干部大会精神为动力，以领跑竞跑的奋斗姿态，系统谋划 1 2021 年 X X 教育体育高质量发展新思路新举措，严管厚爱抓好教体系统队伍建设，加快打响全市领先、全省一流“学在 X”教育品牌，奋力打造教育体育现代化先行示范区，以优异成绩庆祝建党 0 100 周年。

　首先，我代表区教体局党工委，向刚刚受到表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。同时，借此机会，向教体系统全体学校党员干部、广大教职员工及家属致以新春的问候！

　根据会议安排，我就去年教育体育工作情况、今年教育体育工作思路及加强干部队伍建设讲三方面意见：

　— 、全面回顾，系统总结，充分肯定过去一年教体工作取得的成绩

　过去一年，是全面贯彻落实全区教育大会精神的一年，也是教体系统奋发有为、硕果累累的一年。主要做了三方面工作：

　（一）加强党的领导，不断发挥学校党建引领作用 一是学校党建基础不断夯实。扎实推进 2 62 所学校党组织领导下的校长负责制市级试点，顺利完成所有镇（街道）教育党委（总支）、学校党组织换届选举。各级学校党组织团结带领广大教师投身疫情防控工作 ，6 1.6 余万节线上课堂助力学生“停课不停学”，3 183 个“四人服务指导小组”帮助学校开学复课。区教体局被市委市政府授予全市抗击新冠肺炎先进集体。二是“五星三名"创建持续走深。学校岗位目标责任制考核基础性条目全面对接“五星三名”各项指标，细化要求，压实职责，更好发挥了党建引领作用。我区在全市率先实现中小学、幼儿园“五星三名”学校全覆盖，新增市级党建示范学校 30所、党建示范带 3 3 条，数量全市领先。三是名优教师队伍更具活力。评选 5 35 名区级名师名校长，出台校长职级制实施意见，开展中小学教师职称自主评聘改革试点，落实每年 0 3500 万元的教师专项奖励经

　费，为校长干事、教师成长蓄能赋能。全年新增省“万人计划”等市级及以上名师 7 17 名。

　（二）坚持立德树人，不断擦亮“学在 X”育人品牌 一是深化“红色网上游”德育品牌。重建红色展馆，创新活动载体，推动“红色网上游”活动走深走实。我区“红色网上游"活动经验做法被省委办公厅、省委改革办向全省推介，轻纺城小学被评为全省唯一的学校类省级国防教育基地，鲁迅中学、柯岩小学被授予全国国防教育特色学校称号。二是打响“学在 X”教育品牌。我区教育核心质量继续领先，中考 5 635 分以上学生占三区总数的近 40%,高考一段上线人数 1 1391 人，X X 学生连续第三年摘得全市高考总分第一名，4 14 名学生被北大清华录取。职高学生在全省职业能力比赛中获得 2 2 金2 2 银，单招单考本科上线 0 130 人，区职教中心入选全省高水平职校建设名单，区职教中心和财经旅游学校的 4 4 个专业入选全省高水平建设专业名单，实验中学入选全省 M STEAM 教育实践典型案例学校，实验小学成为国家级家庭教育创新实验基地，湖塘小学成为全国网络学习优秀学校，学前教育发展成果在《中国教育报》头版刊登。过去一年，我区获得了全国在线教育应用创新项目区、全国义务教育经费绩效管理试点区、全省数据驱动教育教学改进试点区、全省人工智能教育实验区、全省教育工作业绩考核优胜单位等荣誉，成为全市首个义务教育段现代化学校全覆盖的县（市、区），区教体局被评为全区机关部门一等奖单位。三是提升“体艺 X”素质品牌。集中优势项目、优秀人才、优质师资，建成全市首个新型体校，挖掘竞技体育潜力。0 10 个

　节目获全市中小学艺术节一等奖，5 5 个节目获全省中小学艺术节一等奖，4 4 个作品获全省青少年科技创新大赛一等奖，数量全市遥遥领先。区教体局被授予全省“十三五”全省竞技体育突出贡献奖、全市体育工作业绩考核一等奖单位等称号。

　（三）强化发展保障，不断激发教育体育后劲动能 一是扩充教育硬核资源。制订出台《X X 区学校网点布局规划（ 2020 —5 2025 年）优化方案》，实验小学坂湖校区、轻纺城小学裕民路校区、秋瑾幼儿园、区六一幼儿园大越府园区等 4 4 所新校新园建成投用，组建管宁实验小学与夏履中心小学、王坛镇中学与小学等 4 4 对“教共体”，组建区六一幼儿园、马鞍幼儿园等 2 2 个教育集团，建成0 3500 个健康教室，更好满足人民群众入学入园需求。二是加快场馆设施建设。成立 X X 亚运筹备办公室专班，顺利推进羊山攀岩中心、轻纺城体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆新扩建工程。在柯岩客厅等公共区域建成 5 5 个“体育+公园”、5 5 条二代智能健身路径、5 5 个运动场，开展“乡村篮球赛"等活动，提高人民群众健身运动的参与度。三是聚力体育产业升级。设立全区体育产业发展专项引导资金，每年 1000万元奖励扶持体育企业及体育赛事活动。举办 X X 区第四届运动休闲时尚周，组织好开幕式、全国攀岩邀请赛、浙江省青少年校园足球文化节等 0 10 个活动。我区体育产业发展经验被副省长成岳冲批示肯定。

