[党委中心组学习暨节前廉政谈话会上讲话&全县廉政工作暨集体廉政谈话会上讲话]

党委中心组学习暨节前廉政谈话会上讲话&全县廉政工作暨集体廉政谈话会上讲话

　防范化解廉政风险 做忠诚、干净、担当、清廉的管理人员 ——在党委中心组学习暨节前廉政谈话会上的讲话

　同志们: 刚才，我们集中学习了习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会、在中共中央政治局第十四次集体学习会上的重要讲话精神，学习了《党政领导干部考核工作条例》和中央、省、市关于开展“扫黑除恶”专项行动的有关要求。下面，我就企业发展、干部队伍建设、作风建设三项工作与大家交心谈心，并在五一假期来临之际，就廉政问题再给大家提提醒、敲敲钟，目的就是让大家及早认清发展大势，防范化解廉政风险，做一名忠诚、干净、担当、清廉的管理人员。我讲四点意见：

　一、务必牢固树立危机意识 居安思危，未雨绸缪是一种超前的危机意识。危机意识是清醒剂，能让人在危机来临之前保持清醒。近年来，我公司发展建设取得了系列可观的成绩，但是，昨天的辉煌并不意味着今天的成功，人最好的时候可能是最不好的开始――“危机”往往就是这时悄悄来临的。作为企业，树立危机意识，就要不断创新，不断适应形势的变化，甚至具有超前性的经营管理。作为员工，面对企业发展面临的困境和压力，我们务必要有不畏浮云、拨云见日、认清形势、早占先机的勇气，务必要有生于忧患、死于安乐的危机意识，务必要有不等不靠、勇于担当的拼搏精神，破釜沉舟，劈荆斩棘，全力推进公司改革发展。

　一是在加强学习中保持危机意识。我们要认清前进道路上四

　伏的危机，保持积极的工作状态。要保持这种工作状态、要想不断提高，唯一途径就是加强学习。努力学习相关业务知识，提高自己的业务技能和工作创新能力，全面提高自己的综合素质及工作水平，从而去适应企业不断发展的要求，在实际的工作中不断创新工作思路、提高工作效率。

　二是在总结经验中保持危机意识。历史的经验值得我们传承，但历史的教训更需要我们总结。我们要深入分析企业发展面临的一些瓶颈性问题，比如经营管理的规范化和精细化、项目建设与审计、人力资源的开发及人力成本控制、职工教育培训等，着重从制度、文化、理念等方面找根源、找病根，对症下药，标本兼治，科学施策，尽量少走一些弯路，加速自我调整、自我优化、自我完善。

　三是在振奋精神中保持危机意识。有什么样的精神状态，就有什么样的工作状态；有什么样的工作状态，就有什么样的工作成效。奋发有为的精神状态，是攻坚克难、成就事业的强大力量。唯有保持恒心、爱岗敬业、强烈的进取心，才能无惧危机来临。

　四是在狠抓执行落实中保持危机意识。“千条万条，不落实就是白条”。各级干部职工要坚决把公司的各项决策、制度和措施执行落实到位，以求真务实、抓铁有痕的态度，一锤接着一锤敲，一环接着一环紧，一步一个脚印地解决好公司发展的各项矛盾和困难，以对历史负责、对企业负责、对职工负责的责任感，推进企业持续健康发展。

　二、务必抓好干部队伍建设 “好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。”《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干

　部考核工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等的出台，传递了旗帜鲜明的用人导向，是集团公司当前今后使用干部的一部大纲，更是我们抓好干部队伍建设的根本方针。下一步，要推进三个方面的工作：

　一是打破铁饭碗，让干部能上能下。要认真贯彻落实中央、省、市文件精神，在干部教育、推荐考察、选拔任用、考核评价等工作中始终坚持新时期好干部标准，不简单以票取人，对民主推荐得票不靠前，但一贯表现优秀、工作实绩突出的干部，理直气壮地使用。要坚持以事业为重，实行严格的绩效管理，对不守规矩、不愿作为、能力不够的干部要坚决进行组织调整，让优胜劣汰成为常态。

　二是打破均衡化，让干部能进能出。牢固树立“抓干部管理是本职，不抓干部管理是失职，抓不好干部管理是不称职”的观念，积极营造从严管理干部的良好环境和氛围，努力形成层层抓落实的干部管理工作新格局。领导干部要以身作则，示范打样，其他干部要上行下效，规范执行。建立和完善干部考核体系，按照注重平时、讲求实效的原则，实行量化考核和定期考核相结合考核干部的举措。把不想担当、消极怠工、干不成事的干部调整出去，全力形成机关不养“闲人”“庸人”的用人生态，持续激发机关干部队伍的活力。要旗帜鲜明地为担当者担当、为改革者撑腰、让实干者实惠。

