工作心得：打造检察铁军的实践与创新（最新）
司法的灵魂在于公正，公正的前提在于规范。规范司法行为是是全面推进依 法治国对司法工作的基本要求，是新时期提升办案质效对检察人员的基本要求， 是民众对司法公开公正公平的基本要求。检察机关作为国家法律监督机关，必须 首先做到严格依照法定权限和程序行使权力，全面加强司法规范化建设，确保检 察权始终在法治轨道内规范运行。对于如何通过规范司法行为打造检察铁军，笔 者以京山县检察院为例，通过分析该院在规范司法行为专项活动中在丰富学习方 式、夯实思想根基、保证活动实效、巩固活动成果四个方面的实践与创新，略陈 己见，供大家参考。
一、丰富学习方式
古人云，非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。只有学习才能从思 想上牢固知识的根基，才能深化认识。京山县检察院在规范司法行为活动中，创 新多种学习、研讨形式，并将其贯穿于活动动员部署阶段全过程
一是创新“线上” + “线下”模式，实现学习全覆盖。该院利用“线上” + “线 下”双管齐下模式，实现学习专项活动全覆盖，切实增强全体干警的学习兴趣。
一方面，通过“线下”的多样性学习方式，以党组中心组学习、部门集中学习、 干警个人自学、讨论交流、警示教育等学习研讨活动，使全体干警把思想和行动 统一到高检院、省院、市院的部署上来，充分认识到规范司法行为是落实依法治 国和司法新常态要求的现实需要。另一方面，通过“线上”的创新型学习方式， 以微信、微博、客户端网上平台为主打不定期发布活动学习资料， 在院大楼的LED 屏上循环播放宣传视频和PPT,增强干警积极参与专项整治工作的自觉性。
二是创新“教育” + “标杆”模式，实现以活动促工作。
该院进一步拓宽工 作思路，以“两个结合”创新完善学习载体。一方面，与支部政治学习周相结合。
该院建立支部政治学习制度，每周开展一次与队伍建设、廉政建设、作风建设等 相关的政治学习。将专项整治工作相关学习内容支部政治学习，切实做到学习全 覆盖、人人受教育。另一方面，与学习先进人物、典型事迹相结合。组织召开专 题讲座活动，开展党性教育、纪律教育和廉洁从检教育；进行队伍集中教育整训， 组织干警进行司法理念的学习教育和大讨论。全院检察干警在学习研讨过程中深 刻认识全面推进依法治国对规范司法行为提出的新要求、人民群众对规范司法行 为的新期待，进而充分认识到检察机关自我规范、自我整治的重要意义，增强规 范司法、公正司法的自觉性和坚定性。
三是创新“调研” + “实践”模式，提升干警自觉性。
该院结合检察工作实 际，就检察工作如何更好地维护司法公正，检察干警如何规范司法行为，改进司 法作风等方面开展专题调研。截至目前，从领导到干警，围绕调研内容深入行政 单位、企业、社区、农村，组织召开座谈调研会 8场次，听取干部群众对检察工 作的意见和建议。院领导小组办公室也积极安排干警撰写理论文章，促进专项整 治活动上水平，全院干警受教育。
二、如何夯实思想根基？
思想是行动的先导。每一个检察人员都应牢固树立人权保障、程序公正、司 法为民的意识，增强规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，为开展此项活动打 下坚实的基础
是牢固树立保障人权的意识。随着法治进程的推进，人权保障的理念要融
入检察人员的血液，落实到执法办案的方方面面，体现到执法活动的每一个细节 特别是要重视非法证据排除、严格羁押必要性审查等可能涉及罪与非罪、限制人 身自由的侦查活动和强制措施的监督。要重视发挥律师的作用，依法保障律师行 使会见、阅卷、调查取证等执业权利，依法纠正妨碍律师执业的违法行为。
二是牢固树立程序公正的意识。程序公正是实体公正的必要条件。只有真正 把程序公正作为规范司法的前提，才能有效确保事实认定符合客观真相、办案结 果符合实体公正、办案过程符合程序公正。要积极适应以审判为中心的诉讼制度 改革，更加重视对立案和侦查活动的监督，加强审前把关和审前分流，确保案件 得到严格依法规范办理。要全面贯彻证据裁判规则，坚持严格依法收集、固定、 保存、审查和运用，加强对证据合法性的监督审查，确保案件经得起法律和历史 的检验。要深入开展案件评查和办案分析，加强对捕后撤案和不起诉、撤回起诉、 无罪判决等案件的剖析，促进提升办案质量。
三是牢固树立公开透明的理念。坚持以公开促公正、以透明促廉洁。进一步 加大执法办案信息公开力度，严格落实《人民检察院案件信息公开工作规定》， 提高法律文书的释法说理水平，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权 和监督权。
四是牢固树立司法为民的理念。要把群众反映强烈的问题摆在突出位置下大 力气解决，只有始终站在人民群众的立场上，充分发挥检察职能，解民忧、排民 难、维民权、保民安，才能以严格依法规范文明司法赢得民心。