　这些成绩的取得，是区委区政府坚强领导的结果，也是社会各界关心支持的结果，更是教体系统广大干部教职员工共同努力的结果。在此，我谨代表教体局党工委，向大家并通过大家向全区教体系统的

　广大干部、教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　二、突出工作重点，加 快推进教育高质量发展

　当前和今后一个时期，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚定实施科教兴市、人才强市战略，优先发展教育，超前谋划教育，全力推进教育现代化，为 X X 实现全面小康、加快“四城”建设发挥关键支撑作用。

　一是坚持正确方向，深入落实立德树人根本任务。全市各级要牢牢把握社会主义办学方向，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫。要培养学生的良好品德，抓好思想品德教育，完善德育课程体系，深化少年传承中华传统美德等活动,引导广大学生涵养优秀品质，扣好人生第一粒扣子。要培养学生的吃苦精神，深入开展“万名学子扶千村"等活动，科学安排一些具有挑战性的学习任务、课程实验、社会实践,锤炼学生吃苦耐劳、顽强拼搏的精神。要培养学生的创新意识，积极举办各类创新创业创造比赛，踊跃参加小发明、小制作等活动，提高学生逻辑思维与辩证思维能力。要大力发展素质教育，开好体育课,开足艺术课，加强劳动、健康和社会实践教育，培养全面发展人才。

　二是坚持问题导向，着力破解教育改革发展难题。百姓关心的问题，就是改革的方向。要针对学前教育入园难、入园贵等问题，抓紧出台小区配套幼儿园建设管理办法，优先配置学前教育设施空间资源，不断扩大普惠性资源占比，促进学前教育普及普惠发展；针对义务教

　育大班额、择校热等问题，大力实施“乡村教育振兴计划"和教师支教计划，优化教育资源配置，保障学位供给，规范招生入学秩序，推动义务教育优质均衡发展，有效化解“城挤乡弱""的矛盾；针对青少年学生“小眼镜""问题，通过减轻课业负担、加强体育锻炼、培养良好习惯、丰富社会实践活动等综合措施，有效控制和降低中小学生近视率，促进学生健康成长；针对教育对外开放度不够问题，认真贯彻落实《加强新时代教育对外开放工作的实施意见》，支持我市学校与海外学校建立伙伴关系，加快建设国际学校，开设国际班，把 X X 建成具有一定影响力的区域性教育国际化先行试验区。

　三是竖持协同发展，提高教育服务经济社会发展能力。进一步增强产教融合、协同发展的共识，推动各级各类教育同步发展。一要提升高等教育发展水平。坚持内涵、特色、差异化发展，支持 X X 文理学院建设高水平综合性大学，抓好 X X 职业技术学院和一批具有鲜明 X X 特色的高职院校“一流学院、一流专业"建设，为 X X 发展提供高层次、专业化、技能型人才。积极抢抓省上支持非省会城市建设高校的机遇，着力引进一流高校在 X X 举办分校或联合办学。二要提升职业教育创新水平。鼓励企业参与举办职业教育，推行产教融合、校企合作的办学体制，将企业转化为学生的“第二课堂”，将能工巧匠转化为专业课教师，将生产设备转化为生产性实训设施，将企业文化转化为职业精神，培育更多X “X 工匠”。结合我市汽车产业、装备制造、人工智能、现代服务等产业布局，支持中等职业学校转型升级,积极筹建 2 2- -3 3 所具有鲜明 X X 地方特色的高职院校。三要提升民办教育规范化水平。进

　一步规范民办学校办学行为，建立差别化扶持政策体系，引导民办学校明确办学定位，更新办学理念,创新办学模式，提升教育教学质量，培育打造具有较强竞争力和影响力的民办教育品牌。四要提升特殊教育普及水平。要重视做好特殊教育工作，加快推进适龄残疾少年儿童教育全覆盖,不断健全学段衔接、普特融通、医教结合的特殊教育体系，让每个残疾少年儿童都能享受适宜的教育服务。