　三是把握风向标，让干部能写能说。完善学习制度，号召干部树立终身学习的观念，积极提升自身素质。通过演讲比赛、座谈会、自主授课等形式强化学习效果，提升干部综合素养。鼓励干部加强实践锻炼，边学边干，边干边学，在实践中增长才干，

　注重强化机关青年干部轮岗锻炼。强化干部的管理，要求青年干部定期汇报思想工作，通过压担子、下任务来强化考核，以正面激励为主，充分调动干部干事创业的激情。

　三、务必要严明政治纪律政治规矩 抓好公司日常管理，贵在严字当头，重在取得实效。要在全公司范围内常态化开展“严纪律、严规矩、严作风”主题活动，切实形成严抓、严管、严落实的工作氛围。

　一是要明确总体目标要求狠抓落实。要把“严纪律、严规矩、严作风”上升为企业核心价值观，落实到企业经营管理的全过程，全方位全覆盖，真管真严、敢管敢严、长管长严，以高标准、严要求、真落实的新常态，推动员工素质提高、公司管理提效、XX形象提升，推动党委各项决策部署落实有力、落地有声。

　二是要结合意识形态实际加大执纪。反思我系统出现的种种问题，原因是多方面的，但在执纪问责上失之于软、失之于宽是一条重要原因。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，找到挖出工作中存在的问题，摸清来龙去脉，深入分析原因;要对照党纪党规精准量纪，及时处理一批造成现实危害、影响恶劣的人和事。执纪问责要“问在明处”，使坏人坏事“如过街老鼠、人人喊打”;执纪问责还要“落在痛处”，让已经违纪者感到“切肤之痛”。

　三是要充分发挥“ 关键少 数” 的作用。党员领导干部既是以上率下、发挥带头作用的示范者，又是执行纪律的组织者。要严格纪律约束，把各项纪律要求转化为思想自觉，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，在规定的职责、程序和权限范围内更加严肃有效地行使权力。要注重家风家教，严格教育管理亲属和身边的工作人员，绝不能让特权思想和特权行为滋生蔓延。

　四、务必廉洁过节 五一假期既是出行访友的欢乐时刻，也是“四风”问题易发的敏感时期。作为管理人员，我们要严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“四风”问题反弹，严防各类“节日腐败”，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，确保过一个风清气正的黄金周。

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　一要知敬畏，牢固树立廉洁观。要筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用廉洁的标准，约束自己的一言一行、一举一动，做一个清清白白、堂堂正正的人。要敬业负责担当，把精力集中在事业上、工作上，为职工群众办实事、办好事。

　二要存戒惧，始终保持警觉性。要严格遵守党的各项纪律规矩和法律法规，严格落实值班值守有关要求，自觉按党性原则、政策法规、制度程序办事，严格执行工作用车、福利、开支等规定，开源节流，精打细算，埋头苦干，坚决杜绝奢靡、浮躁、贪占之风。

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　三要守底线，持之以恒抓作风。要严守作风底线和道德底线，自觉抵制各种不正之风，自觉抵制各种诱惑，培养健康的生活作风情趣，对家人多约束、多提醒，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

　四要明责任，切实守好责任田。每个班子成员、每个单位、每个部门的负责人都要切实担负起“一岗双责”的责任，不仅要以身作则，严于律己，还要管好自己的下属，决不能只抓业务不抓廉政，哪个单位、部门出了问题，首先要追究那个单位、部门的领导责任。

　同志们，全年只剩下 8 个月时间，能否顺利完成年度各项目标，推进公司健康发展，关键在于能否居安思危，深化改革，严

　抓严管，狠抓落实。我们一定要以此次会议为起点，扎实推进公司各项改革发展工作，力争取得新的成绩、新的进步。

　最后祝大家过一个文明、廉洁、安全、祥和的五一假期！

　谢谢大家！

　 在全县廉政工作暨 集体廉政谈话会上的讲话

　同志们：

　今天我们召开全县政府系统廉政暨集体廉政谈话会议，主要目的就是进一步提高认识，明确任务，压实责任，做好今年的党风廉政工作。下面，我讲两方面的意见：

　一、关于党风廉政工作 （一）提高认识，以廉政工作成效促进经济社会发展 近年来，在以习近平总书记为核心的党中央领导下，我们认真贯彻落实中央、省、市、县委全面从严治党的要求，着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的重要进展。我们全面深化改革，加快转变政府职能，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，不仅有效激发了市场活力和发展内生动力，而且顶住经济下行压力、实现了经济稳中向好。我们深入推进依法行政，不断完善行政执法、政务公开等方面制度。提请县人大审议通过一批重要事项，加大预决算公开力度，严管公共资金，政府部门制定公布了权力责任清单，全面加强了行政监察和审计监督。我们坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，严格执行中央八项规定，