三、如何确保活动实效？
规范司法行为活动不仅要从外部资料上吸收营养，还要在内部的查漏补缺上 下功夫。在不规范的司法行为中，既有顽固不治的老病症，又有层出不穷的新问 题。开展此次专项活动，不仅要减少既存问题的数量，也要遏制新增问题的出现, 从减少存量、遏制增量两个维度平衡发力、精准施策，才能根治顽症。为了保障 活动实效，京山县检察院严格落实活动要求，在对照检查、剖析整改问题上大做 文章，展开“细” “实” “活” “准” “透”五字工作法。
一是对照检查细。认真查摆和梳理各部门不规范司法的突出问题，将司法不 规范行为及其表现形式落实到具体案件、 具体人，每名干警针对自己的岗位特点、
工作职责、所办案件，对照存在问题进行深刻的自我剖析。如该院部分干警对照 检查出的重业务能力轻政治表现问题，深入剖析产生问题的原因，即业务工作相 对比较直观，能看得见、摸得着，而政治素质、思想品德相对抽象，需要从日常 表现和行为中深入细致地考察。提任干部更多看的是业务能力、学历背景，而对 职业道德、职业操守把关就没有那么严格。通过细致的对照检查，才能更好地明 确整改方法。
二是查摆重点实。该院明确问题重点，围绕司法作风简单粗暴、不依法听取 当事人和律师意见等12个方面的问题重点查摆；围绕执法不严、执法不公、执法 不文明等人民群众反映强烈的突出问题重点查摆；围绕与其他政法部门存在的分 歧重点查摆。如，2015年，全市检察机关诫勉谈话15人，查处违纪干警2人。
是否所有的违纪问题都严格查处了？该警示谈话的都严格教育了？违纪行为都得 到了严肃的处理？针对这些问题， 相关职能部门都会认真梳理检查。司法改革后， 对检察人员尤其是检察官和领导干部要求提高了，这就需要加强对检察队伍的管 理和查处。对违法违纪行为，该院表明发现一起查处一起，发现多少查处多少,
决不姑息，决不袒护，决不作变通、降格处理，坚持一查到底，严肃处理。只有 这样以铁面执纪才能维护队伍的清正廉洁，遏制违纪案件连续发生的势头。
三是查摆方式活。坚持开门查摆，广泛征求社会各方面的意见建议，坚持自 己查与社会评相结合，交叉评查与座谈交流相结合，制作、发放和回收《征求意 见函》，收集整理意见并及时反馈。
四是处理问题准。正确处理人民群众反映强烈的突出问题与自身工作中存在 问题的关系，重点问题与一般性问题的关系，新问题与老问题的关系。并针对查 摆出来的问题，从制度上找原因，属于有制度而没有坚持执行的，要采取得力措 施，确保制度的贯彻执行；属于制度不完善的，要针对性地进行健全和完善；属 于没有制度的，要结合具体实际，尽快建立切实可行的制度。
五是剖析原因透。突出查思想、查制度、查行为、查作风、查纪律，深入剖 析思想观念、司法理念、制度机制、规范标准、执法行为、执法作风、执法纪律 等方面的问题。对发现的问题进行全面扫描，对不规范司法行为的伪装和变种要 抽丝剥茧，还原其“庐山真面目”，列出问题清单，以钉钉子精神，逐项抓好整 改。
四、如何巩固活动成果?
当前，检察工作内外部环境发生了深刻变化，司法体制改革进入攻坚期，司 法环境更加透明，案件质量标准不断提高，全体检察干警责任重、压力大。要把 专项整治工作与规范执法程序、加强内外监督、推进作风建设紧密结合起来，准 确研判形势，破解制约难题，实现倍增效应。
一是严格规范执法程序。从职务犯罪侦查、案件管理、侦查监督、公诉等关 键业务部门入手，健全程序性规定，明确操作规范，固化操作流程，明确程序监 督和检察官责任标准，形成程序标准明确、责任规定具体的规范化管理模式，从 源头上解决随意司法、粗放司法等突出问题。
二是加强内外监督力度。切实强化内部监督，进一步加强检察机关内部各个 诉讼环节之间的监督制约；充分发挥纪检监察部门作用，强化其监督主体责任。
切实强化外部监督，自觉接受政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督，进
步完善人民监督员制度
三是完善检务公开制度。切实加强检务公开，充分运用新媒体推进检务公开, 提咼微信、微博活跃度，建立良性互动参与机制。进一步加强检察文书释法说理 工作，加大案件公开审查、公开听证、公开宣告力，让老百姓看到审理过程，才 能真正让老百姓信服案件的处理结果。
四是推进司法作风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“两学一 做”学习教育活动的成果，始终绷紧纪律作风这根弦，增强干警的政治意识、规 矩意识、守纪意识，打好作风建设持久战。着重将规范司法行为专项整治工作与 同期开展的正风肃纪等教育活动相结合，力争实现自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高，规范干警言行，打造风清气正的检察铁军
相关热词搜索： 检察 铁军 检察 实践 工作心得：打造检察铁军实践与创新(最新)（9页）