　四是坚持以人为本，全面加强教师队伍建设。教师是立教之本、兴教之源。要高度重视教师队伍建设，提升教师队伍素质，为教育事业发展提供关键支撑。一要加强师德师风建设。

　加强教师队伍的理想信念教育，不断提高广大教师政治理论素养、思想道德素质，切实担负起新时代教师的神圣使命。积极开展“西府名师”“最美乡村教师""等评选表彰活动，充分发挥榜样示范作用，引导广大教师热爱教育、教书育人。健全师德师风建设长效机制，严肃认真处理教师队伍中存在的违法违纪问题，维护教师队伍纯洁性。二要提升教师专业能力。健全完善教师全员培训制度，加快建设县级教师发展中心，分级分层分类开展培训，为教师终身学习和专业发展搭建平台。要强化专业素养评估考核，探索建立教师淘汰和退出机制，促进教师更新专业理念，提升专业知识，增强执教能力。三要完善教师编制管理。要针对教师阶段性、结构性、区域性短缺问题，加快盘活事业编制存量，重点向教师队伍倾斜，加强幼教等紧缺薄弱领域教师补充。深入推进教师交流轮岗，引导城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动，促进师资均衡配置，不断提升乡村教育质量。四

　要营造尊师重教风尚。切实保障教师权益,完善绩效分配机制，畅通职称晋升渠道，改善教师特别是基层一线教师的工作和生活条件，健全教师荣誉制度，实现义务教育教师工资不低于公务员平均工资水平，让教师成为全社会受人尊敬、值得羡慕的职业。每一位校长都要以社会主义教育家的标准要求自己，涵养教育情怀，敢于啃硬骨头，一心一意抓好学校发展，实现专家治校、教育家办学。

　升 二、锚定目标，强化举措，不断提升 X 教育体育高质量发

　展水平

　1 2021 年，区教体局将锚定“全市领先、全省一流”工作目标，着力推动 X X 教育体育“十四五”发展迈好第一步、展现新气象。重点做好三大方面工作：

　（一）聚焦学生成长发展，坚定落实立德树人根本任务 1. 以全面育人为目标，回答好“培养什么样的人"问题 一是注重学生心理健康。要高度重视学生心理健康，特别要摸清学业压力、精神疾病、家庭矛盾、沉迷游戏、早恋网恋等方面存在问题倾向学生的底数情况，建立台账制度，落实责任到人，做好动态监控，扎实做好日常心理教育、心理动态监测、心理疏导干预和专业机构治疗等工作。学校领导干部特别是校长书记及班主任、任课教师一定要像重视学习教育一样重视学生心理健康，以教育至上、生命至上的理念，对“问题学生”早发现、早疏导、早干预、早化解，用细心与爱心去守护学生健康，履行好人类灵魂工程师的神圣职责。二是关注学生身体素质。以学生体质测试倒逼规范组织体育活动，保质保量

　落实“每天锻炼一小时”工作要求，加大学生体育运动指导力度，健全中小学阳光运动会系列竞赛机制。继续联合卫健部门做好幼儿园大班到高三学生视力检测监测、风险预警和干预矫治工作，努力降低近视发生率。三是高举核心质量旗帜。牢固树立普高教育是基础教育“出口"、高考质量是区域教育“名片"的理念，巩固现有普高学校发展格局，激发普高学校办学活力，鼓励学校更好开展优秀学生挖潜培育工作，不断加强普高特色学科建设，确保我区普高教育质量高位稳定、再创佳绩。

　2. 以规范高效为要求，回答好“怎样培养人”问题 一是规范学校办学行为。以“优质轻负”、“家长满意学校”等评比为载体，加大学校课程设置、作息时间、作业布置等方面的自查督查力度，切实减轻不合理、超负荷的学生作业负担，切实减少不规范、超范围的“进校园”活动，优化育人环境，净化教育生态。二是打造学校办学特色。学校要传承创新学校办学历史积淀，编好用好学校校本课程，不断提升学校办学特色品位。要着眼时代发展要求，加大艺术、劳动教育、人工智能等项目推进力度，做好“普及”与“培优”两篇文章,不断打造一校一品的办学“金字招牌”。三是提高课堂教学效率。弘扬“以亩产论英雄”效率理念，把常规课堂而不是课后练习、课外补课作为教育教学的主阵地，促进教师精心备课、认真施教，提高教研活动、集体备课、课堂观摩等研训实效，不断增加课堂思维密度，提高课堂教学效果。

　3. 以为党育才为宗旨，回答好“为谁培养人”问题

　一是推进党组织领导下校长负责制试点。规范学校党组织领导下的学校管理、议事决策、选聘考评、德育教学等方面的工作机制，更好发挥学校党组织保障促进作用，为全市改革出经验、作样板。二是开展系统党员教师“亮旗"行动。推动“五星三名”党建示范学校扩面增效，探索发挥党员教师先锋模范作用的新途径，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，推动党建工作与业务工作双促进、双提升。三是深化“红色网上游”活动。依托新建成的“红色网上游”展馆,开展“重温总书记寄语，重走光辉百年路”为主题的红色主题教育活动，将“红色网上游”活动更好扩面到整个教体系统全体师生，全面生动开展好党史主题教育，既按照上级部署讲好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史，又体现出 X X 教体系统牢记习总书记回信嘱托的政治担当，进一步形成 X X 学校思想政治教育新特色。