　严控“三公”经费支出，纪检监察机关严肃查办违纪违法案件，近年来，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，有效提高了政府公信力和执行力，为全县经济社会发展取得新的成就、新的变革提供了有力保障。

　同时，我们也清醒的看到，部分单位及个别乡镇落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄，一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生，“四风”问题反弹回潮隐患犹存，特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新，侵害群众利益的不正之风还比较突出，少数干部存在着不作为、慢作为、不善为、乱作为问题。尤其是政府职能转变还不到位，权力寻租空间仍然存在，滋生腐败的土壤尚未根除。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远。

　今年是“十三五”规划、决战决胜全面建成小康社会的收官之年，任务异常艰巨。在这样的背景下，我们要履行好推动经济社会发展的法定职责，决胜脱贫攻坚，必须加快建设人民满意的法治政府、效能政府、务实政府、创新政府和廉洁政府，其中廉洁政府建设尤为关键。只有大力加强廉洁政府建设，进一步遏制和解决腐败问题，才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力，才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。各单位、各乡镇要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和扎实有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

　（二）突出重点，认真做好今年政府系统廉政工作 1.推进政府自身改革。主要抓好“放管服效”改革，加快推行企

　业投资项目承诺制，实行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，确保行政审批服务事项“一口进出、闭环管理”。大力推进“互联网+政务服务”，开展“减证便民”专项行动，让信息多跑路、群众和企业少跑腿，办事像“网购”一样方便。继续晒权督权，全面推进政务公开，让人民全程监督政府行为，建立责任清单、问题清单制度，拉出举报线索清单、监督督查问责清单、廉政谈话清单，让权力在阳光下运行，特别要充分运用互联网、大数据等现代信息技术，实现行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，有效治理不作为、乱作为，让腐败难以遁形，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　2.抓好重点领域资金监管。扶贫、教育、医疗、养老等民生领域公共资金关系人民群众切身利益，必须紧盯严管，特别是今年的脱贫攻坚工作是头等大事、硬性政治任务。近年来，我县在扶贫领域的资金投入逐年增长，资金使用情况总体是好的，但也不同程度存在着投向不精准、使用分散甚至被贪污侵占等问题。扶贫资金是救急救难资金，是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障，必须管好用好。要完善管理制度，加强扶贫资金整合，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的，必须严厉惩处。这是高压线，不能碰，也碰不得。教育、养老等民生领域支出，是财政最大的支出。要进一步调整优化结构，不断提高教育资金使用绩效，促进公平而有质量的教育发展。对医保基金、社会救助资金、养老保险基金等民生领域公共资金使用情况，也要加强监管，坚决防治腐败行为。

　3.抓好政风行风建设。要坚定不移的在省市县委的正确领导下，进一步解决不负责任、推诿扯皮、效率低下、脱岗离岗、占着位

　子不作为、拿着俸禄不干事等突出问题，大力弘扬务实作风。要紧盯重要节点、重要事项，加大政府系统正风肃纪力度，特别是扶贫领域的作风建设要紧紧抓在手上，每一位领导干部都要把作风建设摆在重要位置，廉洁修身，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。要加大对各单位、部门的政风行风监督评议，创新方式方法，把评议重点放在群众关心的重点、热点单位和部门上；注重评议结果的运用，对政风行风建设滞后的单位，监委等部门要进行通报批评，对主要负责人进行诫勉谈话，并对整改工作进行重点督查。

　4.强化关键环节责任监督。一要加大纪律审查力度。要加大监察机关监督检查力度，严肃查处领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处工程建设、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。把脱贫攻坚、村级财务、惠农政策、退耕还林、村级道路、移民搬迁、城乡低保等群众关注的热点问题和民生工程项目领域作为重点，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。二要健全廉政体制机制。要进一步健全廉政风险防控体系，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，预防腐败问题发生。勇于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任。各乡镇及各部门工作人员要依法全面履行职责，带头遵法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，促进形成依法行政的长效机制。三要持续正风肃纪。要坚决贯彻落实党中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”。特别要大力整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，着力解决以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题，