　(二)聚焦社会家长评价，致力办好人民满意教育体育 1. 打造现代学校，跑出学校建设加速度 一是加快校舍建设进度。实施《X X 区学校网点布局规划 (2020- -2025)优化方案》建设蓝图，挂图作战，早出形象，建成 X X 中学西校区等 7 17 个新扩建项目，启动华舍小赭小学等 9 9 个新扩建项目，完成年度投资计划约 3 13 亿元，努力交出学校建设高分报表。二是提升智慧校园水平。制订《X X 区教育信息化优质发展行动计划》，构建“互联网+教育”大平台，建立区互联网学校，推动网络名师工作室建设，深化 M STEM 课程建设和人工智能教育，提升教师信息素养，培养学生

　创新能力。三是构建平安校园格局。抓好疫情防控常态化管理，落实网格责任和“整体智治”，守好“小门"。全面实施学校安全网格化管理和校外网格拓展，校内借助信息化巡查巡检系统，校外对接镇街“四平台”，升级校园智慧安防，实现层层套嵌、多方合力、全面覆盖的校园网络管理体系，提升学校安全管理和应急处置能力。

　2. 推动协调发展，扩大优质资源受益面 一是“新计划”助力学前普惠。制订出台《X X 区学前教育优质发展第四轮行动计划》，在与前三轮“行动计划”紧密衔接基础上，创新实施农村幼儿园园舍改造工程等建设工程，启动学前教育教师队伍三年培养计划，力争通过三年时间省二级及以上幼儿园覆盖面达到80%以上。二是“教共体”给力城乡均衡。深化融合型、协作型、共建型“教共体”建设，深化管宁实验小学与夏履镇小“教共体"模式，实现所有义务教育阶段学校“教共体”全覆盖，推动薄弱初中、偏远完小质量提升,形成城乡教育均衡的X “X 模式”。三是职成教发力技能培训。以落实全省职业教育大会精神为动力，深化校企合作、产教融合，为我区产业迭代升级输送更高素质技能人才。积极筹办区技师学院，创建省高水平中职学校、省高水平中职专业各 1 1 个。办好社区学院为龙头的社区教育，打响“父范学堂”等成人教育品牌。

　3. 积极备赛办赛，激发全民健身新活力 一是高效推进亚运筹备。发挥 X X 亚运会专班作用，主动对接杭州亚组委，如期建好羊山攀岩中心、轻纺城体育中心体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆，加紧做好测试赛、志愿者、对外联络等准备工作，

　为明年圆满完成赛事组织任务打下坚实基础。二是广泛开展群体活动。做好体育民生实事项目，建成 5 5 个“体育+公园”、5 5 个屋顶（楼宇、社区）运动场、5 5 条智能健身路径。广泛开展“迎亚运”系列群体活动，打造“周周有赛事、天天有活动，人人来参与”群体活动品牌，掀起全民“迎亚运”健身热潮。三是全力推进体育运动。依托 2 22 个单项体育协会，积极举办游泳、攀岩等大型赛事活动，高标准办好 X X区第五届运动休闲时尚周系列活动，更好推介 X X 丰富多样高端的运动休闲资源。

　（三）聚焦进位争先创优，努力打造率先领先的 X X 样板 1. 树立“每一个教师都是人才"的理念，培育壮大名师队伍。一是狠抓师德师风。要在全系统范围内深入开展“全区教体系统"作风建设大讨论"活动”，引导教师转变工作作风，激发队伍活力。做好“清廉学校"“家长满意教师"评比，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬教师正能量，凝聚系统好风气。划出师德红线，建立教师行为负面清单和违规行为通报制度，开展日常警示教育和督查巡查，让有师德问题的教师失颜面、降职称，甚至丢饭碗。二是提升师能业务。要完善校长教师分层培养、精准培训机制，建立健全面对不同群体的学时培训、高端培训、专项培训和教学比武等制度，强化教师培训针对性实效性。三是完善绩效评价。要牵住教育评价这个牛鼻子，深化完善中小学教师“县管校聘"管理模式，扩大中小学校职称评聘改革范围，把好新教师招聘准入关，推进职校“双师型”教师培养。

　2. 强化“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，勇创佳绩争第一。

　一是做好两项创建工作。1 2021 年，区教体局承担着全国义务教育优质均衡发展区、浙江省体育现代化区两项创建任务。这两项创建综合性强、含金量高，对于加快实现“全市领先、全省一流”目标具有重要意义，要举全局之力，对标对表,全力迎检，确保创建成功。二是激发体制机制优势。要充分发挥我区高中学校两两竞争、优势互补的良好格局，以良性互动竞争不断提高教育核心质量。要充分利用学校集团化办学、名师名校奖励政策、南部山区专项经费补助等机制体制优势，不断提高各类教育优质均衡普惠水平。三是大力引进品牌赛事。用好每年 0 1000 万元的全区体育产业专项引导资金，发挥酷玩小镇高端体育企业集聚优势，积极引进攀岩、滑雪、高尔夫、赛车等全国性体育赛事，促进区域体育产业升级，争取更多项目入围省、市体育品牌赛事名录。

　3. 增强助力全区“领跑全市、竞跑全省"的使命担当，提高社会各界认可度。一是服务大局积极有为。教体系统点多面广，动员能力强。学校要着眼全区、所在镇街的发展大局，特别是学校领导干部、党员教师要在参与志愿服务、先锋行动中带头行动、积极配合，展现教体系统干部教师的服务力担当力。二是打好行风评议“翻身仗”。新一年要紧盯教体系统行风评议指数，运用系统思维，强化主动服务，既要坚决防范防止学校师生的“事故”，也要写好讲好立德树人的“故事”；既要做实教书育人的“主业经”，也要建好政企村居的“口碑网”，打好教体系统行风评议的“翻身仗”。三是展现最美教体人风采。要教育引导师生言行得体、文明有礼，在文明城市创建、

　卫生城市复评、洁净学校创建等工作中，让师生成为城市文明的倡导者、引领者，讲好最美教体人故事。校园文化建设更好体现 “X味”“书香味”“精致味”，努力让校园成为 X X 城市亮丽风景。

　强 三、严管厚爱，德才并重，切实加强 X 教体系统干部队伍建设

　我区教体系统学校校长书记队伍既是教书育人的“行家”，又是学校管理的“专家”，既是学校发展的“顶梁柱”，又是教师队伍的“领头雁"。教体系统干部队伍整体上精神昂扬向上，工作脚踏实地，成果丰硕喜人，为 X X 教育体育向更高水平优质化、现代化发展打下了坚实的基础，值得充分肯定。同时,我们也要清醒地看到，系统干部队伍存在的一些不足：一是干事创业工作激情有所减退。个别校长埋头学校日常事务，对学校发展规划、特色品牌缺乏长远系统的思考谋划，对教师专业成长、学生全面发展缺少亲力亲为的引领和与时俱进的指导，习惯“老手势”，依靠“老套路”，求稳守成心态较重，创新争先精神减退，在学校发展中“一校之长"的引领作用发挥不够明显，多年来学校变化发展起色不大。二是系统谋划管理能力有所弱化。校长书记都是学校教学中的佼佼者，但面对复杂棘手的管理问题，个别校长缺乏系统思维和应对能力，预判能力、斗争精神、底线思维不够强，该发现的苗头没有及早发现,该处置的问题没有处置到位，该守牢的底线没有坚定守住，所以有时会出现头痛医头、脚痛医脚的情况，有时会出现一碗水端不平的现象，有时会陷入突发事件频发的“怪圈"。这是个别校长对工作要求不高的结果，更是管理能力欠缺

　的体现。

　实现 X X 教育体育“全市领先、全省一流”新目标，关键在队伍，重点在干部，主要靠奋斗。下面，我就推动干部队伍建设提三点要求。

　（一）深化作风建设文章，在转变作风中展现干部精气神一是以“政治三力”统领作风建设。教体系统干部必须旗帜鲜明讲政治，从政治高度看教育体育，从政治高度办教育体育，勇担“为党育人、为国育才”重任。要提高政治判断力，清醒明辨是非，有效抵御风险，确保社会主义办学方向；要提高政治领悟力，深入学习上级决策部署，思想上始终同上级保持高度一致；要提高政治执行力，严格遵守各项纪律，不折不扣落实各级工作要求，做到令行禁止、政令畅通。

　二是以务实精神彰显作风水平。要把干部作风建设作为系统作风建设的总抓手，高标准、严要求提振干部精气神，以学校领导干部的“硬作风”来带动全体教师敬业爱岗、静心育人。校长书记、机关人员要杜绝形式主义和官僚主义，要主动深入 一线、抓实各项工作，避免“机关病”，杜绝“朝南坐”，克服“慵懒散”，对重点工作要沉下去、解难题，对重要任务具体化、到人头，避免工作在“程序”中空转。