　把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题，坚决纠正不正之风。在深入开展扫黑除恶专项斗争、打击黑恶势力和黄赌毒犯罪中，要坚决惩治充当“保护伞”的政府工作人员。

　5.着力加强政治建设。政治建设是党的根本性建设，也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央和省、市、县委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强干事创业的行动自觉。在讲政治、严纪律、守规矩方面，各级领导干部要要带头做好表率。

　(三）加强领导，确保廉政工作取得实效 1.加强领导，落实一把手抓廉政责任制。政府各部门一把手是落实廉政责任制的第一责任人，必须强化领导，把抓廉政工作与抓经济工作、抓业务工作放在同等重要的位置上来抓。同时，要带头执行责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。对单位、部门出现重大经济损失，或因作风飘浮、方法简单粗暴造成群众异常上访，造成恶劣影响的，要重点追究党政一把手的责任。

　2.齐抓共管，形成抓廉政工作的合力。党风廉政工作是一项系

　统工程，光靠纪检监委等部门是很不够的，必须依靠全县各级党委政府，各部门的共同协作，齐抓共管，才能形成抓廉政工作的合力。各部门、各单位、各乡镇要按照全县廉政工作的总要求，既抓好本部门、本单位的廉政工作，更要顾全大局，合力攻坚，为全力抓好全县廉政工作作出更大努力。

　3.求真务实，以改革创新的精神抓好廉政工作。廉政工作目标和任务能否抓好落实，关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神，各乡镇、各部门要对照廉政责任制的要求，查找工作中的薄弱环节，分析寻找症结所在，谋求解决办法，要坚决防止做表面文章、敷衍塞责的做法。

　二、关于廉政谈话 为全面落实政府党组党风廉政建设主体责任，深入推进政府党组党风廉政建设和反腐败工作，政府领导要与各乡镇乡镇长、政府组成部门负责人进行集体谈话，重点对各乡镇、政府组成部门负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行了解掌握、督促提醒，对乡镇长和科局长廉洁自律方面的问题进行提醒、告诫和质询。下面我就如何落实主体责任与大家谈谈，并就一些问题提醒大家，引起重视。

　一是思想认识上要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作部署。

　二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设工作，及时解决党风廉政建设中的问题。落实党风廉政建设主体责任，就是要对尚未违纪但有苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒，对有违纪行为尚未违法的党员干部及时处理，使咬耳朵、扯袖子、红

　红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

　三是要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重要事项亲自问效，种好自己“责任田”。在乡镇和政府组成部门班子当中，要严格要求班子其他成员根据分工认真履行“一岗双责”，层层落实责任，层层约谈提醒。

　四是要认真落实中央、省、市及县委、县政府安排的各项工作任务，不推诿、不等靠，积极推动、依法办事。特别是在下一步脱贫攻坚“秋季会战”工作中，要严格扶贫领域监督执纪问责，各乡镇、政府组成部门要统筹安排好扶贫项目，使用监管好各级扶贫资金，把脱贫攻坚各项目标任务落到实处。

　五是严格执行有关法律法规，严格遵守《党章》《廉政准则》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、八项规定等党内纪律规定，认真践行“两学一做”制度化常态化要求，坚决反对四风。

　六是管好自己、带好队伍。要严以修身、严以用权、严以律己。要加强对本乡镇、本单位干部职工的监督，对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。这方面重点是，公车使用、三公经费、出入娱乐场所、工程项目建设、政府采购等，要及早提醒、及时制止、严格问责，需要引起各位同志的特别注意。

　七是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差、工作不力的单位和干部，要进行责任追究。

　八是要有具体的工作措施。各乡镇、政府组成部门主要负责

　人要分析研究本乡镇、本单位干部职工存在的缺点与不足，要制定加强作风建设、加强廉政建设、规范权力运行的具体措施，要对这些具体措施的制定提出具体改进意见和建议，比如建立健全请销假、上班纪律、集体学习、公车使用、政务接待、财务开支、重大项目、民主生活会、谈话制度等，扎实推进党风廉政建设主体责任的落实。

　同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，责任重大，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委的安排部署，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统反腐倡廉工作，为决胜脱贫攻坚，为推进建设 XX 新 XX 县进程而努力奋斗！

　谢谢大家！