　三是以廉洁自律筑牢作风底线。要看清反腐大势，守住廉洁底线，坚守制度纪律，严格执行“八项规定”要求，时刻自省、自警、自勉，做到正派为人、干净干事。作为学校、机关科室负责人，还要坚持“一岗双责”，既管好自己，又带好队伍，确保在廉洁上都不出问题。

　（二）深化效率提升文章，在凝心聚力中跑出教体加速度

　一是勇于发力，工作节奏要更快。对上级布置的任务要求、既定的重点工作、认定的目标方向，一定要集中全部精力，一竿子抓细抓实抓到底，不能坐而论道，议而不决。要让竞争氛围浓起来，让工作节奏快起来，形成人人做事、个个争先的工作局面，不断提升工作效率。

　二是勤于聚力，工作能力要更强。一方面学校干部不仅要精通业务，更要学习管理技巧，注重管理方法，自觉锤炼多方面的工作能力，做复合型的领导干部。另一方面校长书记要注意发挥学校干部教师的个性特长，保护激发干部教师的主动性创造性，做到人尽其才、才尽其用，不断提高学校团队的凝聚力战斗力。

　三是善于借力，工作合力要更优。教育是一项系统工程，不仅需要学校教师的努力，也需要上级的指导、镇街部门的支持还有学生家长的配合。我们要善于向外界借力，善沟通，勤协调，多宣传，让人人都来关心教育，让社会各界都来支持教育，教体的发展环境才会更优，我们的工作效率才会更高。

　（三）深化实绩担当文章，在奋发有为中交出发展新报表 一是突出质量要求。质量是教育的生命线，是学校立校之本。我们要强化教育质量的过程管理和终端管理，对质量管理的工作要清单式、项目化、可视性来推进实施，通过质量结果作为工作的衡量标尺，用数据说话来体现干事创业的成效，这是我们识别考察任用干部的重要依据。

　二是优化评价机制。学校不是工厂企业，不能只看产出、看数据，

　更要关注学校“差异增量”发展，实施好对学校、对校长的发展性评价。要看校长书记通过努力，给学校特色品牌、教师精神气质、学生全面成长发展等方面带来的变化，最终以变化看成效，以实绩论英雄。

　三是提高发展后劲。十年树木，百年树人。我们要做好眼前的工作，也要树立长远发展目标。校长书记要引导学校教师、学生家长重理性坚守、重过程内涵、重长远利益，保护学生身心健康，尊重学生个性特长，提高学校发展后劲，不断增强教师学生的内生动力，让教育体育真正为学生幸福人生奠基。

　各位校长书记、同志们，习近平总书记在新年贺词中说，征途漫漫，唯有奋斗。在新的一年里，我们要紧盯“全市领先、全省一流”工作目标，不忘立德树人初心，牢记为党育人使命,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，奋发有为，创新创优,为全区“领跑全市、竞跑全省"贡献教体力量彰显教体担当，以优异成绩庆祝建党 0 100 周年！

　最后，再次向同志们拜个晚年，祝大家新春吉祥、诸事顺利！我就讲这些，谢谢大家！

　 教体局干部作风建设动员讲话

　同志们：

　市委决定从今年 4 月到 12 月，用 9 个月左右的时间，在全市上下广

　泛深入地开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，并于 4 月 6 日召开全市动员大会，对本次活动进行了部署。根据市委的统一部署和要求，今天，我们召开教体局机关干部和市直学校校长参加的动员大会，主要任务就是贯彻落实市委会议精神，对我局开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动工作进行动员和全面部署。下面，我讲四个方面的意见。

　一、统一思想，围绕中心，深刻领会和认真落实市委的重要部署

　开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是市委在新的历史时期作出的一项重大决策。市委书记黄东升同志在全市动员大会上指出：加强机关效能建设是加强干部队伍作风建设的迫切需要，是打造最佳投资地、最佳人居地、实现跨越式发展的迫切需要。党的干部是党的事业的骨干，其作风好坏，直接关系到事业兴衰成败。开展 “机关效能建设强化年”活动，就是要千方百计地提高机关效能和服务水平，以只争朝夕、时不我待的精神狠抓各项工作的落实，脚踏实地、真抓实干地打好每一场阶段性战役，推动全市经济社会朝着既定目标坚实迈进。

　近几年来，市教体局始终没有放松过机关作风建设。*年开展机关作风教育整顿工作,*年开展“三个代表”重要思想学习教育活动，20*年开展“解放思想、实事求是”大讨论,20*年开展机关服务效率年活动，*至*年，开展机关效能建设活动，20*年开展机关效能建设回头看活动。从*年开始，我们还深入开展了保持共产党员先进性教育活动。通过一系列活动的开展，不断加强机关干部世界观、人生观、价值观的改造，机关干部、职工的工作状态和精神风貌得到明显的改观，服务意识、大局意

　识、群众意识明显增强，有力地推动了教育体育事业的改革和发展。教体局先后被评为宁国市政风评议先进单位、市先进党委、宣城市文明单位、宣城市五个好机关党组织，连续 4 年被评为市人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位，连续 6 年被评为市目标考核先进单位。我市教育工作连续 5 年被宣城市教育局评为先进单位。20*年，在全市“三项重点工作”考核中，我局荣获“先进单位”。这些成绩的取得，是全体机关干部精诚团结、务实工作的结果，也是多年来我们始终坚持机关作风建设的成果。

　但我们也应该清醒地认识到，我们的工作还有很多需要改进的地方，工作作风方面还存在一些亟待解决的问题。突出体现在少数同志缺乏正确的得失观和稳定、热情的工作精神，对政策理论、法律知识的学习不够重视，个别科室对复杂的历史问题和重大的现实问题研究不够深刻，新办法、新思路不多，开拓创新精神有待进一步加强，服务意识、责任意识有待进一步提高。同时，在新时期重点教育领域的改革、重大事件的处置、服务民众和社会宣传等工作中，在全面优化教育发展的政策和舆论环境、培养开拓创新的时代精神、增强大局意识和优患意识方面，还有待全面加强。究其根源，一是存在惰性，不想开动机器。二是缺乏韧性，没有做系统、深入、耐心地研究。三是对服务群众、向群众宣传引导的认识淡薄。这些问题，虽然存在于个别科室、个别同志身上，但危害性极大，既损害了机关的整体形象，损害了教育体育界的声誉，也损害了党和政府的威信，如不高度重视并认真加以研充和解决，势必影响行风建设活动的深入开展和全市教育体育事业的健康发展。

　目前，我市教育体育发展正处关键时期。教育事业“十一五”规划颁

　布不久，农村义务教育保障机制改革刚刚启动，教育公平和均衡发展正受到全社会广泛关注，师德师风等教育行风建设亟待加强。教育作为物质文明推进器、精神文明重要内容和政治文明重要基础，已经得到全社会的高度重视。作为教育主管部门的机关干部，理应成为教育行风建设的典范，成为推进事业改革和发展的先锋。因此，开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动责任重大，意义深远。同志们一定要深刻认识开展此项活动的必要性和重要性。我们进行行风和作风建设，就是要从思想认识上找准根源，从大局出发，从自身做起，从身边的人和事做起，不断强化个人行为和组织行为的效能，按照市委的决策部署，积极主动地投入到活动中来，着力创建学习型、创新型、服务型和廉洁型机关。服务的问题不仅仅是为老百姓公道的办事，时代有了新的更高的要求，就是还要让老百姓搞明白，才能构建和谐社会。

　二、联系实际，抓住关键，正确把握开展此项活动的指导思想和工作重点 这次在全市开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是我市继党员先进性教育活动、机关效能建设活动以来，开展的又一次人数多、规模大的集中教育活动，覆盖面广，要求很高。全体机关干部要认真学习领会上级有关文件精神，结合实际抓好贯彻落实。

　㈠深入领会这次活动的精神实质 开展本次活动，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以干部作风建设为主线，以机关效能建设为重点，以建立长效机制为保证，全面查找和着力解决在干部作风、工作效率、服务质量、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力实现“干部作风有新转变，服务理念有新增强，工

　作创新有新突破，推动落实有新举措，机关效能有新提高，发展环境有新气象”的目标，为争创全省教育十强县、促进教育体育事业健康发展提供坚强的保证。

　实现上述目标，关键是要抓住一条主线，明确一个中心。首先是要抓住作风建设这条主线。加强干部作风建设是实践“三个代表”重要思想、加强和改进党的作风建设的时代要求，也是改进工作方式、提高工作效率、促进事业发展和社会进步的重要措施。干部作风好了，机关工作才能卓有成效，党的威信就高；干部作风存在问题并且得不到有效改进,就会对教育体育整体工作产生不良影响。开展干部作风建设专项学习教育活动，有利于进一步促使机关干部真抓实干，把每项工作落到实处，并且让人民群众满意，让社会各界满意。其次是要明确效能建设这个中心。开展机关效能建设活动，是加强党的执政能力建设的一项基础工程。我们要通过机关效能建设，做到“三严三优”。“三严”就是严肃政治纪律，做到令行禁止；严格工作制度，做到政务公开；严谨工作作风，做到雷厉风行。

　“三优”就是要优化工作程序，提供优质服务，创造优良环境。

　㈡认真把握这次活动的四个重点 这四个重点是：一是加强作风建设。按照市委《关于进一步加强干部作风建设的意见》的要求，围绕胡锦涛同志提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观以及“八个方面良好风气”要求，深入查摆机关干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力实现干部作风的进一步好转。二是优化政务环境。按照市委《关于进一步优化政务环境的若干意见》的意见，围绕加强教育体育服务功能建设，进一步规范行为，提高效率，切实提高机关服务水平。对

　我们行政班子来说，优化政务环境就要着力提高机制创建的水平，是一次新的考验。三是完善监督机制。各职能科室和市直学校一定要有主动性、创造力，把每一篇公开、透明的文章做充分。局机关要完善效能建设监督员制度，公布投诉电话，在局网站上登载效能建设相关信息，接受全社会的广泛监督。四是狠抓制度落实。各科室要认真落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、失职追充制，严格执行“八不准”，全面落实岗位责任制。

　需要强调的是，当前，要狠抓机关财务收支管理。一是机关财力虽然有限，但仍要开动脑筋，想办法把事办好。二是坚持逐级审核规范收支体制，完善财务管理办法。三是更加审慎敏感，经受各种风险的考验，坚持按法律原则和标准处理各种问题。

　㈢严格执行这次活动的方法步骤 按照市委统一部署，我局开展此次活动时间从 4 月开始，到 12 月结束，历时 9 个月左右，按照“专项学习教育活动”、“机关效能建设月活动”、“建立长效机制”、“开展考核评议工作”四个阶段进行。局机关全体党员、干部一定要从思想上高度重视，不论工作如何繁忙，教育活动的程序、阶段一个也不能少，质量、标准一点都不能降低，按照要求抓好落实。

　三、精心组织，周密安排，务求此次活动取得显著成效

　开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是全局政治生活中的一件大事。同志们一定要高度重视，牢固树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，切实把此项活动抓紧抓实抓好，努力做到四个到位，即认识到位、学习到位、宣传到位、班子到位，确保这次

　活动取得实效，达到预期目的。

　第一，加强对活动的组织领导。按照上级要求，我局成立了活动领导组，并设立了专项活动办公室。希望全体干部在活动领导组的领导和组织下，扎扎实实地开展活动，特别是党员领导干部要带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

　第二，坚持日常工作和开展活动两手抓、两不误、两促进。进入 4 月-5 月份，我局的工作十分繁忙，特别是教师选招、中考综合素质测评等中心工作。在开展活动时，一定要处理好开展活动和做好各项工作的关系，把两者紧密结合起来，做到围绕中心，服务大局,统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞学习教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓效能建设和专项学习教育活动。

　第三，注重总结经验，积极探索创新。在活动中，全体机关干部尤其是活动领导组办公室同志，要结合实际，积极探索，大胆实践，尊重群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。在学习中，要充分挖掘和广泛宣传先进典型，坚持典型引路，使党员从先进典型身上看到差距、明确努力目标，增强前进动力。谈到工作经验和创新问题，有一条至关重要的事情：应对连动性大的历史遗留问题，一要主动超前，二要政策性应对机制的研充，便于面上指导。

　四、抓好教育，改进工作，力争成为实践 “ 三个 代表 ” 重要思想的表率

　这次开展机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动，是加强局机关作风建设的一次机遇。我们要把开展活动的成果体现到我们的工作之中，切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，系统风气

　更加改进，服务大局更加有效，努力把局机关建设成为全市机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动的表率、实践“三个代表”重要思想的表率。

　一要创建学习型机关、学习型干部队伍。教育体育工作理论要求高、业务性强，全体机关干部要学在前面、用在前面，只有“学高”才能“为师”，不仅要作终身学习、深入学习的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、敢于实践的模范。力争通过专项活动，使一批干部得到新的全面的提高。

　二要创建服务型机关、服务型干部队伍。服务群众、服务基层是机关工作的重要职能。要通过学习，主动发现工作中存在的薄弱环节，不断予以改进，兢兢业业地做好为领导服务、为学校服务、为我市社会和经济建设服务的各项工作，树立良好的机关形象。

　三要创建创新型机关、创新型干部队伍。目前，教育体育形势变化很快，今后新情况、新问题还会层出不穷。解决这些问题，克服前进中的障碍，没有现成经验可循，只能在实践中探索。广大干部必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，紧密结合实际，通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，用新的思路开拓教体工作的新境界。

　四要创建廉洁型机关、廉洁型干部队伍。我们每一名干部都要牢记立党为公、执政为民的根本宗旨，保持清正廉洁，带头忘我奉献。要正确对待个人得失，不计名利、勤勤恳恳，甘当无名英雄，做廉洁自律的表率，做坚持原则的表率。工程建筑是一个时髦的领域,但一旦与特权、腐败结合到一起，就会贻害终生，有什么好处啊！

　同志们，机关效能建设强化年暨干部作风建设专项学习教育活动任务重、要求高，让我们在市委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入开展好此项活动，不断加快全市教育体育事业的发展，为推动宁国经济和社会全面进步做出更大贡献。